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1、https:/我國農(nóng)村職教發(fā)展滯后的問題分析我國農(nóng)村職教發(fā)展滯后的問題分析摘要:當(dāng)前,我國農(nóng)村職業(yè)教育面臨困境,如職教思想落后,生源嚴(yán)重不足、辦學(xué)艱難、甚至有的名存實(shí)亡,辦學(xué)質(zhì)量偏低,學(xué)生就業(yè)困難,職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制和人才培養(yǎng)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要等諸多因素的影響,我國農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展滯后,這種局面不利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和綜合素質(zhì)的提高,不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康運(yùn)行。本文從多方研究我國農(nóng)村職教落后的原因,為我國農(nóng)村職教改革和發(fā)展有一定的借鑒意義。關(guān)鍵詞:我國農(nóng)村職業(yè)教育;滯后;原因分析十八世紀(jì)中葉以后,世界主要資本主義國家先后發(fā)生和進(jìn)行著工業(yè)革命,新發(fā)明、新技術(shù)得到了迅速應(yīng)用和普及,機(jī)器大工

2、業(yè)逐漸取代分散的個(gè)體手工業(yè),與此相適應(yīng),對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)必然提出了更高的要求,產(chǎn)業(yè)工人要能夠熟練操作機(jī)器進(jìn)行生產(chǎn),這樣職業(yè)教育就應(yīng)運(yùn)而生。可見,職業(yè)教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,接受職業(yè)教育、提高勞動(dòng)技能是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者提出的必然要求。西方的職業(yè)教育開始是行業(yè)協(xié)會(huì)間的自發(fā)行為,很快成為各國政府的一項(xiàng)公共服務(wù)職能,職業(yè)教育迅速地發(fā)展起來。當(dāng)今世界,成熟完備的職業(yè)教育體系在發(fā)達(dá)資本主義國家已經(jīng)普遍建立并成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大動(dòng)力。當(dāng)前,我國的職業(yè)教育尤其是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展水平仍然相當(dāng)落后。具體表現(xiàn):農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)方向脫離時(shí)代要求、存在錯(cuò)位現(xiàn)象;師資力量薄弱,結(jié)構(gòu)失衡,缺乏實(shí)踐技能;辦學(xué)機(jī)制

3、僵化,專業(yè)設(shè)置不當(dāng);職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)不理想、學(xué)生流失現(xiàn)象嚴(yán)重;社會(huì)、家長、學(xué)生對(duì)職業(yè)教育存在偏見、思想觀念滯后、“重基礎(chǔ)教育、輕職業(yè)教育”;地方政府對(duì)職業(yè)教育重視不夠、投入不足等等,足以表明我國農(nóng)村職教面臨困境。那么影響農(nóng)村職教發(fā)展的原因有哪些呢?一、農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展滯后的歷史原因經(jīng)濟(jì)上,封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要特征是自給自足,這種自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)在中國歷史上綿延兩千多年,給社會(huì)帶來深刻持久的影響。以家庭為生產(chǎn)單位,一家一戶,男耕女織體現(xiàn)出自然經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)上的分散性,在消費(fèi)上的自給自足,在這種經(jīng)濟(jì)模式下,商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到阻礙,技術(shù)的交流和進(jìn)步受到影響,大工業(yè)無法萌生,職業(yè)教育也就缺乏滋生的土壤。政治上,

4、重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)政策被專制主義中央集權(quán)制度長期奉行。十八世紀(jì)以后,西方迎來工業(yè)革命,職業(yè)教育應(yīng)運(yùn)而生并蓬勃發(fā)展,而愈發(fā)腐朽沒落的中國專制主義皇權(quán)制度卻嚴(yán)格的限制工商業(yè)的發(fā)展,課以重稅,打擊商人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)展的潮流。文化上,作為封建統(tǒng)治基礎(chǔ)的儒學(xué),重視“四書五經(jīng)”等儒家經(jīng)典理論的解https:/讀、輕視實(shí)踐和自然科學(xué)的發(fā)展,推崇科舉考試,宣揚(yáng)“萬般皆下品,惟有讀書高”的價(jià)值觀和“讀書 考試 做官”的思想觀念,禁錮國人思想。時(shí)至今天,這種封建思想流毒依然影響著我們的求學(xué)選擇方式。新中國誕生,社會(huì)主義制度建立后,在長期高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下,我國的基礎(chǔ)教育快速發(fā)展,但是職業(yè)教育發(fā)展遲緩,尤

5、其是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展近于空白。綜上所述,歷史上經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸多方面的因素的影響和制約,我國的職業(yè)教育尤其是農(nóng)村職業(yè)教育起步晚,發(fā)展慢。因而,農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境,如政府、企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的重視和投入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,勞動(dòng)力市場準(zhǔn)入機(jī)制的建立和完善,以及就業(yè)規(guī)劃方面的指導(dǎo)等,相信有了良好的外部環(huán)境,我國職教包括我國農(nóng)村職業(yè)教育會(huì)迎來發(fā)展機(jī)遇期。二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全,就業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)制不完善目前,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全,特別是不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整,仍然是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,這種產(chǎn)業(yè)格局對(duì)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生有較低的吸納能力。再加上我國缺乏健全、完善的就業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)制,沒有接受

6、職業(yè)教育培訓(xùn)的廉價(jià)勞動(dòng)力順利進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè),特別是勞動(dòng)密集型企業(yè),因其低技術(shù)要求,甚至存在勞動(dòng)力的無限供給。因而,從農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力就沒有沉重的就業(yè)壓力,沒有從業(yè)的競爭感,也就缺乏接受職業(yè)教育的內(nèi)在動(dòng)力??梢?,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全、就業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)制不完善使接受中等職業(yè)教育的必要性顯著降低,從而制約職業(yè)教育的發(fā)展。三、制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,職業(yè)教育發(fā)展缺乏軟環(huán)境支持盡管國家頒布了多部職業(yè)教育法律法規(guī),但是因制度建設(shè)滯后且執(zhí)行不力,缺乏軟環(huán)境支持仍然是制約職業(yè)教育良性運(yùn)行的重要因素。如企業(yè)用工時(shí),“就業(yè)陷阱”、“虛假訂單”等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),一些用人單位以“虛假訂單”騙學(xué)生,不兌現(xiàn)事先的承諾待遇,或者

7、學(xué)生干滿試用期后,企業(yè)以莫須有的理由把人辭退。但是相關(guān)的法律約束還沒有出臺(tái),眾多出外務(wù)工的學(xué)生上當(dāng)受騙,這既給學(xué)生及其家庭造成損失,也讓職業(yè)學(xué)校對(duì)“訂單”的誠信度產(chǎn)生質(zhì)疑,加重了職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)的壓力,嚴(yán)重影響家長、學(xué)生、學(xué)校對(duì)職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境的信心。同時(shí),政策和制度的一些不公平嚴(yán)重挫傷農(nóng)村職業(yè)教育從業(yè)者的積極性,如農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師晉升職稱比例偏低,接受繼續(xù)教育與培訓(xùn)機(jī)會(huì)少等,農(nóng)村職業(yè)教育不被重視是職教教師的普遍認(rèn)同。四、面向市場辦學(xué),職業(yè)學(xué)校缺乏服務(wù)與支持面向市場辦學(xué),是職業(yè)教育發(fā)展的方向,但市場信息、中介服務(wù)、研究機(jī)構(gòu)滯后于職業(yè)教育發(fā)展的需要。職業(yè)辦學(xué)的盲目性、就業(yè)市場信息渠道閉塞、對(duì)就業(yè)市場信息反應(yīng)不敏感等,這

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