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文檔簡(jiǎn)介

2023年生產(chǎn)事故管理規(guī)定3篇

書目

第1篇自然氣場(chǎng)站平安生產(chǎn)事故管理規(guī)定

第2篇平安生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定

第3篇預(yù)防煤礦重大平安生產(chǎn)事故管理規(guī)定

平安生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定

第一章總則

一、為了建立平安生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化平安生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和削減事故,保障職工生命財(cái)產(chǎn)平安,依據(jù)平安生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

二、分廠、車間和平安環(huán)保科,實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察。

三、本規(guī)定所稱平安生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指分廠、車間違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)覺后能夠馬上整改解除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過肯定時(shí)間整改治理方能解除的隱患,或者因外部因素影響致使分廠、車間自身難以解除的隱患。

其次章分廠、車間的職責(zé)

一、分廠、車間應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事平安生產(chǎn),嚴(yán)禁從事非法生產(chǎn)。

二、分廠、車間是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

三、分廠、車間應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

四、財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金運(yùn)用專項(xiàng)制度。

五、平安環(huán)??萍胺謴S、車間定期組織平安生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,根據(jù)事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并根據(jù)職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

六、平安環(huán)保科及分廠、車間建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度,激勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)覺和解除事故隱患,激勵(lì)員工舉報(bào)。對(duì)發(fā)覺、解除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,賜予物質(zhì)嘉獎(jiǎng)和表彰。

七、分廠、車間將生產(chǎn)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,要與承包、承租單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。分廠、車間對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

八、平安環(huán)??坪陀嘘P(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),分廠、車間應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)作,不得拒絕和阻撓。

對(duì)于重大事故隱患,分廠、車間報(bào)送平安環(huán)???平安環(huán)保科剛好向生產(chǎn)副總報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣由;

2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;

3、隱患的治理方案。

九、對(duì)于一般事故隱患,分廠、車間負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員馬上組織整改。

十、對(duì)于重大事故隱患,由分廠、車間主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1、治理的目標(biāo)和任務(wù);

2、實(shí)行的方法和措施;

3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

4、負(fù)責(zé)治理的部門和人員;

5、治理的時(shí)限和要求;

6、平安措施和應(yīng)急預(yù)案。

十一、分廠、車間在事故隱患治理過程中,剛好實(shí)行相應(yīng)的平安防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患解除前或者解除過程中無法保證平安的,應(yīng)當(dāng)從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)記,短暫停產(chǎn)或者停止運(yùn)用;對(duì)短暫難以停產(chǎn)或者停止運(yùn)用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,要加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

十二、分廠、車間要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)難的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)難可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,實(shí)行牢靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)難預(yù)報(bào)時(shí),剛好發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)難可能危及分廠、車間和員工平安的狀況時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)行撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等平安措施,并剛好向其有關(guān)部門報(bào)告。

第三章設(shè)備巡回檢查制度

一、公司實(shí)行三級(jí)巡回檢查,由生產(chǎn)崗位工人和檢修組值班修理工人、各單位設(shè)備管理員、設(shè)備科設(shè)備管理技術(shù)人員來完成。

二、三級(jí)巡檢包括崗位工人的點(diǎn)檢,修理工的當(dāng)班巡檢,各單位設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)或設(shè)備員的每周巡檢,設(shè)備科人員的每月巡檢。

三、巡檢的重點(diǎn)是:從設(shè)備角度對(duì)影響產(chǎn)量、質(zhì)量、料耗、能耗、平安、污染、壽命等的故障進(jìn)行檢查,通過專群結(jié)合的管理,提高設(shè)備的完好率和運(yùn)轉(zhuǎn)率,降低設(shè)備的密封點(diǎn)泄露率,保持安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)的生產(chǎn)。

第四章平安生產(chǎn)檢查制度

平安檢查的主要內(nèi)容是:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查紀(jì)律、查隱患,包括生產(chǎn)、基建、檢修、交通、倉(cāng)庫(kù)、生活等方面的防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防雨、防暑降溫、防各種損害以及機(jī)、電、儀、建(構(gòu))筑物的平安狀況。

平安檢查的主要形式有:綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、常常性等平安檢查。

平安檢查的要求:各種檢查,必需有明確的要求、目的、內(nèi)容和詳細(xì)安排;編制相應(yīng)的平安檢查表,并按平安檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。

