特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1鍋爐爆炸及其它鍋爐事故（1）鍋爐爆炸鍋爐主要受壓元件—鍋筒（鍋殼）、爐膽、管板、下腳圈及集箱等發(fā)生較大尺寸的破裂，瞬時釋放大量介質(zhì)和能量，造成爆炸。（2）鍋爐其他重大事故這類事故會造成鍋爐部件或元件嚴(yán)重?fù)p壞，被迫停止運(yùn)行進(jìn)行修理的事故，即強(qiáng)制停爐事故，不僅影響生產(chǎn)和生活，也會造成人員傷亡。1.2電梯傷害（1）聯(lián)鎖裝置失靈發(fā)生人員被擠壓、剪切、撞擊和發(fā)生墜落；（2）設(shè)備維修缺失，電氣裸露，人員被電擊、甚至觸電；（3）控制系統(tǒng)失靈轎廂超速度、超越極限行程發(fā)生撞擊；（4）乘客明顯超載，導(dǎo)致斷繩造成墜落；（5）由于材料失效、強(qiáng)度喪失而造成結(jié)構(gòu)破壞。2應(yīng)急處置基本原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；（3）快速響應(yīng)，果斷處置；（4）預(yù)防為主，綜合治理。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)湘投陽光酒店有限公司應(yīng)急救援組織體系由公司內(nèi)部救援組織機(jī)構(gòu)和外部救援力量組成，一般生產(chǎn)安全事故由公司內(nèi)部救援組織機(jī)構(gòu)實施響應(yīng)和救援。當(dāng)事故超出公司應(yīng)急救援能力或有可能危及社會安全時，應(yīng)急救援指揮部必須立即上報上級有關(guān)部門和告知友鄰單位，必要時請求社會力量救助。具體應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)的第一部分第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控以工程部為主體，以班組為基礎(chǔ)，定人定員，積極發(fā)揮全員力量的作用，動態(tài)掌握特種設(shè)備安全狀況，建立相關(guān)技術(shù)支持平臺，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞及反饋準(zhǔn)確、高效、快捷，設(shè)立并公布報警電話。4.1.1監(jiān)測范圍：1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備。2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備。3）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。4.1.2事故監(jiān)測內(nèi)容：1）可能誘發(fā)特種設(shè)備安全的信息。2）涉及特種設(shè)備的重要設(shè)備、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所和重大事故隱患的情況。3）應(yīng)急力量的組成和分布；應(yīng)急設(shè)施、裝備的種類、數(shù)量、特性和分布；上級救援機(jī)構(gòu)或鄰近地區(qū)可用的應(yīng)急資源。4）可能影響應(yīng)急救援的不利因素。4.2預(yù)防措施1）建立安全檢查制度，操作人員每天應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行檢查并填寫記錄；2）操作人員經(jīng)主管部門培訓(xùn)發(fā)證后方可上崗作業(yè)；3）檢查中如發(fā)現(xiàn)安全裝置失靈、零部件損壞、電氣線路破損、吊索（具）斷絲斷股或損壞時，應(yīng)及時修復(fù)或更換，以保證設(shè)備的安全運(yùn)行；4）嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書操作，杜絕違章操作；5）工程部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種設(shè)備重要危險源的監(jiān)督檢查，確保特種設(shè)備使用部門認(rèn)真落實法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。及時辦理特種設(shè)備使用登記，按期申報定期檢驗，作業(yè)人員持證上崗，及時消除隱患；8）特種設(shè)備使用部門對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：ａ）建立、完善特種設(shè)備危險源安全規(guī)章管理制度和崗位安全責(zé)任制度；ｂ）設(shè)立專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作，明確責(zé)任、定期檢查；ｃ）加強(qiáng)特種設(shè)備危險源的日常管理；ｄ）定期分析特種設(shè)備安全狀況，制定、完善事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練；ｅ）加強(qiáng)信息溝通與反饋，及時整改隱患；9）應(yīng)定期檢查及檢修設(shè)備，防止設(shè)備帶病運(yùn)行；10）保持防雷、防靜電設(shè)施的齊全有效；操作、檢修時不使用易產(chǎn)生靜電和火花的工具；嚴(yán)格動火作業(yè)管理，在禁火區(qū)動火前必須辦理動火許可證；11）對特種設(shè)備上的電氣設(shè)備及時檢查維護(hù)，保持接地、接零完好；嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，在檢查檢修時，要切斷電源，必要時懸掛警示牌；聯(lián)鎖、互鎖等安全裝置應(yīng)靈敏可靠，防止誤操作造成觸電事故；12）設(shè)防雷、防靜電和設(shè)備保護(hù)接地（零）裝置要定期測量其接地電阻；定期檢測電氣設(shè)備和線路的絕緣電阻，檢驗合格后方可投入運(yùn)行；13）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗合格》標(biāo)志。

