重大危險源檢測評估監(jiān)控措施和應急預案機制

1、西卓煤礦重大危險源管控措施及動態(tài)監(jiān)控機制西卓煤礦2012-1-9西卓煤礦重大危險源管控措施及動態(tài)監(jiān)控機制為了加強對重大危險源的安全管理，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法和國家安全監(jiān)察局關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見、重大危險源辨識(GBL18218-2000)和上級有關文件規(guī)定，結合我礦實際，特制定重大危險源檢測、排查、管控措施及動態(tài)監(jiān)控機制。一、重大危險源分類1、貯罐區(qū)（貯罐）危險源：汽油、柴油、液化石油氣、重油、潤滑油、硫酸、原油、煤油、甲苯和甲醇等。2、庫區(qū)（庫）危險源：汽油、柴油、液化石油氣、甲笨、乙醇、丙酮、油漆、潤滑油、二甲笨和火工品等。3、生產(chǎn)場所危險源：汽油

2、、液化石油氣、柴油、硫酸、甲笨、鹽酸、乙醇、天那水、二甲笨和液氨等。4、壓力管道危險源：天然氣、液化石油氣、氫氣、煤氣、柴油、汽油、乙烯和乙炔等。5、壓力容器危險源：液化石油氣、氯（氯氣、液氯）、丙烯、氨（氨氣、液氨、氨水）、氫氣、天然氣，井下移動壓風機等。以上危險物質主要為易燃易爆、有毒液體、氣體。6、鍋爐危險源：額定蒸氣壓力2.45Pa、出口水溫120，且額定功率14MW的熱水鍋爐。7、建筑物危險源：已確定為危險建（構）筑物，限于用于生產(chǎn)、生活活動的建（構）筑物，如廠房、庫房、影院、住宅等。8、煤礦（井下開采）危險源：（1）低瓦斯礦井中的高瓦斯區(qū)（有可能發(fā)生瓦斯燃燒、爆炸、中毒窒息）；（2

3、）存在煤塵爆炸危險的礦井；（3）水文地質條件復雜的礦井等，有可能引發(fā)傷害事故。9、化學危險源：引起火災、爆炸、工業(yè)毒害、大氣污染、水質污染等危險因素。10、電氣危險源：引起觸電、著火、電擊、雷擊等事故。11、機械危險源：速度沖擊、振動、旋轉、切割、刺傷、墜落等形式造成的傷害事故。12、輻射危險源：有放射源、紅外射線源、紫外射線源、無線電輻射源、煤（矽）塵危害等形式造成的傷害事故。13、其他危險源：主要有噪聲、強光、高壓氣體、高溫物體、溫度、生物危害等形成的危險源。重大危險源的申報登記，普查建檔及管理責任劃分1、第1、2、3、9類危險源的申報登記，普查建擋及應急預案等由綜合科牽頭負責，護礦隊及各

4、有關部門、單位積極配合。2、第4、5、6、10、11類危險源的申報登記，普查建檔及應急預案等由機電科牽頭負責，各有關部門，單位積極配合。3、第7、9、13類危險源的申報登記，普查建檔及應急預案等。4、第8類危險源的申報登記，普查建檔及應急預案由項目部（、類），礦建部（類）牽頭負責，各有關部門、單位積極配合。5、第12類危險源的申報登記，普查建檔及應急預案等由醫(yī)院、銷售公司等牽頭負責，各有關單位，部門積極配合。重大危險源由各牽頭部門（單位）負責每季度必須進行一次普查、登記歸檔（一式三份），一份建檔登記，一份報礦業(yè)公司對口部門，一份于每季度末前報公司安監(jiān)處，由安監(jiān)處負責匯總，并于每季度末次月初2日

