三供一業(yè)分離移交情況報告

“三供一業(yè)”分離移交情況一、項目總體情況及實施計劃XXXXX廠成立于20世紀60年代，是典型的“三線企業(yè)”，建廠幾十年來，工廠在XXXXX城郊10公里范圍內(nèi)沿老成渝公路分散建了9個住宅區(qū)，其水、電、氣供應都由工廠自行負責供應解決，住宅區(qū)建成時間早、房屋密度大、配套設施缺，基本沒有現(xiàn)代物業(yè)管理，這些歷史上“企業(yè)辦社會”的負擔一直困擾著XXXXX廠。通過清理和初步統(tǒng)計、測算，XXXXX廠“三供一業(yè)”分離移交涉及供水12975戶、供電10328戶、供氣10276戶、物業(yè)產(chǎn)權面積48.33萬平方米，估算費用共計32059.45萬元，其中“三供”小計20871.32萬元，“物業(yè)”小計11188.13萬元。為順利完成“三供一業(yè)”分離移交工作，XXXXX廠成立了以公司董事長和總經(jīng)理任組長的“三供一業(yè)”分離移交工作領導小組；并以XXXXX公司規(guī)劃與運營管理部、綜合管理部、能源分公司等相關業(yè)務部室和單位負責人為成員的工作小組，全力推動項目。結合工廠與當?shù)貙嶋H情況，堅持“因地制宜、不產(chǎn)生遺留問題”的原則，采取“對內(nèi)摸清家底、對外溝通協(xié)調(diào)”的工作方法，積極穩(wěn)妥推進，總體計劃用3年時間完成工廠“三供一業(yè)”的分離移交。第一步：“啟動、調(diào)研、籌備”（2016年）；第二步：“方案、報批、簽約”（2017年～2018年）；第三步：“實施、驗收、移交”（2018年～2019年初）。（一）啟動、調(diào)研、籌備（至2017年1季度）1、啟動。對“三供一業(yè)”分離移交工作進行宣傳、動員，提出工作組組成和工作計劃。收集各職能部門的建議和意見，對計劃進行完善。2、學習、調(diào)研。收集、整理政策資料，學習、總結既有移交方式方法，形成調(diào)研材料。3、政策對接。與集團對接，明確上級指導思想；與省、市地方政府對接，明確地方政策。按“先易后難”、“平穩(wěn)有序”、“分塊推進”的原則，策劃移交路徑，形成分離移交工作思路（主要涉及指導思想、地方政策落地的支持力度、對于移交的整體要求、對于承接方的要求、機車廠對于移交的訴求等），為下步具體工作明確方向。4、現(xiàn)狀摸底。以原職工住宅分布為主要線索，全面調(diào)查明確各住宅“三供一業(yè)”現(xiàn)狀，包括資產(chǎn)現(xiàn)狀、技術工藝現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀。劃定分離移交范圍，完成分離改造技術方案和論證（內(nèi)部方案），掌握難點、關鍵環(huán)節(jié)、改造費用估算等，為后續(xù)的溝通、談判等提供支持。5、尋找接收單位。積極配合地方部門單位調(diào)查摸底；尋找“三供一業(yè)”接收單位（符合條件的接收方或者其他形式），與其溝通、談判，形成移交預案，提請辦公會議定。6.提交申請。在前期工作基礎上，向地方政府（或相關部門）提交分離移交書面申請。（二）方案、報批、簽約（2017年2季度-2018年1季度）7．簽訂移交備忘錄或意向書。移交申請獲得地方政府（或驗，根據(jù)項目實際情況，對接市國資委，研究并起草框架協(xié)議。4、以職工住宅分布為主要線索，完成各住宅區(qū)“三供一業(yè)”現(xiàn)狀調(diào)研，掌握涉及的資產(chǎn)、人員、費用等情況，對分離移交費用進行了預估。5、認真學習研究集團公司指導性文件，明確指導思想和工作流程；向省國資委匯報項目情況，懇請盡快出臺政策指導，懇請政策支持；與市國資委對接，雙方形成工作機制，共同研究實施細則，達成先行簽訂框架協(xié)議，再逐項簽訂移交協(xié)議的工作辦法。目前，分離移交框架協(xié)議已經(jīng)市國資委審核，正上報市政府審批，近期將簽訂完成。三、項目后續(xù)工作1、繼續(xù)嚴格按照項目計劃推動。2、近期，重點督促省國資委盡快出臺省級指導政策，督促政府盡快完成框架協(xié)議審批，盡快完成框架協(xié)議簽訂；積極配合電力等地方部門單位調(diào)查摸底；尋找“三供一業(yè)”接收單位，談判、研究具體方案，在此基礎上，向地方政府提交分離移交書面申請，完成第一階段工作。四、存在問題1、省市地方指導意見、