一、綜合性平安檢查:分公司、車間(部)、工段三級(jí)

1、公司級(jí)平安生產(chǎn)大檢查:每年進(jìn)行2-4次,由公司分管平安的副總經(jīng)理負(fù)責(zé),召集相關(guān)部門參與,對(duì)全公司進(jìn)行全面檢查,發(fā)覺的問題,由平安環(huán)保匯總,并剛好發(fā)隱患整改通知書或檢查簡(jiǎn)報(bào)。

2、車間級(jí)平安生產(chǎn)檢查:每年進(jìn)行1-2次,由車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集設(shè)備、工藝、平安等技術(shù)人員,對(duì)本車間全部設(shè)施進(jìn)行綜合性檢查,對(duì)發(fā)覺的問題剛好進(jìn)行處理,不能處理的應(yīng)剛好對(duì)口上報(bào)公司有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo),以此同時(shí),實(shí)行必要的防范措施。檢查應(yīng)具體記錄(包括參與人員名單)保存。

3、工段級(jí)平安檢查:每周進(jìn)行1次,由工段長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,檢查狀況由車間主任或平安員向車間書面匯報(bào)。

二、專業(yè)性平安檢查:由各專業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),召集相關(guān)人員參與,定期對(duì)鍋爐、壓力容器、危急物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、廠房建筑、平安裝置、運(yùn)輸車輛以及勞動(dòng)衛(wèi)生、消防等進(jìn)行專業(yè)檢查,并將檢查與整改狀況對(duì)口上報(bào)。

三、季節(jié)性平安檢查:由主管部門負(fù)責(zé),依據(jù)季節(jié)氣候特點(diǎn),組織有關(guān)單位對(duì)防暑降溫、防洪防雨、防雷電、防霜防凍、防火防爆等進(jìn)行預(yù)防性檢查,并將檢查結(jié)果與整改狀況上報(bào)。

四、常常性平安檢查:分崗位員工檢查和管理人員巡回檢查。

1、各生產(chǎn)班組長(zhǎng)及崗位員工,應(yīng)仔細(xì)履行各自的平安生產(chǎn)職責(zé),必需堅(jiān)持進(jìn)行交接班檢查,開好交接班會(huì),做到班前講平安、班中查平安、班后總結(jié)平安。

2、各級(jí)管理人員,必需結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù),深化生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平安檢查。

3、對(duì)檢查中查出的問題,應(yīng)剛好報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

一、平安隱患整改

1、各級(jí)平安檢查中發(fā)覺的問題,要逐項(xiàng)分析探討,制定出的確可行的整改方案,并做到“三定”(即定項(xiàng)目、定時(shí)間、定人員)、“不三推”(即班組能解決的不推給工段、工段能解決的不推給車間、車間能解決的不推給公司),并限期整改。

2、對(duì)短暫不具備整改條件的隱患,要實(shí)行應(yīng)急的防護(hù)措施,剛好逐級(jí)上報(bào),并納入公司平安生產(chǎn)議事日程,限期整改或停工停產(chǎn)整改,做到條條落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)圓滿。

3、各種形式的平安檢查和對(duì)查出的隱患要做好記錄,建立健全平安檢查臺(tái)帳;重大隱患及整改狀況,由平安質(zhì)檢科匯總并存檔。

4、公司對(duì)重大隱患項(xiàng)目的整改,應(yīng)發(fā)“隱患整改通知書”,其內(nèi)容為:(1)隱患項(xiàng)目,(2)整改措施和完成期限,(3)實(shí)際整改狀況?!半[患整改通知書”由平安質(zhì)檢科填寫,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),由整改單位負(fù)責(zé)人簽收,隱患整改后,報(bào)平安環(huán)??拼鏅n。

第五章事故管理制度

一、事故分類和管理

1、在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等做成的原料、幫成品或成品損失,為生產(chǎn)(工藝)事故,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理。

2、生產(chǎn)裝置、電氣儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等因非正常損壞,造成設(shè)備損失、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故,為設(shè)備事故,由設(shè)備科負(fù)責(zé)管理。

