村級組織權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單x

1、村級組織權(quán)力清單類別序號事項名稱一、村級重大決策事項1重大事項“四議兩公開一監(jiān)督”決策二、黨建工作事項2三會一課3黨員發(fā)展三、陽光村務(wù)事項4“三務(wù)”公開5村務(wù)監(jiān)督6“五老四員”“一長四員”選聘7公益事業(yè)一事一議籌資籌勞四、村級“三資”管理事項8財務(wù)開支9集體資產(chǎn)（資源）管理10集體土地征收及征收款發(fā)放五、村級采購招標管理事項11物資、服務(wù)采購12工程發(fā)包六、村級印章管理事項13印章管理使用七、扶貧成果鞏固事項14貧困戶精準識別15到戶增收項目申請16建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸貸款土地村鎮(zhèn)規(guī)劃、林業(yè)審批事項17村民建房用地審批18非農(nóng)（臨時）用地審批19村民個人建房申報審批20土地承包經(jīng)營權(quán)證補

2、辦、換發(fā)登記辦理21不動產(chǎn)權(quán)證（林權(quán)）辦理22林木采伐許可證核發(fā)困難救助、社會保障、惠民資金等事項23城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困申請辦理24救災(zāi)救助款物發(fā)放25重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼申報26城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險申領(lǐng)27城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保28計劃生育家庭獎勵扶助金、特別扶助金申領(lǐng)29農(nóng)業(yè)支持保護補貼發(fā)放30矛盾糾紛調(diào)解附件2X村級組織責(zé)任清單一、村黨支部責(zé)任清單1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級黨組織和村黨員大會的決議；2.討論決定村政治、經(jīng)濟、文化、社會事務(wù)和黨的建設(shè)中的重大問題，帶領(lǐng)黨員、群眾發(fā)展村經(jīng)濟；3.領(lǐng)導(dǎo)和推進村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)村委會依照國家法

3、律法規(guī)充分行使職權(quán)；4.搞好黨組織自身建設(shè)，建立黨員工作、學(xué)習(xí)和活動制度，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。做好發(fā)展黨員工作；5.切實加強村級后備人才培養(yǎng)。抓好村后備人才隊伍建設(shè)，及時制定培養(yǎng)計劃并讓其參與相關(guān)中心工作；6.組織召開村“兩委”聯(lián)席會議和黨員會議，定期向黨員大會報告工作；7.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，弘揚社會主義道德新風(fēng)尚；8.抓好本村黨建、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村“四面紅旗”創(chuàng)建工作。二、黨支部書記責(zé)任清單1.主持黨支部全面工作，是所在轄區(qū)意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭第一責(zé)任人；2.負責(zé)黨的組織建設(shè)工作，按時召開黨員大會和黨支部會議，研究安排黨的組織工作，在村

4、經(jīng)濟、社會發(fā)展和安全穩(wěn)定方面負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；3.及時了解掌握黨員干部的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，做好經(jīng)常性地思想政治工作；4.組織實施黨支部工作計劃、決定、決議，及時向黨支部和上級黨委報告工作，將重大問題提交黨員及群眾代表大會討論決定；5.做好黨員的教育管理、黨員發(fā)展、后備干部的儲備、黨費收繳工作；6.認真組織開展意識形態(tài)、“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員、幸福大講堂等活動，評選表彰優(yōu)秀黨員和處理不合格黨員等工作，注重活動開展記錄、檔案資料的規(guī)范整理；7.搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作；8.按要求開展好掃黑除惡政策宣傳教育，抓好社會治安綜合治理工作；9.要以“四面紅旗”創(chuàng)建為抓手，努力創(chuàng)建黨建、

5、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“紅旗村”；10.完成上級交辦的其他工作。三、村黨支部委員責(zé)任清單1.協(xié)助支部書記落實好黨的路線、方針、政策，執(zhí)行國家的法律法規(guī)，做好黨建日常工作；2.協(xié)助支部書記制定黨建工作年、月工作計劃；3.協(xié)助支部書記實施黨支部制定的工作計劃、決定、決議，及時向黨支部和上級黨委報告工作，將重大問題提交黨員大會討論決定；4.協(xié)助支部書記加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，認真組織開展意識形態(tài)、“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員，評選表彰優(yōu)秀黨員和處理不合格黨員等工作，注重活動開展記錄、檔案資料的規(guī)范整理；5.協(xié)助支部書記做好黨員發(fā)展、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員基本信息統(tǒng)計、流動

