衛(wèi)輝市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心現(xiàn)代婦幼保健院運營管理機

1、 衛(wèi)輝市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心現(xiàn)代婦幼保健院運營管理機制體系建設(shè)項目競爭性談判文件采購編號： 衛(wèi)交采2018TP023號招 標(biāo) 人：衛(wèi)輝市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心 招 標(biāo) 代 理： 河南興建建設(shè)管理有限公司二零一八年八月8目錄第一章 競爭性談判公告3第二章 談判人須知前附表6一、總則9二、談判文件10三、談判響應(yīng)文件的編制11四、談判響應(yīng)文件的遞交14五、談判程序及最終報價15六、授予合同19第三章 合同格式（僅供參考）20第四章 項目說明23第五章 響應(yīng)性文件格式24第一章 競爭性談判公告衛(wèi)輝市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心現(xiàn)代婦幼保健院運營管理機制體系建設(shè)項目競爭性談判公告 依據(jù)衛(wèi)輝市政府采購

2、辦公室采購方式的批復(fù)(衛(wèi)財談判采購18062） ，現(xiàn)對衛(wèi)輝市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心現(xiàn)代婦幼保健院運營管理機制體系建設(shè)項目進(jìn)行競爭性談判，現(xiàn)歡迎有資格的談判人參加投標(biāo)。一、項目名稱：衛(wèi)輝市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心現(xiàn)代婦幼保健院運營管理機制體系建設(shè)項目 二、采購編號： 衛(wèi)交采2018TP023號三、項目概況及內(nèi)容：項目內(nèi)容：運營管理機制體系建設(shè)等（詳見談判文件）。四、項目預(yù)算金額及服務(wù)期限、質(zhì)量要求：1、本項目預(yù)算金額：30萬元。2、服務(wù)期限：簽訂合同后六個月內(nèi)3、質(zhì)量：合格 五、響應(yīng)人應(yīng)具備的資格要求：1、具備政府采購法第22條規(guī)定的條件；2、響應(yīng)人具有獨立的法人資格，具有婦幼保健管理咨詢資格

3、；3、響應(yīng)人具有15家以上縣區(qū)級及以上的婦幼保健院策劃經(jīng)驗（以合同原件為準(zhǔn)）；4、本項目不接受在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的響應(yīng)人；注：以上所提供的所有資料如發(fā)現(xiàn)所投報供應(yīng)商弄虛作假，將加入信用中國黑名單。8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包和分包；9、本次招標(biāo)實行資格后審。六、政府采購政策政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志性產(chǎn)品、優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形

4、之一的除外：（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；（二）為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、報名須知 7.1、網(wǎng)上報名及下載談判文件時間：2018年8月28日8:302018年8月30日18:00（休息日、節(jié)假日除外）。7.2、供應(yīng)商必須申請注冊加入新鄉(xiāng)市公共資源交易平臺交易主體信息庫后并取得CA數(shù)字證書才能參與本項目網(wǎng)上電子招投標(biāo)活動。（具體操作詳見新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站首頁面交易主體信息庫入庫須知）。供應(yīng)商報名方法：本項目只接受網(wǎng)上報名，不接受其它

5、形式報名。（非供應(yīng)商原因，導(dǎo)致網(wǎng)上報名未能成功的，在網(wǎng)上報名截止時間前，經(jīng)交易中心認(rèn)定并同意，可以采用現(xiàn)場報名方式。）潛在響應(yīng)人報名需通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)（）點擊“電子交易平臺登錄”入口進(jìn)入交易系統(tǒng)進(jìn)行報名（詳細(xì)操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“辦事指南”中的政府采購?fù)稑?biāo)人操作手冊）。八、競爭性談判文件的獲取8.1.談判文件的獲取方法：談判文件由網(wǎng)上下載獲取。潛在供應(yīng)商在網(wǎng)上報名成功后方可下載談判文件（詳細(xì)操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“辦事指南”中的政府采購?fù)稑?biāo)人操作手冊）。8.2.談判文件獲取時間：同網(wǎng)上報名時間。供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天，響應(yīng)性文件遞交截止時間（開

6、標(biāo)）前，向招標(biāo)代理機構(gòu)繳納談判文件費，談判文件費現(xiàn)場收取，200元/份。未繳納談判文件費的供應(yīng)商，不具備本次采購項目的談判資格。 九、響應(yīng)文件的遞交9.1 遞交截止時間及地點：2018年9月13日09:00整，衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心（衛(wèi)輝市友誼路與和平路交叉口西南角陽光華府小區(qū)東側(cè)門面房）。9.2談判時間及地點：同投標(biāo)文件遞交截止時間及地點。9.3 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的響應(yīng)文件，采購人不予接收。十、發(fā)布公告的媒介本次競爭性談判公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市人民政府網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)、衛(wèi)輝市人民政府網(wǎng)