5、前報送礦業(yè)公司安全監(jiān)察部。二、重大危險源的辨識內(nèi)容，檢測評估程序及注意事項（一）危險源辨識內(nèi)容在危險源辨識過程中，必須堅持“橫向到邊，納向到底，不留死角”的原則，對存在的危險、危害因素進行認真辨識和分析。1、礦（廠）址及環(huán)境條件：從礦（廠）址的工程地質、地形、自然災害、周圍環(huán)境、環(huán)保條件、資源交通，搶險救災支持條件等方面進行分析。2、礦（廠）區(qū)平面布局：（1）總圖：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置：高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置；工藝流量布置；建筑物、構筑物布置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。（2）運輸線路及庫區(qū)：礦（區(qū)）道路、危險品裝卸區(qū)、庫區(qū)。3、建（

6、構）筑物：結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸（操作、安全、運輸、檢修）通道、開門，生產(chǎn)衛(wèi)生設施。4、生產(chǎn)工藝過程：物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件，事故及失控狀態(tài)。5、生產(chǎn)設備、裝置：（1）化工設備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。（2）電氣設備：斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電等。（3）機械設備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作等。（4）應急性較大的設備、高處作業(yè)設備。（5）特殊單體設備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、油庫（罐）、危險品庫等。（6）粉塵、毒物

7、、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。、煤礦（井工開采）：斷層、褶曲等地質變化地帶，瓦斯賦存異常區(qū)域，局部出現(xiàn)瓦斯積聚或者瓦斯涌出較異常的掘進工作面和采煤工作面上隅角，巷道冒落區(qū)、盲巷等處；礦井采掘工作面，上下順槽、采區(qū)回風巷，溜煤倉下部，各裝、轉載點及各產(chǎn)塵點等處；地表水、洪水、邊坡滑落、泥石硫。煤礦井下水文地質復雜區(qū)域、隔水煤柱、老空充水、裂隙充水、充水巷道、導水斷層、強含水層、陷落柱以及防排水系統(tǒng)及設備設施、儲水倉等。7、管理設施，事故應急搶救設備和輔助生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生設施等。8、勞動組織、生產(chǎn)、心理因素，人機工程學因素等。（二）危險源檢測評估程序危險源評估程序圖（三）危險辨識注

8、意事項1、危險、危害因素的分布：為了快速、有序、有效地進行分析，防止漏洞，要按礦（廠）址、平面布局、建（構）筑物、物質、生產(chǎn)工藝及設備、輔助生產(chǎn)設施（包括公用工程）、作業(yè)環(huán)境危險幾部分，分析其存在的危險、危害因素，列表登記，綜合歸納，得出系統(tǒng)中存在哪些危險、危害因素及其分布狀況的綜合資料。2、危害方式和途徑（1）危險方式：對人體造成傷害、對人身健康造成損壞的方式。如機械傷害的擠壓、咬合、碰撞、剪切等，中毒的器官、生理功能異常、生理結構損傷形成（如粘膜糜爛、植物神經(jīng)紊亂、窒息、粉塵在肺泡內(nèi)潴留、肺組織纖維化、肺組織癌變等）。（2）危害途經(jīng)和范圍：大部分危險、危害因素是通過與人體直接接觸造成傷害。

9、如爆炸通過沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間范圍內(nèi)造成傷害；毒物是通過直接接觸（呼吸道、食道、皮膚粘膜等）或一定區(qū)域內(nèi)通過呼吸帶入的空氣作用于人體；噪聲是通過一定距離內(nèi)的空氣損傷聽覺等。3、主要危險、危害因素：對導致事故發(fā)生條件的直接原因，誘導原因進行重點分析，從而為確定評價目標、評價重點、劃分評價單元、選擇評價方法和采取控制措施計劃提供基礎。4、重大危險、危害因素：分析時要防止遺漏，特別是對可導致重大事故的危險、危害因素要予以高度關注，不得忽略。不僅要分析正常生產(chǎn)運轉、操作時的危險、危害因素，更重要的是要分析設備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的危險、危害因素。三、重大危險源管控措施及動態(tài)

