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文檔簡介
1、蘋果保障投保落實(shí)方案為了充分發(fā)揮保險(xiǎn)對農(nóng)業(yè)的支持和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,分散果業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),確保農(nóng)民穩(wěn)定持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融制度,按照中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)改革發(fā)展若干重大問題的決定、中共中央國務(wù)院關(guān)于2012年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見和省委,省政府關(guān)于健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大保險(xiǎn)品種和試點(diǎn)范圍的實(shí)施意見精神,省政府決定將我縣列為2012年政策性蘋果保險(xiǎn)試點(diǎn)縣之一。結(jié)合省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年省政策性蘋果保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知和省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、保監(jiān)局關(guān)于開展2012年政策性蘋果保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的補(bǔ)充通知精神,特制定本方案。一、總體思路和基本原則(一)總體思路以
2、發(fā)展現(xiàn)代果業(yè),服務(wù)“二農(nóng)”為宗旨,以提咼蘋果抗御自然災(zāi)害能力、促進(jìn)果業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)和保障農(nóng)民利益為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo),政策支持,市場運(yùn)作,服務(wù)果農(nóng)”的原則,努力探索建立果業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范有效機(jī)制,維護(hù)廣大果農(nóng)的切身利益。(二)基本原則1、政府引導(dǎo):縣政府將政策性保險(xiǎn)的推動工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作內(nèi)容。2、政策支持:對果農(nóng)投保給予一定的財(cái)政資金扶持,減輕農(nóng)民保費(fèi)負(fù)擔(dān)。3、市場運(yùn)作:人保財(cái)險(xiǎn)支公司按照基本保本的原則,對政策性蘋果保險(xiǎn)業(yè)務(wù),實(shí)行單獨(dú)管理。4、農(nóng)民自愿:在政府財(cái)政支持的基礎(chǔ)上,果農(nóng)按照自愿原則投保。二、試點(diǎn)內(nèi)容(一)試點(diǎn)任務(wù)省政府今年給我縣下達(dá)5萬畝政策性蘋果保險(xiǎn)投保面積,分布在7鄉(xiāng)鎮(zhèn),占我縣掛
3、果面積的33.3%。(二)保險(xiǎn)范圍1、保險(xiǎn)標(biāo)的:凡生長發(fā)育正常、管理規(guī)范,樹齡為4年以上,單株掛果50個(gè)以上的成齡掛果蘋果樹所掛果品。2、保險(xiǎn)期限:一年,從始花期起,至果品成熟米收完止。3、保險(xiǎn)責(zé)任:在保險(xiǎn)期限內(nèi),對下列原因所致果品的直接損失負(fù)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。(1)暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇。(2)風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)。(3)冰凍(絕對溫度在零下1攝氏度以下),低溫保持時(shí)間6小時(shí)以上。(三)保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率1、保險(xiǎn)金額:按直接物化成本確定保險(xiǎn)金額為每畝2000元。2、保險(xiǎn)費(fèi)率為4%即每畝80元,其中農(nóng)民承擔(dān)40元,省、市、縣財(cái)政承擔(dān)40元(其中省級財(cái)政承擔(dān)90.9%,市、縣財(cái)政承擔(dān)9.1%)。(
4、四)賠償標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失,保險(xiǎn)人對責(zé)任事故造成的損失按受災(zāi)后的直接成本損失扣除10%勺免賠率后賠償。對于雹災(zāi)引起的商品性下降,畝產(chǎn)值降低,受災(zāi)區(qū)域內(nèi)單果平均雹點(diǎn)2-4個(gè),產(chǎn)值降低30-50%,單果平均雹點(diǎn)5個(gè)以上,無商品果,產(chǎn)值按果汁廠收購價(jià)格乘以產(chǎn)量計(jì)算。1、投保面積大于或者等于實(shí)際種植面積時(shí),按照實(shí)際種植面積賠償;投保面積小于實(shí)際種植面積時(shí),按照投保面積與實(shí)際種植面積的比例賠償。2、每畝的保險(xiǎn)產(chǎn)量按當(dāng)?shù)靥O果品種前三年平均產(chǎn)量來確定;保險(xiǎn)價(jià)格按該品種前三年市場平均價(jià)格確定;由縣果業(yè)局負(fù)責(zé)產(chǎn)量和價(jià)格認(rèn)定。3、賠償金額計(jì)算辦法:賠償金額=(當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)值-受災(zāi)后畝產(chǎn)值)/當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)