7、、衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心網(wǎng)、上發(fā)布。十一、 本次招標(biāo)聯(lián)系事項： 采購人：衛(wèi)輝市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心 地址：衛(wèi)輝市建設(shè)路東段聯(lián)系人： 沈沂 電話理機構(gòu)：河南興建建設(shè)管理有限公司 地址：河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭東片區(qū)（鄭東）商務(wù)內(nèi)環(huán)路10號金成東方國際1401室聯(lián)系人：閆則名電話十二、監(jiān)督部門： 衛(wèi)輝市公共資源交易管理委員會辦公室、衛(wèi)輝市財政局第二章 談判人須知前附表序號 名 稱 內(nèi) 容1采購人采購人：衛(wèi)輝市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心 聯(lián)系人： 沈沂 電話：136637349132談判組織人代理機構(gòu)：河南興建建設(shè)管理有限公司 聯(lián)系人：閆則名電話：1

8、81037340323項目名稱衛(wèi)輝市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心現(xiàn)代婦幼保健院運營管理機制體系建設(shè)項目4資金來源財政資金5談判范圍同談判公告6服務(wù)期限符合公告要求7質(zhì)量要求同談判公告8談判人資格條件同談判公告9是否接受聯(lián)合體談判不接受10踏勘現(xiàn)場自行踏勘現(xiàn)場11談判預(yù)備會不召開12談判截止時間同談判公告時間13談判有效期自提交談判響應(yīng)文件截止之日起有效期為60日歷天14談判保證金投標(biāo)保證金的形式：電匯或轉(zhuǎn)賬（須從供應(yīng)商單位的基本賬戶轉(zhuǎn)出，電匯（轉(zhuǎn)賬）單上須標(biāo)明所投項目名稱）投標(biāo)保證金的金額：人民幣5000元 保證金交納方式如下：投標(biāo)保證金應(yīng)提交至下述銀行賬戶：衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心開戶行：中國

9、郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司衛(wèi)輝市人民路支行銀行賬號：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系統(tǒng)生成子賬號為準(zhǔn))地址：衛(wèi)輝市人民路繳納截止時間：網(wǎng)上交保證金截止時間同開標(biāo)時間（以到帳時間為準(zhǔn)）15談判響應(yīng)文件正、副本份數(shù)正本1份， 副本2份 ，電子版U盤一份（能夠正常打開的WORD文檔）。16裝訂要求響應(yīng)性文件全套應(yīng)采用膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。響應(yīng)性文件不提倡豪華精裝。響應(yīng)性文件應(yīng)編制目錄，并逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。17談判響應(yīng)文件遞交地點和談判時間談判時間、地點：同談判公告要求18談判小組的組建談判小組構(gòu)成：評標(biāo)專家3人及以上的單數(shù)。19最高投標(biāo)限價最高投標(biāo)限價：3

10、0萬元；20其它1、 采購代理費依據(jù)發(fā)改委2011534號文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的計取，依據(jù)發(fā)改2003857號文規(guī)定，采購代理費將向中標(biāo)人收取，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次性支付。21注意事項1、談判文件、中標(biāo)（成交）通知書、供應(yīng)商的響應(yīng)性文件均是本項目合同不可分割的組成部分。2、無論談判結(jié)果如何，響應(yīng)性文件將不予退回。與談判有關(guān)的事務(wù)和本項目的更正公告敬請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息。3、依據(jù)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。小型和微型企業(yè)需提供中小企業(yè)聲明函等證明材料。一、總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)

11、投標(biāo)法、中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進(jìn)行競爭性談判招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目采購人（招標(biāo)人）：見談判人須知前附表。1.1.3 本項目談判組織人（代理機構(gòu)）：見談判人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見談判人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)采購文件中的供應(yīng)商及響應(yīng)人同視為談判供應(yīng)商。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見談判人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見談判人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見談判人須知前附表。1.3.2 本項目的服務(wù)期限：見談

12、判人須知前附表。1.3.3 本項目的質(zhì)量要求：見談判人須知前附表。1.4 談判人資格要求1.4.1 談判人資格要求見談判人須知前附表。1.4.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體談判的形式。1.5 費用承擔(dān)無論本項目招標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，談判人自行承擔(dān)因參加本次談判而產(chǎn)生的全部費用，包含中標(biāo)后的代理服務(wù)費、交易費及公證費、招標(biāo)代理費等其他相關(guān)費用。1.6 保密參與招標(biāo)談判活動的各方應(yīng)對競爭性談判文件和談判響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)談判有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人

