鄉(xiāng)村振興視域下我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究

1、    鄉(xiāng)村振興視域下我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究    王力 摘要    十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央基于“三農(nóng)”問(wèn)題做出的重要戰(zhàn)略部署。為加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新刻不容緩?；谛鼙颂貏?chuàng)新理論框架，從農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)資源配置創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新5個(gè)方面分析我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑及表現(xiàn)，以期為國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供參考。關(guān)鍵詞    鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;熊彼特創(chuàng)新理論;路徑;建議    f323.3     

2、60;     a           1007-5739（2019）09-0220-02abstract    the strategy of rural revitalization proposed in the report of the 19th cpc national congress is an important strategic arrangement made by the cpc central committee based on the issues of &quo

3、t;agriculture，rural areas and farmers".in order to speed up the strategy of rural rejuvenating steady progress，the agricultural technology innovation is urgently needed in our country.based on the theory of schumpeters innovationtheory framework，the paper analyzed path and performance of agricu

4、ltural technology innovation in china from five aspects of agricultural productsinnovation，agricultural technology innovation，agricultural market innovation，agricultural resources allocation innovation，agricultural organization innovation analysis，in order to provide references for implementation of

5、 the national rural revitalization strategy.key words    rural revitalization;agricultural technology innovation;schumpeters innovationtheory;path;advice解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是我們黨歷年來(lái)工作的重中之重，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出則是著眼全局、立足實(shí)際作出的重要戰(zhàn)略部署。推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是鄉(xiāng)村振興的必由之路。在鄉(xiāng)村振興視域下，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新就是將新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明和科研成果運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中，進(jìn)而不斷

6、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的綜合過(guò)程1。1912年，熊彼特創(chuàng)造性地提出了創(chuàng)新理論2，他認(rèn)為“創(chuàng)新就是建立一種新的函數(shù)，即把一種從來(lái)沒(méi)有過(guò)的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系。”基于此，鄉(xiāng)村振興視域下的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新也可以納入其理論框架內(nèi)進(jìn)行研究，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑和表現(xiàn)也從根本上遵照了熊彼特創(chuàng)新理論的基本思路。1    鄉(xiāng)村振興視域下我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑及表現(xiàn)1.1    鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新分析所謂的農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新就是在原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中去開(kāi)發(fā)新特性，使其獲得額外附加值。從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈角度，從農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷(xiāo)售等3個(gè)

7、環(huán)節(jié)分析農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)理，為農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新理清思路。1.1.1    農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)通過(guò)創(chuàng)新帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從而采用逆向融合方式。相對(duì)于之前原有的順向融合模式，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)搭建高質(zhì)量、高效率、高安全的原材料基地來(lái)滿足農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)之間的逆向融合。通過(guò)建立原材料基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品原料的數(shù)量和質(zhì)量上提供保障，這樣有利于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)形成大范圍、寬領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。加工企業(yè)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)、加工或者銷(xiāo)售作為中心環(huán)節(jié)，以延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過(guò)這種逆向融合的加工創(chuàng)新方式，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新水平

8、。1.1.2    農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品流通模式也發(fā)生著巨大改變，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中大部分還是以大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主。在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式下，其流通供應(yīng)鏈條繁瑣、快捷度和靈敏度低、存在重復(fù)物流的現(xiàn)象。這種模式表現(xiàn)的是一種“多對(duì)多”“小規(guī)?！边\(yùn)作模式，會(huì)存在交易層級(jí)多、交易費(fèi)用高、交易時(shí)間長(zhǎng)和交易損耗大等問(wèn)題?；诖?，要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，搭建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈流通信息平臺(tái)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間形成產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的創(chuàng)新模式，讓農(nóng)產(chǎn)品流通更加順暢、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更加便捷。1.1.3    農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品是一種特殊

