渦陽縣加快服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案..

1、渦陽縣服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工程2016年3月29日渦陽縣服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工程實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的通知（皖發(fā)201513號(hào)）、中共亳州市委亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的通知（亳發(fā)20157號(hào)）和關(guān)于渦陽縣調(diào)結(jié)構(gòu)裝方式促升級(jí)的實(shí)施意見（渦發(fā)201512號(hào)）文件精神，特制定本實(shí)施方案。一、發(fā)展目標(biāo)到2020年,服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)突破148億元，年均增速10%以上,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到40%以上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比重占服務(wù)業(yè)比重55%。汽車農(nóng)機(jī)、白酒、旅游和新興服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展初具規(guī)模，基本形成業(yè)態(tài)豐富、特質(zhì)鮮明

2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)到2020年，力爭(zhēng)現(xiàn)代物流業(yè)增加值達(dá)到15億元。1、謀劃建設(shè)高速公路現(xiàn)代物流園。依托濟(jì)祁高速，龍山和西陽出口，加快高速區(qū)現(xiàn)代物流園謀劃建設(shè)。2016年，完成選址、概念規(guī)劃，明確功能定位，完善配套服務(wù)，突破產(chǎn)能聯(lián)動(dòng)，做好與各項(xiàng)規(guī)劃的無縫對(duì)接，力爭(zhēng)2017年開工建設(shè)。（牽頭單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局；配合單位：縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局）2、打造高效多式聯(lián)運(yùn)體系。加快發(fā)展冷鏈、中藥材及中成藥、汽車、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資、家居建材等專業(yè)物流，規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批具有區(qū)域影響力的物流集群和物流園區(qū)，培育發(fā)展一批有品牌、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的第三方物流企業(yè)。加快構(gòu)

3、建與電子商務(wù)快速發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流配送體系，建成綜合性物流基地2個(gè)、專業(yè)物流中心1個(gè)、大型綜合配送中心1個(gè)、大型貨運(yùn)客運(yùn)中心1個(gè)；繼續(xù)擴(kuò)大完善縣城環(huán)城路農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模與功能，在城東興建新的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；合理規(guī)劃加油站；大力發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)，分別建成一個(gè)二手車交易市場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)、一個(gè)木材大市場(chǎng)、一個(gè)種子大市場(chǎng)、一個(gè)醫(yī)藥大市場(chǎng)。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委；配合單位：縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、縣經(jīng)委、屬地鎮(zhèn)人民政府）（二）大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)到2020年，直接融資總額突破50億元，新三板掛牌企業(yè)10家。1打造金融集聚區(qū)。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、團(tuán)結(jié)路引導(dǎo)區(qū)域外各類

4、金融機(jī)構(gòu)在渦陽設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處。積極推動(dòng)農(nóng)商行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，支持村鎮(zhèn)銀行加快設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。積極培育和組建在全省有較強(qiáng)影響力的，有核心競(jìng)爭(zhēng)力的本土金融品牌企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，促進(jìn)銀擔(dān)險(xiǎn)企多方高效溝通。（牽頭單位：縣金融辦；配合單位：縣招商局、縣發(fā)展改革委）2.拓寬融資渠道。充分發(fā)揮大型商業(yè)銀行、政策性銀行信貸投放主渠道作用，有效擴(kuò)大信貸規(guī)模。積極拓寬直接融資渠道，大力扶持優(yōu)秀企業(yè)通過IPO、新三板、區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行多品種、多期限結(jié)構(gòu)的企業(yè)債券和融資票據(jù)，支持企業(yè)開展并購重組。（牽頭單位：縣金融辦；配合單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革委）3.豐富金

5、融產(chǎn)品。穩(wěn)步發(fā)展證券、期貨、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和典當(dāng)行三類類金融機(jī)構(gòu)。繼續(xù)深化政銀企對(duì)接合作，每年至少開展1次大型主題對(duì)接活動(dòng)，建立健全面向中小微企業(yè)的金融服務(wù)體系。維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣金融辦；配合單位：縣發(fā)展改革委）（三）加快發(fā)展科技信息服務(wù)業(yè)到2020年，全縣信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值突破5億元，建成孵化器2家。1、強(qiáng)化信息化和工業(yè)化的深度融合。重點(diǎn)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化的深度融合，推進(jìn)制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化，鼓勵(lì)定制生產(chǎn)等模式創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型

6、制造轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：縣經(jīng)委、縣科技局）2.積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和行業(yè)專利戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中優(yōu)勢(shì)力量，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)、共性技術(shù)開發(fā)等方面開展科技攻關(guān)。建設(shè)技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場(chǎng)，吸引一批國(guó)內(nèi)知名高校和科研院所在渦陽設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，支持產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)科技成果和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)高校、科研院所和大型企業(yè)向社會(huì)開放技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供設(shè)備、數(shù)據(jù)和專業(yè)技術(shù)等服務(wù)，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣經(jīng)委、縣科技局；配合單位：縣教育局）3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化模式。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資，加快構(gòu)建以科技企業(yè)孵化器、電商創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等為