13、民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1談判單位應(yīng)對測區(qū)地形、地貌進(jìn)行考察，以獲取那些需談判單位自己負(fù)責(zé)的有關(guān)談判準(zhǔn)備和簽署合同所需的所有資料。1.9.2 談判人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除采購人的原因外，談判人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供談判人在編制談判響應(yīng)文件時參考，采購人不對談判人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 談判預(yù)備會1.10.1 談判人須知前附表規(guī)定召開談判預(yù)備會的，采購人按談判人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開談判預(yù)備會，澄清談判人提出的問題。1.10.2 談判人應(yīng)在談判人

14、須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)采購人，以便采購人在會議期間澄清。1.10.3 談判預(yù)備會后，采購人在談判人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對談判人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買競爭性談判文件的談判人。該澄清內(nèi)容為競爭性談判文件的組成部分。1.11 分包本項目不允許分包。1.12 偏離競爭性談判文件的實質(zhì)性要求不得偏離。二、談判文件2.1、談判文件構(gòu)成2.1.1 談判文件由談判文件所列內(nèi)容組成。請仔細(xì)檢查談判文件是否齊全，如有缺漏，請立即與談判組織人聯(lián)系解決。2.1.2 參加談判人應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。按談判文件要求和規(guī)定順序編制談判響應(yīng)文

15、件，并保證所提供全部資料的真實性； 如果談判人沒有按照談判文件要求和規(guī)定編制談判響應(yīng)文件及提交全部資料，或者談判響應(yīng)文件沒有對本談判文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由參加談判人自行承擔(dān)。沒有實質(zhì)性響應(yīng)本談判文件要求的談判響應(yīng)文件將被拒絕。2.2、談判文件的澄清2.2.1 任何要求對談判文件進(jìn)行澄清的談判人，均應(yīng)在 3 日前按談判公告中的通訊地址，以書面形式（如信件、傳真、電報等）送達(dá)談判組織人，談判組織人對規(guī)定時間前收到的任何澄清將以書面形式予以答復(fù)，同時將此書面答復(fù)傳送給每個購買本談判文件的談判人（或召開答疑會），答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源，并視為本談判文件的組成部分。2.

16、3、談判文件的修改2.3.1 在談判開始時間3天前，無論出于何種原因，談判組織人均可主動地或在解答談判人提出的澄清問題時對談判文件進(jìn)行修改。2.3.2 談判文件的修改將以書面形式，包括郵寄、傳真和電傳，通知所有購買同一談判文件的供應(yīng)商，并對其具有約束力。談判人應(yīng)立即以傳真或電報形式回復(fù)談判組織人，確認(rèn)已收到修改文件。 2.3.3 為使談判人編寫談判響應(yīng)文件有充分的時間對談判文件的修改部分進(jìn)行研究，談判組織人有權(quán)推遲送交談判響應(yīng)文件的截止時間和談判日期，并將此變更書面通知所有購買同一談判文件的供應(yīng)商。三、談判響應(yīng)文件的編制3.1、談判響應(yīng)文件組成（1）談判函； （2）報價一覽表；（3）法定代表人

17、資格證明書；（4）授權(quán)委托書；（5）談判人保證金繳納憑證；（6）實施方案;（7）企業(yè)服務(wù)承諾（8）其他3.2、談判響應(yīng)文件一律以人民幣報價3.2.1若響應(yīng)人的報價明顯低于其他報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，響應(yīng)人應(yīng)按評標(biāo)委員會要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，作無效投標(biāo)處理3.3、談判保證金 3.3.1 投標(biāo)保證金：交納金額詳見響應(yīng)人須知前附表3.3條，投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)的重要一部分，是為了保護(hù)采購人免遭因響應(yīng)人的行為而蒙受的損失，在因響應(yīng)人的行為使采購人的權(quán)益受到損害時，響應(yīng)人的投標(biāo)保證金將不予退還。3.