10、監(jiān)控機制各單位必須建立重大危險源控制系統(tǒng)危險源控制系統(tǒng)圖2、西卓煤礦及各項目單位要對本單位的重大危險源每年至少進行一次檢測，每兩年進行一次安全狀況評估，并出具評估報告?zhèn)浒?。檢測工作由本單位專業(yè)人員或有關職能部門進行；安全評估應由注冊安全工程師主持進行，或委托具備安全評價資質機構進行。安全評估報告應包括重大危險源的基本情況，危險、有害因素辨識與分析，可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度、重大危險等級，安全對策措施，應急救緩措施和評估結論，并將評估報告報礦業(yè)公司安全監(jiān)察部。3、各單位必須對所屬危險源進行風險評價，對每個重大危險源要建立專門檔案和編制完善的安全技術措施及組織管理措施。4、各單位必須建立重大危

11、險源應急預案管理制度，并對全體職工進行重大危險事故預防和事故應急的教育與訓練；凡在重大危險源部位工作的人員都必須嚴格執(zhí)行“先審后用”的原則，并按規(guī)定要求，認真做好自身的安全防護。5、各單位必須定期對重大危險操作和管理人員進行預防事故的專業(yè)培訓，使其掌握在緊急情況下如何采取應急措施，進行及時自救和互救，把損失降到最低程度。6、各單位必須認真組織研究和制定適合本單位特點的安全工程措施，事故監(jiān)測、預警系統(tǒng)、風險評估方法等安全防范措施，堅持“人防、物防、技防”相結合原則，通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查，加強對所屬重大危險源的管理，并向公司安監(jiān)處及礦業(yè)公司報送詳細描述危險源狀況的安全評估報告。7、

12、公司及各單位每月至少對本單位的重大危險源進行一次安全檢查，公司有關職能部門每季度進行一次檢查。重大節(jié)假日前進行專項檢查，嚴密防范意外事故。8、綜合辦應充分行使群眾監(jiān)督權力，發(fā)動職工群眾查隱患、堵漏洞，保障職工安全生產(chǎn)；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和管理上有可能導致事故的異常情況，及時向調(diào)度室報告。此外，從業(yè)人員有權力充分了解工作中潛在的危險性，并接受安全措施和事故應急反應的培訓。9、對重大危險源是生產(chǎn)、搬運、使用、儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的場所和設施，以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施，進行全面監(jiān)測檢查，重大危險源登記在冊，項目部建立重大危險源數(shù)據(jù)庫，對重大危險源監(jiān)控并上報公

13、司（局），實現(xiàn)對重大危險源的動態(tài)、有效監(jiān)控。四、應急處置方案1、應急反應組織機構總指揮：劉志利副總指揮：黨紅星 王世增 李云茂 張建信成員：西卓煤礦安監(jiān)部、工程部、機電部、規(guī)劃部、綜合辦負責人以及各項目單位經(jīng)理。指揮部設在調(diào)度室。電話：5552299應急搶險指揮機構圖2、應急資源（1）應急人員：共計200人駐礦警務室公安干警3人。醫(yī)院醫(yī)務人員：合陽縣醫(yī)院（）礦山救護隊：56人，電話：6781999其他應急人員30名。（2）應急設備交通設備：車輛4輛。滅火裝備：干粉滅火器30臺，潛出泵8臺，水籠帶100米。通訊裝備：固定電話8部。（3）應急能力駐礦警務室公安干警：實行24小時值班制，時刻處于戰(zhàn)備