9、產(chǎn)品，在其生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程中會(huì)受到許多來(lái)自外部不確定性因素干擾，無(wú)論是天氣變化還是市場(chǎng)環(huán)境變化等都會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售產(chǎn)生影響，因而大部分農(nóng)產(chǎn)品還是以傳統(tǒng)的實(shí)物銷(xiāo)售為主，從而造成成本上升、銷(xiāo)量有限，無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)。因此，要改變傳統(tǒng)銷(xiāo)售方式就必須進(jìn)行銷(xiāo)售模式創(chuàng)新，可以依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品連鎖銷(xiāo)售模式，將有特色的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)，突出農(nóng)產(chǎn)品差異化特征，同時(shí)對(duì)目標(biāo)消費(fèi)群體進(jìn)行細(xì)分，增強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)者購(gòu)買(mǎi)體驗(yàn);同時(shí)針對(duì)不同消費(fèi)者提供不同產(chǎn)品服務(wù)，為已有農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售注入更多創(chuàng)新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力鄉(xiāng)村振興。1.2    鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分析農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新即采用新的農(nóng)業(yè)生

10、產(chǎn)方法亦或是在原有的生產(chǎn)方式上引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。黨的十八大以來(lái)，中央在引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的財(cái)政投入已達(dá)到了13.4億元，用于國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。此外，中央財(cái)政累計(jì)撥款19.4億元用于中國(guó)農(nóng)科院科技創(chuàng)新工程建設(shè)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，中央設(shè)立了58.5億元的基本建設(shè)資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作;自2012年以來(lái)，中央財(cái)政每年撥款26億元，用于全國(guó)2 500多個(gè)農(nóng)業(yè)縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系工作，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效能，但依然會(huì)存在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制不暢、創(chuàng)新能力不足、資金短缺等問(wèn)題?；诖耍r(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新要與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求緊密結(jié)合，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，

11、同時(shí)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，緊貼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特色，辯證看待工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理念，最大限度地利用政策優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息建設(shè)，突破現(xiàn)有工作領(lǐng)域和地域性壁壘;精確把握新時(shí)代下農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略定位，以產(chǎn)學(xué)研深度融合促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，納米技術(shù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)這三大現(xiàn)代科技前沿的主導(dǎo)學(xué)科也在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量快速發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興助力3。1.3    鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)新分析從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的角度出發(fā)，建立并不斷創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系是衡量農(nóng)產(chǎn)品供求是否均衡的基礎(chǔ)和重要因素。在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的大背景下

12、，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通問(wèn)題已成為制約鄉(xiāng)村振興和我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大阻礙，因而充分利用農(nóng)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是鄉(xiāng)村振興的重要選擇。目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建立還存在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)調(diào)節(jié)盲目性較大、農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還有待加強(qiáng)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)法律法規(guī)和政策制度不夠完善等問(wèn)題?；诖耍挥刑岣呓ㄔO(shè)共識(shí)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)提供有效載體，改革創(chuàng)新流通思路，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)搭建網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)政策扶持，才能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。1.4    鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)資源配置創(chuàng)新分析農(nóng)業(yè)資源配置就是讓各種農(nóng)業(yè)資源在不同的使用方向之間分配，而我國(guó)社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題也逐漸轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村

13、發(fā)展、農(nóng)民增收上來(lái)。而這其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要?jiǎng)恿?。但農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源存在動(dòng)態(tài)性、稀缺性和區(qū)域性等特征，是不可或缺的重要戰(zhàn)略資源，因而農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源的合理配置是關(guān)系農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能否順利實(shí)現(xiàn)的重要條件4。目前，在我國(guó)總體農(nóng)業(yè)資源配置中自然資源各要素匹配不佳、人力資源過(guò)剩、資本資源不足、信息資源短缺問(wèn)題比較嚴(yán)重。因此，要不斷增加資本資源，調(diào)整人力資源，增強(qiáng)信息資源，讓四大資源要素都能得到合理配置。從區(qū)位看，人力資源、資本資源和信息資源皆呈東部地區(qū)多、西部地區(qū)少的分布，不利于西部地區(qū)自然資源優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮。此外，四大資源要素在農(nóng)林牧漁業(yè)部門(mén)配置中皆以農(nóng)業(yè)為主，尤其是自然資源