18、3.2 談判保證金必須是人民幣。3.3.3保證金結(jié)算方式：供應(yīng)商（含自然人、個體工商戶）應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳存投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金結(jié)算憑證上的交納人名稱必須與供應(yīng)商名稱完全一致，否則，將視為無效投標(biāo)保證金。（保證金以到達(dá)采購人指定銀行賬戶為準(zhǔn)，而不是供應(yīng)商辦理電匯手續(xù)的時間）。保證金交納方式如下：投標(biāo)保證金應(yīng)提交至下述銀行賬戶：收款單位：衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心開戶行：中國郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司衛(wèi)輝市人民路支行銀行賬號：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系統(tǒng)生成子賬號為準(zhǔn))地址：衛(wèi)輝市人民路保證金賬號（即系統(tǒng)生成子賬號）獲取方式：供應(yīng)商用CA登錄交易平臺-采購業(yè)務(wù)-保證金賬

19、號獲取，此時銀行會分配一個保證金賬號，供應(yīng)商需要向該保證金賬戶繳納保證金。繳納保證金的開戶銀行及賬號必須和供應(yīng)商庫中基本存款賬戶信息一致，如果不一致會導(dǎo)致系統(tǒng)無法識別保證金繳納情況，且如投報多個標(biāo)段的必須按標(biāo)段分別繳納保證金。保證金繳納后，請在電子化交易系統(tǒng)查看保證金頁面中打印本項目保證金支付回執(zhí)單，將支付保證金支付回執(zhí)單按要求在投標(biāo)文件中提交。從交易系統(tǒng)中打印的保證金支付回執(zhí)單樣式如下： 保證金必須一次性足額轉(zhuǎn)賬，否則作為無效投標(biāo)處理。未按前述各款要求提交保證金，將視為無效投標(biāo)。由此造成的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。確因電子交易系統(tǒng)原因，導(dǎo)致保證金支付回執(zhí)單無法生成的。經(jīng)衛(wèi)輝市公共資源交易管理

20、中心確認(rèn)，可憑辦理業(yè)務(wù)銀行出具的交款憑證作為投標(biāo)保證金交納證明，具有同等效力。3.3.4 保證金的退還方式：投標(biāo)保證金一律采用電匯或轉(zhuǎn)賬方式退還至供應(yīng)商銀行基本賬戶，自然人、個體工商戶退還至名稱相一致的銀行賬戶。未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金本息將在成交結(jié)果公告發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金本息將在中標(biāo)人與采購人簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還。3.3.5 下列任何情況發(fā)生時，談判保證金將被沒收:（1）談判人在談判有效期內(nèi)撤回其談判響應(yīng)文件；（2）談判人提供的有關(guān)資料、資格證明文件被確認(rèn)是不真實的；（3）成交人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第6.5條規(guī)定簽訂合同；3.4、談判有效期3.4.1 談判有效期

21、為談判之日后60天。談判有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)而予以拒絕，供應(yīng)商應(yīng)出具書面承諾，否則將視為無效響應(yīng)文件。3.4.2 在特殊情況下，談判組織人于原談判有效期滿之前，可向參加談判的供應(yīng)商提出延長談判有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如信件、傳真或電報等。參加談判的供應(yīng)商可以拒絕接受談判組織人的這種要求而放棄談判，談判組織人將在接到談判書面答復(fù)后，于原談判有效期滿后五天內(nèi)退還其談判保證金。同意延長的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其談判響應(yīng)文件。第3.4.3條有關(guān)談判保證金沒收和退還的規(guī)定在延長的談判有效期內(nèi)繼續(xù)有效，同時受談判有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。3.5、投標(biāo)

22、報價3.5.1響應(yīng)人應(yīng)在第一次報價表中標(biāo)明擬提供貨物和服務(wù)的單價、總價以及分項報價。請響應(yīng)人認(rèn)真測算所投全部貨物（工程、服務(wù)）價款、安裝調(diào)試、測試、驗收、培訓(xùn)、稅金、運輸、售后服務(wù)以及其他有關(guān)的交付使用前所必需的所有費用，包括采購項目未考慮的但項目實施過程中必要的費用，及采購項目履行過程中所需的而招標(biāo)文件中未列出的相關(guān)輔助材料和費用。投標(biāo)報價應(yīng)包括上述各項費用。一旦中標(biāo)，合同簽訂后合同價格將不得變動。報價應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣，響應(yīng)人只要投報了一個確定數(shù)額的總價，無論分項價格是否全部填報了相應(yīng)的金額或免費字樣，該報價應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各該項購買貨物及其運送、安裝、調(diào)試、驗收、保險和相關(guān)

23、服務(wù)等的費用和所需繳納的所有價格、稅費，并且報價價格應(yīng)該被視為已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。 3.5.2，響應(yīng)人應(yīng)按招標(biāo)文件中所要求的談判內(nèi)容填寫本表，各項費用需分項報價并詳細(xì)填寫，格式自擬。并由法定代表人或響應(yīng)人授權(quán)委托人簽字。3.5.3 響應(yīng)人應(yīng)對招標(biāo)文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進(jìn)行報價，只投報其中部分內(nèi)容者，其投標(biāo)書將被拒絕。3.6、談判響應(yīng)文件份數(shù)和簽署3.6.1 談判人應(yīng)按照談判人須知的要求，提交一式叁份談判文件（一份正本、貳份副本、以及電子版優(yōu)盤一份），每份談判文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。3.6.2 談判文件的正本和所有的副本均需打印件，必須

