人類第一部政治經(jīng)濟(jì)學(xué)巨著

人類第一部政治經(jīng)濟(jì)學(xué)巨著《管子》——

管仲的王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

管仲王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)核心思想是“以人為本”，“先富民”，再治國，其治理天下的最高境界是“安高在乎同利”。因此，集中表現(xiàn)管仲思想的《管子》就是“富民治國論”。為了實(shí)現(xiàn)其政治理想，管仲輔佐齊桓公采用了政府適度干預(yù)的王道市場經(jīng)濟(jì)模式，使齊國迅速民富國強(qiáng)，“九合諸侯，一匡天下”，成為當(dāng)時(shí)世界上最富裕強(qiáng)大的國家之一。

目

錄一、全球經(jīng)濟(jì)學(xué)的集體盲視：不知春秋《管子》，

無論富民治國二、《管子》：“以人為本”，“先富民”，后治國的王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論（一）、《管子》是什么樣的思想著作（二）、何謂王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)？（三）、王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)治理天下的最高境界是“安高在乎同利”三、王道市場經(jīng)濟(jì)理論第一、市場是商品交換、資源配置的場所，解決民生的人間正道第二、市場是形成價(jià)格的機(jī)制第三、市場中“自利利他”現(xiàn)象與“損人利己”現(xiàn)象并存第四、資本積累集中，一國而二王第五、市場是觀察供求均衡、社會(huì)興衰的場所第六、國家不要干擾市場，干擾市場會(huì)導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)第七、國家掌控資源，雙向宏觀調(diào)控、興利除弊1、國家首先必須統(tǒng)一掌控資源2、有所不為，有所為：國家通過糧食與貨幣雙向干預(yù)第八，建立良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，招商引資，繁榮市場經(jīng)濟(jì)第九、生產(chǎn)資料國有的市場經(jīng)濟(jì)是防止富商巨賈掠奪百姓的根本保障第十、政府是市場參與者之一，職責(zé)是保護(hù)市場第十一、“均地分力”，“托業(yè)于民”，界定與保護(hù)產(chǎn)權(quán)四、良法治市、良法治國五、國家調(diào)控，供求動(dòng)態(tài)均衡的貨幣理論1、貨幣是一般等價(jià)物，更是駕馭市場，保障民生的重要手段2、最早提出貨幣需求量的計(jì)算方式3、用國家政策調(diào)控貨幣供給與商品供給，使之保持適度均衡4、分別國情，公開市場操作，調(diào)控糧食與貨幣5、均衡不是固定不變，而是動(dòng)態(tài)均衡六、收支平衡的財(cái)政思想七、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，平衡資源開發(fā)與需求，可持續(xù)生產(chǎn)的模式八、刺激消費(fèi)，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)均衡與就業(yè)1、進(jìn)行公共建設(shè)，開礦，對產(chǎn)品進(jìn)行深加工，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)2、刺激富人奢侈消費(fèi)，發(fā)展休閑娛樂服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)3、厚葬散利，促進(jìn)就業(yè)九、防止貧富過分懸殊，建立社會(huì)保障制度十、分散貴族富豪財(cái)富，增加有效供給，均衡市場流通十一、勞動(dòng)價(jià)值論與效用價(jià)值論思想萌芽十二、結(jié)

論

經(jīng)濟(jì)學(xué)是當(dāng)今世界的顯學(xué)。但在世界經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)論壇與歷史譜系中，從來沒有中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的地位與聲音，一直都是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論占據(jù)絕對的主流、主導(dǎo)地位。但事實(shí)上，中國早在兩千多年前的春秋時(shí)期，由于自神農(nóng)時(shí)代市場的誕生到春秋時(shí)代三千年左右，市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸發(fā)育成熟，于是產(chǎn)生了人類第一部政治經(jīng)濟(jì)學(xué)巨著《管子》，產(chǎn)生了人類第一位偉大的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家——管仲；產(chǎn)生了人類第一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派——王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派。一、全球經(jīng)濟(jì)學(xué)的集體盲視：不知春秋《管子》，無論富民治國中國自傳說時(shí)代神農(nóng)教民“日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所”的市場產(chǎn)生，到春秋時(shí)期，市場逐步發(fā)育完善，已經(jīng)三千年左右，初步的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)誕生，并逐漸走向成熟。由于春秋（公元前

770

～公元前

476

年

)

戰(zhàn)國

(

公元前

475

～公元前

221

年

)市場經(jīng)濟(jì)的空前發(fā)展，新興的工商階級的日益強(qiáng)大，國家之間激烈的競爭與廣泛深刻的社會(huì)大變革引起的對于未來社會(huì)與國家的重構(gòu)的抉擇與探討，為中國思想文化提供了空前自由的氛圍與偉大而豐富的思想理論主題，于是呈現(xiàn)出人類罕見的百花齊放，百家爭鳴的輝煌景象。根深葉茂的春秋戰(zhàn)國市場經(jīng)濟(jì)之樹與自由的學(xué)術(shù)氛圍，終于綻放出燦爛的思想文化之花，結(jié)出中國豐富的思想理論之果：道、儒、法、墨、名、縱橫、史、兵、農(nóng)、醫(yī)、陰陽家、雜家等各家誕生。各派思想家們，自由辯論、互相借鑒，紛紛著書立說，自成一體，辦學(xué)授徒。學(xué)者們或務(wù)本于農(nóng)耕，傳技于田野；或懸壺濟(jì)世，救人出膏肓；或著述授徒，啟蒙在民間；或周游列國，傳播自己的思想；或連橫合縱，宣傳自己的政治經(jīng)濟(jì)主張；或相辯于論壇，或?qū)Υ鹩诔瘜m；或?yàn)榫龂涣牛瑓⒅\于密室；或上殿拜相，成為國家的CEO，執(zhí)掌國家大權(quán)。這些思想學(xué)派無論后世如何發(fā)展，但都得到后世普遍的認(rèn)可與重視。遺憾的是，唯獨(dú)有一個(gè)思想學(xué)派雖然在春秋戰(zhàn)國時(shí)期已經(jīng)廣播天下，舉足輕重，但竟然始終沒有一個(gè)響亮的學(xué)派名稱稱之，或者不知如何稱之，或以法家稱之；到戰(zhàn)國之后，也沒有得到足夠的重視，幾乎被后世歷代君王、學(xué)者與政治家們所遺忘。即使當(dāng)代大家錢穆，在論及先秦各家學(xué)說對中國經(jīng)濟(jì)的影響時(shí)，甚至也沒有談及，只能將羞于言利的儒家學(xué)說推為“人生正途”：“釋老皆重心生活，但又太輕視物生活。惟有儒家，執(zhí)兩用中，心物并重，而又會(huì)同和合，融為一體，始為人生正途?！边@個(gè)被后世遺忘的學(xué)派就是曾經(jīng)被譽(yù)為春秋第一相的齊國宰相管仲（約公元前723或前716－前645）為代表的人類第一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派，筆者稱之為“王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派”。這個(gè)學(xué)派的代表人物就是管仲。其次還有伊尹、孟子、白圭、李悝、呂不韋等等，《管子》一書就是這個(gè)學(xué)派最經(jīng)典的著作?！豆茏印凡皇枪苤偎鶎懀枪苤僦髢扇倌耆藗兺泄苤僦?。主要記載的是管仲們的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想?！豆茏印芬粫嘘U述的許多先進(jìn)智慧的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想理論，例如“以人為本”，“先富民”，后治國的思想；國家用商品與貨幣雙向調(diào)節(jié)市場，使之達(dá)到供求均衡的獨(dú)特見解與其實(shí)可靠的政策辦法，今天聞之，竟驚若天人之語，超今人之論！我們用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)史的術(shù)語，可將其稱之為“前古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派”，以別于兩千多年以后，由英國的亞當(dāng).斯密等創(chuàng)立的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派。二、《管子》：“以人為本”，“先富民”，后治國的王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論人們普遍認(rèn)為管仲相齊桓公推行霸道，這是對管仲莫大的誤解。重要原因是不區(qū)分王道與霸道。管仲就曾明確對桓公說

