重慶橋下空間管理辦法

重慶橋下空間管理辦法?一、引言重慶，作為一座山水之城，橋梁眾多，橋下空間資源豐富。合理、科學地管理橋下空間，不僅能夠提升城市空間的利用率，還能增強城市的安全性、美觀性和功能性。本管理辦法旨在規(guī)范重慶橋下空間的使用與管理，確保橋下空間的開發(fā)利用符合城市發(fā)展的整體利益，遵循相關法律法規(guī)和行業(yè)標準。二、適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)各類橋梁（包括但不限于公路橋、鐵路橋、城市立交橋等）下方的空間管理。橋下空間是指橋梁主體結構垂直投影范圍內(nèi)的陸地和水域空間，不包括橋梁主體結構本身。三、管理原則（一）安全第一原則橋下空間的使用必須以保障橋梁結構安全、公共安全和交通安全為首要前提。任何使用行為不得對橋梁的穩(wěn)定性、耐久性造成影響，不得妨礙交通通行和應急救援。（二）規(guī)劃引領原則橋下空間的開發(fā)利用應納入城市總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，遵循規(guī)劃的指導和約束，確保與城市整體功能布局相協(xié)調。（三）合理利用原則充分挖掘橋下空間的潛力，根據(jù)空間特點和周邊需求，合理確定使用功能，提高空間利用效率。（四）環(huán)保美觀原則橋下空間的使用應注重環(huán)境保護和景觀美化，避免對周邊環(huán)境造成污染和破壞，與城市景觀相融合。（五）依法管理原則嚴格按照國家和地方相關法律法規(guī)、政策規(guī)定進行管理，確保橋下空間的使用合法合規(guī)。四、管理職責劃分（一）政府部門職責1.交通運輸部門：負責橋梁的建設、養(yǎng)護和管理，對橋下空間的使用是否影響橋梁安全進行技術評估和監(jiān)督。2.規(guī)劃和自然資源部門：將橋下空間的開發(fā)利用納入城市規(guī)劃，確定橋下空間的規(guī)劃用途和控制要求。3.城市管理部門：負責橋下空間的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序管理，對違規(guī)占用、破壞橋下空間的行為進行查處。4.公安部門：負責橋下空間的治安管理和交通安全管理，維護公共安全和交通秩序。5.生態(tài)環(huán)境部門：對橋下空間的使用活動進行環(huán)境監(jiān)管，防止環(huán)境污染。（二）橋梁產(chǎn)權單位職責1.負責對橋下空間進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告相關部門。2.按照相關規(guī)定和要求，對橋下空間進行必要的維護和管理。3.配合政府部門做好橋下空間的管理工作。（三）使用單位或個人職責1.嚴格按照批準的用途和要求使用橋下空間，不得擅自改變使用性質和范圍。2.負責橋下空間的日常維護和管理，保持空間整潔、安全。3.遵守相關法律法規(guī)和管理規(guī)定，接受政府部門和橋梁產(chǎn)權單位的監(jiān)督檢查。五、橋下空間的規(guī)劃與審批（一）規(guī)劃編制規(guī)劃和自然資源部門應會同交通運輸、城市管理等部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和橋下空間的實際情況，編制橋下空間專項規(guī)劃。專項規(guī)劃應明確橋下空間的功能定位、布局結構、使用要求等內(nèi)容，并與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相銜接。（二）使用申請任何單位或個人需要使用橋下空間的，應向當?shù)卣嚓P部門提出申請，并提交以下材料：1.橋下空間使用申請表。2.使用方案，包括使用用途、范圍、期限、安全措施等。3.申請人的身份證明或單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件。4.其他相關材料，如環(huán)境影響評價報告、安全評估報告等。（三）審批程序1.受理：相關部門收到申請材料后，對申請材料進行初步審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的材料。2.審核：受理部門會同交通運輸、規(guī)劃和自然資源、城市管理等部門對申請進行審核，重點審查使用方案是否符合規(guī)劃要求、是否影響橋梁安全和公共安全等。3.公示：對擬批準的橋下空間使用申請，應在相關媒體和現(xiàn)場進行公示，公示期不少于[X]個工作日，接受社會監(jiān)督。4.批準：經(jīng)審核和公示無異議的，由受理部門作出批準決定，并頒發(fā)橋下空間使用許可證。六、橋下空間的使用管理（一）使用限制1.橋下空間不得用于建設永久性建筑物、構筑物，不得擅自改變橋梁結構和附屬設施。2.禁止在橋下空間內(nèi)從事易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營活動。3.不得在橋下空間內(nèi)設置影響橋梁安全和交通安全的障礙物、廣告牌等。4.橋下空間的使用不得影響周邊居民的正常生活和休息，不得產(chǎn)生噪聲、粉塵、廢水等污染。（二）安全管理1.使用單位或個人應制定橋下空間安全管理制度，明確安全責任人，落實安全措施。2.定期對橋下空間進行安全檢查，及時消除安全隱患。3.在橋下空間內(nèi)設置明顯的安全警示標志，提醒人員注意安全。4.遇有惡劣天氣、地質災害等情況，應及時采取防范措施，確保人員和財產(chǎn)安全。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.使用單位或個人應負責橋下空間的環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作，保持空間整潔衛(wèi)生。2.按照規(guī)定設置垃圾收集容器，定期清理垃圾，嚴禁隨意丟棄垃圾和廢棄物。3.不得在橋下空間內(nèi)焚燒垃圾和雜物，防止空氣污染。（四）景觀管理1.橋下空間的使用應注重景觀美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。2.可以根據(jù)實際情況，在橋下空間內(nèi)進行綠化、美化等景觀建設。3.不得破壞橋下空間的自然景觀和生態(tài)環(huán)境。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查政府相關部門應建立健全橋下空間監(jiān)督檢查機制，定期對橋下空間的使用情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括使用是否符合批準的用途和要求、是否存在安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生是否達標等。（二）處罰措施1.對未經(jīng)批準擅自占用橋下空間的，責令限期改正；逾期不改正的，依法予以強制拆除，并可處以罰款。2.對違反橋下空間使用限制規(guī)定的，責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。3.對不履行安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等職責的使用單位或個人，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，吊銷橋下空間使用許