24、由談判人法人代表或經(jīng)授權(quán)并對談判人有約束力的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在談判文件中。3.6.3 除談判人對錯處做必要修改外，談判文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由談判文件簽署人簽字或蓋章。3.7、投標(biāo)內(nèi)容填寫說明3.7.1響應(yīng)人應(yīng)詳細(xì)閱讀談判文件的全部內(nèi)容。響應(yīng)性文件須對談判文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供談判文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，包括但不限于談判人須知前附表規(guī)定的內(nèi)容，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。17.2響應(yīng)性文件應(yīng)嚴(yán)格按照談判文件規(guī)定的順序死頁裝訂成冊并編制目錄及頁碼，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文

25、件被誤讀或查找不到是響應(yīng)人自身的責(zé)任。17.3投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照談判文件第五章的要求提交相關(guān)附件表格，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項填寫，不準(zhǔn)有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。響應(yīng)性文件未按規(guī)定提交或留有空項，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。17.4在投標(biāo)文件中提供的所有證件及證明材料復(fù)印件須逐頁標(biāo)記“與原件一致”字樣，并加蓋公章。四、談判響應(yīng)文件的遞交4.1、談判響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件正、副本、電子版本及響應(yīng)人認(rèn)為有必要提交的其他資料分別密封在不透明的密封袋（箱）內(nèi)，封口處應(yīng)有投標(biāo)單位公章及法人或代理人的印章或簽字

26、。4.1.2 包裝袋（箱）應(yīng)注明談判人名稱、地址、項目名稱、招標(biāo)編號、“正本”、“副本”“電子版”及“請勿在 年 月 日 時之前啟封”的字樣。4.1.3如果談判響應(yīng)文件在投標(biāo)截止時間后遞交，則被宣布為“遲到”時，原封退回。4.1.4 如果外層包裝未按第4.1.1及4.1.2條要求規(guī)定密封、填寫并加寫標(biāo)識，采購人將不予受理。談判組織人將予以拒絕，并退回談判人。4.2、談判截止時間4.2.1 談判組織人收到談判響應(yīng)文件的時間不得遲于談判人須知前附表中規(guī)定的截止時間。4.2.2 談判組織人可以按談判文件規(guī)定，通過修改談判文件自行決定酌情延長談判截止時間。在此情況下，談判人的所有權(quán)利和義務(wù)以及受制的截

27、止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。4.3、遲交的談判響應(yīng)文件談判響應(yīng)文件逾期或者未送達(dá)指定地點的，談判組織人將拒絕并原封退回談判響應(yīng)文件。4.4、談判響應(yīng)文件的修改和撤回 4.4.1 談判人在遞交談判文件后，可以在規(guī)定的談判截止時間前，以書面形式通知談判組織人，修改或撤回其談判響應(yīng)文件。修改或撤回文件的時間以修改或撤回通知送達(dá)談判組織人之日為準(zhǔn)。4.4.2 修改文件應(yīng)按第3.7條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按第4.1條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在談判截止時間前送達(dá)談判組織人。4.4.3 在談判截止時間之后，談判人不得對其談判響應(yīng)文件做任何修改。4.4

28、.4 在談判截止時間至談判組織人在談判文件中規(guī)定的談判有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，談判人不得撤回其談判響應(yīng)文件，否則其談判保證金將被沒收。五、談判程序及最終報價5.1、談判儀式5.1.1、代理單位按談判文件規(guī)定的時間、地點組織談判。采購人代表、政府招標(biāo)監(jiān)管部門代表及有關(guān)工作人員參加。5.2.2、談判人應(yīng)委派授權(quán)代表參加談判活動，參加談判的代表須持本人身份證件簽名報到以證明其出席。5.3.3、談判由代理單位主持。5.3.4、談判時，由監(jiān)管部門代表及談判人代表檢查談判響應(yīng)文件的密封情況等，如發(fā)現(xiàn)響應(yīng)性文件密封不符合談判文件要求，將做無效標(biāo)處理，并退還向應(yīng)性文件。5.2、談判小組采購人根據(jù)本項目的特

29、點，依照中華人民共和國政府采購法的有關(guān)規(guī)定組建談判小組，談判小組由相關(guān)技術(shù)評標(biāo)專家3人及以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)專家從相關(guān)評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。5.3、談判原則 “公開、公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次評標(biāo)的基本原則，談判小組將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各談判人。5.4、談判程序5.4.1、談判小組首先對各談判響應(yīng)文件進(jìn)行資格審查和符合性審查，未通過審查的為無效標(biāo)。資格檢查：談判小組將根據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對談判響應(yīng)文件的資格證明文件等進(jìn)行審查，以確定談判人是否具備競爭性談判資格。符合性檢查：依據(jù)談判文件的規(guī)定，從談判響應(yīng)文件的有效性、完整