：“君有霸王之心，而夷吾非霸王之臣也”。王道與霸道區(qū)別何在呢？管仲曰：“明一者皇，察道者帝，通德者王，謀得兵勝者霸。故夫兵雖非備道至德也，然而所以輔王成霸?！薄＃ū径未笠馐牵耗芡〞匀f物本質(zhì)者成就皇業(yè)，能洞察治世之道者成就帝業(yè)，實(shí)行德政者成就王業(yè)，靠武力征討者成就霸業(yè)。武力不是推行至高道德的王業(yè)本身，僅僅是輔助實(shí)現(xiàn)君王稱霸的手段。）總之，用深得天下民心、與民共享財(cái)富、推行德政的“道”來治理天下，就是王道。管仲反對霸業(yè)，極力主張桓公成就王業(yè)，實(shí)施“以人為本”，“藏富于民”，“先富民”，再治國的思想——即管仲的王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。管仲的王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的核心是“以人為本”，“藏富于民”，“先富民”，再治國。而治理國家穩(wěn)定天下的最高境界是“統(tǒng)治者與天下人同利”：凡人者莫不欲利而惡害，是故與天下同利者，天下持之。擅天下之利者，天下謀之。天下所謀，雖立必隳。天下所持，雖高不危。故曰：“安高在乎同利

?！盵14]（本段大意為：人，沒有不喜愛獲利憎惡禍害的。因此，與天下人同利的，天下人就擁護(hù)他；獨(dú)占天下利益的，天下人就圖謀他。天下人所圖謀的，地位雖然確立也必然倒臺；天下人所擁護(hù)的，地位雖然尊高也沒有危險(xiǎn)。所以說：“高度的安全穩(wěn)定在于與天下人同利?！保芭c天下人同利”這種思想在中國文化傳承中后來發(fā)展為儒家的“大同思想”。三、王道市場經(jīng)濟(jì)理論管仲不是靠暴力掠奪人民，也不使用武力掠奪他國財(cái)富，不推行殖民主義與強(qiáng)權(quán)政治使齊國強(qiáng)盛，而是靠“以人為本”，“先富民”后治國的基本國策，那么，怎樣實(shí)現(xiàn)這個(gè)基本國策呢？管仲的思想與政策就是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。由于管仲推行的市場經(jīng)濟(jì)是在其王道政治經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)下進(jìn)行的，所以我們稱之為：“王道市場經(jīng)濟(jì)”市場是什么？現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為市場是資源的配置方式和價(jià)格確定機(jī)制。薩繆爾森定義代表了現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義：“市場是買者和賣者相互作用并共同決定商品和勞務(wù)價(jià)格以及交易數(shù)量的機(jī)制。關(guān)于買賣雙方共同決定商品價(jià)格的機(jī)制，薩繆爾森寫得非常輕松：“對于生產(chǎn)者和消費(fèi)者來說，價(jià)格還是一種信號。在市場中，是價(jià)格在協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的決策。較高的價(jià)格趨于抑制消費(fèi)的購買，同時(shí)刺激生產(chǎn)；而較低的價(jià)格則鼓勵(lì)消費(fèi)，同時(shí)抑制生產(chǎn)。價(jià)格在市場機(jī)制中起到平衡的作用。[21]”對于市場配置資源，調(diào)節(jié)生產(chǎn)的作用，他繼續(xù)描述道：“在每一時(shí)點(diǎn)，市場都有一些人正在購買，而另一些人正在出售；一些企業(yè)正在投資于新產(chǎn)品，而政府正在制定管制傳統(tǒng)產(chǎn)品的法規(guī)；一些外國企業(yè)正在美國開設(shè)工廠，而美國的企業(yè)也正在將他們的產(chǎn)品銷往海外。在這些喧囂混雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，市場正在不斷地解決生產(chǎn)什么、如何生存、為誰生產(chǎn)的問題。當(dāng)市場平衡了所有影響經(jīng)濟(jì)的力量時(shí)，市場就達(dá)到了供給和需求的市場均衡?！币簿褪钦f，現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)核心思想是將市場看成是資源配置的方法與價(jià)格確定的機(jī)制。相比之下，管仲對市場的認(rèn)識比現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)全面深刻得多。第一、市場是商品交換、資源配置的場所，解決民生的人間正道首先，管仲認(rèn)為市場是匯集自然資源，商品交換的場所，是人們合作利用資源，解決國計(jì)民生的正道：“市者天地之財(cái)具也，而萬人之所和而利也。正是道也?！保ū径未笠鉃椋菏袌鍪翘斓厣a(chǎn)的財(cái)富積聚交易的地方，天下萬民交換獲利的場所，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的正道。）可見，管仲對市場認(rèn)識不僅是商品交換資源配置的地方，實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值的場所，已經(jīng)提高到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“正道”