3、由于各種緣由造成的產(chǎn)品或半成品質(zhì)量不符合國(guó)家或企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求;機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求;原料和產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等;選購(gòu) 的物料不符合規(guī)格要求,而影響生產(chǎn)和檢修安排的完成等,為質(zhì)量事故。產(chǎn)品質(zhì)量事故由化驗(yàn)室負(fù)責(zé)管理;機(jī)建工程質(zhì)量事故由修建科負(fù)責(zé)管理;機(jī)電設(shè)備檢修質(zhì)量事故由設(shè)備科負(fù)責(zé)管理;原料或產(chǎn)品由于保管、包裝不良而變質(zhì)質(zhì)量事故由倉(cāng)儲(chǔ)科負(fù)責(zé)管理;選購(gòu) 物料質(zhì)量事故由供應(yīng)科負(fù)責(zé)管理。

4、違反交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其他緣由造成的車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,為交通運(yùn)輸事故,由公司辦公室負(fù)責(zé)管理。

5、發(fā)生失去限制的著火,造成生命財(cái)產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理。

6、由于發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成生命財(cái)產(chǎn)損失,為爆炸事故,由平安環(huán)??曝?fù)責(zé)管理。

7、傷亡事故,指公司員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,發(fā)生的人身?yè)p害、急性中毒事故,由平安環(huán)??曝?fù)責(zé)管理。

8、因各種緣由造成各種有害物質(zhì)大量流失,嚴(yán)峻污染大氣、水源,致使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻損失甚至破壞生態(tài)平衡和自然環(huán)境,造成公害者,為污染事故,由平安環(huán)??曝?fù)責(zé)管理。

9、凡因操作不當(dāng)、維護(hù)不周等因素,已構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)難,經(jīng)發(fā)覺剛好得到挽救,未造成人員損害或僥幸未造成嚴(yán)峻后果,稱為未遂事故,由所在單位負(fù)責(zé)管理。

10、凡由于外界緣由影響,或客觀上尚未被相識(shí)而發(fā)生的各種不行抗拒的災(zāi)難事故,為自然事故,由公司辦公室負(fù)責(zé)管理。

11、凡蓄意制造的事故,為破壞事故,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理。

12、公司各類事故管理,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé),各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)分管的事故,按“四不放過”原則,仔細(xì)調(diào)查、處理,并剛好上報(bào)和建檔,各部門必需按時(shí)將各類事故狀況報(bào)送平安環(huán)保科,由平安環(huán)??曝?fù)責(zé)公司各類工傷事故的綜合統(tǒng)計(jì)和存檔。

二、事故等級(jí)和損失計(jì)算:按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、傷亡事故統(tǒng)計(jì)范圍:按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、搶救和救援

1、發(fā)生事故,必需主動(dòng)搶救,妥當(dāng)處理,防止事故擴(kuò)散擴(kuò)大,確保公司財(cái)產(chǎn)和員工人身平安。

2、發(fā)生重大事故時(shí),公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,做好現(xiàn)場(chǎng)搶救的指揮和警戒工作,保證搶險(xiǎn)工作順當(dāng)進(jìn)行。

3、在組織搶救是應(yīng)保持冷靜,留意愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng),須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必需做好標(biāo)記和拍照。

4、對(duì)有害物料大量泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)和火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)必需設(shè)立警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴防護(hù)器具,對(duì)燒傷、燙傷及中毒等受傷人員,要做好現(xiàn)場(chǎng)急救工作,或邊搶救邊送醫(yī)院資料。

5、搶救時(shí),要依據(jù)傷者的受傷狀況實(shí)行正確的搶救方法,在運(yùn)輸傷員途中要留意愛護(hù)受傷部位,防止傷勢(shì)加重。

五、事故報(bào)告程序

1、凡發(fā)生事故,最先發(fā)覺者除應(yīng)馬上處理外,嗨應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,然后逐級(jí)上報(bào)。若事態(tài)仍在接著,要隨時(shí)報(bào)告。

2、發(fā)生事故的基層部門,要根據(jù)“四不放過”原則,仔細(xì)調(diào)查和處理,并依據(jù)事故狀況寫出事故調(diào)查報(bào)告,按本制度“一”之規(guī)定上報(bào),報(bào)送時(shí)間:一般事故不超過三天,重大事故不超過五天。

六、事故調(diào)查與處理

事故調(diào)查:

1、凡發(fā)生重大人身傷亡事故和火災(zāi)爆炸等惡性事故,公司主管平安副總經(jīng)理,要根據(jù)“四不放過”原則,親自組織有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和分析,找出事故發(fā)生的緣由,查明責(zé)任,確定改進(jìn)措施并指定專人限期修改。