14、狀態(tài)。局礦山救護大隊專業(yè)救援應急隊伍：實行24小時戰(zhàn)備值班，接到召請電話：在1分鐘內(nèi)出動。醫(yī)療中心應急隊伍是一支醫(yī)療設備先進，技術力量雄厚的隊伍，擁有國家二級醫(yī)療資質。實行24小時值班制，時刻處于戰(zhàn)備狀態(tài)。（4）應急培訓培訓能力：礦務局職工培訓學校有健全的培訓機構和教室，已經(jīng)申報為四級培訓機構，有豐富的教學實踐經(jīng)驗，能滿足職工應急知識和技能的培訓要求。培訓內(nèi)容：滅火器的使用及滅火步驟訓練；個人防護措施；對潛在事故的辨識；事故報警程序；緊急情況下人員的安全撤離與疏散。公司要明確專人負責培訓程序的管理（由辦公室負責），開展群眾性應急自救和互救知識的宣傳和教育。應急演習與訓練：主要檢測應急準備的充分

15、性和物資資源、設備和人員的應急水平，使應急人員熟悉掌握必要的應急操作，積累應急工作經(jīng)驗，突發(fā)事故應急行動提供安全保證。每半年必須組織演習一次，切實提高職工群眾的應急知識。應急救援指揮部的職責1、立即組織營救受害人員，組織撤離或采取有效措施保護危害區(qū)域內(nèi)的被困人員。搶救受災人員是應急指揮部的首要任務，在應急行動中，快速、有序、有效實施現(xiàn)場急救與安全轉送傷員，最大限度地降低傷亡率，減少事故損失。事故往往發(fā)生突然，擴散迅速、涉及范圍大、危害大，必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、嚴密組織、嚴格管理、嚴明紀律。要及時指導和帶領群眾有序撤離出危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，組織職工、群眾采取各種措施進行自身防護，開展自

16、救和互救。2、立即采取措施，迅速控制危險源，并對事故造成的危害區(qū)域、危害性質、危害程度進行檢驗、監(jiān)測和測定。及時控制造成事故的危險源是應急救援工作的重要任務。特別對發(fā)生在人口稠密地段的化學事故，應盡快組織專業(yè)搶險隊與事故單位技術專業(yè)人員及時控制事故的擴展。只有及時控制住危險源，防止事故繼續(xù)擴展，才能及時有效地實施救援。3、做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，要迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。對事故外溢的有毒有害物質和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質，應由醫(yī)療中心負責及時組織予以清除，消除危害后果，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。由有

17、關部門負責對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測和處置，直至符合國家環(huán)保標準。4、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應及時組織調(diào)查組，配合安監(jiān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。同時由善后組負責做好安撫穩(wěn)定工作。5、指揮部成員、部門（單位）的職責，按照局發(fā)200448號文有關規(guī)定嚴格執(zhí)行。應急救援行動的分類、程序和啟動（一）應急行動分類應急行動級別是事故不同程度的級別數(shù)。事故越嚴重，數(shù)值越高，不同的人判斷事故會產(chǎn)生不同的分級。為了消除緊急情況下產(chǎn)生的混亂，按照國家局有關事故分類規(guī)定及分級標準，各單位負責人可在特定時刻把事故嚴重程度轉

18、化為相應的應急行動級別。應急行動級別數(shù)值跟單位性質和內(nèi)在危險有關，分為三級管理。一級預警。這種應急行動級別是可以控制的異常事件或容易被控制的事件。根據(jù)事故類型，可以向外部通報，但不需援助。二級現(xiàn)場應急。這種應急行動級別一般指已經(jīng)影響單位的火災，爆炸或毒物泄漏等事故，但還不會超出單位邊界，外部人群不會受到事故的直接影響。這種級別往往會使單位不能立即控制事故，需要外部援助。單位以外如公安消防、礦山救護、醫(yī)療等應急控制人員應立即投入應急行動。三級全體應急。這是最嚴重的緊急情況，表明事故已經(jīng)超出了單位邊界。應根據(jù)火災、爆炸、有毒物質泄漏等不同事故類型和外部人群可能受到影響，需要進行安全避難或疏散，同時