的層面上。也就是說，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)“以人為本”，“先富民”，后治國的“人間正道”。因此，不能沒有市場，沒有市場就不能解決國計(jì)民生問題：“聚者有市，無市則民乏矣。”（本段大意為：交換商品的人有市場，沒有市場則人民的用度就匱乏。）第二、市場是形成價(jià)格的機(jī)制市場的機(jī)制作用是什么呢？市場的機(jī)制作用就是通過商品自由交換來確定商品價(jià)格：“市者，貨之準(zhǔn)也。”（本段大意：市場，就是確定商品價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)。）也就是說，市場是確定商品價(jià)格的機(jī)制。由此可見，管仲在世界上首次指出了市場的重要機(jī)制就是確定商品價(jià)格的機(jī)制。對于價(jià)格機(jī)制形成的結(jié)果，他認(rèn)為不應(yīng)該是暴利高價(jià)。因此他反對大資本操控市場導(dǎo)致高價(jià)暴利，主張普惠的低價(jià)格市場，其本質(zhì)就是主張商品價(jià)格與價(jià)值相等。如果市場物價(jià)相對較低，就不會(huì)產(chǎn)生暴利，各種事業(yè)也能搞好，市場需求得到滿足：“是故百貨賤，則百利不得。百利不得，則百事治。百事治，則百用節(jié)矣”。（本段大意為：所以，各種貨物價(jià)格低廉，那么各種商品就不能獲得暴利；各種商品無暴利{價(jià)格與價(jià)值大體一致}，各項(xiàng)事業(yè)就都能治理；各項(xiàng)事業(yè)治理好了，各項(xiàng)需求就都能得到適度的滿足。）第三、市場中“自利利他”現(xiàn)象與“損人利己”現(xiàn)象并存第五、市場是觀察供求均衡、社會(huì)興衰的場所市場不僅僅是資源配置的方式，確定商品價(jià)格的機(jī)制，還是觀察生產(chǎn)供給與消費(fèi)需求的多與寡、失衡與均衡，社會(huì)穩(wěn)定，天下的治與亂的重要標(biāo)志：

“故曰：市者可以知治亂，可以知多寡”。（本段大意為：所以說，通過市場可以知道國家治理的穩(wěn)定或混亂，可以知道市場供給與需求的多少。）

第六、國家不要干擾市場，干擾市場會(huì)導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)管仲認(rèn)為市場既然是富民治國的人間正道，因此，國家應(yīng)該創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，利用人趨利避害的本性，讓人民自由的經(jīng)營逐利，不要干擾市場，而應(yīng)該“如鳥之覆卵，無形無聲，而唯見其成”：“故凡治亂之情，皆道上始。故善者圉之以害，牽之以利。能利害者，財(cái)多而過寡矣。夫凡人之情，見利莫能勿就，見害莫能勿避。其商人通賈，倍道兼行，夜以續(xù)日，千里而不遠(yuǎn)者，利在前也。漁人之入海，海深萬仞，就彼逆流，乘危百里，宿夜不出者，利在水也。故利之所在，雖千仞之山，無所不上；深源之下，無所不入焉（這與現(xiàn)代西諺“為利揚(yáng)帆赴地獄，哪怕烈火灼盡帆”完全相同）；故善者勢利之在，而民自美安，不推而往，不引而來，不煩不擾，而民自富。如鳥之覆卵，無形無聲，而唯見其成。夫?yàn)閲荆锰熘畷r(shí)而為經(jīng)。得人之心而為紀(jì)。……”（此段大意為：所以凡是社會(huì)的治與亂，其根源都從根本問題上開始。所以，善治國者要用“害”來約束人們，用“利”來引導(dǎo)人們，能掌握人們利害者，則財(cái)富增加而過錯(cuò)減少。凡人之常情，見利沒有不追求的，見害沒有不想躲避的。商人做買賣，一天趕兩天的路，夜以繼日，千里迢迢而不以為遠(yuǎn)，是因?yàn)槔谇懊妗O民下海捕撈，海深萬仍，在那里逆流冒險(xiǎn)，航行百里，晝夜都不出來，是因?yàn)槔谒?。因此，利之所在，即使千仍的高山，人們也要上；即使深淵之下，人們也愿意進(jìn)去。所以，善治國考，掌握住利源之所在，人民就自然羨慕而甘心接受；無需推動(dòng)，他們也會(huì)向前；無需引導(dǎo)，他們也會(huì)跟進(jìn)；不煩民又不擾民，而人民自然富裕。國家對此應(yīng)該這就象鳥孵卵一樣，無形無聲，任其自然而成。治國的根本，掌握天時(shí)叫作“經(jīng)”，收得民心叫作“紀(jì)”，……。）可見，管仲對于民眾合理的追逐利益，有利于社會(huì)的時(shí)候，采取的就是這種無為而治的不干擾政策。如果政府干擾市場，造成百姓生產(chǎn)無利潤，甚至虧損，那么就會(huì)引起市場混亂，社會(huì)危機(jī)：管仲是主張人民自主生產(chǎn)經(jīng)營，獲得正常合理的利潤。人民在市場中追逐利潤產(chǎn)生自利利他的時(shí)候，反對政府干擾市場經(jīng)濟(jì).第七、國家掌控資源，雙向宏觀調(diào)控、興利除弊管仲認(rèn)為，國家不干擾市場不等于不干預(yù)市場。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)中，資本逐利的時(shí)候雖然能常常自利利他，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，但資本逐利也常常損人利己。巨商富賈掠奪百姓，會(huì)造成貧富嚴(yán)重懸殊，供求失衡與嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)的，因此自由的市場經(jīng)濟(jì)并非絕對完美，而是有利有弊，那么，政府就不能完全無所作為，而應(yīng)該干預(yù)市場，興利除弊。如何興利除弊呢？1、國家首先必須統(tǒng)一掌控資源在任何時(shí)代，自然資源都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要最基本的條件，國家失去了對資源的所有權(quán)與掌控能力，經(jīng)濟(jì)就無法健康發(fā)展。特別是面對富商巨賈們對普通百姓的掠奪，出現(xiàn)“一國而二君二王”的時(shí)候，國君（國家）失去了對資源的掌控就不能統(tǒng)治國家：桓公曰：“何謂一國而二君二王？”管子對曰：“今君之籍取，以正萬物之賈，輕去其分，皆入于商賈，此中一國而二君二王也。故賈人乘其弊以守民之時(shí)，貧者失其財(cái)，是重貧也。農(nóng)夫失其五谷，是重竭也。故為人君而不能謹(jǐn)守其山林菹澤草萊，不可以立為天下王

