2022年縣網吧協(xié)會自律與管理

1、高品質文檔2022年縣網吧協(xié)會自律與管理 網絡文化的進展，是現(xiàn)代文明和社會進步的一大標志，但也正因為它的進展，網吧接納未成年人、通宵達旦營業(yè)和業(yè)主之間的不正值競爭等社會沖突日益凸顯。*縣網吧協(xié)會的成立，使這一系列問題得到了有效遏制 12月7日凌晨一時許，寒風刺骨，這時的人們大多已進入了暖和的夢鄉(xiāng)，而*縣網吧行業(yè)協(xié)會副會長方天念和協(xié)會第四執(zhí)勤小組組長王家葦正帶領組員孫根、龍林、李艷、曾維秀等穿梭于*縣城的20多家網吧之間，檢查他們是否違反協(xié)會的規(guī)定而超時營業(yè)。值得一提的是，這些檢查人員均是從事網吧經營的業(yè)主。這便是*縣網吧行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律的一個縮影。 近幾年來，隨著*縣域經濟的跨越式進展，*

2、的網絡文化市場也日趨活躍起來，一個擁有12萬余人口的縣城，擁有網吧就達23家，在全區(qū)8縣(市)中僅次于地委、行署所在地的畢節(jié)市。網絡市場的進展在肯定程度上為*縣文化的富強作出了貢獻，但由于效益的緣由，網吧經營者之間的不正值競爭，使網吧超時營業(yè)、接納未成年人和亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴峻違反了國務院頒布的互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例,特殊是在接納未成年人方面，引起社會的劇烈反響。作為*縣政協(xié)副主席的*縣文體廣播電視局局長蔡天源說，過去每年縣里召開“兩會”，他們都會收到針對文化部門的三四份提案，提案普遍強調要加強網吧的管理，禁止網吧接納未成年人。而作為主管部門，*縣文化稽查大隊的6名工作人員可謂絞

3、盡了腦汁，每周三次的定期檢查和平常的不定期檢查相結合，而且不分白天黑夜，只要接到舉報，哪怕是夜深人靜，他們也要趕到現(xiàn)場進行處理。為了從源頭上抓好網吧的管理，稽查大隊的工作人員常常深化學校，向學生講解國家的有關法律法規(guī)和未成年人進入網吧的危害，但收效甚微。每年懲罰違規(guī)經營的網吧不下10家，但任你懲罰再重，管理再嚴，網吧接納未成年人和超時營業(yè)的現(xiàn)象仍屢禁不止。 為了讓網吧業(yè)主遵章守法，恪守職業(yè)道德，為*縣網絡市場營造一個良好的進展環(huán)境，*縣文體廣播電視局分管領導及縣文化稽查大隊的負責人經過一段時間的蘊釀和深化的調查，打算成立網吧行業(yè)協(xié)會，由網吧業(yè)主自我監(jiān)督，自我管理，走行業(yè)自律之路。經過充分的預備

4、，XX年8月17日，*縣網吧行業(yè)協(xié)會成立大會暨第一次會員代表大會召開，20余家網吧業(yè)主在自愿的基礎上成為了協(xié)會的會員，由*縣文化稽查大隊隊長汪倫菊任協(xié)會會長。會議通過了*縣互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所行業(yè)協(xié)會章程，同時擬定了*縣互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所關于加強行業(yè)自律的決議。決議規(guī)定：“為了加強對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的管理，規(guī)范經營者的經營行為，本會第一屆全縣委員代表大會決議，把加強行業(yè)自律作為網吧行業(yè)協(xié)會的一項首要任務，在縣文化體育廣播電視局的指導下，通過各種方式，樂觀開展行業(yè)自律活動，讓互聯(lián)網上網活動得以健康進展，給公眾營造一個良好的文化網絡環(huán)境。”并提出當前加強行業(yè)自律的重點是嚴禁接納未成年人

5、進入營業(yè)場所，不得超時營業(yè)，不得用制作、下載、復制、傳播等方式侵害國家利益和民族利益的網絡信息?！币源藶闃酥?，*縣網吧行業(yè)自律工作正式啟動。 協(xié)會成立了，但如何讓網吧業(yè)主真正做到行業(yè)自律，作為網吧經營場所的監(jiān)督和管理機構，*縣文化稽查大隊在分管副局長張錦和大隊長汪倫菊的帶領下，一邊進行行業(yè)調查，一邊進行探究討論，打算加大對協(xié)會的指導力度，從網吧收費問題入手，制止惡性競爭和由此帶來的一系列問題，以帶動行業(yè)自律工作的開展。今年5月31日，*縣網吧協(xié)會又一次召開全體會員大會，會議的中心議題是：全縣網吧統(tǒng)一營業(yè)時間，統(tǒng)一收費價格。會員們圍繞中心議題綻開了激烈的爭論，最終制定了*縣網吧協(xié)會全體會員自愿書