19、也需要醫(yī)療和其他應急機構的大力支持和協(xié)助。要立即啟動單位以外的應急行動預案。（二）應急行動的程序一旦發(fā)生重大事故，單位內(nèi)部應急救援行動的基本程序如下：1、事故發(fā)生區(qū)域，應采取以下行動：（1）掌握情況。不論事故現(xiàn)場何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生時間與地點；種類、強度；已泄漏物質數(shù)量；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已經(jīng)安全撤離；是否還在進行搶險活動；有無火災與爆炸的可能性；現(xiàn)場的風向、風速；釋放危及單位以外的可能性。（2）報告與通報。在基本掌握事故情況，并判明或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故危及單位以外時，應立即向有關部門進行如下報告：報告負責本單位附近應急工作的調(diào)度室；報告礦務局調(diào)度指揮中心

20、；根據(jù)事故的嚴重程度及情況的緊急程度，按預案規(guī)定的應急級別發(fā)出警報。（3）組織與搶險。迅速消除事故源是制止危害擴散的最有效措施。同時，事故單位必須組織盡早搶救與搶險，迅速集中搶險力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險、做到：搶救受傷害人員和在危險區(qū)的人員，組織醫(yī)務力量搶救傷員，并將傷員迅速轉移至安全地點；堵漏、滅火、隔離危險區(qū)等；組織清點撤出現(xiàn)場人員的數(shù)量，并撤離危害區(qū)；組織力量消除堵塞，為前來應急救援的隊伍創(chuàng)造條件。2、事故發(fā)生區(qū)的附近地區(qū)一旦發(fā)生已經(jīng)受到危害或聽到事故發(fā)生區(qū)的警報后，各有關單位及部門應采取以下應急行動：（1）各有關單位及部門工作人員報告公安干警；立即向調(diào)度中心報告；根據(jù)指令或

21、情況危急程度，封鎖通往事故發(fā)生區(qū)的交通路口；迅速疏導車輛與行人撤離決定封鎖的通道；維持封鎖區(qū)內(nèi)的治安；注意自身保護。（2）社區(qū)或街道工作人員立即向調(diào)度室報告；根據(jù)指令或情況危急程度，指導高層樓居民進行隱蔽（關閉門窗）或撤出；協(xié)助干警疏導行動中的人流，有秩序地向安全方向移動；檢查有否進行地下室的人員，并迅速組織撤離；組織公眾自救與互救，并注意自身防護。3、調(diào)度室（應急指揮中心）（1）值班員的行動記錄事故發(fā)生區(qū)報告的基本情況；按預案規(guī)定，通知指揮部所有人員到達集中地點，并規(guī)定到達時限；報告礦業(yè)公司調(diào)度指揮中心；電話召請礦山救護隊、公安消防隊等專業(yè)救援隊伍；根據(jù)危急程度的情況，或按預案規(guī)定通知各應急

22、救援組織做好出動準備。（2）指揮部的行動根據(jù)事故發(fā)生區(qū)報告的情況指令安全技術人員，進行危害估算；會同有關專業(yè)技術人員判斷情況，研究應急行動方案，并向總指揮提出建議，如事故危害后果及可能發(fā)展趨勢的判斷，應急的等級與規(guī)模，需要調(diào)動的力量及其部署，公眾應采取的防護措施，現(xiàn)場指揮機構開設的必要性、開設的地點與時間等；按總指揮的指令調(diào)動，并指揮各應急救援組織投入行動；開設現(xiàn)場指揮機構；向上級通報應急救援行動方案，并提出是否要求支援的具體事宜。（3）其他有關組織的行動專業(yè)技術組進行技術判斷及力量使用估算，會同指揮組向總指揮提供建議內(nèi)容；安全評價組根據(jù)事故發(fā)生區(qū)報告的基本情況和已知的有關參數(shù)，進行事故后果評

