中小型水電工程施工成本控制研究

1、中小型水電工程施工成本控制研究 摘要：施工成本控制是項目管理的重要內容，由于水電工程修建時間長、規(guī)模大并且技術復雜，因此施工成本控制在中水型電工程施工過程中具有重大的現(xiàn)實意義，水電施工成本控制必須根據(jù)科學合理的原則，基于成本、預算管理和支出定額的基礎上，有效控制水電工程施工成本。本文作者結合自身多年的管理經驗，重點分析了中小型水電工程在施工階段成本控制存在的問題，并根據(jù)這些問題提出針對性解決對策，為中小型水電工程施工成本控制提供理論指導。 關鍵詞：中小型水電工程；施工成本；控制對策 水電工程具有修建時間長、投資較大、施工環(huán)境差和技術復雜等特征，所以水電工程的項目管理具有較大的現(xiàn)實意義，并且在項

2、目管理過程中，首先需要考慮的，也是最重要的一點就是施工成本控制。由于在艱辛的施工環(huán)境下，成本控制具有一定的難度，尤其是對于中小型水電工程來說，競爭尤為激烈，要想取得最大限度的經濟效益，有些企業(yè)只能采取極端方式，所以成本控制是影響工程效益的關鍵因素，也直接影響著工程質量和安全。這就要求中小型水電工程在施工過程中必須遵守原則，采取合理的成本控制措施，并嚴格執(zhí)行，只有這樣才能真正有效地控制工程施工成本，也才會為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。 一、中小型水電工程施工成本控制出現(xiàn)的問題 （一）成本會計的觀念落后 會計具有核算和監(jiān)督的功能，但是大多數(shù)的中小型水電站工程管理人員都將成本會計作為核算工具，不注重其監(jiān)督功

3、能。在施工過程中，大多是項目還是具有成本控制的概念，但是僅僅將成本核算和管理理解成“減少支出、降低成本”，不注重強調自身節(jié)約，不能高瞻遠矚，衡量效益，僅重視項目的利潤。 （二）管理機制不健全 中小型水電工程大多數(shù)缺乏完善的管理制度，有些項目企業(yè)未建立完善的監(jiān)理機制，監(jiān)理并未有效控制項目投資，也為按照監(jiān)理規(guī)定辦事，責任承擔不明確，在施工過程中難以構建強有力的管理制度。對于施工單位而言，明確的職責分工以及完善的管理制度，落實責任，是控制施工成本的關鍵，需要從工程管理制度上構建投資控制系統(tǒng)，并做好每個季度工程進度審核，防止投資混亂，在工程進度款的審核過程中需要根據(jù)監(jiān)理確定的工程量，并根據(jù)合同約定的計

4、價標準進行審核，真實記載材料等費用的指出，對整個施工進行全方位的把握。 （三）施工現(xiàn)場管理較差 中小型水電工程由于修建時間較長，施工規(guī)模較大，極易產生管理制度不健全的情景，施工人員不按照要求施工，根據(jù)自己的想法對施工程序和方法進行修改，不注重施工成本的增加。另外有些施工人員在施工過程中出現(xiàn)了違規(guī)行為，比如偷工減料，私下出售多余的建設材料，在材料進出場時不嚴把質量關，勾結競爭對手等等，這些行為嚴重影響了現(xiàn)場施工的風氣，對水電工程施工管理的成本控制尤為不利。 二、中小型水電工程施工成本控制的對策 （一）健全完善管理制度 水電工程施工成本控制是一項繁雜的系統(tǒng)工程，涉及到各個部門和人員，因此在符合客觀

5、要求和順應發(fā)展趨勢下，建立由項目領導直接領導，統(tǒng)一管理的垂直負責的管理體制。形成項目決策機構、項目下層管理機構、基層組織三級管理體系，各部門協(xié)作，建立一個機構管理、一個賬戶收付、一套賬薄反映的管理模式，將項目建設運行的各個資產活動的各個部位、收支都歸入成本控制范圍，形成人人講成本、事事計成本1。 （二)施工前做好項目施工方案評估 施工前認真做好圖紙會審工作，優(yōu)化施工組織設計，要從方便施工，有利于加快工程進度，確保質量。企業(yè)中標后首先應當盡快組織包括材料、技術、設備、財務、質檢等部門的優(yōu)秀人才組成方案設計和項目評估小組。集中工程建設的各項專業(yè)人才的能力，同時結合工程實際以及市場實際。對該項工程的