。”

[1]（本段大意是說，大資本產(chǎn)生，就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)國家相當(dāng)于兩個(gè)國王的現(xiàn)象。如果國家政策不當(dāng)，大資本這個(gè)不是國王的國王就會(huì)利用國家不當(dāng)?shù)恼邠p人利己獲得暴利，造成窮人失去財(cái)產(chǎn)，社會(huì)嚴(yán)重的貧富懸殊的社會(huì)危機(jī)。所以作為國君不能保住土地包括礦山、森林，草原，江河湖泊等等自然資源，是不可以成為統(tǒng)治天下的國君的。）資源既然就是穩(wěn)定天下的根本，因此，管仲明確提出，為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定天下，富民治國的目標(biāo)國家必須掌控資源與財(cái)富：管子對曰：“……‘故為人君而不能謹(jǐn)守其山林菹澤草萊，不可以立為天下王。’桓公曰：‘若此言何謂也？’管子對曰：‘山林菹澤草萊者，薪蒸之所出，犧牲之所起也，故使民求之，使民藉之，因以給之，……善者鄉(xiāng)因其輕重，守其委廬；故事至而不妄，然后可以立為天下王?！保ū径未笠鉃椋汗苤倩卮鹫f“……所以為人君主如不能嚴(yán)格掌控其山林、沼澤和草地，也是不能成就天下王業(yè)的。”桓公說：“這話是啥意思？”管仲回答說：“山林、沼澤和草地，是出產(chǎn)柴薪的地方，也是出產(chǎn)牛羊等祭祀用物的地方。所以，應(yīng)當(dāng)讓民眾到那里去開發(fā)利用資源，然后由政府供應(yīng)他們?！浦螄撸幌蚶幂p重之術(shù)，掌握充足的錢物貯備，所以，事件發(fā)生不至于混亂無措。然后，才可以成就天下的王業(yè)?！?、有所不為，有所為：國家通過糧食與貨幣雙向干預(yù)管仲主張國家統(tǒng)一掌控資源的同時(shí)，主張對市場當(dāng)中資本自利利他行為，國家應(yīng)無為，不要干擾，也就是尊重民眾在不損害他人利益與社會(huì)利益的前提下，合理追逐利潤的自由。但是，這并不等于對資本損人利己，危害社會(huì)行為的容忍而不予干涉，應(yīng)該有所作為，即國家干預(yù)。由于追逐利潤，常常有人用假冒偽劣產(chǎn)品損害消費(fèi)者的利益；其次由于市場競爭，因此，常常有人不正當(dāng)競爭，大資本大商人常常壟斷操控市場；再次，由于無序競爭與自然氣候等原因，常常會(huì)導(dǎo)致供求失衡等等問題。因此為了保障消費(fèi)者的利益，防止物價(jià)大起大落，防止富商巨賈大資本操控市場，影響社會(huì)穩(wěn)定，國家必須興利除弊，一方面保護(hù)正當(dāng)求利與正當(dāng)競爭，一方面適度干預(yù)調(diào)控市場，防止供求失衡，防止損人利己和不正當(dāng)競爭。干預(yù)的辦法主要是通過控制貨幣與糧食來進(jìn)行。那怎么調(diào)控市場糧食的供給與價(jià)格呢？國家通過控制貨幣的供給來駕馭糧食的價(jià)格與供給：“先王善制其通貨以御其司命，故民力可盡也?！保ū径未笠鉃椋合韧蹩刂曝泿艁眈{馭糧食，所以民眾的力量可以全部發(fā)揮。）糧食與貨幣是什么關(guān)系呢？管仲認(rèn)為，糧食貴了黃金就賤，反之黃金貴了糧食就賤。善于治理的人應(yīng)該重視糧食的價(jià)格：“粟重黃金輕，黃金重而粟輕，兩者不衡立。故善者重粟之賈（價(jià)）?！本唧w怎么進(jìn)行宏觀調(diào)控呢？建立國家糧食儲(chǔ)備與市場調(diào)控基金，即管仲主張的“輕重之術(shù)”：故善者委施于民之所不足，操事于民之所有余。夫民有余則輕之，故人君斂之以輕；民不足則重之，故人君散之以重。斂積之以輕，散行之以重，故君必有十倍之利，而財(cái)之櫎可得而平也。（此段大意為：所以善治國者總是在民間物資不足時(shí)，把庫存的東西供應(yīng)出去；而在民間物資有余時(shí)，把市場的商品收購起來。民間物資有余就肯于低價(jià)賣出，故君主應(yīng)該以低價(jià)收購；民間物資不足就肯于高價(jià)買進(jìn)，故君主應(yīng)該以高價(jià)售出。用低價(jià)收購，用高價(jià)拋售，君主不但有十倍的盈利，而且物資財(cái)貨的價(jià)格也可以得到調(diào)節(jié)后的穩(wěn)定。也就是說，國家掌控了貨幣，有了糧食貨幣基金，在市場過剩，價(jià)格下跌時(shí)收購糧食儲(chǔ)備在國家糧食儲(chǔ)備庫中；在價(jià)格高漲時(shí)，再用儲(chǔ)備糧食平抑糧價(jià)。那么，就可以使貨幣與五谷粟米等等商品的供求均衡，實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換，避免發(fā)生通貨膨脹或通貨緊縮，保護(hù)生產(chǎn)積極性，滿足民生需求，確保富商巨賈不得通過市場的暴漲暴跌掠奪普通民眾的財(cái)富，因而安定天下。綜上所引可見，管仲已經(jīng)成功的向我們證明：市場還是防止富商巨賈掠奪百姓，穩(wěn)定社會(huì)、治理國家的重要手段。第八，建立良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，招商引資，繁榮市場經(jīng)濟(jì)管仲主張士農(nóng)工商根據(jù)職業(yè)分工分別集中居住，這樣有利于彼此技術(shù)傳承與交流，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，社會(huì)安定，人民安居樂業(yè)：桓公曰：“定民之居，成民之事奈何？”管子對曰：“士農(nóng)工商四民者，國之石民也，不可使雜處，雜處則其言哤，其事亂。是故圣王之處士必于閑燕，處農(nóng)必就田野，處工必就官府，處商必就市井?！保ū径未笠鉃椋夯腹f：“劃定人民居處，安排人民職業(yè)，應(yīng)怎么辦？”管子回答說：“士農(nóng)工商四民，是國家的柱石之民，不可使他們雜居，雜居則說的話做的事都不一樣。因此，圣王總是安排士住于閑靜之地，安排農(nóng)住近田野，安置工匠靠近官府，安置商人靠近市場。）由于商人們靠近市場，便于生意買賣，于是四方交易，市場繁榮九、生產(chǎn)資料國有的市場經(jīng)濟(jì)是防止富商巨賈掠奪百姓的根本保障管仲認(rèn)為市場還是防止富商巨賈掠奪百姓，穩(wěn)定社會(huì)、治理國家的重要手段。那么，這是什么樣的市場呢？管仲認(rèn)為，那就是堅(jiān)持生產(chǎn)資料歸國君所有（即國家所有），國家供給的市場：桓公曰：“何謂四務(wù)？”管子對曰：“泰春，民之且所用者，君已廩之矣。泰夏，民之且所用者，君已廩之矣。泰秋，民之且所用者，君已廩之矣。泰冬，民之且所用者，君已廩之矣。泰春功布日，春縑衣，夏單衣，捍、寵、累、箕、勝、籯、屑、□若干，日之功，用人若干，無貲之家，皆假之械器勝籯屑□公衣，功已而歸公衣折券。故力出于民，而用出于上。（本段大意：桓公說：“什么叫作四務(wù)呢？”管仲答：“大春、大夏、大秋、大冬四季，人民生產(chǎn)將用的生產(chǎn)資料，君主早有貯備了；大春，安排農(nóng)事的時(shí)候就計(jì)算好：春天的夾衣、夏天的單衣、竿子、籃子、繩子、青箕、口袋、筐子、竹盒、捆繩等物品，使用多少天，使用的人有多少。凡無錢的農(nóng)家都可以租借這些工具器物：口袋、筐子、竹盒、繩子和公衣等。完工后歸還公家，并毀掉租借合同。所以，勞力出自百姓，器用（生產(chǎn)資料）出自國家。）也就是說，生產(chǎn)資料為國家公有，勞動(dòng)力歸勞動(dòng)者私有，雙方合作生產(chǎn)。第十、政府是市場參與者之一，職責(zé)是保護(hù)市場既然市場經(jīng)濟(jì)有利有弊，國家要興利除弊，那誰來實(shí)施呢？政府。管仲主張不干擾市場，但并不是主張政府市場缺位，不干預(yù)市場失衡與混亂。因此管仲的市場理論不像西方自由主義的市場經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為那樣，對市場完全放任自流。因?yàn)樗羁陶J(rèn)識到市場的意義不僅僅是商品交換場所，資源配置方式、確定價(jià)格機(jī)制，而且是關(guān)系發(fā)展經(jīng)濟(jì)，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，天下興亡：“故曰，市者可以知治亂?？梢灾喙眩荒転槎喙?，為之有道。[3]”（本段大意為：因此說，通過觀察市場，可以通曉社會(huì)的治亂狀態(tài)，可以通曉物資的供給與需求的多少，只是不能通過它創(chuàng)造物資的多寡而已。掌握市場變化可知，市場也是有規(guī)律的。）所以他認(rèn)為，國家不干擾市場，但必須干預(yù)市場。干預(yù)的辦法主要辦法一是通過國家建立糧食儲(chǔ)備與貨幣基金進(jìn)行雙向宏觀調(diào)控，一是建立法制，依法治市。第十一、“均地分力”，“托業(yè)于民”，界定與保護(hù)產(chǎn)權(quán)“圣人之所以為圣人者，善分民也。圣人不能分民，則猶百姓也，于己不足，安得名圣。是故有事則用，無事則歸之于民，唯圣人為善托業(yè)于民。”