23、價，擴散趨勢預測，向指揮部提供技術支持。各保障組做好后援準備；各應急救援專業(yè)組織按指揮部指令投入行動。（三）應急行動的啟動無論是誰只要發(fā)現(xiàn)危險異常情況現(xiàn)象，第一反應人就開始啟動應急，在規(guī)定時間內(nèi)首先由調(diào)度室協(xié)調(diào)并履行反應行動，然后由應急總指揮和其他工作人員來執(zhí)行。在緊急事故初始階段，某人可能是第一個發(fā)現(xiàn)者，會決定是否啟動報警程序，從而也會啟動相應的反應機制。1、報警程序在發(fā)生緊急情況或突發(fā)事故的過程中，任何人員一旦發(fā)現(xiàn)事故險情，要立即向本單位及調(diào)度中心報警，提供事故的所有信息，并在力所能及的范圍內(nèi)采取適當?shù)膽毙袆?。各單位或職能部門應根據(jù)不同類型的事故，預先編制應急預案，明確規(guī)定如何使用報警與

24、通訊設備，如電話位置、報警器、信號燈、無線電等使用方法和聯(lián)絡信號等，并明確安全人員、操作人員及其他人員的報警職能。應急行動啟動流程圖如果一旦發(fā)生火災，通知范圍應包括公安處消防隊、礦山救護隊及應急救援系統(tǒng)的各個機構成員單位；如果發(fā)生特殊類型的事故或涉及危險品的特大事故時，通知范圍應包括參與現(xiàn)場應急的所有人員。明確規(guī)定報警程序，制定簡易流程圖表顯示信息散發(fā)的途徑，如何執(zhí)行緊急呼叫的內(nèi)容說明等，為報警人員提供便利條件。2、通訊程序動用一切可能使用的通訊系統(tǒng)，全力以赴保證應急救援系統(tǒng)和各個機構之間保持通訊聯(lián)系，通訊部門必須保證下列通訊聯(lián)系：保證應急指揮通訊網(wǎng)絡體系暢通無阻，保持與各應急部門及上級機構的

25、通訊聯(lián)絡，特別是與本局的公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保監(jiān)測、應急專業(yè)隊伍、新聞媒體以及應急隊伍之間的通訊協(xié)調(diào)關系，以便協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一管理。明確規(guī)定和執(zhí)行通訊程序時，必須公開指揮部成員及應急隊伍負責人的通訊電話號碼或手機號碼及事故應急中可能涉及到的關鍵部門的名稱和電話列表等。3、疏散程序（1）從事故影響區(qū)域內(nèi)疏散的應急行動主要由公安部門負責組織實施。一旦接到事故電話，立即緊急召集應急隊伍迅速趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)應急指揮部的指令，嚴密組織，采取個人防護措施，指導高層住宅居民實施隱弊；引導必須撤離的居民有秩序地撤至安全區(qū)或安置區(qū)；組織好特殊人群（老、弱、病、殘、幼）的疏散安置工作；引導

26、受污染的人員前往洗消去污；維護撤離區(qū)的社會秩序，保障居民和國家財產(chǎn)免受危害，維護安置區(qū)內(nèi)撤出公眾的安全、穩(wěn)定人心和治安秩序，屬于煤礦井下災害事故，則由救護隊負責指導，引導受災波及區(qū)域人員撤離到井下基地或地面，由后勤服務機構予以安置。（2）公司應根據(jù)不同事故類型明確規(guī)定疏散程序的操作步驟、疏散范圍、疏散區(qū)域所使用的標識與具體疏散路線，針對受傷人員的疏散特殊保護措施以及疏散中的注意事項等。另外，還應提供簡明的事故現(xiàn)場區(qū)域路線圖、危險區(qū)的標注及可供人員休息或隱蔽的掩體等。保證疏散過程中人員的安全，最大限度地降低事故損失。4、專業(yè)隊伍應急程序（1）礦山救護隊：接到召請電話后，在一分鐘內(nèi)出動，迅速趕赴事