30、性和對談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對談判文件的要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)，對存在重大偏離的談判響應(yīng)文件將被拒絕。所謂重大偏離是指談判人談判響應(yīng)文件中所述貨物質(zhì)量、規(guī)格、供貨期期等明顯不能滿足談判文件要求。重大偏離的認(rèn)定須經(jīng)競爭性談判小組三分之二以上同意。5.4.2、談判小組判斷“談判響應(yīng)文件”的響應(yīng)性，僅基于“談判響應(yīng)文件”本身而不靠外部證據(jù)。談判小組將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的談判人。談判人不能通過修正或撤銷不符之處，而使其成為實質(zhì)性響應(yīng)。5.4.3、談判小組根據(jù)談判文件要求，討論、通過談判工作流程和談判要點。5.4.4、代理單位按照簽到順序通知有效談判人談判。5.4.5、圍繞談判要點

31、，談判小組全體成員集中與各個有效談判人分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個輪次，談判輪次原則上為一輪，具體由談判小組視情況決定。5.4.6、談判文件有較大變動的，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的談判人。5.5、最終報價談判結(jié)束后，談判小組將要求所有有效標(biāo)談判人在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行二次報價，即最終報價，最終報價必須以書面形式確認(rèn)。在滿足談判文件實質(zhì)性要求前提下，根據(jù)各家最終承諾報價由低到高排出成交候選人。談判小組按照談判結(jié)果推薦出1-3名成交候選人。如成交人無正當(dāng)理由放棄成交資格，除不予退還保證金外，還必須向采購方繳納其成交報價與第二成交候選人報價的差價款。5.6、具體評審辦法 5.6.1談判小組

32、首先對各談判人進(jìn)行資格審查和符合性審查，凡表中任一項未通過視為其談判響應(yīng)文件無效。5.6.2以下評標(biāo)辦法中所有需要提供證件原件均應(yīng)一次性統(tǒng)一裝在一個單獨的檔案袋內(nèi)并密封加蓋公章，在遞交投標(biāo)文件時一同提交（身份證原件可不密封在內(nèi)，但應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時一并提交），逾期不候（袋外應(yīng)注明：單位名稱、證件原件名稱及份數(shù)、授權(quán)委托代理人及聯(lián)系電話）；評標(biāo)時由響應(yīng)人授權(quán)委托代理人到場拆封提交給評標(biāo)委員會。資格審查表序號內(nèi)容要求的標(biāo)準(zhǔn)備注1響應(yīng)人法人身份證明或法人授權(quán)委托書和委托代理人身份證具備有效的法人身份證明或法人授權(quán)委托書和委托代理人身份證。（原件備查）2營業(yè)執(zhí)照應(yīng)人具有獨立的法人資格，具有婦幼保健管理

33、咨詢資格（原件備查）3經(jīng)驗要求響應(yīng)人具有15家以上縣區(qū)級及以上的婦幼保健院策劃經(jīng)驗合同復(fù)印件加蓋公章以上證件資料投標(biāo)文件中附復(fù)印件，并加蓋單位公章，否則不予認(rèn)可符合性審查表序號內(nèi)容要求的標(biāo)準(zhǔn)分項結(jié)論(合格或不合格)1報價一覽表報價一覽表蓋單位章及有法定代表人或授權(quán)代表簽字2談判有效期談判有效期符合談判人須知前附表規(guī)定3談判保證金（附保證金支付回執(zhí)單復(fù)印件加蓋公章）4服務(wù)期限談判人承諾工期符合談判文件要求5質(zhì)量談判人承諾質(zhì)量符合談判文件要求6響應(yīng)性文件裝訂及格式符合采購文件裝訂要求及第五章響應(yīng)性文件格式要求7談判報價不超過采購最高限價8談判文件其他要求符合談判文件內(nèi)容要求 5.7、談判過程保密5

