人教版必修2 2.3 民主管理：共創(chuàng)幸福生活 課件（39張）.ppt

1 2 3民主管理 共創(chuàng)幸福生活 高一必修二 學習目標 知識目標 識記基層自治組織的性質 特點 知道村 居 民委員會是如何帶領村 居 民行使民主管理權利的 理解基層民主自治的意義 能力目標 通過對村民自治和居民自治內容的分析 培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際的能力 情感態(tài)度價值觀目標 通過理解基層民主自治的意義 激發(fā)學生自覺參與基層民主管理的積極性 培養(yǎng)主人翁的責任感 學習重點 村民自治和居民自治的內容學習難點 參與基層民主管理的意義 目標展示 預習反饋 最廣泛的民主實踐 1 村民自治 自治內容 自治機構 法律保障 2 城市居民自治 自治機構 法律保障 自治內容發(fā)展基層民主自治參與民主管理 1 發(fā)展基層民主自治的意義 2 青年學生積極參與民主管理的意義 一 基層民主自治歷程 1981年 在廣西合寨村 村民掛出一塊寫著 村民委員會 字樣的木牌 開始了村民自治的實踐 合寨村被稱為中國實行村民自治的 第一村 1982年12月 五屆全國人大五次會議通過的 中華人民共和國憲法 明確規(guī)定村民委員會是我國農村基層社會的群眾自治組織 指出了農村社會管理的基本方向 1987年11月 中華人民共和國村民委員會組織法 試行 獲得通過 村民自治進入了法治化 制度化的階段 1989年12月 中華人民共和國城市居民委員會組織法 獲得通過 居民委員會被確定為城市居民自治組織 1998年11月 中華人民共和國村民委員會組織法 正式實施 極大地推動了村民自治的進程 閱讀材料 指出我國的基層民主自治組織及法律保障是什么 互動探究 二 最廣泛的民主實踐 村民委員會組織法 居民自治委員會組織法 互動探究 小組展示走訪成果并提出問題 村民自治委員會 互動探究 楊河鎮(zhèn)張巷村民委員會 互動探究 村民在開會 互動探究 村規(guī)民約 互動探究 村務公開 互動探究 我們提出的問題 1 村里的事務主要是村委會在管 為什么說是村民自治呢 2 村民是怎樣實現(xiàn)自治的 互動探究 1 村民自治 視頻 中國村民自治第一村 互動探究 村委會成員如何產生 其意義是什么 韋煥能說 過去的生產隊長由上面任命 現(xiàn)在新的組織成員沒有人任命 但也不能自已宣布自已為 領導 這樣村民也不會承認 經過討論 決定采取無記名的方式投票選出 村民中意誰就選誰 村民通過直接投票選舉的方式 選出自己滿意的當家人 這是村民自治的基礎 也是村民參與民主管理的主要途徑 互動探究 鄉(xiāng)村愛情故事 象牙山村委會人員 主任 王長貴 副主任 劉能 思考 鎮(zhèn)長齊三泰的做法對嗎 為什么 村委會主任長貴因沒有完成招商引資任務被鎮(zhèn)長齊三泰撤職 劉能因招商有功而被任命為村委會副主任 互動探究 第十一條村民委員會主任 副主任和委員 由村民直接選舉產生 任何組織或者個人不得指定 委派或者撤換村民委員會成員 第十六條本村1 5以上有選舉權的村民聯(lián)名 可以要求罷免村民委員會成員 第二條村民委員會是村民自我管理 自我教育 自我服務的基層群眾性自治組織 第四條鄉(xiāng) 民族鄉(xiāng) 鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導 支持和幫助 但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事務 中華人民共和國村民委員會組織法 互動探究 注意 村委會是村民的自治組織 不是國家政權基層組織 不是一級政府 也不是政府的派出機關 村委會干部不是國家公務員 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會非領導與被領導關系 是一種指導關系 互動探究 1997年 果作屯因林場權屬問題產生糾紛 鄉(xiāng)政府甚至請市里出面調解 都沒有結果 1999年11月19日 村委會召開有51位各方代表參加的村民代表會議 最后以舉手表決 少數服從多數的方式 形成了新決議 圓滿地解決了兩年懸而未決的糾紛 果作屯解決糾紛的過程 說明了什么 村民通過村民會議 按少數服從多數的原則參與本村的公共事務和公益事來的決策與管理 互動探究 村委會成立后做的第一件大事 就是制定 村規(guī)民約 當年7月14日召開全村大會進行討論修改 村規(guī)民約 和 封山公約 得到村民的一致通過 并簽字畫押 為什么村委會的第一件大事就是制定 村規(guī)民約 通過村民自治章程 村規(guī)民約 規(guī)范自己和村干部的行為 管理村里的日常事務 互動探究 現(xiàn)任合寨村委會主任的韋向生說 我們能真正在自治中發(fā)展 靠的是 議事會 明白墻 每年初 合寨村的村民們總會匯集到村民委員會所在地 