[10]（本段大意為：圣人之所以是圣人，就在于他善于分利于民。圣人不擅長分利于民，就同普通百姓一樣了。自己總是貪心不足，怎么能算是圣人呢？所以，國家有事就取用于民，無事就藏富于民，只有圣人才善于把產(chǎn)業(yè)委托于人民。）由于土地屬于王（國家）有，“均地分力”，“托業(yè)于民”，就是將土地等王（國）有資產(chǎn)委托百姓使用經(jīng)營，或者將國有資產(chǎn)的使用權(quán)與分利權(quán)承包給農(nóng)戶，因此這可能是人類最早的委托經(jīng)營制度，或曰土地承包制度。通過委托經(jīng)營與土地承包制度，明晰的界定了公有與私營雙方的產(chǎn)權(quán)。也就是說，土地森林礦山湖澤等自然資源與各種工具設(shè)備等生產(chǎn)資料國家公有，勞動(dòng)力私有，公私合作生產(chǎn)，然后共同分利。這些具體的經(jīng)濟(jì)制度與政策充分體現(xiàn)了管仲“安高在乎同利”的思想。由此可見，管仲的產(chǎn)權(quán)理論不僅僅是明晰界定與保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)，而且也明晰界定與保護(hù)國有產(chǎn)權(quán)。這與當(dāng)代某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家死搬硬套科斯產(chǎn)權(quán)理論，將明晰界定產(chǎn)權(quán)理論片面理解宣傳為私有化理論是完全不同的。四、良法治市、良法治國對于市場經(jīng)濟(jì)，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的共識是法制經(jīng)濟(jì)。于是不少人認(rèn)為，似乎只有當(dāng)代西方國家才是法治經(jīng)濟(jì)的國家，其實(shí)這是對世界經(jīng)濟(jì)歷史缺少了解，對中國古代經(jīng)濟(jì)歷史的了解，對王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論這個(gè)前古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的無知。管仲不僅早就對市場進(jìn)行依法治理，而且是良法治理。首先，管仲提出了以道德為范的王道市場經(jīng)濟(jì)的利益利潤觀，并據(jù)此提出相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想：建當(dāng)立有，以靖為宗，以時(shí)為寶，以政為儀，和則能久。非吾儀，雖利不為。非吾當(dāng)，雖利不行。非吾道，雖利不取。上之隨天，其次隨人。人不倡不和，天不始不隨。故其言也不廢，其事也不隨。（本段大意為：建立法規(guī)，以虛靜為本，以合時(shí)宜為貴，以中正不偏為準(zhǔn)，合乎這三條就能持久。不合乎法規(guī)，雖有利也不作；不合乎常規(guī)，雖有利也不行動(dòng)；不合乎正道，雖有利也不取。首先要合乎自然大道，其次合乎人心。人們不應(yīng)該提倡不合道的事，自然上天不始創(chuàng)的事不跟隨。因此，其言論不會(huì)失效，其事業(yè)也不會(huì)失敗。）“非吾儀，雖利不為。非吾當(dāng)，雖利不行。非吾道，雖利不取?！本褪敲鞔_王道市場經(jīng)濟(jì)的利益觀：利益必須合道、合規(guī)、合法。管仲主張立法立規(guī)的制度設(shè)計(jì)應(yīng)該合乎天下人心與自然大道，“任公而不任私，任大道而不任小物”。因此，所定法規(guī)制度皆體現(xiàn)“以人為本”，“先富民”后治國的核心思想，制定的法規(guī)非惡法惡規(guī)，而是良法良規(guī)：桓公曰：“民居定矣，事已成矣，吾欲從事于天下諸侯，其可乎？”管子對曰：“未可，民心未吾安”，公曰：“安之柰何？”管子對曰：“修舊法，擇其善者，舉而嚴(yán)用之，慈于民，予無財(cái)。寬政役，敬百姓，則國富而民安矣。（本段大意為：桓公說：“人民已安居樂業(yè)，國內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)已成功，我想與諸侯會(huì)盟，致力于安定天下，可以么？”管仲回答說：“不可以。國內(nèi)民心還沒有安定?！被腹f：“怎樣才能安定民心？”管仲回答說；“修正過去的舊法，選擇好的，舉用而嚴(yán)格執(zhí)行；慈愛人民，救濟(jì)貧戶；寬緩征役，敬重百姓，那么國富而人民安心了?！庇纱丝梢?，管仲認(rèn)為不僅要制定合乎道德的良法良規(guī)，而關(guān)鍵還在于國君必須遵守，否則就會(huì)上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來，“兵亂內(nèi)作，以召外寇，”危及國君天下。所以管仲強(qiáng)調(diào)以法治國才是國家治理的正途：