2、對(duì)一般事故或重大未遂事故,應(yīng)在事故發(fā)生后三天內(nèi),以事故單位領(lǐng)導(dǎo)為主,有關(guān)人員參與,召開事故分析會(huì),找出緣由、吸取教訓(xùn)、提出防范措施,對(duì)事故責(zé)任者提出處理看法,并寫出事故調(diào)查報(bào)告。

3、為仔細(xì)吸取事故教訓(xùn),基層部門必需建立健全事故檔案資料,對(duì)全部事故調(diào)查分析的資料(如現(xiàn)場(chǎng)記錄,照片,技術(shù)鑒定,化驗(yàn)分析,會(huì)議記錄,儀表記錄,旁證材料,綜合調(diào)查材料及登記表,報(bào)告書,施工方案,檢修票證等)應(yīng)由專人妥當(dāng)保管。

事故處理:

1、對(duì)嚴(yán)峻違章指揮、違章作業(yè)不聽勸阻的人員,或由于瀆職造成重大事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪,由司法部門依法懲處。

2、對(duì)事故責(zé)任者的處分,可依據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重及其影響等狀況,令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或賜予行政警告、記過、降職、降薪、撤職、留公司察看、開出公司、以至刑事處分。

3、凡發(fā)生重大事故,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé),各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)分管的事故,按“四不放過”的原則,親自組織有關(guān)人員參與事故調(diào)查處理,并對(duì)事故責(zé)任人提出處理看法。

4、凡對(duì)發(fā)生的事故隱瞞、不逐級(jí)上報(bào)、不開事故分析會(huì)、不按規(guī)定時(shí)間交事故報(bào)告書者,將對(duì)其進(jìn)行懲罰或經(jīng)濟(jì)制裁,還要追究其責(zé)任。

5、對(duì)于防止重大事故和搶救事故有功的個(gè)人、班組,由單位提出申請(qǐng),經(jīng)公司安委會(huì)審查、核實(shí),總經(jīng)理批準(zhǔn),賜予表彰嘉獎(jiǎng)。

七、責(zé)任劃分:

1、公司平安管理實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制同分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。正職安排的工作,副職不執(zhí)行或拖延未辦導(dǎo)致事故的,由副職負(fù)主要責(zé)任。副職向正職反映,建議得不到重視和支持、或不探討不解決而造成后果的,由正職負(fù)主要責(zé)任。

2、規(guī)章制度不健全、不科學(xué),由總工程師和分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),管理部門已制訂或已建議制定規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施的由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

3、設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的,由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)覺有缺陷,可以實(shí)行措施彌補(bǔ)而不實(shí)行的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負(fù)責(zé)。

4、凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必需經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及平安操作規(guī)程的,要追究科研設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。

5、制造、施工部門,未嚴(yán)格按圖紙制造、施工,未經(jīng)設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未以批準(zhǔn)而施工者,要對(duì)由此而發(fā)生的事故責(zé)任。

6、經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)員工違章發(fā)生事故,由違章者負(fù)責(zé);未經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)員工者,擅自作業(yè)發(fā)生事故由本人負(fù)責(zé),被派往作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負(fù)主要責(zé)任。

7、學(xué)徒工學(xué)習(xí)期間,必需在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作,不聽?zhēng)煾抵笇?dǎo),擅自操作造成事故,由本人負(fù)責(zé);在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負(fù)主要責(zé)任。

預(yù)防煤礦重大平安生產(chǎn)事故管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了仔細(xì)貫徹“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),切實(shí)預(yù)防煤礦重大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)公司平安發(fā)展,結(jié)合煤炭平安生產(chǎn)有關(guān)平安法律法規(guī),特制訂本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于中能公司所屬煤炭生產(chǎn)承運(yùn)單位、袁大灘礦業(yè)公司。

其次章強(qiáng)化預(yù)防重大事故的基礎(chǔ)管理

第三章建立預(yù)防重大事故責(zé)任體系。袁大灘礦業(yè)公司、各煤炭生產(chǎn)承運(yùn)單位必需建立橫向到邊、縱向究竟的平安生產(chǎn)責(zé)任體系。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位平安生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)本單位平安負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)在平安第一責(zé)任者的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安工作負(fù)平安管理責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任,相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的平安管理工作負(fù)責(zé),平安監(jiān)督管理部門對(duì)本單位平安生產(chǎn)負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任。袁大灘礦業(yè)公司要成立以平安生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的平安生產(chǎn)委員會(huì),定期召開安辦會(huì),探討解決平安生產(chǎn)中的重大問題。

