森林防火資金管理辦法

1、森林防火資金治理方法 第一章 總那么第一條 為加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政森林防火工程專項(xiàng)資金(以下簡稱森林防火工程專項(xiàng)資金)治理，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作，參照財(cái)政部 國家林業(yè)局森林防火工程資金治理方法（財(cái)農(nóng)200770號(hào)）及財(cái)政資金治理的有關(guān)規(guī)定，特制定本方法。第二條 本方法所稱森林防火工程專項(xiàng)資金，是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，重點(diǎn)用于森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救等工作的專項(xiàng)資金，主要包括森林防火才能建立專項(xiàng)資金、森林防火物資儲(chǔ)藏資金、森林航空消防飛行配套費(fèi)等方面的專項(xiàng)資金。（一）森林防火才能建立專項(xiàng)資金，是指用于加強(qiáng)市（州）、縣（市、區(qū)）、省直屬單位森林防火根底設(shè)備設(shè)備建立的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（二）森林防火物資儲(chǔ)藏資金

2、，是指安排用于省、市（州）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門購置森林防火儲(chǔ)藏物資的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（三）森林航空消防飛行配套費(fèi)，是指按照財(cái)政部、國家林業(yè)局森林防火工程資金治理方法（財(cái)農(nóng)200770號(hào)）規(guī)定，由省級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān)的森林航空消防飛行配套經(jīng)費(fèi)。第三條 省財(cái)政廳每年按照全省森林防火工作需要和省級(jí)財(cái)力情況，統(tǒng)籌安排森林防火工程專項(xiàng)資金。第四條 省級(jí)財(cái)政森林防火工程專項(xiàng)資金本著預(yù)防為主，積極消防“的方針和屬地與事權(quán)劃分的原那么安排使用：（一）分級(jí)負(fù)責(zé)。森林防火專項(xiàng)資金以市（州）、縣（市、區(qū)）投入為主，省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。（二）突出重點(diǎn)。對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)的市（州）、縣（市、區(qū)）給予重點(diǎn)安排。第二章

3、 資金分配與撥付第五條 省財(cái)政廳按照年度預(yù)算安排的省級(jí)財(cái)政森林防火工程專項(xiàng)資金規(guī)模，按照要素分配、規(guī)劃 (打算)分配、據(jù)實(shí)據(jù)效分配等績效分配方式，會(huì)同省林業(yè)廳提出資金分配方案按程序報(bào)批后，下達(dá)森林防火工程專項(xiàng)資金預(yù)算。第六條 森林防火才能建立專項(xiàng)資金由省林業(yè)廳按照各地森林火險(xiǎn)等級(jí)、森林資源面積，根底設(shè)備現(xiàn)狀、保障措施等要素綜合評(píng)定后確定補(bǔ)助額度，報(bào)省財(cái)政廳審核后，按照預(yù)算級(jí)次下達(dá)資金。第七條 森林防火物資儲(chǔ)藏資金由省林業(yè)廳按照全省森林防火情勢(shì)和各級(jí)森林防撲火物資儲(chǔ)藏庫存情況，編制年度森林防火物資儲(chǔ)藏資金分配打算，報(bào)省財(cái)政廳審核后，按照預(yù)算級(jí)次下達(dá)并撥付資金。第八條 森林航空消防飛行配套費(fèi)由省林

4、業(yè)廳于每年12月底前向省財(cái)政廳提出下一年度全省航空護(hù)林飛機(jī)租用打算及飛行費(fèi)地點(diǎn)配套預(yù)算建議數(shù)，并與有關(guān)單位簽訂租機(jī)協(xié)議，確定租用飛機(jī)的機(jī)型、架數(shù)、打算小時(shí)、進(jìn)出場(chǎng)日期和地點(diǎn)等。森林航空消防任務(wù)完畢后，有關(guān)單位要按照實(shí)際飛行情況，按照租機(jī)協(xié)議與各供機(jī)單位及時(shí)清算飛行經(jīng)費(fèi)，提供詳細(xì)的飛行費(fèi)結(jié)算清單報(bào)省林業(yè)廳，經(jīng)省林業(yè)廳審核匯總后向省財(cái)政廳提出支付飛行配套經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)，經(jīng)省財(cái)政廳審核后，下達(dá)飛行配套經(jīng)費(fèi)預(yù)算并撥付資金。第九條 省級(jí)財(cái)政森林防火工程專項(xiàng)資金按照財(cái)政國庫治理制度有關(guān)規(guī)定撥付。屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 資金使用治理第十條 森林防火才能建立專項(xiàng)資金，主要用于林

5、區(qū)的了望臺(tái)哨、森林消防水池、固定宣傳碑修建及防火通道、隔離帶建立、重點(diǎn)火險(xiǎn)市（州）、縣（市）的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)裝備，應(yīng)急處置保障設(shè)備裝備，重點(diǎn)林區(qū)無線電通訊系統(tǒng)、林火遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控系統(tǒng)建立，新型滅火器材研制和推行以及其他與森林防火相關(guān)的支出。第十一條 森林防火物資儲(chǔ)藏資金主要用于各級(jí)森林防火部門購置森林防火儲(chǔ)藏物資的相關(guān)支出。第十二條 森林航空消防飛行配套費(fèi)主要用于支付應(yīng)由地點(diǎn)按比例承擔(dān)的租用飛機(jī)進(jìn)展護(hù)林防火發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。第十三條 森林防火工程專項(xiàng)資金不得用于發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利，不得用于單位的日常公用經(jīng)費(fèi)支出，購置公務(wù)用車、修建辦公用房、職工住房等樓堂館所、歸還債務(wù)以及與森林防火

6、工作無關(guān)的其他支出。第四章監(jiān)視治理第十四條 各市（州）和省直屬單位應(yīng)于每年12月底前將省級(jí)財(cái)政森林防火設(shè)備設(shè)備建立專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況總結(jié)上報(bào)省林業(yè)廳和省財(cái)政廳。第十五條各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)森林防火儲(chǔ)藏物資的治理，做好入庫前驗(yàn)收、入庫后維護(hù)、出庫時(shí)調(diào)試等工作。森林防火儲(chǔ)藏物資的調(diào)撥使用要建立相應(yīng)的臺(tái)帳制度，調(diào)入、調(diào)出要及時(shí)核對(duì)，按程序辦理入出庫審批手續(xù)，并按年度進(jìn)展實(shí)物盤點(diǎn)，保證森林防火儲(chǔ)藏物資帳物相符。第十六條 各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)財(cái)政森林防火工程專項(xiàng)資金的監(jiān)視治理。對(duì)違犯本方法規(guī)定截留、擠占、滯留、挪用、套取專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，按照財(cái)政違法行為處分處分條例及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)展嚴(yán)肅處理，并取