7、載體的創(chuàng)業(yè)孵化體系，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，充分調(diào)動(dòng)科技人員積極性。（牽頭單位：縣經(jīng)委、縣科技局；配合單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革委、團(tuán)縣委）到2020年，電子商務(wù)年交易額達(dá)30億元。積極組織申報(bào)“省級(jí)電子商務(wù)示范縣”，加快培育省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)、企業(yè)、平臺(tái)2家以上，在國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)建設(shè)特色渦陽館1家以上。1.加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)孵化基地建設(shè)。鼓勵(lì)各地建立電子商務(wù)企業(yè)集聚區(qū)和電子商務(wù)孵化園，鼓勵(lì)社會(huì)資本利用各種方式新建或改造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）；引導(dǎo)電商企業(yè)入駐園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展；支持園區(qū)為入駐企業(yè)完善電子

8、商務(wù)配套設(shè)施，提供信息服務(wù)、宣傳推介、培訓(xùn)交流等服務(wù)。（牽頭單位：縣商務(wù)局、團(tuán)縣委；配合單位：縣科技局、縣經(jīng)委、縣財(cái)政局、縣郵政管理局、縣發(fā)展改革委）2.大力推進(jìn)和實(shí)施電子商務(wù)應(yīng)用工程。支持電子商務(wù)在酒類、中藥材專業(yè)市場(chǎng)和大中型企業(yè)的應(yīng)用，鼓勵(lì)開展網(wǎng)上交易，積極發(fā)展網(wǎng)上展會(huì)，支持開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)和社區(qū)便民服務(wù)，打造網(wǎng)上購物企業(yè)品牌。加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵(lì)發(fā)展跨境電子商務(wù)。牽頭單位：縣商務(wù)局、團(tuán)縣委；配合單位：縣科技局、縣經(jīng)委、縣人力資源社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)局、縣發(fā)展改革委）3.加快促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。積極發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)進(jìn)行網(wǎng)上分銷，構(gòu)建與實(shí)體市場(chǎng)互為支

9、撐的電子商務(wù)平臺(tái)；支持淘實(shí)惠、移聯(lián)網(wǎng)信等電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，依托“萬村千鄉(xiāng)”實(shí)體店建設(shè)農(nóng)村快遞、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的物流配送體系建設(shè)，構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通新渠道。（牽頭單位：縣商務(wù)局、團(tuán)縣委；配合單位：縣科技局、縣經(jīng)委縣人力資源社會(huì)保障局、縣郵政局）。五）改造提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)到2020年，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額167億元。培育限上商貿(mào)流通企業(yè)200家以上。全國(guó)性專業(yè)市場(chǎng)1個(gè)，區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)1個(gè)。1.構(gòu)建層次鮮明的城市商業(yè)體系。以城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為引領(lǐng)，在城區(qū)以完善消費(fèi)層級(jí)為目標(biāo)，引進(jìn)高端商業(yè)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)心為

10、龍頭，社區(qū)商業(yè)及專業(yè)特色街為補(bǔ)充，社區(qū)便民便利商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的城市商業(yè)體系。（牽頭單位：縣商務(wù)局；配合單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建委、屬地人民政府）展新興業(yè)態(tài)，打造核心商著力構(gòu)建以城市商業(yè)中心、次商業(yè)中2.完善農(nóng)村商品流通體系。以激活消費(fèi)市場(chǎng)、挖掘消費(fèi)潛力為目標(biāo)，推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，推動(dòng)電子商務(wù)向農(nóng)村覆蓋，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、商品配送中心、中心村直營(yíng)連鎖店，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，提升消費(fèi)水平。（牽頭單位：縣商務(wù)局；配合單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場(chǎng)局、屬地鎮(zhèn)人民政府）。3.加快消費(fèi)升級(jí)。發(fā)展新型消費(fèi)模式，加大網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)培育力度，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。培育消

11、費(fèi)熱點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大汽車、家電、建材、通訊產(chǎn)品等重點(diǎn)商品消費(fèi)，積極引進(jìn)知名品牌，減少消費(fèi)外流。培育和擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)，加快發(fā)展家政服務(wù)、早餐等社區(qū)便民服務(wù)。倡導(dǎo)綠色低碳、節(jié)能環(huán)保消費(fèi)模式，鼓勵(lì)各類流通企業(yè)擴(kuò)大資源節(jié)約型和綠色環(huán)保型商品的采購和銷售。（牽頭單位：縣商務(wù)局；配合單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場(chǎng)局、屬地鎮(zhèn)人民政府）。（六）積極發(fā)展文化旅游業(yè)到2020年，力爭(zhēng)建設(shè)5A景區(qū)1個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。實(shí)現(xiàn)多元化旅游文化，年接待游客突破300萬人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入10億元。1實(shí)施旅游品牌戰(zhàn)略。按照“以觀光旅游為基礎(chǔ)，以度假旅游為導(dǎo)向，以專題旅游為補(bǔ)充”的整體開發(fā)思路，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及