34、.7.1、 在宣布成交結(jié)果之前，凡屬于審查、澄清、評價、比較談判文件等有關(guān)信息，相關(guān)當(dāng)事人均不得泄露給任何談判談判人或與談判工作無關(guān)的人員。5.7.2、 談判談判人不得探聽上述信息，不得以任何行為影響談判過程，否則其談判響應(yīng)文件將被作為無效談判響應(yīng)文件。5.7.3、 在談判期間，代理單位將有專門工作人員與談判談判人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。5.7.4、 代理單位和談判小組不向未成交的談判談判人解釋未成交原因，也不對談判過程中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。六、授予合同6.1、合同授予標(biāo)準(zhǔn)6.1.1 談判小組將對實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的談判人進(jìn)行綜合評審，向項目領(lǐng)導(dǎo)小組依次推薦出成交候選人。6.1.2 采購人依據(jù)談判小組推

35、薦的3名成交候選人，確定成交人。6.2、談判組織人接受和拒絕任何或所有響應(yīng)的權(quán)利談判組織人保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何談判響應(yīng)，宣布談判程序無效或拒絕所有談判響應(yīng)的權(quán)力，對受影響的談判人不承擔(dān)任何責(zé)任，但將向受影響的談判人解釋采取這一行動的理由。6.3、談判組織人授標(biāo)時變更采購貨物數(shù)量的權(quán)利談判組織人在授標(biāo)時根據(jù)采購人的實際需求，有權(quán)對談判文件中所述貨物在小幅度內(nèi)調(diào)整其數(shù)量。6.4、成交通知書6.4.1 在談判有效期期滿之前，談判組織人將以書面形式通知成交人，確認(rèn)其談判響應(yīng)已被接受。6.4.2 成交通知書將是合同的一個組成部分。6.5、簽訂合同成交人應(yīng)按成交通知書指定的時間、地點與甲方

36、簽訂合同。談判文件、成交人的談判響應(yīng)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。33第三章 合同格式（僅供參考）（采購人可根據(jù)采購項目的實際情況增減條款和內(nèi)容）項目名稱： 采購編號：甲方： （采購人）乙方： （成交供應(yīng)商）根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、中華人民共和國合同法等法律、法規(guī)規(guī)定，按照競爭性談判文件（以下簡稱談判文件）、響應(yīng)文件規(guī)定條款和成交供應(yīng)商的承諾、甲乙雙方簽訂本采購合同。第一條 合同標(biāo)的及合同金額服務(wù)名稱數(shù)量單位完成時間衛(wèi)輝市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心現(xiàn)代婦幼保健院運營管理機制體系建設(shè)項目1項根據(jù)成交通知書的成交內(nèi)容，合同的總金額為：（大寫）人民幣（￥

37、元）第二條 質(zhì)量保證見第三章服務(wù)采購需求所列檢測清單。（說明：檢測項目詳見服務(wù)采購需求所列清單，結(jié)算以雙方確認(rèn)的實際檢測工程量并經(jīng)第三方審核為準(zhǔn)。）第三條 權(quán)力保證1. 乙方應(yīng)保證所提供貨物在使用時不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)或其他權(quán)利。2. 乙方應(yīng)按談判文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。 3. 乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、質(zhì)押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。第四條 質(zhì)量與驗收1.具體檢測要求以相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)具體要求為準(zhǔn)。2.質(zhì)量要求：1. 乙方應(yīng)按照國家有關(guān)法律規(guī)定和“三包”規(guī)定以及響應(yīng)文件和本合同所附的服務(wù)承諾，為甲方提供售后服務(wù)。2. 如在使用過

38、程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方在接到甲方通知后在響應(yīng)文件承諾的時間內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場處理。3. 在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費用。第五條 稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。第六條 付款方式同談判文件第七條 違約責(zé)任1. 甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格履行本協(xié)議。2. 甲方未履行本合同條款約定的義務(wù)和責(zé)任，除向乙方支付違約金外，還應(yīng)繼續(xù)履行合同約定義務(wù)和責(zé)任。3. 甲方未按合同條款約定支付檢測服務(wù)酬金，除向乙方支付逾期付款違約金外，還應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的支付義務(wù)。4. 乙方未履行合同條款約定的義務(wù)和責(zé)任，除向甲方支付違約金外，還應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的義務(wù)和責(zé)任。 第八條 不可抗

39、力事件處理1. 在合同有效期內(nèi)，乙方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2. 不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3. 不可抗力事件延續(xù) 天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。第九條 合同生效及其它1. 合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人、負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。2. 合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，需經(jīng)衛(wèi)輝市財政部門審批，并簽訂書面補充協(xié)議報衛(wèi)輝市政府采購管理辦公室備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3. 本合同未盡事宜，遵照合同法有關(guān)條文執(zhí)行。第十條 合同的變更、終

