開展跨境電商業(yè)務試點工作方案

1、開展跨境電商業(yè)務試點工作方案立足自身特色優(yōu)勢，找準電子商務開展和涇縣總體戰(zhàn)略布局的結 合點，明確主要發(fā)力方向和發(fā)力領域。充分發(fā)揮涇縣特色產業(yè)優(yōu)勢， 圍繞宣紙書畫紙、茶葉、鍋巴、木梳、醬菜、大米等，推進特色農產 品向優(yōu)勢區(qū)域集中，建立涇縣電子商務特色產業(yè)園；發(fā)揮地域區(qū)位優(yōu) 勢，打造旅游線路及農家樂餐飲品牌。借助涇縣在文化產業(yè)、紅色旅 游、特色農產品等產業(yè)優(yōu)勢，做大做強電子商務產業(yè)，形成信息經濟 與速度經濟相結合的電子商務開展格局。一、開展背景涇縣，屬于安徽宣城市，素有“漢家舊縣，江左名邦”之稱。地 處安徽省東南部，青弋江上游，處于長江南岸與皖南山區(qū)交接地帶， 南依黃山，西臨九華山，襟抱太平湖。全

2、境屬北亞熱帶季風濕潤性氣 候，雨量充分，氣候溫和。涇縣地勢自南西向北東傾斜，三起三伏， 山多地少，素有“七山一水一分田，一分道路和莊園”之說。全縣總 面積2054. 5平方公里，戶籍人口 35萬，下轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)132個村民委 員會、12個居民委員會?，F(xiàn)有國家級4A景區(qū)7家,3A景區(qū)6家。涇縣 自然環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)資源豐富，是國家生態(tài)縣、中國宣紙之鄉(xiāng)、中國 木梳之鄉(xiāng)、中國魅力文化旅游名縣、中國文化百強縣。1、基礎設施完善涇縣交通、通信網絡等基礎設施條件完善。合福高速鐵路正式通 車，涇縣站投入使用，完成205國道涇縣段、206省道宣涇快速通道等 改建工程；建成青弋江新大橋、人行橋，升級改造涇川大道、環(huán)

3、城東 路、交通路等10條城區(qū)主次干道。農村清潔工程和村莊環(huán)境整治全面 展開，水、電、通訊等設施進一步完善。電信、移動、聯(lián)通三大運營 商也不斷強化基礎設施建設，一批強基礎、補信號的重點基礎設施項 目積極推進，工業(yè)互聯(lián)網建設具備一定的基礎?！笆濉逼陂g投入 5800多萬元實施農村網優(yōu)工程等農村信息化工程190個，實現(xiàn)貧困村 公共機構光纖和4G信號全覆蓋。城區(qū)家庭基本具備光纖接入能力，行 政村已實現(xiàn)光纖全覆蓋，光纖入村率為100虬 移動寬帶網絡基本覆蓋 全部行政村。2、旅游資源豐厚涇縣文化底蘊深厚，境內名勝古跡眾多，歷史文化名人薈萃。歷 史上，涇縣既是“男勤于耕女勤于織”的農桑之區(qū)，又以官宦眾多、

4、 文風興盛名聞于世。有李白贈汪倫千古絕唱舉世聞名的桃花潭， 有“大大茂林村小小涇縣城”之說的皖南著名古鎮(zhèn)茂林。此外，涇縣 也是一片有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土，是震驚中外的“皖南事變” 發(fā)生地和激戰(zhàn)地。全縣人文景觀40多處，其中有包括中國近現(xiàn)代八大 重要史跡之一的新四軍軍部舊址紀念館在內的國家重點保護單位6處, 省級保護單位17處，非物質文化遺產保護工程66項，其中人類非遺 名錄1項，國家級1項、省級9項、市級19項、縣級36項。涇縣以 查濟村、桃花潭、新四軍軍部舊址等核心景區(qū)為主體，加快對旅游資 源的整合與推廣，積極推進國家級桃花潭旅游度假區(qū)創(chuàng)立、云嶺5A紅 色景區(qū)、查濟5A旅游景區(qū)創(chuàng)立，打造

5、文化旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游 等多個專題路線。涇縣年游客接待量由2015年的273. 6萬人次增長到 2019年的559. 7萬人次，年均增長20. 9%,旅游總收入年均增長 26.55%,旅游業(yè)正逐漸成為涇縣經濟開展的主導產業(yè)。3、名優(yōu)特產眾多涇縣擁有著豐富的農產品和特色產品，如享譽全球的紅星宣紙， 歷史悠久的醬菜、糕點、名茶、宣筆、木梳、云嶺鍋巴、山藥等，這 些特色產品在淘寶上都有銷售。其中，中國宣紙集團公司是全國最大 的宣紙生產企業(yè)，是人類非物質文化遺產“宣紙傳統(tǒng)制作技藝”工程 保護與傳習的代表性單位。公司2002年獲得地理標志產品保護，2006 年被評為中華老字號，2010年被評為國家