5、值x保險(xiǎn)金額x受災(zāi)畝數(shù)x(1-10%)。(五)承保方式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,將各行政村投?;麅约氨kU(xiǎn)費(fèi)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字蓋章確認(rèn)后,按時(shí)送達(dá)縣政策性蘋果保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)縣果業(yè)局核實(shí)蓋章后統(tǒng)一向人保財(cái)險(xiǎn)支公司投保,保險(xiǎn)公司出具保險(xiǎn)單證。政策性蘋果保險(xiǎn)的保費(fèi)收入在扣除核定比例的經(jīng)營管理費(fèi)用后,全部用于蘋果的賠款支出,。當(dāng)年有盈余,滾存下年,作為今后的賠款積累,以備大災(zāi)之年,確保有效賠付,切實(shí)維護(hù)果農(nóng)利益。蘋果保險(xiǎn)盈余不參加保險(xiǎn)公司的利潤分配,應(yīng)單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算,合理分?jǐn)偣餐M(fèi)用,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。(六)損失核定保險(xiǎn)災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)損失程度的鑒定,由保險(xiǎn)公司會同縣果業(yè)局、縣氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)
6、人員進(jìn)行評估并做好責(zé)任鑒定、現(xiàn)場查勘和定損工作。(七)理賠流程災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在第一時(shí)間撥打95518客戶服務(wù)專線報(bào)案,損失核定小組在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行查勘定損。屬毀滅性災(zāi)害理賠資料齊全的,五個(gè)工作日內(nèi)兌付賠款;屬非毀滅性災(zāi)害且理賠資料齊全的,蘋果采收后及時(shí)賠付。三、實(shí)施步驟2010年政策性蘋果保險(xiǎn)試點(diǎn)工作分三個(gè)階段實(shí)施。1、宣傳動員階段:2010年4月26日一2010年5月5日。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極利用媒體、宣傳單等形式廣泛宣傳省政策性蘋果保險(xiǎn)條款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊依靠農(nóng)村基層組織,包村干部發(fā)揮廣大基層農(nóng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民投保,提高投保率,做到家喻戶曉,人人皆知。2、辦理
7、投保手續(xù)階段:2010年5月6日一5月31日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,將所有投保戶的花名冊及保險(xiǎn)費(fèi)報(bào)縣政策性蘋果保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定后,由人保財(cái)險(xiǎn)縣支公司辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)。3、評比總結(jié)階段:2010年11月1日一11月20日,此項(xiàng)工作結(jié)束后,由縣政策性蘋果保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門單位考評驗(yàn)收評比總結(jié)。對按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎勵,對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(一)成立政策性蘋果保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府主管縣長任組長,果業(yè)局局長,人保財(cái)險(xiǎn)公司經(jīng)理任副組長,縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣果業(yè)局、人保財(cái)險(xiǎn)縣支公司、縣廣電局、縣氣象局主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣果業(yè)局,由同志兼任辦公室主任,同志兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的工作方案,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。(二)夯實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保試點(diǎn)任務(wù)全面完成??h果業(yè)局要協(xié)同保險(xiǎn)公司組織實(shí)施好政策性蘋果保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,并抽調(diào)專家配合保險(xiǎn)公司在災(zāi)后做好查勘、定損、做到公開、公正、合理,確保果農(nóng)的根本利益??h財(cái)政局要做好政策性蘋果保險(xiǎn)費(fèi)配套資金的落實(shí)工作確保果農(nóng)出險(xiǎn)后的賠付不受影響。縣財(cái)險(xiǎn)公司要做好政策性蘋果保險(xiǎn)的承保、査勘、定損、理賠服務(wù)工作??h氣象部門要做好準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)和氣象資料收集,一旦出險(xiǎn),要提供當(dāng)時(shí)的氣象資料,
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