6、黨員管理、失聯(lián)黨員排查聯(lián)系工作；6.協(xié)助支部書記做好黨費收繳工作；7.完成好上級交辦的其他工作。四、村民委員會責(zé)任清單1.認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)；2.負責(zé)召集村民會議和村民代表會議，并報告工作；組織村民落實村民會議和村民代表會議的決定；3.接受村黨支部領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府指導(dǎo)，完成鄉(xiāng)政府布置的各項任務(wù)；4.管理本村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源；5.做好救災(zāi)、救濟、低保、養(yǎng)老保險等社會保障和殯葬改革工作；6.協(xié)助政府做好征兵、擁軍優(yōu)屬、社會治安、民事調(diào)解等工作；7.開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，開展精神文明創(chuàng)建和評選工作；8.及時向政府反映村民的意見、要求和建議，負責(zé)處理

7、全村的日常事務(wù)。五、村民委員會主任責(zé)任清單1.在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)村委會的日常工作，是社會經(jīng)濟發(fā)展、綜治信訪維穩(wěn)、安全工作的直接責(zé)任人；2.積極向村民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)；3.主持村民大會代表會議和村委會委員會議，制定年、季、月工作計劃；4.組織村委會落實支部決議、決定；5.組織村民制定村規(guī)民約，推進村民自治，做好村務(wù)財務(wù)公開，推進民主建設(shè)；6.負責(zé)抓好民兵預(yù)備役工作，搞好普法、社會治安綜合治理和法制宣傳活動；7.收集聽取和認真研究村民的意見、建議和要求并及時予以回應(yīng)答復(fù)；8.對村委會工作開展情況負總責(zé)，督促檢查各項制度的執(zhí)行情況，按時向村支部及村民大會報告工作；

8、9.完成上級及支部交辦的其他工作任務(wù)。六、村民委員責(zé)任清單1.協(xié)助村委會主任落實黨的路線、方針、政策，執(zhí)行國家的法律法規(guī)，開展好日常工作；2.根據(jù)工作需要，受主任的委托可召集村委會議；3.及時不折不扣地落實惠民政策，兌付惠農(nóng)資金，搞好社會保障工作；4.建好村現(xiàn)金存款日記賬、村分級固定資產(chǎn)臺帳、村分級集體資源性資產(chǎn)臺帳、村分級債權(quán)債務(wù)臺帳；5.做好村集體經(jīng)濟收支憑證的傳遞（每個季度第一個月的第一周），與“三資”代理服務(wù)中心辦理好交接；6.配合村監(jiān)委會抓好村財務(wù)、惠農(nóng)涉農(nóng)資金、惠民政策的公開公示；7.參與村級財務(wù)計劃的制定和重大財務(wù)事項的決策；8.做好轄區(qū)內(nèi)階段和年度財務(wù)狀況信息及農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報

9、工作；9.做好各項經(jīng)濟合同的立卷歸檔工作；10.做好精準扶貧相關(guān)軟件資料的立卷歸檔；11.完成上級及支部交辦的其他各項工作。七、村務(wù)監(jiān)督委員會責(zé)任清單1.對村“兩委”貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及村民會議、村民代表會議決議執(zhí)行情況進行監(jiān)督；2.監(jiān)督村“兩委”黨務(wù)、村務(wù)事項公開是否全面、真實、及時，對公開的內(nèi)容、時間和程序進行審查；3.督促村委會完善集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，建立集體資金、資產(chǎn)、資源臺帳；（來自“頭條號：基層公務(wù)員的日常，QQ545658867”，加入我們的會員群，海量優(yōu)質(zhì)文字材料和PPT課件）4.監(jiān)督村“兩委”在決策前是否廣泛征求村民的意見，是否按照“四議兩公開”的程序研

10、究決定；5.在換屆選舉時對村“兩委”成員初步人選進行監(jiān)督審查，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)、街道）黨（工）委提出意見或建議；6.根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見，對不稱職的村民委員會成員提出處理或罷免建議，提請村黨組織研究，依紀依法啟動處理或罷免程序；7.收集社情民意，支持和配合村“兩委”的工作，組織協(xié)調(diào)“五老四員”發(fā)揮作用，協(xié)助做好村民的思想政治工作和信訪穩(wěn)定工作；8.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)、街道）黨（工）委、紀（工）委和村民會議或村民代表會議授權(quán)完成其他事項。八、村務(wù)監(jiān)督委員會主任責(zé)任清單1.列席村委會重要會議，對村“兩委”貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及村民會議和村民代表會議決議執(zhí)行情況進行監(jiān)督；2.對本村黨務(wù)