27、故地點。在實施應急行動中，在做好自身防護的前提下快速實施救援。偵察測定出事故危害區(qū)域，檢測危險源的性質和危害程度，盡快堵源，做好毒物的清消工作，并將傷員救出危險區(qū)域和組織撤離及疏散。（2）醫(yī)療中心：接到召請電話后，應盡快趕赴事故地點，設立現(xiàn)場急救站，對傷員現(xiàn)場分類和急救處置；對應急人員進行醫(yī)學監(jiān)護，為應急指揮部提供醫(yī)學咨詢；進入中毒危害區(qū)或事故現(xiàn)場，搶救中毒傷員或其他種類傷員；指導危害區(qū)內(nèi)公眾進行自救和互救；集中清點、輸送、收治傷員。（3）監(jiān)測隊伍：由醫(yī)療中心防疫站、物業(yè)中心負責實施對空氣、水、食物等被污染的狀況進行測定，為肯定污染范圍、水源和食物等可飲（食）用的情況提供技術依據(jù)，為偵察污染空

28、氣滯留狀況提供條件。（4）交通管制組織：由公安部門和保安大隊負責組織對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，阻止事故危害區(qū)外的公眾進入；指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和使用車輛順利通過通道；及時疏通交通阻塞；對各封鎖路口附近的重要目標實施保護，負責警戒巡邏，維護礦區(qū)秩序。（5）安全警戒組織：由公安部門負責組織對撤離區(qū)和安置區(qū)的社會治安實施安全警戒。（6）洗消去污組織：由消防隊組成。定點醫(yī)院設洗消站（點），對受污染而且必須處理的人員裝備、物資、器材進行消毒；實施地面消毒，開辟通道或對建筑物表面進行消毒；組成臨時噴霧隊，降低有毒有害物的空氣濃度，阻止擴大擴散范圍。（7）應急行動記錄管理組織：由調(diào)度室

29、或調(diào)度中心落實專人（不少于3人），負責應急行動期間所做的通訊記錄及每一步應急行動的記錄等。保證各種記錄齊全完整（包括總預案、程度、說明書、緊急措施、行動指令、救援進度、危險區(qū)域狀況等記錄）。幾種常見事故的處置預案（一）地面重大事故的應急處置1、重大危險源發(fā)生火災時的處置方法如果重大危險源發(fā)生火災時，部位人員應及時向消防隊報警，同時向調(diào)度室及主管部門報告，公司調(diào)度中心及各單位接到報告后一邊安排搶險，一邊向礦業(yè)公司調(diào)度中心應急救援搶險指揮部報告，消防隊接到報警后應立即出警、趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后應立即展開撲救，并根據(jù)火勢情況，可向就近的消防部門求援，如果有人員傷亡情況的，立即報搶險指揮部，安排人員進

30、行搶救?；馂膿渚冉Y束后，公安消防部門要進行現(xiàn)場勘察，作出結論報礦業(yè)公司、籌建處援搶險指揮部。發(fā)生火災的單位要積極配合公安消防部門查清火災原因，并制定防范措施。2、重大危險源發(fā)生爆炸事故時的處置方法重大危險源發(fā)生爆炸事故，極有可能是災難性的。所以，轄區(qū)公安科接報告后立即趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場偵查，確定事故源頭和事故狀態(tài)。同時將現(xiàn)場基本情況報上級公安處和局搶險救援指揮部。對發(fā)現(xiàn)早處于事故初始狀態(tài)物品，及時采取分離源頭的措施，把爆炸物品從保管場所分離出來，防止發(fā)生連續(xù)爆炸，并及時采取分離、掩埋、灌水的措施進行排險。對已發(fā)生的爆炸事故，要及時設置警戒線，防止擴大事故。事故搶救按照“先控制、后排險”和“救人

