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文檔簡介
1、農(nóng)村留守兒童安全問題探究范吉永農(nóng)村留守兒童,一個脆弱的群體。據(jù)央視報道,2008年中國共有2萬名青少年非正常死亡,其中溺水是頭號“兇手”?;ɡ侔愕纳?,過早地凋零,令人扼腕嘆息的同時,也引起了人們對農(nóng)村兒童一一尤其是農(nóng)村留守兒童的關(guān)注。農(nóng)村留守兒童,在這個名稱的背后,是一個脆弱的群體,一種酸楚的生活狀態(tài)。當(dāng)他們最需要父母擁抱的時候,父母卻為了生活,遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),一年到頭只能見上一兩次面。父母的外出,使留守兒童無法得到細(xì)致的照料與關(guān)懷,面臨著成長風(fēng)險和安全隱患。事實(shí)上,近些年來,由于疏于監(jiān)護(hù),安全教育缺位等問題嚴(yán)重,農(nóng)村留守兒童的安全事故居高不下。兒童承載著未來,龐大的農(nóng)村留守兒童群體同樣如此,他們
2、需要保護(hù)。讓他們遠(yuǎn)離危險,應(yīng)該是全社會的責(zé)任。元宵節(jié)過后,張保良和妻子準(zhǔn)備背起行囊,外出務(wù)工。讓這對夫妻放心不下的,是只有5歲的女兒小雅。(為保護(hù)未成年人隱私,文中“小雅”及其父母為化名)煎熬:女兒燙傷了半年多前,張保良在外打工時,女兒小雅在家里玩耍時把裝有滾燙熱水的熱水瓶打翻,臀部的皮膚被嚴(yán)重燙傷?!拔乙欢ㄒ雅畠褐魏?,否則我會內(nèi)疚一輩子的?!睆埍A颊f,他正四處打聽哪家醫(yī)院做植皮手術(shù)好。張保良的父母年屆古稀,體弱多病,勞碌了一輩子,老邁的精力已不足以照看年幼的孫女,更不能奢望他們能給孫女多好的家庭教育。但張保良能有別的選擇嗎?一方面家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要改善,另一方面孩子正需要在父母的呵護(hù)下成長。
3、這是對矛盾,張保良想了很久,也找不到完善的解決方案。每次春節(jié)過后,在春暖花開的季節(jié),張保良一家人卻要品嘗別離的滋味。孩子拉著父母的衣角,戀戀不舍,張保良和妻子只能提起行李,徑自離去。“我們在外面想孩子的時候,只能看看照片,那真是一種肝腸寸斷的感覺?!睆埍A颊f。一名四年級的農(nóng)村小學(xué)生在一篇作文中這樣寫道:“每年春天開始的時候,我的父親母親都到外面去打工。我真希望把春天留住,這樣我就能一直和他們在一起了。”兩難:生計(jì)與孩子在農(nóng)村,很多家庭都面臨張保良式的兩難選擇。外出打工的夫妻,只能把未成年的兒女留在老家,交給年邁的父母看管。張保良所在的村莊,90%的青壯年都在外務(wù)工。春節(jié)是村里一年中唯一熱鬧的時
4、間段,經(jīng)過近一個月的短暫喧囂,又轉(zhuǎn)為平靜,除了留守老人、留守兒童,很難看到年輕人的面孔。張保良也不是沒有想過把孩子帶到身邊,“但我們夫妻兩個都要忙工地上的事,哪有時間看管孩子?”張保良說。女兒到了上幼兒園的年齡。“當(dāng)?shù)氐挠變簣@,我們外來工的子女很難進(jìn),而且費(fèi)用很貴,承受不起?!睆埍A加袀€親戚家的孩子,原本在老家上小學(xué),成績不錯,后來隨父母到了廣東東莞,就讀于一所農(nóng)民工子弟學(xué)校。雖然繳納了比老家貴很多倍的學(xué)費(fèi),成績卻一落千丈?!俺抢锏墓W(xué)校,不會接收我們農(nóng)民工子女。愿意接收的,都是農(nóng)民工子弟學(xué)校,但教學(xué)質(zhì)量沒保證,而且費(fèi)用比老家貴?!弊詈螅瑥埍A加H戚家的孩子還是回到了老家,由外公外婆帶著念書,