“明主者，一度量，立表儀，而堅(jiān)守之，故令下而民從。法者，天下之程序也，萬事之儀表也。吏者，民之所懸命也；故明主之治也，當(dāng)于法者賞之，違于法者誅之，故以法誅罪，則民就死而不怨。以法量功，則民受賞而無德也，此以法舉錯(cuò)之功也；故明法曰：“以法治國，則舉錯(cuò)而已?！保ū径未笠鉃椋河⒚鞯膰?，統(tǒng)一法規(guī)，建立準(zhǔn)則，而且堅(jiān)決地維護(hù)它們。所以，命令一下人民就服從。法，是天下的規(guī)程，萬事的準(zhǔn)則。官吏履行職責(zé)，關(guān)系著人民生命的。因此明君治國，對于阻礙法令的就罰。這樣，依法治罪，人民受死也無所抱怨；依法量功，人民受賞也不必感恩。這些都是按照法度處理事情的功效。所以，《明法》篇說：“以法治國，就是國家正確舉措?！?/p>

）有了大公無私仁義禮樂的良法，就必須始終不移的堅(jiān)定執(zhí)行：所謂仁義禮樂者皆出于法，此先圣之所以一民者也。周書曰：國法不一，則有國者不祥。民不道法則不祥國更立法以典民則祥，群臣不用禮義教訓(xùn)則不祥。百官服事者離法而治則不祥。故曰：法者，不可恒也。存亡治亂之所從出，圣君所以為天下大儀也。君臣上下貴賤皆發(fā)焉，故曰：法古之法也。（本段大意：所謂仁義禮樂，都是從法里產(chǎn)生的。這法是先圣用來統(tǒng)一人民行動(dòng)的?！吨軙飞险f：“國法廢弛不統(tǒng)一，國君不祥；人民不守法，不祥；國家擅改已立的法度來管理人民，不祥；大臣們不用禮節(jié)和法制來教育百姓，不祥；大小百官管理國事的人脫離法度辦事，不祥?！彼哉f：法是不可不永遠(yuǎn)堅(jiān)持的，它是存亡治亂的根源，是圣明君主用來作為天下最高標(biāo)準(zhǔn)的。無論君主或群臣、上層或下層、貴者或賤者，都必須一律遵守，所以叫“法”。）五、國家調(diào)控，供求動(dòng)態(tài)均衡的貨幣理論1、貨幣是一般等價(jià)物，更是駕馭市場，保障民生的重要手段2、最早提出貨幣需求量的計(jì)算方式管仲認(rèn)為，國家應(yīng)該對人口、土地、物價(jià)與糧食、衣服等等用費(fèi)等作統(tǒng)計(jì)，掌握基本國情，然后才能知道市場流通需要多少貨幣，還需要了解物價(jià)在什么價(jià)位確定需要多少貨幣。也就是說，管仲已經(jīng)提出了貨幣需求的基本公式。根據(jù)管仲論述，管仲的貨幣公式就是：一個(gè)市場貨幣的需求量=市場總商品×商品價(jià)格由于當(dāng)時(shí)的時(shí)代條件，商品與貨幣流通速度較慢，對經(jīng)濟(jì)影響還不明顯突出，因此，貨幣流通速度還沒有引起管仲的關(guān)注。但是，管仲在兩千多年前就提出了貨幣需求的公式——也是人類第一個(gè)貨幣需求公式。3、用國家政策調(diào)控貨幣供給與商品供給，使之保持適度均衡管仲認(rèn)為，糧食貴了黃金就賤，反之黃金貴了糧食就賤。兩種波動(dòng)，不能永遠(yuǎn)固定在一個(gè)水平，善于治理的人應(yīng)該重視糧食的價(jià)格：“粟重黃金輕，黃金重而粟輕，兩者不衡立。故善者重粟之賈（價(jià)）。”（本段大意為：糧食價(jià)格高則黃金價(jià)格低，黃金價(jià)格高在糧食價(jià)格低，兩者關(guān)系不能固定不變。所以善于治理市場的人應(yīng)該重視糧食的價(jià)格。）5、均衡不是固定不變，而是動(dòng)態(tài)均衡桓公對于宏觀調(diào)控，貨幣商品供求均衡非常關(guān)心，因此問管仲，這種均衡有沒有固定不變呢？桓公問于管子曰：“衡有數(shù)乎？”管子對曰：“衡無數(shù)也。衡者使物一高一下，不得常固。”桓公曰：“然則衡數(shù)不可調(diào)耶？”管子對曰：“不可調(diào)。調(diào)則澄。澄則常，常則高下不貳，高下不貳則萬物不可得而使固?！被腹唬骸叭粍t何以守時(shí)？”管子對曰：“夫歲有四秋，而分有四時(shí)。故曰：農(nóng)事且作，請以什伍農(nóng)夫賦耜鐵，此之謂春之秋。大夏且至，絲纊之所作，此之謂夏之秋。而大秋成，五谷之所會(huì)，此之謂秋之秋。大冬營室中，女事紡織緝縷之所作也，此之謂冬之秋。故歲有四秋，而分有四時(shí)。已有四者之序，發(fā)號出令，物之輕重相什而相伯。故物不得有常固。故曰衡無數(shù)。”（本段大意為：桓公問管仲：“均衡供求有定數(shù)沒有？”管仲說：“沒有。均衡供求，就是要使物價(jià)有高有低，不經(jīng)常固定在一個(gè)數(shù)字上?！被腹f：“那么，均衡供求的數(shù)字就不能調(diào)整劃一了嗎？”管仲說：不能。調(diào)整劃一就靜止了，靜止則沒有變化，沒有變化則物價(jià)沒有升降差別，沒有差別各種商品都不能被我們掌握利用了?！?/p>