第四條完善預(yù)防重大事故技術(shù)管理體系。各單位要建立健全以總工程師為首的平安生產(chǎn)技術(shù)管理體系,按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,完善平安生產(chǎn)技術(shù)管理制度,定期召開技術(shù)例會(huì),探討解決重大平安技術(shù)問題。

第五條合理優(yōu)化生產(chǎn)布局。袁大灘礦井開拓、采區(qū)打算、采掘工作面布置,必需符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定。礦井開拓系統(tǒng)形成后,方可進(jìn)行采區(qū)打算巷道施工;打算采區(qū)必需按采區(qū)設(shè)計(jì)要求形成通風(fēng)、供電、排水等系統(tǒng)及其它災(zāi)難治理系統(tǒng)后,方可施工回采巷道。礦井、采區(qū)、采面的通風(fēng)、防滅火、供電運(yùn)輸、排水、平安監(jiān)控、防塵供水等系統(tǒng)必需滿意災(zāi)難治理須要,采區(qū)和采面接續(xù)時(shí)間滿意災(zāi)難治理的時(shí)間要求。

第六條嚴(yán)格礦井設(shè)計(jì)管理。袁大灘礦要制定設(shè)計(jì)管理方法,明確規(guī)定設(shè)計(jì)編制、審批、變更等程序。新采區(qū)、采面設(shè)計(jì)時(shí),礦總工程師必需組織有關(guān)部門探測(cè)查明設(shè)計(jì)區(qū)域及影響范圍的開采技術(shù)條件,分析預(yù)料開采過程中的隱藏致災(zāi)因素,制定災(zāi)難治理和風(fēng)險(xiǎn)防范特地措施。采區(qū)、采面設(shè)計(jì)必需報(bào)公司總工程師審批。災(zāi)難治理工程與采掘工程要同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、提前投入運(yùn)用。采煤工作面回采前,煤礦要組織進(jìn)行自檢,并經(jīng)公司組織驗(yàn)收和評(píng)估,確保災(zāi)難防治工程和措施到位有效后方可組織生產(chǎn)。

第七條強(qiáng)化作業(yè)規(guī)程管理。各單位要制定《作業(yè)規(guī)程管理方法》,采掘工作面開工前必需有經(jīng)批準(zhǔn)的包含平安措施的作業(yè)規(guī)程?;夭晒ぷ髅娉醪沙醴拧⑦^斷層、過破裂帶、閉采以及巷道貫穿、大型設(shè)備安裝、探放水、巷道修理等特別作業(yè)都必需編制特地平安技術(shù)措施。

第八條加強(qiáng)重大事故的平安管控。袁大灘礦要按規(guī)定制定《重大隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》,礦長(zhǎng)每月至少組織一次平安生產(chǎn)系統(tǒng)和重大災(zāi)難超前治理狀況的平安生產(chǎn)隱患排查。建立重大危急源管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,對(duì)重大危急源進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)。每年針對(duì)性的開展事故應(yīng)急演練,提升礦井應(yīng)急實(shí)力。

第三章預(yù)防通風(fēng)瓦斯事故

第九條礦井必需有完整牢靠地獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),巷道貫穿應(yīng)制定平安技術(shù)措施,并經(jīng)礦總工師審批。

第十條采區(qū)必需實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必需貫穿整個(gè)采區(qū),嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。主要進(jìn)、回風(fēng)巷及采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷之間開掘聯(lián)絡(luò)巷必需經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn),不再運(yùn)用的聯(lián)巷必需用防爆密閉墻封閉。采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷之間嚴(yán)禁布置聯(lián)絡(luò)巷。

第十一條必需建立測(cè)風(fēng)制度,剛好對(duì)風(fēng)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)整,采掘工作面、硐室及其它供風(fēng)地點(diǎn)的配風(fēng)量滿意生產(chǎn)要求,風(fēng)速、溫度等符合《煤礦平安規(guī)程》規(guī)定。主要進(jìn)回風(fēng)巷實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)的2/3,巷道失修率不超過規(guī)定,礦井有效風(fēng)量率不低于85%。

第十二條通風(fēng)系統(tǒng)中嚴(yán)禁出現(xiàn)不符合《煤礦平安規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和不穩(wěn)定的角聯(lián)通風(fēng)。