6、成本組成進行細致劃分，特別是財務、材料以及人事部門做好成本預算。并根據(jù)企業(yè)施工實際，詳細審核各項成本支出是否合理。具體來說，根據(jù)中標工程的合同要求、施工設計、圖紙規(guī)劃以及材料成本市場變動等各項關鍵因素，根據(jù)企業(yè)本身工程建設能力、技術水平、施工管理條件等，在保證工程整體設計方案以及質量的同時，根據(jù)最低成本原則，對各生產要素進行分解，優(yōu)化工程施工進程以及方案。合理確定工序單價和項目的目標成本，以便指導施工和進行成本的有效控制。 （三）加強管理人員的素質培養(yǎng) 加大對項目管理人員特別是中高層管理人員在新的成本管理知識、新的成本管理思想和新的管理方法上的教學學習，提升競爭背景下的危機意識、管理思維和創(chuàng)新

7、思想。建立健全優(yōu)化成本管理和提升財務水平的獎勵制度，科學用人，合理配置管理人員，加強對項目成本管理的培訓，不斷優(yōu)化管理人員，提高工作能力。另外也要注重對管理人員的職業(yè)道德教育，讓管理人員切實做到愛崗敬業(yè)、遵紀守法、切實做好成本管理工作。 （四）加強施工過程中各生產要素的控制 中小型水電工程的施工成本控制應當貫穿于整個項目施工過程。在施工過程中首先要做好包括人員、設備和材料在內的成本控制。在施工人員的成本控制上，首先要在各個子項目和工期合理安排施工人員，避免出現(xiàn)某一子項目或某段工期施工人員安排不合理的情況。如果人員安排不足，必定會直接影響工程進度，如在某一子項目建設上安排人員不足而單一強調按時交

8、工的話，也容易出現(xiàn)施工質量不足的情況；如果人員過多的話，則會直接導致資源的浪費，成本的不合理支出。材料費一般占全部工程費的65%左右，直接影響工程成本和經濟效益。在設備的成本控制上，要做好設備的使用周期安排，避免因設備調配不合理而造成設備的使用率不足。特別是在外借設備的控制上，如果事前規(guī)劃不足，設備使用不按時，會直接導致項目成本的上升。在材料的成本控制上，首先要根據(jù)市場實際選擇價格合理質量合格的原材料，同時在使用過程中，嚴格做好材料的儲運和分發(fā)，堅決杜絕多領或是提前領取材料。對于施工過程中出現(xiàn)的不可預期的生產要素變化，企業(yè)一定要快速反應，認真核查，制定出相應的調整方案，并及時更新成本登記記錄。

9、 （五）細化會計核算 具體工作中對每項支出要設置三到四級明細規(guī)定，針對不同的費用采取不同的成本極端方式（直接費用與間接費用表算方式），努力做到全部的項目費用支出都詳細無差錯2。另外立足于項目建設的實際情況，選擇合理的成本核算方法。例如參照成本核算的三大模板，制定具有的核算方法，形成了不同的資源分配、工資分配標準、費用開支等具體方法的形成，使得建筑項目各個管理環(huán)節(jié)的成本清楚明了、科學合理，為水電項目施工企業(yè)進行成本管理提供切實可信的財務信息。當然，中小型水電工程應該結合自身項目性質和特色制定自身的核算體系，可依靠計算機信息技術，采用先進的財務軟件，建設通暢的信息溝通系統(tǒng)，引入作業(yè)成本法等新手段，逐漸改變過去的核算方法并細化會計核算機制。 綜上所述，當前我國水電工程建設市場運行還不夠理想，所以在水電競爭日益激烈的形勢下，要想企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須高度重視施工成本管理。尤其是對于中小型水電工程，施工成本控制尤為關鍵，要想在激烈的競爭中生存發(fā)展，必須采取科學的方法和對策來規(guī)范施工，并不是借助旁門左道來投機取巧，不然企業(yè)只有逐漸敗落。 參考文獻： 1楊永寧.關于