市長在全市2021年民營經(jīng)濟座談會上的講話材料

1、市長在全市2021年民營經(jīng)濟座談會上的講話材料習(xí)近平總書記指出，市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力；要千方百計把市場主體保護好，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。在市場主體眾多分類中，企業(yè)作為最重要的市場主體是國民經(jīng)濟的細胞，沒有企業(yè)就沒有就業(yè)，就沒有稅收，就沒有經(jīng)濟增長。x月x日，國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議，李克強總理出席會議并作重要講話，強調(diào)要培育壯大市場主體，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，持續(xù)推動我國經(jīng)濟穩(wěn)中加固穩(wěn)中向好。全國的會議結(jié)束后，省政府召開全省電視電話會議，王予波省長要求持續(xù)深化“放管服”改革，著力培育和激發(fā)市場主體活力，讓市場主

2、體多起來、大起來、活起來、強起來。會前，我們調(diào)研了xx學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、xx公司，xx學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作抓得很好，展現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)激情和勃勃生機；兩家公司總體運營正常，生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)中向好。現(xiàn)在我們召開座談會，主要就是與各位企業(yè)家進行交流，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)解決困難，支持企業(yè)發(fā)展壯大。剛才，市工信局就全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況作了匯報，幾家企業(yè)作了發(fā)言，相關(guān)部門就企業(yè)提出的問題作了回應(yīng)。以后對企業(yè)提出的問題，市直各部門要提前研究，一定要高度重視，不能敷衍塞責(zé)，要分級掛聯(lián)逐步解決問題。幾位副市長作了講話，各部門要抓好落實。就服務(wù)支持好企業(yè)發(fā)展，這里我再強調(diào)四個方面的意見。第一，十分不易，極為艱難，各

3、類企業(yè)在積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)中為xx經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻去年以來，面臨突如其來的新冠疫情，全市各類市場主體均遭遇了巨大考驗，特別是民營企業(yè)遭受的沖擊更大。市委、市政府認真落實中央和省決策部署，千方百計采取措施，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，廣大企業(yè)家自力更生、艱苦奮斗，努力克服疫情影響，在危機中育新機、于變局中開新局，既實現(xiàn)了自身的脫困成長，也為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。這里，我有x組數(shù)據(jù)向大家通報。一是兩個xx%。xxxx年，全市民營經(jīng)濟增加值完成xxx.x億元，占GDP比重達xx.x%；民營經(jīng)濟貢獻稅收xx.x億元，占全市總稅收的xx%。二是xx%和xx%。xxxx年，全市民營經(jīng)濟

4、組織從業(yè)人員達xx萬人，占全部企業(yè)從業(yè)人員的xx%，其中xx%以上的新增就業(yè)崗位是民營經(jīng)濟提供的。三是xx%和xx%。全市市場主體xx.xx萬戶，與xxxx年相比增長xx.xx%，其中私營企業(yè)x.x萬戶，與xxxx年相比增長xx.x%。全市市場主體總數(shù)和規(guī)模都呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。四是xxx億和xx%。xxxx年，全市民間投資完成xxx億元，占固定資產(chǎn)投資的xx%。同時，廣大民營經(jīng)濟家積極投身脫貧攻堅、教育衛(wèi)生等事業(yè)，捐款捐物達x億多元，積極參與“百企幫百村幫扶行動”，受益群眾達xx萬人以上。這些數(shù)據(jù)都是以表明，民營企業(yè)已成為推動我市發(fā)展的重要力量，成為全市稅收的重要來源，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)和脫貧致富的