31、排險并舉”的原則，具體由現(xiàn)場指揮人員組織實施。對已發(fā)現(xiàn)的傷亡人員，要及時報告礦、局搶險救援指揮部門安排救助。對于需要調(diào)集發(fā)生事故單位以外人員、物資的、由救援指揮部在局內(nèi)緊急調(diào)撥，接到調(diào)撥命令的單位，應嚴格按照命令備齊備足物資送達事故現(xiàn)場。事故搶救結束后，礦業(yè)公司、籌建處搶險救援指揮部負責組織有關專業(yè)技術人員，勘察現(xiàn)場，分析事故原因，落實事故責任，形成事故調(diào)查報告報局。3、重大危險源發(fā)生被盜時的處置方法重大危險源一旦發(fā)生被盜，發(fā)現(xiàn)人員應立即向轄區(qū)公安科報案，同時向礦及上級主管部門報告，基層公安科接報后應立即趕赴現(xiàn)場，首先保護現(xiàn)場，進行外圍調(diào)查，同時將現(xiàn)場情況報公安處。公安處將情況報告局搶險救援指

32、揮部。公安科（處）應根據(jù)現(xiàn)場情況，組織力量進行偵破。必要時可向上級公安機關求助，指導破案工作，力爭在最短時間內(nèi)破獲案件，抓獲犯罪嫌疑人，消除隱患。發(fā)生案件單位要全力配合公安部門的案件偵破工作。（二）煤礦井下重大事故的應急處置當?shù)弥鹿拾l(fā)生時，首先應迅速通知礦調(diào)度室及礦山救護隊，有關人員和單位應立即到達井口及調(diào)度室，組成應急搶險指揮部，分工負責，積極穩(wěn)妥，以救人和防止事故擴大為原則，盡快全面進行搶救工作，力爭把事故傷亡、損失減到最小。在應急搶險中，組織搶救不同種類事故時的原則和處理方法分別是：1、瓦斯、煤塵或瓦斯煤塵爆炸事故的搶救處理方法（1）迅速組織撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域中的人員，全力以赴搶救遇

33、險遇難人員。由礦山救護隊實施災區(qū)偵察探險，探明事故地點和范圍，特別是要查明有無引爆火源，遇有火源立即組織撲滅，清除高溫火點，防止發(fā)生二次爆炸，進入災區(qū)前，必須首先切斷災區(qū)電源。（2）盡快恢復被破壞的巷道和通風設施，恢復正常通風，同時對遭到破壞的工作面、巷道進行清理，進一步創(chuàng)造搶救處理條件。（3）如果在爆炸以后，發(fā)現(xiàn)仍有明火、殘火或隱蔽火源，必須按滅火的要求慎重處理。2、井下火災事故的搶救處理方法（1）迅速查明并組織撤出火災區(qū)域或受火災威脅區(qū)域的人員；如不能迅速撤出，由礦山救護隊全力以赴營救遇險遇難人員；同時查明火災地點，波及范圍和發(fā)火原因，采取針對性措施，防止火災、煙流向有人員的區(qū)域蔓延。（2）迅速切斷火區(qū)電源，根據(jù)已查明的火災地點和范圍，確定礦井是否采取正常通風、增減風量、反風、風流短路、隔絕風流及停止主扇運轉等任一通風制度，通風制度必須遵循不致使瓦斯積聚或煤塵飛揚、不危及人員安全、不使超限的瓦斯流經(jīng)火源或不使火源蔓延到瓦斯積聚區(qū)，有助于防止火災擴大或抑制火勢等原則。（3）當火區(qū)范圍不大或易于接近時，應積極組織人力、物力控制火勢，直接滅火；直接滅火無效時，應采取隔絕滅火法封閉火區(qū)；砌筑密封墻時，要選擇合適的位置和規(guī)定砌筑順序；封閉火區(qū)時，應采取措施防止火區(qū)的瓦斯爆炸。3、礦井水災事故的搶救處理方法（1）首先必須了解透水的地點