11、、村務(wù)公開情況進行監(jiān)督，審查公開的內(nèi)容、時間和程序，確保公開的黨務(wù)、村務(wù)事項全面、真實、及時公開；3.對“三資”管理情況進行監(jiān)督。對村委會財務(wù)預(yù)決算、村集體資產(chǎn)資源處置、重大開支、項目建設(shè)、執(zhí)行財務(wù)制度等情況進行監(jiān)督,參與財務(wù)會簽等事項；4.定期主持召開村務(wù)監(jiān)督委員會會議，研究村務(wù)監(jiān)督工作；5.收集整理村民對村“兩委”工作的意見或建議，并向村“兩委”反饋；6.引導(dǎo)村民代表支持村“兩委”的工作，協(xié)調(diào)村“兩委”和村民代表之間的關(guān)系；7.對村干部履職盡責(zé)和廉潔自律情況進行監(jiān)督；8.根據(jù)縣監(jiān)察委授權(quán)，履行監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)；9.完成上級組織安排和村民會議依法授權(quán)的其它監(jiān)督事項。九、村務(wù)監(jiān)督委員會成員責(zé)任清單

12、1.對村“兩委”貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及村民大會、村民代表會議決議執(zhí)行情況進行監(jiān)督；2.對村“兩委”重大事項民主決策情況進行監(jiān)督；3.對村黨務(wù)公開和村務(wù)公開情況進行監(jiān)督，認真審查公開的內(nèi)容、時間和程序；4.對“三資”管理情況進行監(jiān)督，對村財務(wù)預(yù)決算、集體資產(chǎn)資源處置、重大開支、項目建設(shè)、執(zhí)行財務(wù)制度等情況進行監(jiān)督；5.收集整理村民對村“兩委”工作的意見或建議，并向村“兩委”反饋；6.引導(dǎo)村民代表支持村“兩委”的工作，協(xié)調(diào)村“兩委”和村民代表之間的關(guān)系；7.對村干部履職盡責(zé)和廉潔自律情況進行監(jiān)督；8.完成上級組織安排和村民會議依法授權(quán)的其它監(jiān)督事項。十、村黨支部紀檢員責(zé)任清單1.對黨員進

13、行黨規(guī)黨紀教育，不斷提高黨員遵規(guī)守紀的自覺性；協(xié)助上級有關(guān)部門調(diào)查黨員違反黨紀問題；2.對集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用，強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況，征地補償費用和救災(zāi)、扶貧款物發(fā)放，低保戶評議情況，“兩委”班子履職和廉潔自律情況，黨員遵紀守法情況以及其他需要進行監(jiān)督檢查的事項開展監(jiān)督檢查；3.定期向村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)、街道）紀（工）委請示報告工作；4.做好涉及本村黨組織以及黨員干部違紀違法問題的來信來訪工作；5.對有苗頭性問題的黨員干部，通過談話等方式進行廉政提醒；6.完成上級組織安排的其他任務(wù)。十一、監(jiān)察員責(zé)任清單1.監(jiān)察員向所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)、街道）監(jiān)察專員負責(zé)并報告工作,發(fā)現(xiàn)重要問題，

14、可直接向縣監(jiān)察委報告；2.對被監(jiān)督單位公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告；3.根據(jù)授權(quán)，協(xié)助監(jiān)察專員對被監(jiān)督單位公職人員涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法行為進行調(diào)查；4.協(xié)助辦理監(jiān)察專員承擔(dān)的各項工作；5.完成縣監(jiān)察委交辦的其他事項。附件3X村干部負面清單1.對黨不忠誠，目無組織，不遵守政治紀律和政治規(guī)矩；2.在執(zhí)行國家政策和上級決策部署上打折扣、搞變通，令不行、禁不止，陰奉陽違，敷衍塞責(zé)；3.當(dāng)面不說、背后亂說，開會不說、會后亂說，拉幫結(jié)派、趨炎附勢，搞無原則糾紛，破壞班子團結(jié)；4.黨員

15、村干部不按規(guī)定參加組織生活和交納黨費，不能發(fā)揮先鋒模范作用；5.在發(fā)展黨員和村后備干部培養(yǎng)上，任人唯親，培植個人勢力；6.在村級組織選舉中拉票賄選，破壞選舉，侵犯黨員和村民的民主權(quán)利；7.揮霍浪費集體資財，違規(guī)公款吃喝，違規(guī)發(fā)放津貼補貼、獎金福利，或者用集體資金支付應(yīng)由個人負擔(dān)的費用；8.大操大辦婚喪嫁娶、生日、喬遷、升學(xué)等事宜，違規(guī)收受紅包、禮品、禮金；9.工作不思進取，做一天和尚撞一天鐘，慵懶散拖，一事無成；10.在村級事務(wù)決策中違反“四議兩公開一監(jiān)督”科學(xué)民主決策程序，擅自決定村級重大事項，擅自變更集體決議決定；11.不按規(guī)定公開村級“三務(wù)”，公開過程或內(nèi)容弄虛作假，流于形式，逃避監(jiān)督；12.在村級事務(wù)管理中濫用職權(quán)，損公肥私，優(yōu)親厚友，中飽私囊；13.在為民服務(wù)上，