5、重要載體。xx能夠打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國全省一道即將實現(xiàn)全面小康，民營企業(yè)功不可沒！借此機會，我謹代表市委、市政府向各位企業(yè)家表示衷心的感謝！在充分肯定的同時，全市民營企業(yè)發(fā)展也還面臨諸多問題。從總體上看，全市xxx戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有民營企業(yè)xx戶，營業(yè)收入達到xxxx萬元以上的只有xx戶，x億元以上的僅有xx戶，xx億元以上的只有x戶；全市高新企業(yè)只有xx戶，不到全省的x%。從結(jié)構(gòu)來看，民營企業(yè)粗加工企業(yè)多、精加工企業(yè)少，傳統(tǒng)企業(yè)多、新興企業(yè)少，一般產(chǎn)品多、品牌產(chǎn)品少，勞動密集型企業(yè)多、高新技術(shù)型企業(yè)少“四多四少”問題還將長期存在。從企業(yè)自身看，融資難融資貴仍然是反映較為突出的問題，這

6、其中既與一些中小微企業(yè)缺乏有效的抵押質(zhì)押物、缺乏誠信經(jīng)營意識有關(guān)，也與銀行有“甲方思維”、坐等上門有關(guān)。第二，趕超發(fā)展，機遇難得，xx超常規(guī)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為企業(yè)提供了更加廣闊的舞臺今年x月xx至xx日，省委省政府在xx召開現(xiàn)場辦公會，賦予xx“三個定位”目標(biāo)和做好“四篇文章”要求，為xx未來發(fā)展指明了方向，也必將為企業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的舞臺。（一）綜合實力大幅提升，為投資興業(yè)提供了重要機會?！笆濉睍r期，全市GDP歷史性地邁上千億元臺階，達xxxx億元。“十四五”時期，xx綜合實力將進一步提升，預(yù)計GDP年均增長x%以上、突破xxxx億元；固定資產(chǎn)投資年均增長xx%以上、累計達xxxx億元

7、。要實現(xiàn)這些目標(biāo)，xx將積極引進和落地一大批項目，為企業(yè)投資興業(yè)提供了“千載難逢”的機遇。（二）實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，將集聚形成巨大發(fā)展功能。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。據(jù)專家測算，每增加x個城鎮(zhèn)人口，可增加約x萬元的投資和x.x萬元的消費。xxxx年底，我市城鎮(zhèn)化率只有xx.xx%，“十四五”時期，每年將增長x個百分點以上，到xxxx年將達到xx%，預(yù)計將有xx萬人進城發(fā)展，至少有xxx億元投資和xxx億元消費潛力。（三）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，蘊含著加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇?！笆奈濉眡x將建成現(xiàn)代綠色有機農(nóng)業(yè)基地，到xxxx年農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比將達到x：x，

8、產(chǎn)業(yè)基地化率由x.x%提高到xx%以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值將超過xxxx億。同時，建成云南綠色硅深加工基地和西南地區(qū)重要鋁加工基地，實現(xiàn)工業(yè)倍增，到xxxx年工業(yè)增加值將達到xxx億元，占GDP比重xx%。發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游和康養(yǎng)旅游，建設(shè)xx區(qū)域特色文化旅游目的地，都蘊含著加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇。希望大家深度參與xx產(chǎn)業(yè)培育，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟跨越的共贏。（四）建成區(qū)域綜合交通樞紐，基礎(chǔ)設(shè)施的改善將釋放重大紅利?！笆濉睍r期，xx新建高速公路xx條，除xx縣外實現(xiàn)縣縣通高速。十四五”時期是xx交通高質(zhì)量快速發(fā)展的重要機遇期，綜合交通投資將達到xxxx億元。將新建xx條高速公路，實現(xiàn)每個縣

9、市區(qū)通x條以上高速公路；建xx高鐵、xx，基本實現(xiàn)縣縣通高鐵；建成投運xx新機場、水富港擴能改造工程，建成xx區(qū)域綜合交通樞紐。突出的地理區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通基礎(chǔ)設(shè)施，必將加快人流、物流、信息流匯聚，讓企業(yè)更多享受交通發(fā)展紅利。（五）著力打造投資洼地，金融業(yè)發(fā)展將匯聚更多資源。“十三五”時期，全市貸款年均增長xx.x%，排名全省第一，突破千億元達到xxxx億元，實現(xiàn)翻番；“十四五”時期，全市貸款還將年均增長xx%，達到xxxx億元以上。今年以來，我們先后與國開行、農(nóng)發(fā)行、光大銀行、建設(shè)銀行簽訂xxxx億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，接下來還將與工行、農(nóng)行、交行、農(nóng)信社、xx銀行等簽訂合作協(xié)議，總規(guī)模將突破