桓公說：“那么，怎樣掌握物價(jià)升降呢？管仲回答說：”一年有四個(gè)取得收益時(shí)機(jī)，分在四季。農(nóng)事剛開始時(shí)，讓農(nóng)民按什、伍互相擔(dān)保，向他們預(yù)售農(nóng)具，這叫作春天的時(shí)機(jī)。大夏將到，是織絲綢做絲絮的時(shí)節(jié)，即夏天的時(shí)機(jī)。而到了大秋，五谷收獲時(shí)節(jié)，即秋天的時(shí)機(jī)。大冬在室內(nèi)勞動(dòng)，婦女紡織，即冬天的時(shí)機(jī)。因此，一年有這四個(gè)獲益時(shí)機(jī)，恰好分在四季。既然了解這四季的順序，就可以運(yùn)用國家政策，使物價(jià)有十倍、百倍的升降。所以，物價(jià)不能經(jīng)常固定于一點(diǎn)。所以說，不同時(shí)期的均衡供求沒有定數(shù)。”）也就是說，在管仲看來，供求與物價(jià)的均衡不是僵死的，固定不變的，而是動(dòng)態(tài)變化的，因此，國家政策號令也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)調(diào)控。

六、收支平衡的財(cái)政思想

管仲認(rèn)為國家財(cái)政收支，百姓用度消費(fèi)與收入，都應(yīng)該堅(jiān)持收支向恒，反對赤字透支。故曰：“主上無積而宮室美，氓家無積而衣服修，乘車者飾觀望，灸行者雜文采，本資少而末用多者，侈國之俗也。國侈則用費(fèi)，用費(fèi)則民貧，民貧則奸智生，奸智生則邪巧作；故奸邪之所生，生于匱不足；匱不足之所生，生于侈；侈之所生，生于毋度；故曰：’審度量，節(jié)衣服，儉財(cái)用，禁侈泰，為國之急也?！煌ㄓ谌粲?jì)者，不可使用國?！?本段大意為：所以說，君主沒有積蓄而宮室卻很華麗，百姓沒有積蓄而衣服卻很講究，乘坐代步的車極力裝飾其外觀，步行者穿著華麗文采的服飾，農(nóng)業(yè)投資少而奢侈物品投資多。這是奢侈國家的風(fēng)俗。國家奢侈則開支浪費(fèi)，開支浪費(fèi)則人民貧困，人民貧困則產(chǎn)生奸惡思想，產(chǎn)生奸惡思想則出現(xiàn)邪巧行為。所以，奸惡和邪巧的產(chǎn)生，由于生產(chǎn)供給不足；產(chǎn)生供給不足，是由于奢侈投資過度；奢侈的產(chǎn)生，由于消費(fèi)沒有節(jié)制限度。所以說，審視消費(fèi)用度，節(jié)約衣服，儉省財(cái)用，禁止奢侈，是治國的急務(wù)。不懂得這個(gè)道理，就不可使他治理國家。)由此可見，管仲認(rèn)為國家、國民都應(yīng)該遵循收支平衡的原則，反對國家與國民的奢侈之風(fēng)，反對奢侈品過度投資，而應(yīng)該將主要投資轉(zhuǎn)向民生所需。這里需要區(qū)分的是，管仲主張國家與普通民眾要收支平衡，反對奢侈，但并不反對有錢人奢侈消費(fèi)。因?yàn)樵诠苤倏磥?，?yīng)該鼓勵(lì)有錢人消費(fèi)，這樣可以緩解有效需求不足，刺激生產(chǎn)，解決就業(yè)。七、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，平衡資源開發(fā)與需求，可持續(xù)生產(chǎn)的模式馬爾薩斯的《人口原理》闡述的主要問題是人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源有限矛盾的沖突問題。馬爾薩斯主張解決這個(gè)問題的的辦法是的瘟疫戰(zhàn)爭等等殘酷的辦法。而人口增加與資源有限沖突的問題，兩千多年前的管仲們早就遇到，管仲提出其解決的辦法是發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，刺激富人奢侈消費(fèi)：問曰：古之時(shí)與今之時(shí)同乎？曰：“同。”其人同乎？不同乎？曰：“不同?！笨膳c政其誅。俈堯之時(shí)，混吾之美在下，其道非獨(dú)出人也。山不童而用贍，澤不獘而養(yǎng)足。耕以自養(yǎng)，以其余應(yīng)良天子，故平。牛馬之牧不相及，人民之俗不相知，不出百里而來足，故卿而不理，靜也。其獄一踦腓一踦屨而當(dāng)死。今周公斷指滿稽，斷首滿稽，斷足滿稽，而死民不服，非人性也，敝也。地重人載，毀敝而養(yǎng)不足，事末作而民興之；是以下名而上實(shí)也，圣人者，省諸本而游諸樂，大昏也，博夜也。[3]（本段大意為：桓公問道：“古今的天時(shí)相同么？”管仲答：“相同。”“人事是否相同呢？”回答說：“不同?！边@可表現(xiàn)在行政與刑法兩個(gè)方面。早在帝嚳、帝堯的時(shí)代，昆吾山的美金埋藏在地下都無人開采。這并非用了什么出人頭地的辦法。因?yàn)槟菚r(shí)山上的林木不用采伐光人們就可以夠用，河中的水產(chǎn)還未打撈完人們就可以夠吃。人們耕以自養(yǎng)。用所余的供應(yīng)天子，所以天下太平。