14）將電梯使用的安全注意事項和警示標(biāo)志置于乘客易于注意的顯著位置。

15）在電梯顯著位置標(biāo)明使用管理單位名稱、應(yīng)急救援電話和維保單位名稱及其急修、投訴電話。

16）在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，組織對其進(jìn)行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新投入使用。

17）電梯發(fā)生事故時，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援，排險和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并且立即報告事故所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。

18）在用電梯每年進(jìn)行一次定期檢驗。使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在《安全檢驗合格》標(biāo)志規(guī)定的檢驗有效期屆滿前1個月，向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗申請。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

19）電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。

20）電梯使用單位應(yīng)制定出現(xiàn)突發(fā)事件或者事故的應(yīng)急措施與救援預(yù)案，并定期演練。4.3預(yù)警行動事故發(fā)生后，事故部門應(yīng)啟動本部門應(yīng)急救援預(yù)案，組織自救，防止事故蔓延。公司有關(guān)部門要立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并按規(guī)定時間及時報告。因搶救人員、控制事故、疏導(dǎo)交通、恢復(fù)生產(chǎn)而需要移動現(xiàn)場物件的，事故發(fā)生部門、營運(yùn)與人力資源部等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。5信息報告程序任何人員接到可能發(fā)生的事故信息后，應(yīng)立即報告本部門領(lǐng)導(dǎo)。同時，通知公司應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時研究確定應(yīng)對方案，采取相應(yīng)行動，預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。一旦發(fā)生事故，根據(jù)事故的等級，立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案，實施救援。5.1事故報告事故發(fā)生后，事故部門或現(xiàn)場人員必須在第一時間上報事件的基本情況，并在2小時內(nèi)書面報告詳細(xì)情況。報告內(nèi)容：發(fā)生事故的部門、聯(lián)系人和聯(lián)系電話；發(fā)生事故的地點(diǎn)和時間（年、月、日、時、分）；發(fā)生事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及涉及范圍；發(fā)生事故的設(shè)備名稱、類別、性質(zhì)、原因；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救、處理的事宜；事故報告部門、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。5.2預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)通過監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)，對報警事件的風(fēng)險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時分析，科學(xué)預(yù)測，向應(yīng)急救援指揮部提出預(yù)警建議。信息發(fā)布以內(nèi)部局域網(wǎng)、電話、短信廣播等形式，必要時采取人工手段傳遞預(yù)警信息。預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警事故名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警起止時間、影響估計及應(yīng)對措施、員工自防自救措施、發(fā)布單位。預(yù)警信息發(fā)布后，預(yù)警內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出變更信息。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力，公司事故響應(yīng)級別分為三級。1）Ⅲ級響應(yīng)（部門級）適應(yīng)于只涉及企業(yè)內(nèi)部，造成人員輕傷或部門、班組崗位就能解決的事故。當(dāng)發(fā)生以下征兆和較少事故時，應(yīng)進(jìn)入該應(yīng)急狀態(tài)，啟動現(xiàn)場處置方案，由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，各相關(guān)部門派人協(xié)助并負(fù)責(zé)公司其他部門的協(xié)調(diào)，迅速利用現(xiàn)有的消防器材及救援器材進(jìn)行撲救，爭取把事故控制在初期階段。