5、假期才和父母生活在起。隱患:常處于失管狀態(tài)很多時候,由于缺乏父母的有效監(jiān)管,農(nóng)村的留守兒童的安全常常處在失管狀態(tài)。留守兒童的監(jiān)護(hù)類型主要有隔代監(jiān)護(hù)、單親監(jiān)護(hù)、上代監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)四種情況,其中以隔代監(jiān)護(hù)和單親監(jiān)護(hù)居多。無論何種監(jiān)護(hù),父母都是無法取代的。有的老人只管衣食住行,讓孩子吃飽、穿暖就行,但沒有對孩子進(jìn)行安全教育和監(jiān)管的意識。有的老人缺乏文化知識和安全常識,沒有能力對孩子進(jìn)行安全教育和監(jiān)管。有的老人年邁體弱,根本就沒有看管孩子的精力。2008年全國婦聯(lián)發(fā)布的全國農(nóng)村留守兒童狀況研究報告顯示,有34%的人只是“有時會注意"預(yù)防孩子發(fā)生意外,還有8%明確表示“顧不過來”。一些農(nóng)村大齡
6、留守兒童離開了學(xué)校,脫離了正規(guī)組織的管理,處于無人監(jiān)管、自行其是的狀態(tài),容易侵害他人或受到侵害。留守兒童溺水、傷亡事故也時有發(fā)生。全國農(nóng)村留守兒童狀況研究報告還稱:“據(jù)有關(guān)部門反映,被拐賣兒童中,流動兒童居第一位,留守兒童居第二位?!眰矗喊踩鹿示痈卟幌?008年,中國共有2萬名青少年非正常死亡,其中農(nóng)村留守兒童占據(jù)了很大一部分。近年來,關(guān)于農(nóng)村留守兒童傷亡和被傷害的報道時常見諸報端。遇難的農(nóng)村留守兒童,其父母常年在在外打工,有的春節(jié)也未回家。孩子由祖輩代為管教,而祖輩時常缺乏精力看管,以致發(fā)生事故時也渾然不覺。在突發(fā)事件發(fā)生時,留守兒童也成了最容易受傷害的群體。2005年5月的一個深夜,湖
7、南省漣源市荷塘鎮(zhèn)遭遇了一場特大洪災(zāi),12名兒童死亡,其中11名是“留守兒童”。留守女童:遭受的侵犯很多留守兒童的安全問題,可以用了三個“最”進(jìn)行描述:“最讓人擔(dān)憂、最讓人揪心、最讓人欲說還休”。安全問題一般都是突發(fā)性問題,它會不定期地發(fā)生,這也增加了防范的難度。這種突發(fā)性又是經(jīng)過長期積累和醞釀的一一即隱患已經(jīng)長久存在,要解決它,并非一朝一夕之事。必須長期不懈地抓緊對孩子們的監(jiān)護(hù)。不同年齡的留守兒童,面臨的主要安全問題是有區(qū)別的。青春期的留守兒童生理和心理都在快速發(fā)育,他們的性格和生理現(xiàn)象最容易發(fā)生變化,困惑很多,也很躁動。這個時期,他們特別需要外來的正確力量加以指導(dǎo)和矯正。缺少指導(dǎo)和矯正的人,
8、心理和生理上很容易出現(xiàn)問題。青春期以下年齡段的留守兒童,則處于生理和心理迅速發(fā)育的準(zhǔn)備期。他們對外界大部分事物的認(rèn)識都是模糊的,與此同時,對外界的危險基本上沒有防范能力。這個時期,他們最需要保護(hù)。年幼無知,又缺乏父母的監(jiān)護(hù),這些孩子往往不能意識到自身行為的危險性,以至于釀成大禍。輕者,可能承受完全可以避免的病痛煎熬或皮肉之苦;重者,可能導(dǎo)致傷殘一一最嚴(yán)重的,則是失去生命。由于缺少父母和其他群體的足夠監(jiān)護(hù),留守兒童的弱勢地位完全暴露,成為不少犯罪分子瞄準(zhǔn)的對象。此外,留守兒童的安全問題還表現(xiàn)為對突發(fā)性災(zāi)難的應(yīng)變自救能力差。在這種情況下,他們通常都需要父母來救助。但父母不在身邊,其他人又代替不了父
9、母的角色。在留守女童中,被猥褻、被虐待、被誘奸等問題表現(xiàn)得比較突出?!傲羰嘏嗣媾R和其他留守兒童相同的安全問題之外,還有著特殊的困擾與危機(jī)。近年來,留守女童遭受性侵害的案件屢有曝光,而家庭、學(xué)校及社區(qū)往往缺乏對留守女童的有效保護(hù)以及性安全防范意識的教育?!比珖r(nóng)村留守兒童狀況研究報告則稱,“根據(jù)2005年全國1%人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù),可以確認(rèn)017周歲留守兒童在全體兒童中所占比例為21.72%,據(jù)此推斷,全國農(nóng)村留守兒童約5800萬人,其中,14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬?!钡@還只是2005年的數(shù)據(jù)。近些年來,農(nóng)村留守兒童呈增長趨勢。在全部農(nóng)村兒童中,平均每四個農(nóng)村兒童中就有一個