第十三條必需建立通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)和檢查制度,井下通風(fēng)設(shè)施必需按設(shè)計(jì)施工。全部閉墻、風(fēng)門必需用不然性材料構(gòu)筑,廢棄巷道、盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通巷道必需剛好封閉,風(fēng)門必需安裝連鎖裝置,主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。井下嚴(yán)禁運(yùn)用臨時(shí)通風(fēng)設(shè)施。

第十四條井下臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)應(yīng)馬上停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄和警示標(biāo)記,長(zhǎng)期停風(fēng)地點(diǎn)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)封閉完畢。巷道復(fù)原通風(fēng)排放瓦斯,必需有經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的平安技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦平安規(guī)程》141條規(guī)定。

第十五條建立瓦斯管理制度,按規(guī)定檢查瓦斯,井下采掘面及其他地點(diǎn)瓦斯和有毒有害氣體濃度符合《煤礦平安規(guī)程》規(guī)定。瓦斯超限必需馬上切斷電源、撤出人員,并根據(jù)事故處理,追查瓦斯超限緣由,制定和落實(shí)防范措施。

第十六條供風(fēng)距離大于500m的掘進(jìn)工作面,必需運(yùn)用對(duì)旋式雙風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng),工作和備用風(fēng)機(jī)的電源必需取自采區(qū)變電所不同母線段電源,符合“三專兩閉鎖”供電要求,局部通風(fēng)機(jī)安裝運(yùn)用符合規(guī)定,嚴(yán)禁出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)。

第十七條嚴(yán)禁運(yùn)用3臺(tái)及以上局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向一個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng),不得運(yùn)用1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向2個(gè)地點(diǎn)供風(fēng)。局部通風(fēng)機(jī)專人負(fù)責(zé),實(shí)行掛牌管理。局部通風(fēng)機(jī)無安排停風(fēng)一律按事故追查處理。

第十八條工作或備用局部通風(fēng)機(jī)因故停止運(yùn)轉(zhuǎn),另一臺(tái)必需在15s內(nèi)自行啟動(dòng)通風(fēng)。因停電同時(shí)停止運(yùn)轉(zhuǎn)后,復(fù)原電源時(shí),工作和備用風(fēng)機(jī)均不得自行啟動(dòng),復(fù)原通風(fēng)前,必需首先檢查瓦斯,只有當(dāng)瓦斯和二氧化碳濃度不超過規(guī)定且符合《煤礦平安規(guī)程》129條時(shí),方可人工啟動(dòng)風(fēng)機(jī)。當(dāng)局部通風(fēng)機(jī)有一臺(tái)發(fā)生故障時(shí),工作面必需停止生產(chǎn),經(jīng)檢修達(dá)到一用一備時(shí),方可復(fù)原生產(chǎn)。

第十九條采煤工作面落山角要安裝co傳感器,機(jī)電硐室和采面回風(fēng)巷安設(shè)溫度傳感器,易自燃煤層的采區(qū)回風(fēng)巷、總回風(fēng)巷設(shè)置co傳感器,進(jìn)風(fēng)井口以內(nèi)溫度必需在2℃以上,否則嚴(yán)禁提升運(yùn)輸及行人。

第四章預(yù)防火災(zāi)事故

其次十條袁大灘礦井進(jìn)入煤層后,要進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定,必需建立完善礦井防滅火系統(tǒng)。屬易自燃煤層時(shí)必需實(shí)行以黃泥灌漿為主的兩種以上綜合防滅火措施,屬自燃煤層時(shí)必需實(shí)行綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火措施,屬不易自然煤層時(shí)必需配備一套適用于礦井的應(yīng)急滅火裝備。

其次十一條開采自燃、易自燃煤層時(shí),集中運(yùn)輸大巷和總回風(fēng)巷應(yīng)布置在巖層內(nèi);布置在煤層內(nèi)時(shí),必需砌碹或錨噴,砌碹后空隙和冒落處必需用不然性材料充填密實(shí)。

其次十二條開采易自燃煤層的全部回采工作面按規(guī)定設(shè)置防火門,超過1000m的順槽每條巷道應(yīng)安設(shè)兩道防火門,確保其中一道設(shè)置在停采線以外,并能正常運(yùn)用。