6、，23家網吧業(yè)主在自愿書上簽了字，表示自愿從6月4日起，遵從協(xié)會的兩條規(guī)定，一是營業(yè)時間從每天上午8時至晚24時，二是上網價格每小時2元。如違反規(guī)定，自愿接受以下懲罰；一、擅自超時營業(yè)的，由督查組書面告知主管部門，由主管部門令其停業(yè)整頓10天；二是擅自降低價格和辦會員卡的，由督查組當場處以罰金500元，若拒交罰金的，督檢組有權扣押主機箱一臺，三日內再不主動接受懲罰的，督查組有權對所扣設備進行處理。督查組每組5人，全縣23家正常經營的網吧業(yè)主共組成4個督查組，其余三名業(yè)主組成協(xié)調小組，負責協(xié)調督查組之間的有關事項，督查實行每周輪換制。督查組在督查工作中本著公正、公證、公開的原則，對各網吧進行督查

7、，對違反規(guī)定的網吧必需在所督查期內將處理結果報協(xié)調小組，協(xié)調小組每周將督查狀況書面上報縣文體廣播電視局備案，*縣網吧協(xié)會由此邁出了行業(yè)自律的第一步。經過近半個月的運行，協(xié)會又補充了一些條款，規(guī)定凡在檢查中20分鐘內敲不開門接受檢查而且電話聯(lián)系不上業(yè)主的網吧視為超時營業(yè)，而且在網吧值班等待檢查的人員必需是本網吧的從業(yè)人員，依據經營規(guī)模的大小，規(guī)定網吧管理人員的人數(shù)，假如在檢查中發(fā)覺留守人員多一人，均視為超時營業(yè)，同時規(guī)定零點三非常后還有客戶上機的視為超時營業(yè)，網吧業(yè)主更換從業(yè)人員必需提前兩天報督查組。對于以上補充條款，23家網吧業(yè)主又一次在自愿書上簽了字。9月22日，針對運作中消失的一些 現(xiàn)象，

8、*縣網吧協(xié)會又制定了特地的執(zhí)勤制度，規(guī)定各執(zhí)勤小組在執(zhí)勤周內，必需每天在晚上12點中前組織好本組執(zhí)勤人員同時動身；執(zhí)勤人員不得酒后執(zhí)勤，不得無故不到，如酒后執(zhí)勤或無故不到者，按每天50元自交罰款；在執(zhí)勤過程中如有包庇行為，經協(xié)調小組查實后，對違規(guī)網吧處以停業(yè)整頓10天的同時，對包庇組每人各處以停業(yè)2天的懲罰；各網吧接受檢查的時間是每天凌晨零點30分至6時。就這樣邊運作邊補充邊完善，自5月31日*縣網吧協(xié)會全體會員在自愿書上簽定的那一天起，全體會員共同遵守有關條款，自覺履行自己的諾言，督查小組公開督查，違規(guī)業(yè)主自覺接受懲罰，無打擊報復行為發(fā)行。自開展行業(yè)自律活動一年多來，共查處違規(guī)網吧5家，但業(yè)

9、主們都心服口服地接受了停業(yè)10天的懲罰。在談到感受時，業(yè)主們都說現(xiàn)在他們能得到充分的休息時間，不用為幾元錢熬更守夜了，電腦維護也有了保障。 *縣網吧協(xié)會成立一年多來，大膽創(chuàng)新，探究出了一條切實可行的行業(yè)自律的管理路子，不僅解決了過去網吧市場價格紊亂的問題，而且有效地杜絕了超時營業(yè)現(xiàn)象，同時在肯定程度上也杜絕了未成年人進入網吧。還要特殊強調的是，通過網吧協(xié)會的建立以及協(xié)會工作的開展，加強了*縣網吧業(yè)主之間的溝通與合作，增進了友情。吳桂芳的“飛宇”可謂是*的第一家網吧，她說，協(xié)會成立前，m.各網吧之間大打價格戰(zhàn)，為了擠垮小網吧，大網吧五角錢一小時的生意都做，而小網吧為了維持生意，就只有違規(guī)經營，接納未成年人、包夜是常有的事?，F(xiàn)在有了協(xié)會這一組織，大家都守法經營，出了問題組織出面協(xié)調，心里有了一種歸屬感。而且業(yè)主之間的溝通多了，沖突少了，誰家有紅白喜事，大家都會去表達自己的一份心愿?！?“*縣網吧協(xié)會行業(yè)自律工作開展一年多來，效果比我們當時預想的要好的多，統(tǒng)一收費，徹底解決了超時營業(yè)問題。一年的實踐證明，我縣網吧行業(yè)