10、xxxx億元以上。金融是企業(yè)的血液，“十四五”期間，我們將攜手各金融機構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展提供多樣化的金融服務(wù)，幫助大家降低融資成本，助推企業(yè)更好更快發(fā)展。近期，市委市政府還將邀請駐x銀行召開政銀企座談會，集中簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，請來幸副市長、登位副市長負責(zé)組織，各企業(yè)要提出融資、貸款需求，加強與銀行對接。（六）全面建成小康社會，將進一步激發(fā)市場消費潛力。x年精準(zhǔn)扶貧、x年脫貧攻堅，廣大農(nóng)村群眾“兩不愁三保障”有效解決，產(chǎn)業(yè)正逐步興起，收入持續(xù)增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到解決，為形成農(nóng)村市場、激發(fā)消費創(chuàng)造了條件。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進，需求側(cè)改革的深入推進，農(nóng)村活力將進一步得到釋放，消費拉動作用更為明顯

11、，有力促進經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)。第三，精心服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效，大力營造企業(yè)家是親人的安商穩(wěn)商濃厚氛圍習(xí)近平總書記指出，民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。既然是自己人，一家人就不說兩家話，各級各部門要努力為企業(yè)、為企業(yè)家們解決更多的困難、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更舒心的發(fā)展環(huán)境，提供親人應(yīng)該有的幫助、維護親人應(yīng)該有的感情。（一）要經(jīng)常走動，擺擺家常。要經(jīng)常走訪企業(yè)，幫助企業(yè)解決困難，服務(wù)好企業(yè)發(fā)展。服務(wù)企業(yè)一個是抓投入，一個是抓產(chǎn)出。抓產(chǎn)出就是把企業(yè)的產(chǎn)出形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。企業(yè)的產(chǎn)品在合理情況下超過xx%是正常的，如果超過xx%-xx%就會形成行業(yè)過剩，我們企業(yè)家要大力的調(diào)研市場，根

12、據(jù)市場抓生產(chǎn)。企業(yè)的投入就是投入改造、提質(zhì)擴容，我們現(xiàn)在對企業(yè)的關(guān)心不夠，對一些成長型企業(yè)引導(dǎo)不夠支持不夠，這一塊我們還要再發(fā)力。要堅持市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤民營企業(yè)制度，市委大進書記和我?guī)ь^掛鉤民營企業(yè)，我近期將專程到企業(yè)走訪。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期走訪企業(yè)，與企業(yè)拉家常話發(fā)展，幫助企業(yè)解決融資、用電、用地、用工等各種困難問題。對今天會上企業(yè)提出的訴求，市政府督查xx要跟蹤督促，做到事事有回音，件件有落實。（二）要一諾千金，信守承諾。企業(yè)要講誠信，政府更要講誠信。我一直堅持一個觀點，做不到的就不能承諾，承諾了的就一定要兌現(xiàn)，堅決杜絕“打白條”“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象。各級政府不僅要招商，而且

13、要安商、穩(wěn)商，不能信口開河、胡亂承諾，答應(yīng)的事就要兌現(xiàn)，說到就要做到，讓誠信成為xx營商環(huán)境的“金字”招牌。同時，要堅決落實好中央、省、市支持政策，市工信局、稅務(wù)等部門要牽頭梳理，向廣大企業(yè)家宣講。該大家享受的政策，部門一定要千方百計爭取落實，這既是中央、省的要求，也是市政府對大家的承諾。（三）要守望相助，真情實意。目前，全市大中小微企業(yè)主體貸款戶數(shù)xxxx戶，僅占全市工商注冊登記企業(yè)戶數(shù)x.x萬戶（不含農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶）的x%，有xx%的企業(yè)主體沒有銀行貸款。不是這些企業(yè)不需要貸款，而是受各種因素制約，難以申請到貸款。請市金融辦牽頭，近期召開銀政企對接會議，特別是要研究解決小微企業(yè)

