淺析建筑工程審計(jì)的優(yōu)化措施研究

1、淺析建筑工程審計(jì)的優(yōu)化措施研究岳德海 徐州東佳置業(yè)有限公司摘要：工程審計(jì)是依據(jù)國(guó)家審計(jì)法等相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程概、預(yù)算在執(zhí)行 中是否超支，有無(wú)隱匿資金，以及有無(wú)以投資包干結(jié)余的名義私分基建投資的違 紀(jì)行為等。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個(gè)地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，然而， 因?yàn)槭袌?chǎng)的不夠規(guī)范，造成建筑工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)牛，雖然建筑工程 引入了審計(jì)制度，但還是普遍存在經(jīng)濟(jì)腐敗問(wèn)題。因此，如何做好建筑工程審計(jì) 工作成為了現(xiàn)今人們關(guān)注的主要問(wèn)題。關(guān)鍵詞：工程審計(jì)；相關(guān)措施；問(wèn)題研究；審計(jì)方法【前言】工程審計(jì)直 接關(guān)系到建筑資源的有效利用，基建工程的質(zhì)量，以及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。建 筑工程審計(jì)的主要

2、目的是確定和有效控制工程的造價(jià)，確保建筑工程的資金得到 合理的使用。因此，想要做好建筑工程審計(jì)工作，首先應(yīng)該從整個(gè)建筑工程的實(shí) 際出發(fā)，分析各個(gè)階段審計(jì)工作的合理性。一當(dāng)今我國(guó)建筑工程審計(jì)面臨的問(wèn)題1、相關(guān)管理法規(guī)不夠完善。由于建 筑工程在施工過(guò)程中所涉及的方面較多，如果缺乏相應(yīng)的建筑工程審計(jì)管理法規(guī) 就會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和管理，并且針對(duì)相同的問(wèn)題，不同的審計(jì)部 門(mén)和審計(jì)人員也會(huì)給出不同的審計(jì)評(píng)價(jià)，這就造成審計(jì)存在較大的主觀性。除此 之外，在建筑工程實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間存在職權(quán)不 明確的情況，會(huì)導(dǎo)致審計(jì)工作無(wú)法順利展開(kāi)；施工單位存在資金周轉(zhuǎn)困難、趕工 期或者對(duì)

3、建設(shè)工程沒(méi)有進(jìn)行充分的分析，也會(huì)導(dǎo)致一定程度上建筑工程審計(jì)工作 出現(xiàn)問(wèn)題。2、相關(guān)審計(jì)資料不完整，不真實(shí)。建筑工程審計(jì)中資料的完整性會(huì)在一定 程度上對(duì)審計(jì)工作造成相應(yīng)的影響，也是工程審計(jì)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。審計(jì)中資料的完整性是確認(rèn)應(yīng)該列示的所有交易和項(xiàng)目是否己全部列入，其 重點(diǎn)是對(duì)未反映的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，取證工作要復(fù)雜、艱巨得多。同時(shí)在審計(jì) 工作中資料涉及到財(cái)務(wù)報(bào)告的方方面面，包括會(huì)計(jì)報(bào)表中資產(chǎn)、負(fù)債、損益類(lèi)的 每個(gè)項(xiàng)目及報(bào)表附注的有關(guān)披露內(nèi)容，這是我們審計(jì)人應(yīng)該著重注意的。但是, 目前審計(jì)中資料不完整，材料的真實(shí)性不高，導(dǎo)致建筑工程審計(jì)工作岀現(xiàn)問(wèn)題, 除此之外，一些小工程在開(kāi)工之前沒(méi)有設(shè)計(jì)相應(yīng)

4、的圖紙和草圖就施工，在施工中 又不斷的變更，這就在一定程度上導(dǎo)致工程實(shí)施不按照規(guī)范的要求執(zhí)行。3、相關(guān)審計(jì)團(tuán)隊(duì)不專(zhuān)業(yè)。隨著政府加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度，房地產(chǎn)建 設(shè)越來(lái)越引起人們的重視，從國(guó)家審計(jì)的角度來(lái)看，雖然國(guó)家采取了相應(yīng)的審計(jì) 工作，也取得了相應(yīng)的成效，但是由于受到審計(jì)力量的限制，使得審計(jì)工作的效 率不高。除此之外，由于審計(jì)工作人員的配備較少，缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才，導(dǎo)致 審計(jì)人員超負(fù)荷工作，從而造成審計(jì)隊(duì)伍力量較為薄弱，并且審計(jì)人員的工作沒(méi) 有相應(yīng)的質(zhì)量保證體系和約束機(jī)制作為依托，這就在一定程度上降低了建筑工程 審計(jì)工作的開(kāi)展力度。二建筑工程審計(jì)的常用方法1、全面審計(jì)法。是指按照國(guó)家或行業(yè)

5、建筑工 程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。 我們一般面臨的都是相對(duì)于工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位 技術(shù)力量薄弱，甚至信譽(yù)度較低的單位。鑒于此，必須用全面審計(jì)法來(lái)做好審計(jì) 工作。其具體計(jì)算方法和審查過(guò)程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全 面、細(xì)致，經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高，缺點(diǎn)是工作量較大。2、重點(diǎn)抽樣審計(jì)法。一般碰到工程量大而u費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程 吋選用抽樣審計(jì)法，在工程量審計(jì)吋可重點(diǎn)審計(jì)基礎(chǔ)工程、混凝土工程、鋼筋工 程、裝飾工程等。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、 垃圾箱）等，往往忽略