其次十三條工作面回采結(jié)束后,必需在45天內(nèi)進(jìn)行永久性密閉。防火密閉墻同時(shí)構(gòu)筑兩道,每道墻厚度均不小于1m,間距不小于3m,兩墻間用不燃性材料填實(shí),墻體及四周頂、幫進(jìn)行噴漿或其他措施封堵。與采空區(qū)連接的聯(lián)絡(luò)巷必需構(gòu)筑防火墻封閉。

其次十四條各單位應(yīng)建立防止外因火災(zāi)的管理制度,明確井下火工品、油脂、機(jī)電設(shè)備、電火焊、消防材料等管理責(zé)任。井下和井口房不得進(jìn)行電火焊。假如在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)大巷和井口房進(jìn)行電火焊作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦平安規(guī)程》第223條規(guī)定,并制定特地平安措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行,采掘面及回風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)禁電火焊。

其次十五條井上下必需建立消防材料庫(kù),按規(guī)定配備足夠的消防器材。井下材料庫(kù)、機(jī)電硐室、帶式輸送機(jī)、采掘工作面旁邊的巷道及其它機(jī)電設(shè)備集中地點(diǎn),必需按規(guī)定配備滅火器、砂箱等消防器材。

第五章預(yù)防煤塵事故

其次十六條礦井要對(duì)全部開采煤層進(jìn)行煤塵爆炸性鑒定,建立健全防塵供水系統(tǒng),設(shè)置容量不小于200m的地面消防水池。主要運(yùn)輸巷、采區(qū)運(yùn)輸及回風(fēng)大巷、采掘巷道必需安設(shè)供水管路,每隔100m設(shè)置專用支管和閥門。帶式輸送機(jī)巷道應(yīng)每隔50m設(shè)置支管和閥門,并正常運(yùn)用。

其次十七條全部運(yùn)煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)和卸載點(diǎn)應(yīng)有完善的噴霧裝置,采煤工作面回風(fēng)巷及掘進(jìn)工作面回風(fēng)流應(yīng)按規(guī)定至少設(shè)置兩道凈化水幕,采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)必需安設(shè)內(nèi)外噴霧裝置,破裂機(jī)必需安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器,噴霧設(shè)施運(yùn)用正常。

其次十八條礦井按規(guī)定安設(shè)隔爆設(shè)施,制定綜合防塵管理制度,定期測(cè)定粉塵濃度,定期沖刷巷道積塵。井下巷道不得有連續(xù)長(zhǎng)5m,厚度超過2mm的煤塵積累。

第六章預(yù)防水災(zāi)事故

其次十九條礦井按規(guī)定劃分水文地質(zhì)類型,按要求配備專業(yè)人員、專職隊(duì)伍和專用探放水設(shè)備。

第三十條防治水工作必需堅(jiān)持預(yù)料預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則,采區(qū)、采面在掘進(jìn)施工前要采納物探、鉆探等手段,查明水害狀況,實(shí)行針對(duì)性措施進(jìn)行治理。在水害未查明及未治理前,嚴(yán)禁進(jìn)行一切采掘活動(dòng)。

第三十一條嚴(yán)格根據(jù)《防治水規(guī)定》第51、52條的要求留設(shè)防隔水煤柱,嚴(yán)禁在防隔水煤柱內(nèi)進(jìn)行采掘活動(dòng)。

第三十二條井下作業(yè)地點(diǎn)發(fā)覺有透水征兆時(shí),應(yīng)當(dāng)馬上停止作業(yè),撤出受水害威逼區(qū)域的作業(yè)人員到平安地點(diǎn),分析查找緣由,實(shí)行有效地平安措施進(jìn)行治理。在水害未徹底治理前,嚴(yán)禁進(jìn)入工作場(chǎng)所施工作業(yè)。

第三十三條井下應(yīng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉(cāng)等,排水實(shí)力符合《防治水規(guī)定》要求。依據(jù)水文地質(zhì)類型,按規(guī)定設(shè)置防水閘門或建立強(qiáng)排系統(tǒng)。建立水文動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)和水害檢查預(yù)警系統(tǒng)。

第七章預(yù)防頂板事故

第三十四條依據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、頂?shù)装鍘r性,科學(xué)合理地確定采掘工程支護(hù)方案和支護(hù)參數(shù),掘進(jìn)巷道錨桿(索)必需按規(guī)定做拉力試驗(yàn),煤巷半煤巖巷道必需進(jìn)行頂板離層觀測(cè)。掘進(jìn)工作面控頂距不得超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