人們放牧牛馬都互不相遇，習(xí)俗也互不相知，不出百里就可以滿足各項(xiàng)需要，所以有公卿而無需辦事、生活是平靜的。那時(shí)的罪刑，使犯罪者一腳穿草鞋一腳穿常履就可以代替死刑。然而周公時(shí)代，斷指、斷足和斷頭積滿臺階，被處死的人們還是不服從。這并不是人性不怕死，而是極度貧困的原故。土地貴重，人口增多，生活破敗貧困而且食養(yǎng)不足。發(fā)展了奢侈性的工商末業(yè)，人民生活才振興起來。這是不重虛名而注重實(shí)際的措施。圣明的君主，反省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到發(fā)展的瓶頸，而應(yīng)該努力發(fā)展游樂事業(yè)，甚至整日整夜地進(jìn)行?！保┯纱丝梢?，管仲早就關(guān)注到人口增長與自然資源不足的矛盾，于是提出發(fā)展工商末業(yè)，休閑游樂業(yè)。管仲始終清醒認(rèn)識到，在發(fā)展工商末業(yè)的同時(shí)，必須注意各種資源開采與使用有度，不可過度使用，也不能忘了本業(yè)，這樣多產(chǎn)業(yè)同時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展才可能保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展：故曰：“山林雖近，草木雖美，宮室必有度，禁發(fā)必有時(shí)，是何也？曰：“大木不可獨(dú)伐也，大木不可獨(dú)舉也，大木不可獨(dú)鉉也，大木不可加之薄墻之上?！惫试唬骸吧搅蛛m廣，草木雖美，禁發(fā)必有時(shí)；國雖充盈，金玉雖多，宮室必有度；江海雖廣，池澤雖博，魚鱉雖多，罔罟必有正

。”船網(wǎng)不可一財(cái)而成也。非私草木愛魚鱉也，惡廢民于生谷也。故曰：“先王之禁山澤之作者，博民于生谷也?！北径未笠鉃椋核哉f：山林雖近，草木雖茂盛，興建樓堂管所還必須有限度，采伐與封禁山林還必須適時(shí)適度，為什么呢？回答說：因?yàn)榇竽静牟皇且粋€(gè)人勞動(dòng)所能采伐的，不是一個(gè)人勞動(dòng)所能搬舉的，也不是一個(gè)人勞動(dòng)所能運(yùn)輸?shù)?；大木材也不能使用在小?guī)模的建筑上。所以說，山林雖廣，草木生長雖茂盛，封禁與開發(fā)必須適時(shí)適度。江海雖寬，池澤雖大，魚鱉雖多，捕魚之業(yè)必須有官管理；船網(wǎng)之民不可只依靠單一財(cái)路來維持生活。這并不是對草木、魚鱉有偏愛，而是怕人民荒廢了糧食的生產(chǎn)。所以說，先王限制上山采伐下水捕魚的活動(dòng)，為的就是使人們專務(wù)糧食生產(chǎn)。由此可見，對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，除了進(jìn)行產(chǎn)品深加工，提高附加值，發(fā)展游樂服務(wù)業(yè)，在利用資源問題上，管仲主張效法先王，以種植糧食為主，林牧副漁為輔多業(yè)發(fā)展，反對竭澤而漁，實(shí)行適時(shí)適度的禁伐、禁獵、禁捕政策，限制樓臺館所的過度修建，限制對金玉礦藏資源的過度開采，遵巡自然天道而實(shí)施可持續(xù)生產(chǎn)。管仲這樣的思想與政策在今天看來，實(shí)在是遠(yuǎn)見卓識，自然得道，人性、高明而切實(shí)可行八、刺激消費(fèi)，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)均衡與就業(yè)管仲非常重視就業(yè)問題，認(rèn)為解決就業(yè)是解決國家內(nèi)憂外患的根本辦法:夷吾也，如以予人財(cái)者，不如無奪時(shí)。如以予人食者，

不如毋奪其事。此謂無內(nèi)外之患。（本段大意為：我管仲認(rèn)為：與其給人錢財(cái)，不如讓他們不耽誤農(nóng)時(shí)；與其給人飲食，不如不使他失業(yè)。這是防止國家產(chǎn)生內(nèi)外憂患的根本辦法。）如何才能解決就業(yè)呢？管仲提出了許多辦法：1、進(jìn)行公共建設(shè)，開礦，對產(chǎn)品進(jìn)行深加工，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)2、刺激富人奢侈消費(fèi)，發(fā)展休閑娛樂服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)管仲認(rèn)為國家和普通民眾應(yīng)該節(jié)儉，量入為出，反對奢侈，但是由于已經(jīng)出現(xiàn)了社會(huì)的貧富分化懸殊，富人邊際消費(fèi)傾向?yàn)楹艿?，?dǎo)致市場失衡，就業(yè)不充分。因此，他認(rèn)為發(fā)展休閑娛樂服務(wù)業(yè)，是促進(jìn)就業(yè)，刺激經(jīng)濟(jì)的的又一個(gè)很好的辦法，而發(fā)展第三產(chǎn)