12、服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)，加快旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大旅游商品開發(fā)和旅游宣傳促銷力度，著力將我縣打造為皖北知名生態(tài)旅游中心。圍繞“老子故里，生態(tài)渦陽”，依托“亳州市渦陽老子文化旅游產(chǎn)業(yè)園”。突出觀光、休閑、養(yǎng)生功能，努力把渦陽縣打造成為國(guó)際知名的道家文化中心，推動(dòng)我縣由旅游大縣向旅游強(qiáng)縣的歷史跨越。（牽頭單位：縣文化旅游局；配合單位：縣教育局、屬地鎮(zhèn)人民政府）2謀劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施渦河文化旅游休閑帶和養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)，打造集道家文化、酒文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化、水體生態(tài)文化于一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)汽車營(yíng)地、老子文化產(chǎn)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)觀光園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮我縣老子道家發(fā)源地優(yōu)勢(shì)，開發(fā)

13、特色旅游線路。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣文化旅游局；配合單位：縣發(fā)展改革委、屬地鎮(zhèn)人民政府）（七）培育發(fā)展健康養(yǎng)老業(yè)到2020年，家居、社區(qū)、供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型等養(yǎng)老功能完善，設(shè)施齊全、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋。中醫(yī)藥特色的健康養(yǎng)老服務(wù)品牌基本確立。1. 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。全縣共有163.7萬人，其中60歲以上老年人口數(shù)為22萬人，占總?cè)丝诒壤?3.5%。隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，老年人口不斷增加，老齡化問題將更加突顯。支持社會(huì)力量興辦中醫(yī)、西醫(yī)、?？坪吞厣祻?fù)醫(yī)院，鼓勵(lì)發(fā)展特色養(yǎng)老保健和中醫(yī)養(yǎng)生機(jī)構(gòu)，逐步形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。加快發(fā)展供養(yǎng)型、養(yǎng)

14、護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，扶持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持大型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式。（牽頭單位：縣衛(wèi)生計(jì)生委、縣民政局）2. 實(shí)施中醫(yī)館進(jìn)社區(qū)工程。支持開辦傳統(tǒng)中醫(yī)門診部、診所，允許具備資質(zhì)的執(zhí)業(yè)中醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。積極加強(qiáng)與安徽中醫(yī)學(xué)院及省內(nèi)外知名中醫(yī)院合作，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有中醫(yī)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,特別是知名老中醫(yī)來渦陽開辦中醫(yī)養(yǎng)生及中醫(yī)坐堂診所等。開展中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、科研及技術(shù)的合作和引進(jìn)。（牽頭單位：縣衛(wèi)生計(jì)生委；配合單位：縣民政局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣教育局）（八）加快促進(jìn)信息消費(fèi)業(yè)。到2020年，全市信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值突破4

15、億元。1.加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)。推廣新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)的應(yīng)用，部署無線網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)，在公共場(chǎng)所提供無線寬帶接入服務(wù)；積極推進(jìn)三網(wǎng)融合發(fā)展，擴(kuò)大3G、4G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，推進(jìn)光纖入戶，統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。（牽頭單位：縣經(jīng)委；配合單位：縣科技局、縣發(fā)展改革委）2.推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。鼓勵(lì)電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持新型信息消費(fèi)電子產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)，擴(kuò)大移動(dòng)支付、社交網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)游戲等新興增值業(yè)務(wù)規(guī)模，提升信息產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)軟件研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算知名企業(yè)設(shè)立區(qū)域

16、基地，鼓勵(lì)本土軟件開發(fā)小微企業(yè)加強(qiáng)智能終端、智能語音、信息安全等軟件開發(fā)應(yīng)用，提升軟件業(yè)支撐服務(wù)水平。（牽頭單位：縣經(jīng)委；配合單位：縣科技局）3.推進(jìn)信息化應(yīng)用工程建設(shè)。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事大廳，加快智慧交通、智慧城管等城市公共信息平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè)透明、服務(wù)型政府，實(shí)施信息惠民工程。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，提高綜合集成應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新水平，促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，滿足企業(yè)信息化需求。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委；配合單位：縣經(jīng)委）九）促進(jìn)服務(wù)業(yè)集中集聚發(fā)展，加快建設(shè)一批各具特色的服務(wù)業(yè)集群。立足資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造現(xiàn)代物流、汽車、白酒和新興服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)現(xiàn)代物流、金融、會(huì)展、商貿(mào)、科技