6、文化產業(yè)示范基地，所產“紅星牌”宣紙是中國著名商標，市場占有率到達90%以上。2020年, 涇縣全縣電商網絡銷售額到達10.65億元。隨著涇縣電子商務的開展, 其名優(yōu)特產現(xiàn)已形成以宣紙為代表的文化用品類、以云嶺鍋巴和蘭香茶葉為代表的食品類、以木梳為代表的工藝品類三大品類，正在不斷 通過電子商務平臺擴展銷售渠道。、聚焦內容+直播帶貨，豐富數字化消費場景1、推動交易市場數字化轉型引導企業(yè)開發(fā)更多數字化產品和服務，引導現(xiàn)有制造業(yè)專業(yè)市場 開展數字化升級改造。利用互聯(lián)網技術建設供應鏈協(xié)同平臺，做強交 易撮合、商品集散、價格發(fā)現(xiàn)和信息交互等傳統(tǒng)功能，拓展物流配送、 質量把控、金融服務、研發(fā)設計、展覽展示

7、、咨詢服務等業(yè)務功能， 推進商品交付標準化、交易透明化和管理規(guī)范化。支持農副產品交易 市場搭建線上線下融合的產銷對接平臺，通過開展訂單農業(yè)、產銷一 體、股權合作等方式，構建長期穩(wěn)定的農產品流通模式。2、開啟直播電商“云”經營鼓勵實體企業(yè)通過直播電子商務、短視頻電商、內容營銷開啟線 上“云”經營。通過農旅結合的方式融合網紅帶貨、電商直播、社群 營銷等業(yè)態(tài)開展，深入融合直播+內容營銷，營造更專業(yè)化、品質化的 直播內容，帶動縣域電商提質增效、轉型升級。鼓勵采用“縣長+直播 +助農”模式，助力農產品產銷對接，促進消費和銷售；并從打造直播 電商產業(yè)集群、構建電商人才支撐體系等多方面予以政策支持。3、培育

8、電商主播人才隊伍成立“涇縣直播電商青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”，邀請宣城市工業(yè)學校 電商教師和涇縣電商直播大賽獲獎選手組成師資團隊，定期舉辦電商 直播實操培訓，提高主播的專業(yè)素養(yǎng)及帶貨直銷水平。助力孵化涇縣 自有網紅品牌，同時啟動培訓空間及食品、日用品以及農特產品的專 業(yè)直播間，供直播帶貨團隊進駐使用，為年輕的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者營造“萬 物皆可播、隨時隨地播”的良好環(huán)境，加大力度儲藏電商產業(yè)開展急 需的創(chuàng)新型人才。三、完善配套支撐體系，推動電商產業(yè)集聚開展1、加強信息基礎設施建設加強“智慧涇縣”建設，加快基礎通信設施、光纖寬帶網和移動 通信網建設，實現(xiàn)有線無線網絡全覆蓋。全面推進光纖到樓、入戶、 進村；推進已建

9、住宅區(qū)光纖到戶改造，實現(xiàn)新建小區(qū)光纖網絡全覆蓋; 推進農村地區(qū)和遙遠地區(qū)的寬帶信息網絡基礎設施建設。2、優(yōu)化物流體系建設積極整合物流資源，合理規(guī)劃和布局物流基礎設施，規(guī)劃建設電 子商務物流園區(qū)。培育和引進一批效益良好、服務優(yōu)質、運作高效的 快遞物流企業(yè)，支持農村、社區(qū)的物流（快遞）投送服務網點建設， 構建覆蓋全縣的電商物流配送體系。著重開發(fā)地方特色產品，線上線下同時規(guī)劃，建設集購物、電商體驗、展示、宣傳、物流配送為一體 的綜合性電子商務物流產業(yè)園，促進涇縣的電商開展。3、推進電商園區(qū)建設按照電商集聚、服務集中、資源集約、功能集成的要求，通過基 礎設施建設和優(yōu)惠政策引導，推動電子商務聚集開展和布

10、局，實現(xiàn)電 子商務平臺和電子商務企業(yè)快速開展。大力推進涇縣電商孵化園的標 準化建設，重點推進建設集電商辦公、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、技術服務、培 訓支持、倉儲中心、物流快遞及綜合性服務為一體的電子商務功能區(qū)。 鼓勵園區(qū)強化服務，大力開展特色園區(qū)，支持創(chuàng)業(yè)苗圃、專業(yè)孵化器、 加速器、眾創(chuàng)空間開展和市場化運作。著力吸引一批省內知名創(chuàng)客主 體、培育一批具有行業(yè)影響力的創(chuàng)業(yè)主體、形成一批領先的電子商務 創(chuàng)業(yè)孵化載體，注重草根創(chuàng)業(yè)、中小微創(chuàng)業(yè)的環(huán)境與培育，形成電商 開展的良好生態(tài)。四、開展跨境電商業(yè)務試點依托主導工業(yè)電機泵閥產業(yè)，開展跨境電商，推動內銷企業(yè)轉型 出口，外貿企業(yè)轉變出口渠道。鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)的本土企業(yè) 成立跨境電商業(yè)務部門，依托專業(yè)的跨境電商平臺開拓國際市場，積 極開展跨境電商業(yè)務。加大招商引資力度，積極引進跨境電商生態(tài)鏈 上龍頭企業(yè)落戶，配套一批圍繞核心產業(yè)的代理通關、信息咨詢、物 流增值、金融服務等周邊企業(yè)，形成產業(yè)集聚效應。以“電機泵閥產 業(yè)集群+跨境電商”試點為契機，鼓勵涇縣企業(yè)積