第三十五條采煤工作面支護(hù)的初撐力、工作面控頂距、兩巷超前支護(hù)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。采空區(qū)懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)必需停止采煤,實(shí)行人工強(qiáng)制放頂進(jìn)行處理。采面遇地板松軟或破裂帶、過斷層以及處理壓架時(shí)必需制定平安措施。

第八章預(yù)防機(jī)電運(yùn)輸事故

第三十六條礦井有牢靠的雙回路電源,供電系統(tǒng)及設(shè)備的相關(guān)愛護(hù)應(yīng)齊全、靈敏、牢靠。地面供電系統(tǒng)必需加裝牢靠的防雷電裝置;井下供電必需加裝牢靠的防止越級(jí)跳閘裝置。無人值守的開關(guān)、按鈕、閉鎖等應(yīng)實(shí)行加鎖管理。

第三十七條架線終端和進(jìn)入采掘工作面的管路必需在工作面入口處進(jìn)行接地,埋入采空區(qū)的管路必需按規(guī)定接地并加裝絕緣段,進(jìn)入采空區(qū)的金屬網(wǎng)必需按規(guī)定斷開。

第三十八條煤礦運(yùn)用的各種提升運(yùn)輸設(shè)備必需全部完好,愛護(hù)裝置齊全、靈敏、牢靠。主要提升裝置必需按《煤礦平安規(guī)程》第427、435條的規(guī)定裝備各類愛護(hù)裝置,嚴(yán)格按規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn),取得合格的檢測(cè)報(bào)告或運(yùn)行許可證。

第三十九條副立井、主斜井的提升鋼絲繩及斜巷主要提升、運(yùn)輸系統(tǒng)上的鋼絲繩芯膠帶輸送機(jī)必需安裝探傷透視裝置和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),運(yùn)輸人員的無軌膠輪車必需裝置車輛定位系統(tǒng)。

第四十條煤礦要制定強(qiáng)制檢修、強(qiáng)制報(bào)廢制度,按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備技術(shù)升級(jí)和更新改造,嚴(yán)禁機(jī)電設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超期服役。

第四十一條防爆電氣設(shè)備防爆性能符合要求,嚴(yán)禁電氣失爆。機(jī)電設(shè)備入井前,應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)設(shè)備的平安性能,檢驗(yàn)合格并簽發(fā)合格證后方準(zhǔn)入井,嚴(yán)禁國(guó)家明令禁用或淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和非阻燃材料、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

第九章監(jiān)督管理

第四十二條礦每月、公司每季度必需根據(jù)本規(guī)定開展一次隱患排查治理工作。

第四十三條凡上級(jí)部門或公司檢查中,發(fā)覺不符合本規(guī)定的隱患未列入隱患排查治理報(bào)表進(jìn)行督辦的,根據(jù)責(zé)任追究方法進(jìn)行追究責(zé)任。

第四十四條袁大灘礦業(yè)公司要依據(jù)本規(guī)定制定和完善相關(guān)管理制度和預(yù)防重大事故責(zé)任追究方法。

第十章附則

第四十五條本規(guī)定說明權(quán)歸陜西中能煤田有限公司

第四十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

自然氣場(chǎng)站平安生產(chǎn)事故管理規(guī)定

第一條:為規(guī)范平安生產(chǎn)事故報(bào)告程序和時(shí)限,避開平安生產(chǎn)事故事態(tài)造成失控,杜絕事故謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,特制定本規(guī)定。

其次條:本規(guī)定適用于本公司

第三條:平安生產(chǎn)事故:是指達(dá)到國(guó)家和上級(jí)部門規(guī)定的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失額度和人身?yè)p害程度的事務(wù)。

平安生產(chǎn)的分類:根據(jù)事故的性質(zhì)分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、施工事故、交通事故、人身事故;根據(jù)事故的嚴(yán)峻程度、造成財(cái)產(chǎn)損失的大小、社會(huì)的影響程度分為一般事故、較大事故、重大事故。

(一)火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種緣由引起的著火,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。

(二)爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種緣由引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。

(三)設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、運(yùn)用、檢修理、管理等緣由造成機(jī)械、動(dòng)力、電訊、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。

(四)施工事故:指在工業(yè)生產(chǎn)過程中,由

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