17、服務(wù)、信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，降低生產(chǎn)交易成本，實(shí)現(xiàn)資源共享、服務(wù)共享、信息共享、管理共享、環(huán)境共享，形成產(chǎn)業(yè)共生共進(jìn)的良性互動(dòng)發(fā)展格局。1.汽車服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)圍繞安徽大步車業(yè)汽車城，通過實(shí)施品牌化運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，打造集汽車銷售、零部件銷售、售后服務(wù)、二手車交易、廢舊汽車回收拆解、物流及信息反饋六位一體的汽車流通現(xiàn)代化園區(qū)。（牽頭單位：縣經(jīng)開區(qū)；配合單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革委）2.白酒服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)圍繞高爐白酒制造企業(yè)，加強(qiáng)與研究院、高校、知名酒企等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，不斷提升和改善釀酒技術(shù)和工藝環(huán)節(jié)。加快培育和

18、發(fā)展白酒策劃服務(wù)、創(chuàng)意包裝、會(huì)展服務(wù)、電子交易服務(wù)、智慧物流服務(wù)等，完善白酒流通服務(wù)功能，提升區(qū)域影響力。舉辦白酒文化節(jié)，大力發(fā)展白酒工業(yè)旅游以及白酒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，塑造白酒文化生命力。（牽頭單位：高爐鎮(zhèn)人民政府縣經(jīng)委；配合單位：縣發(fā)展改革委）3.新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。堅(jiān)持“外引內(nèi)育”，培育金融、會(huì)展、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、信息技術(shù)、樓宇經(jīng)濟(jì)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞展示、交易、物流等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)渦陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展。依托便利交通、旅游業(yè)發(fā)展和周邊園區(qū)人才需求，適度布局度假酒店、商務(wù)酒店、特色住宅，合理發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造智慧化公共交通樞紐，發(fā)展公交換乘、出租車、長(zhǎng)途

19、汽車、公共泊車、旅游服務(wù)中心等公共智慧交通服務(wù)業(yè)，滿足人流快速交通換乘需要。（牽頭單位：發(fā)展改革委;配合單位：縣商務(wù)局、縣文化旅游局、縣科技局、縣農(nóng)委、縣交通運(yùn)輸局）（十）強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)1.激發(fā)項(xiàng)目主體謀劃潛力。發(fā)揮行業(yè)主管部門謀劃項(xiàng)目的引導(dǎo)性作用，重點(diǎn)謀劃一批本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)的具有前瞻性、帶動(dòng)性的大項(xiàng)目。積極開展調(diào)查研究，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和幫助企業(yè)結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)謀劃一批有助于增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的利長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目。每年謀劃服務(wù)業(yè)項(xiàng)目總數(shù)不少于40個(gè)。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委；配合單位：縣直有關(guān)單位）2.加大招商引資力度。堅(jiān)持以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、促進(jìn)項(xiàng)目集中集聚發(fā)展為原則，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)性

20、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，爭(zhēng)取引進(jìn)落地一批有助于結(jié)構(gòu)調(diào)整和增添發(fā)展后勁的項(xiàng)目，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)促。每年引進(jìn)服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目10個(gè)以上，總投資超30億元。（牽頭單位：縣招商局、經(jīng)開區(qū)；配合單位：縣直有關(guān)單位）3.加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲(chǔ)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)提高開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。服務(wù)業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目全年開工率90%以上，續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)竣工率40%以上，年內(nèi)竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率達(dá)到100%。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委；配合單位：屬地人民政府）三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工程推進(jìn)小組工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)

21、一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、分工合作、齊抓共管的工作格局。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委）（二）完善落實(shí)政策。依據(jù)國(guó)家、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，研究制定我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)若干政策。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省市已出臺(tái)的各項(xiàng)服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策，重點(diǎn)加強(qiáng)金融、土地、財(cái)稅等方面措施保障。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委；配合單位：縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣文化旅游局、縣科技局、縣國(guó)土資源局、縣金融辦）（三）推進(jìn)改革創(chuàng)新。以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，消除重復(fù)征稅，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委；配合單位：縣國(guó)稅局、縣經(jīng)委）進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)目標(biāo)的分解落實(shí)與考核，將服務(wù)業(yè)發(fā)展包括增加值增長(zhǎng)速度、占GDP比重、從業(yè)人員比重等重要指標(biāo)列入對(duì)各單位考核體系，作為考核調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的在重要依據(jù)。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委、配合單位：縣統(tǒng)計(jì)局、縣商務(wù)局）渦陽縣商務(wù)局2016年3月29日渦陽縣服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長(zhǎng)：劉紅巖縣政府副縣長(zhǎng)副