6、不計(jì)。抓住工程造價(jià)中的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)。3、篩選審計(jì)法。建筑工程的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在 每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大，我們把過(guò)去審計(jì)積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu) 選、歸納為工程量、造價(jià)、用工等幾個(gè)基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)，用 來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程，篩下去的就不予審計(jì)了；沒(méi)有篩下去的就意味著此分部 分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi)，應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程進(jìn)行詳細(xì)審 計(jì)。此方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易做、便于掌握，審計(jì)速度和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。除以上三種 審計(jì)方法，還有標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法、分組計(jì)算審計(jì)法以及重點(diǎn)抽查審計(jì)法等。三完善建筑工程審計(jì)工作的相關(guān)措施1、健全各審計(jì)規(guī)章制度。由于建

7、筑 工程審計(jì)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作，因此，需要建立健全各項(xiàng)審計(jì)規(guī)章制度, 以此來(lái)確保審計(jì)工作的順利開(kāi)展。建筑工程在審計(jì)工作開(kāi)展中，應(yīng)該首先明確工 程造價(jià)審計(jì)的性質(zhì)，改善審計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和用人的渠道，要根據(jù)審計(jì)工作開(kāi) 展的要求，實(shí)行崗位責(zé)任制，規(guī)定每個(gè)審計(jì)人員必須做什么、什么時(shí)候做、在什 么情況下應(yīng)怎么做，以及什么不能做，做錯(cuò)了怎么辦等。通過(guò)實(shí)施這些制度，不 但可以使每個(gè)崗位的每個(gè)責(zé)任者對(duì)各自承擔(dān)的工作都清起，還可以保證內(nèi)部審計(jì) 機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性，從根本上提高審計(jì)工作的質(zhì)量。2、加強(qiáng)對(duì)施工物料的審計(jì)。物料的費(fèi)用在建筑工程中占有相當(dāng)大的比重， 做好對(duì)施工物料的審計(jì)工作是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)

8、，首先應(yīng)該確定工程量，在工 程量確定的基礎(chǔ)上按照國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定材料的具體使用情況。除此之外, 因?yàn)槭袌?chǎng)上建筑材料價(jià)格會(huì)隨著時(shí)間出現(xiàn)相應(yīng)的波動(dòng)，在施工材料的選擇上要先 考慮施工合同有沒(méi)有對(duì)材料價(jià)格有所要求，如果沒(méi)有限制就應(yīng)該根據(jù)施工的實(shí)際 需求來(lái)選擇合適的材料。一般情況下，建筑工程在施工中出現(xiàn)物料價(jià)格增加的情 況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定是由施工單位或建筑企業(yè)來(lái)分擔(dān)的，對(duì)于沒(méi)有價(jià)格的物料，審 計(jì)人員要及時(shí)的做好市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查，以此來(lái)對(duì)建筑工程施工的物料進(jìn)行嚴(yán)格的審 核。3、加強(qiáng)對(duì)施工成本的審計(jì)。施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所 發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，它是工程造價(jià)中至關(guān)重要的一個(gè)部分。一般情況

9、下 施工費(fèi)用的限額沒(méi)有明確的指岀，并口很多建筑工程在工程費(fèi)用上缺乏嚴(yán)格的規(guī) 范，導(dǎo)致最后工程結(jié)算的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致工程的費(fèi)用增加。特別是一些包干的工程項(xiàng)目，對(duì)包干的范圍沒(méi)有明確規(guī)定，大多數(shù)施工單位 存在僥幸的心理，覺(jué)得查不到他們那里。對(duì)于這樣的施工單位，審計(jì)人員一定要 在竣工結(jié)算中注意其工程的類(lèi)別和取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不同的工程要按照實(shí)際的標(biāo) 準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，嚴(yán)把合同履行關(guān)，確保審計(jì)工作的順利開(kāi)展。4、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍培養(yǎng)提。由于建筑工程審計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng) 工程，這就要求審計(jì)人員必須具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)道德。對(duì)于審計(jì)人員應(yīng) 該嚴(yán)格要求執(zhí)證上崗，審計(jì)人員不但要學(xué)習(xí)書(shū)本上的知識(shí)，還應(yīng)該學(xué)習(xí)相關(guān)的法 律和工程技術(shù)知識(shí)，培養(yǎng)自己的實(shí)際應(yīng)用的能力，只有這樣才可以全面提高審計(jì) 人員的綜合素質(zhì)。除此之外，我國(guó)應(yīng)該對(duì)審計(jì)人員抱有公正、公平的態(tài)度，不對(duì) 他們有偏見(jiàn)，要有耐心和信心去建設(shè)一支具備知識(shí)素養(yǎng)和道德修養(yǎng)的審計(jì)隊(duì)伍, 只有這樣才可以全面提高建筑工程審計(jì)工作的質(zhì)量。四小結(jié)總之，基本建設(shè)工程審計(jì)的有效控制，既要講原則，按法律、法規(guī) 辦事，又要實(shí)事求是，做到既合法又合情理，除此之外，對(duì)于建筑工程審計(jì)工作 中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要采取相應(yīng)的措施及時(shí)解決，這樣才可以保證建筑工程審計(jì)工作 的順利開(kāi)展，從根本上提高審計(jì)工作的水平。參考文