10、留守兒童。心理:六成存在問題學(xué)者聶茂對留守兒童問題曾發(fā)出如此的感慨:“農(nóng)民工的來去,仿佛一場洪水,洗劫鄉(xiāng)村的一切。被洗劫后的鄉(xiāng)村到處都是孩子,也只有孩子。某種意義上,孩子仿佛一群被潮水拋到岸上的小魚,讓人感覺到危險、窒息?!庇捎诔青l(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以在短期內(nèi)消除,我國農(nóng)村留守兒童的規(guī)模有擴(kuò)大的趨勢。有專家認(rèn)為,農(nóng)村留守兒童心理健康的促進(jìn)和傷害預(yù)防控制的研究,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人們擔(dān)心,家庭教育的不足造成了留守兒童思想道德教育的缺失。由于得不到父母的引導(dǎo)與幫助,留守兒童極易產(chǎn)生價值觀的偏離和性格發(fā)展的異常。由于父母常年離家,性格孤僻、脆弱、渴望親情,容易成為留守兒童最大的心理問題。有學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近
11、60%的留守兒童存在心理問題,65%的留守兒童不愿意與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行心靈溝通,30%的留守兒童甚至直言“恨自己的父母”。人大教科委曾做過做了一份專題調(diào)研,調(diào)研顯示:農(nóng)村留守兒童的生活、學(xué)習(xí)、心理等多方面的綜合表現(xiàn),明顯差于其他學(xué)生;存在障礙、問題的比例也明顯高于其他學(xué)生。有評論指出,農(nóng)村兒童的安全問題是一個需要社會綜合協(xié)調(diào)的問題,需要全社會、家長、學(xué)校來共同關(guān)注,共織一張安全網(wǎng)絡(luò)。解決之道要解決農(nóng)村留守兒童的安全問題,首先必須解決農(nóng)村留守兒童問題,而解決農(nóng)村留守兒童問題,絕非一朝一夕之事??梢赃@么說:什么時候“三農(nóng)”問題基本上緩解了,農(nóng)村留守兒童問題也就相對緩解了。對于農(nóng)村留守兒童問題,還沒有一個萬能的藥方,但可以分三個層次嘗試去解決。第一個層次是要盡可能改變市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)三要素凈流出的必然趨勢。如果在政府的主導(dǎo)下,能夠讓農(nóng)村稀缺的資源返回農(nóng)村,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民收入增加,如果農(nóng)民在家鄉(xiāng)就能直接參與政府資金投入的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,從中獲得現(xiàn)金收入,那么,他們就用不著再背井離鄉(xiāng)了。第二個層次,是采取臨時性、應(yīng)對性措施,包括政府加大農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)的寄宿制學(xué)校的建設(shè);社區(qū)和學(xué)校對留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培
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