爭相觀看最新公布的 政務公開 民主管理 專欄墻報 合寨村的村委會允許村民按程序查看村里的賬目 要求村干部如實回答村民提出的問題 村委會還將群眾關心的熱點 難點 敏感性問題 村里重大建設項目定時向村民公開 記者看到 合寨村委會設立的村務公開專欄 密密麻麻占了幾個墻面 內容包括財務公開 村民自治事務公開 協(xié)助上級的政務公開 村民意見征詢與反饋情況公開等 群眾稱之為 明白墻 村民蒙勝同表示 我最關心村里面的財務開支 每一筆開支 都可以在 明白墻 上看得到 互動探究 每年初 合寨村的村民們總會匯集到村民委員會所在地 爭相觀看最新公布的 政務公開 民主管理 專欄墻報 合寨村的村委會允許村民按程序查看村里的賬目 要求村干部如實回答村民提出的問題 村委會還將群眾關心的熱點 難點 敏感性問題 村里重大建設項目定時向村民公開 在村民自治中 明白墻 的起了什么作用呢 通過村務公開 民主評議村干部等形式 保證村民能夠切實監(jiān)督村委會的工作和村干部的行為 互動探究 村民自治 內容 互動探究 小組展示走訪成果并提出問題 互動探究 新河社區(qū)居委會 互動探究 民主選舉 互動探究 居民會議 互動探究 新河社區(qū)居委會辦事流程圖 辦事公開 互動探究 事務公開 互動探究 事務公開 互動探究 我們的問題 1 居委會在社區(qū)居民生活中起了什么作用 2 青少年能以何種方式參與到社區(qū)的事務中呢 互動探究 1機構 2性質 3依據 4作用 居民委員會 1990年 中華人民共和國城市居民委員會組織法 居民委員會是居民自我管理 自我教育 自我服務的基層群眾性自治組織 在維護居民的合法權益 管理居民的公共事務和公益事業(yè) 協(xié)助維護社會治安 調解居民糾紛 反映居民意見 要求和建議等方面 居民委員會發(fā)揮著重要作用 通過實地走訪和對課本的閱讀 說說你對居民自治有了哪些了解 2 居民自治 互動探究 視頻 社區(qū)自治 互動探究 居委會干部居民選 民主選舉 社區(qū)大事居民定 民主決策 日常事務居民管 民主管理 各項工作居民監(jiān)督 民主監(jiān)督 調動了居民參與社區(qū)建設的積極性 提高了居民參與政治生活的能力 互動探究 村民自治與居民自治的對比 村民直接投票選舉 選舉 直接投票選舉村干部決策 村民會議 少數服從多數管理 自治章程 村規(guī)民約監(jiān)督 村務公開 民主評議村干部 村委會定期報告工作等 村委會 農村村民自我管理 自我教育 自我服務的基層群眾性自治組織 居委會 城市居民自我管理 自我教育 自我服務的基層群眾性自治組織 居民民主選舉 選舉 居委會干部居民選決策 社區(qū)大事居民定管理 日常事務居民管監(jiān)督 各項工作居民監(jiān)督 都是基層民主管理組織 都能保證人民群眾依法直接行使民主權利 管理基層公共事務和公益事業(yè) 都是人民當家作主最有效的途徑 互動探究 發(fā)展基層民主 暢通民主渠道 健全基層選舉 議事 公開 述職 問責等機制 開展形式多樣的基層民主協(xié)商 推進基層協(xié)商制度化 建立健全居民 村民監(jiān)督機制 促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理 基層公共事務和公益事業(yè)中依法自我管理 自我服務 自我教育 自我監(jiān)督 探究 黨為什么高度重視發(fā)展基層民主 三 共建祥和文明社區(qū) 互動探究 1 實行基層民主自治的意義 1 發(fā)展基層民主 保障人民享有更多更切實的民主權利 是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內容 實行村民自治和城市居民自治 以保證人民群眾依法直接行使民主權利 管理基層公共事務和公益事業(yè) 是人民當家作主最有效的途徑 2 擴大基層民主 保證人民群眾依法管理自己的事情 創(chuàng)造自己的幸福生活 是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐 也是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作 互動探究 2 中學生應自覺參與民主管理 2 中學生參與基層民主管理有什么重要意義 學習民主管理的知識和技能 體驗民主管理的意義和價值 增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領 1 以不同方式嘗試參與民主管理 在居民委員會當小助手 參與社區(qū)民主管理 向社區(qū)提出有關意見和建議 參加社區(qū)環(huán)境治理等公共活動 互動探究 總結延伸 總結延伸 1 從性質上說 村委會和居委會是基層群眾性自治組織 不是國家機關 2 其設立目的是讓村民 居民 自我管理本村 社區(qū) 的日常事務 3 成員都是由村民或居民直接選舉產