14、無抵押物等問題，提高融資供需雙方對接效率。要繼續(xù)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，xxxx、xxxx年，全市共清理拖欠賬款xx億元，清理違規(guī)收取保證金等x.x億元。xxxx年，國家出臺了保障中小企業(yè)款項支付條例，我們一定要認真貫徹執(zhí)行。（四）要全力幫扶，支持發(fā)展。企業(yè)是政府工作的基礎(chǔ)。政府離開市場主體，就沒有就業(yè)，就沒有稅收，更談不上經(jīng)濟。抓經(jīng)濟工作，一是抓投資，二是抓企業(yè)。主體弱小、經(jīng)濟不活是制約xx高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。我們要大力支持企業(yè)發(fā)展，堅定不移推進實施“工業(yè)倍增”計劃，把支持服務(wù)企業(yè)放在重要位置，在“抓大”“扶小”“穩(wěn)鏈”“育新”上下功夫，既要扶持“頂天立地”的大企業(yè)，又要培育“鋪天蓋

15、地”的小個體，推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”，不斷增強市場主體活力。要加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，制定出臺鼓勵政策，孵化一批項目，培育市場主體。企業(yè)營收要實現(xiàn)“指數(shù)級”增長，依靠自身是遠遠不夠的，我們將大力支持企業(yè)上市，制定企業(yè)上市財政獎勵、優(yōu)惠扶持政策，市工信局、市金融辦要加強與企業(yè)對接，邀請證券公司、上交所加強培訓(xùn)，開展上市輔導(dǎo)，力爭“十四五”末上市企業(yè)數(shù)量達到x至x家，希望各企業(yè)積極參與進來。（五）要做好服務(wù)，營造環(huán)境。企業(yè)貢獻了稅收、創(chuàng)造了價值、解決了就業(yè)，我們更要想方設(shè)法服務(wù)企業(yè)、支持企業(yè)發(fā)展。昨天剛發(fā)布的全省xxxx年政務(wù)服務(wù)“好差評”報告中（第一次發(fā)布），xx政務(wù)服務(wù)綜合能力指

16、數(shù)為xx.xx分，排全省第四位。營商環(huán)境好不好，市場主體說了算，我們要堅持市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受的考核制度，把千千萬萬的市場主體創(chuàng)造力激發(fā)出來，把有為政府與有效市場結(jié)合起來。要建立網(wǎng)上投訴舉報平臺和市場主體直接反饋營商環(huán)境機制，讓企業(yè)有問題隨時反映，政府及時受理、迅速辦理，倒逼營商環(huán)境改善，投訴舉報平臺一定要用起來，把紀(jì)委監(jiān)委銜接好，對企業(yè)吃拿卡要的發(fā)現(xiàn)一起，堅決重拳打擊一起。（六）要交往有度，親清發(fā)展。為企業(yè)服務(wù)，是政府、是各級各部門的職責(zé)所在，正常的交往沒什么顧慮，大家要大膽履職、主動履職。但打交道的過程中，一定要把握好度，守住底線、不越紅線，光明磊落、清清白白，決不能有貪心私心，更不能以權(quán)謀私、吃拿卡要?，F(xiàn)在有幾種傾向，第一種是領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員怕企業(yè)家，很多人覺得和企業(yè)家在一起就一定見不得人，一定有什么非法之舉，這樣的看法在社會上不乏少數(shù)，所以企業(yè)一找領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)就回避。第二種是該服務(wù)企業(yè)的也不服務(wù)企業(yè)，各級各部門也不去企業(yè)了。這些都是發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。親清的政商關(guān)系，服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，一定要做