40、止與轉(zhuǎn)讓1. 除中華人民共和國政府采購法第五十條規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自變更，中止或終止。2. 乙方不得擅自轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。第十一條 簽訂本合同依據(jù)：1. 競爭性談判文件；2. 乙方提供的響應(yīng)（或應(yīng)答）文件；3. 售后服務(wù)承諾書；4. 談判中的談判記錄；5. 成交通知書。本合同甲乙雙方簽字蓋章后生效，一式四份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各一份。政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內(nèi)將合同原件兩份交采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)將一份合同原件送衛(wèi)輝市政府采購管理辦公室備案，一份由采購

41、代理機構(gòu)存檔。 甲方名稱（公章）： 乙方（公章，自然人除外）： 法定代表人： 法定代表人（負(fù)責(zé)人、自然人）簽字（屬自然人的應(yīng)在簽名處加蓋食指指?。?委托代理人： 委托代理人： 電 話： 電 話： 開戶名稱： 開戶名稱： 開戶銀行： 開戶銀行： 銀行賬號： 銀行賬號： 日 期： 日 期： 第4章 項目說明1、 采購項目需求根據(jù)采購人要求負(fù)責(zé)現(xiàn)代婦幼保健院運營管理機制的建設(shè)。二 、項目有關(guān)要求1、服務(wù)期限：簽訂合同之日起六個月內(nèi)。2、服務(wù)地點：采購人指定地點。3、 付款方式：簽訂合同后，人員進(jìn)場付合同價款的70%，在項目完工并驗收合格且無質(zhì)量問題后付清。第五章 響應(yīng)性文件格式（供應(yīng)商應(yīng)按以下順序

42、膠裝裝訂） （項目名稱） 響 應(yīng) 性 文 件 采購編號： 響應(yīng)人： （單位蓋章） 企業(yè)法人代表或其委托代理人： （簽字或蓋章）年 月 日 附件1： 競爭性談判聲明函致：采購人你們 項目（采購編號為： ）談判文件（包括更正公告，如果有的話）收悉，我們經(jīng)詳細(xì)審閱和研究，現(xiàn)決定參加競爭性談判：1我們鄭重承諾：我們是符合政府采購法第22條規(guī)定的供應(yīng)商，并嚴(yán)格遵守政府采購法第77條的規(guī)定。2我們接受談判文件的所有的條款和規(guī)定。 3我們同意按照談判文件第二章“談判供應(yīng)商須知”的規(guī)定，本響應(yīng)文件的有效期為從競爭性談判截止時間起計算的 天，在此期間，本談判文件將始終對我們具有約束力，并可隨時被接受。如果我們成

43、交，本談判文件在此期間之后將繼續(xù)保持有效。 4我們同意提供招標(biāo)文件要求的有關(guān)本次競爭性談判的所有資料，并聲明所提交的資料是準(zhǔn)確的和真實的。 5我們理解，你們無義務(wù)必須接受競爭性談判最低的報價，并有權(quán)拒絕所有的響應(yīng)文件和報價。同時也理解你們不承擔(dān)我們本次談判的費用。談判供應(yīng)商名稱（公章）： 法人代表或授權(quán)委托人（簽字或蓋章）： 地址： 郵編： 電話： 傳真： 日期： 年 月 日特別提示：以上內(nèi)容不得改動，否則將視為無效響應(yīng)文件。附件2：授權(quán)委托書致：采購人委托單位： 地 址： 法定代表人： 授權(quán)委托人姓名： 性別： 出生日期： 年 月 日授權(quán)委托人在本單位的任職部門及職務(wù)： 身份證編號： 授權(quán)委

44、托人的聯(lián)系方式（手機）： 茲委托 代表我單位參加貴公司組織的 項目（采購編號為： ）的政府采購活動，授權(quán)委托人有權(quán)在該談判活動中，以我單位名義簽署談判函和響應(yīng)文件、遞交響應(yīng)文件，與招標(biāo)代理機構(gòu)、談判小組進(jìn)行澄清、解釋、談判，簽訂合同書并執(zhí)行一切與此有關(guān)的事項。 授權(quán)委托人在辦理上述事宜過程中以其自己的名義所簽署的所有文件我均予以承認(rèn)。授權(quán)委托人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。委托期限：至上述事宜處理完畢止。附：1、委托單位法定代表人身份證復(fù)印件（復(fù)印正、反兩面）并加蓋公章2、授權(quán)委托人身份證復(fù)印件（復(fù)印正、反兩面）并加蓋公章委托單位（談判供應(yīng)商）： （公章）法定代表人（簽章）：授權(quán)委托人（簽字）：日期： 年 月 日特別提示：1、如談判供應(yīng)商本單位法定代表人參加談判活動的，也須按上述要求提供法人授權(quán)委托書，否則將視為無效響應(yīng)文件。2、授權(quán)委托人必須為委托單位的在職人員，談判供應(yīng)商