（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生嚴(yán)重事故的征兆時，應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，并將情況報告公司領(lǐng)導(dǎo)，做好準(zhǔn)備；（2）當(dāng)發(fā)生停電、停水時；（3）發(fā)生小范圍中毒事件（有輕微中毒癥狀，但未出現(xiàn)人員昏迷）、初始火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故、物體打擊事故等較小事故時；（4）發(fā)生有害液體的輕微泄漏事故時。（5）當(dāng)發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以下時。2）Ⅱ級響應(yīng)（公司級）當(dāng)發(fā)生以下征兆和事故時，已不能用初起事故撲救設(shè)施實施救援，或?qū)χ攸c(diǎn)目標(biāo)及其以外區(qū)域已經(jīng)造成直接或間接危害，威脅到周圍人員安全時，應(yīng)進(jìn)入Ⅱ級響應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。迅速啟動公司綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援指揮部，按公司綜合及專項應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援。（1）當(dāng)發(fā)生較大火災(zāi)、爆炸、中毒，造成1-3人重傷（或急性中毒）或1人死亡，超出部門應(yīng)急處置能力的事故；（2）當(dāng)發(fā)生發(fā)生較大的有毒有害物質(zhì)泄漏等事故時；（3）當(dāng)發(fā)生重點(diǎn)部位（如壓力容器、鍋爐、油罐、客房、娛樂場所等）發(fā)生較大的火災(zāi)爆炸、容器爆炸等事故時；（4）當(dāng)發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失5-50萬元時。3）Ⅰ級響應(yīng)（社會級）當(dāng)發(fā)生以下征兆和事故時，事故后果嚴(yán)重性或影響范圍超出公司的控制能力，可能或已經(jīng)波及到公司外的狀態(tài)，應(yīng)進(jìn)入該應(yīng)急救援狀態(tài)，此時，應(yīng)迅速報告區(qū)安監(jiān)局及醫(yī)療、環(huán)保、消防、公安等應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)請求救援。當(dāng)發(fā)生重大的火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等事故，造成3人以上重傷（或急性中毒）或1人以上死亡時；（2）當(dāng)發(fā)生大面積有毒有害物質(zhì)泄漏等事故時，危及附近地區(qū)的居民安全，或需要公司員工和外來人員緊急轉(zhuǎn)移；（3）當(dāng)發(fā)生重點(diǎn)部位（如壓力容器、鍋爐、壓力管道、油罐、客房、娛樂場所等）發(fā)生重大的火災(zāi)爆炸、容器爆炸等事故時，危及附近地區(qū)的居民安全，或需要公司員工和外來人員緊急轉(zhuǎn)移；（4）當(dāng)發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上時。2.6.2響應(yīng)程序公司應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及搶救行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)、可能造成的影響進(jìn)行核實。指揮部在進(jìn)一步核實，確定事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布后，及時決定響應(yīng)等級，并配置救援資源，啟動相應(yīng)的專項事故救援預(yù)案。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要配帶專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場搶險救援組負(fù)責(zé)組織救援隊伍按預(yù)案規(guī)定，本著“先傷、后亡”的原則搶救事故波及人員。同時，做好施救和現(xiàn)場保護(hù)工作。6.3處置措施6.1外傷應(yīng)急處理1）止血急救：采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等；2）包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，立即用急救包、紗布、繃帶或手巾等包扎起來。6.2骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，要利用一切可以利用的條件，迅速、及時、準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時固定。6.3燒傷急救1）迅速脫去著火的衣服，用水澆灌或臥倒打滾等方法熄滅火焰。2）現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的衣服、手巾等進(jìn)行簡單包扎。3）對于休克患者，輕者可服含鹽飲料防治；忌大量飲水，尤其白開水，一般一次口服不宜超過50毫升，謹(jǐn)防嘔吐。4）重者需將患者送往醫(yī)院救治、靜脈補(bǔ)液。對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理后，及時安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)由救護(hù)人員負(fù)責(zé)。7應(yīng)急物資與裝備保障7.1通訊保障應(yīng)急救援指揮部辦公室成員、專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)救援單位等應(yīng)配備必要的通訊設(shè)