14、以農(nóng)業(yè)優(yōu)先?；诖?，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步將會(huì)使農(nóng)業(yè)資源需求與供給發(fā)生變化，使資源配置處在不斷變化之中，已變成農(nóng)業(yè)資源配置創(chuàng)新的重要手段5。特別是對(duì)于農(nóng)業(yè)生物資源來(lái)講，一些新品種的發(fā)現(xiàn)會(huì)引起其他資源重新配置。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)提高也會(huì)加大資源利用率，從而使供給量發(fā)生變化。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展，就能逐步實(shí)現(xiàn)并促使資源配置達(dá)到新的均衡。1.5    鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新分析從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究，農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新是為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和任務(wù)而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或群體?，F(xiàn)階段，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)模式與不斷擴(kuò)大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾愈發(fā)加深，且當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式多為“農(nóng)戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”，這種由農(nóng)戶(hù)

15、自發(fā)組織的形式在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力較弱，且存在著許多弱點(diǎn)，因而政府此時(shí)不再作為支配者存在于組織外部，而應(yīng)當(dāng)作為一種力量從內(nèi)部對(duì)組織進(jìn)行支持。雖然將政府政策運(yùn)用于組織市場(chǎng)管理中仍存在著一些弊端，但是如果缺少?gòu)?qiáng)大的外界支持，農(nóng)戶(hù)自組織的脆弱性就很容易表現(xiàn)出來(lái)。基于此，要推進(jìn)農(nóng)戶(hù)組織發(fā)展，就要明確政府在扶持農(nóng)戶(hù)自組織發(fā)展時(shí)的定位，在鄉(xiāng)村振興大背景下，政府應(yīng)更好地發(fā)揮作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新。2    建議綜上所述，鄉(xiāng)村振興視域下我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基于熊彼特創(chuàng)新思路和框架，分別從以下5個(gè)方面路徑著手。2.1    農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新從產(chǎn)業(yè)鏈視角出發(fā)，在加工、流通、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，通

16、過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈深化分工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，搭建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈流通信息平臺(tái)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式，搭建互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品連鎖銷(xiāo)售模式，將有特色的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)，突出農(nóng)產(chǎn)品的差異化特征。2.2    農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的需求緊密結(jié)合，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)科研資金、人才投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣力度，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果真正惠及廣大農(nóng)民，使農(nóng)民有真正獲得感。2.3    農(nóng)業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)新要充分利用農(nóng)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，改革創(chuàng)新流通思路，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)搭建網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)政策扶持，努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市

17、場(chǎng)體系創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。2.4    農(nóng)業(yè)資源配置創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新使農(nóng)業(yè)資源需求與供給發(fā)生變化。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步也會(huì)提高資源利用率，讓農(nóng)業(yè)資源更好地進(jìn)行配置，助力農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。2.5    農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新要更好地發(fā)揮政府職能，將政策應(yīng)用到農(nóng)業(yè)組織管理之中，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)組織發(fā)展，提高農(nóng)戶(hù)組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新。3    參考文獻(xiàn)1 何燕紅.鄉(xiāng)村振興視域下的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)探析：以甘肅省定西市為例j.甘肅高師學(xué)報(bào)，2018，23（6）：126-129.2 潘亞凡.我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑淺析：基于熊彼特創(chuàng)新理論j.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（15）：346.3 杜鵬舉.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題及對(duì)策j.甘肅農(nóng)業(yè)科技，2016（11）：73-75.4 孫景翠.中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源配置研究d.哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)，2011.5 劉慧.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源配置現(xiàn)狀研究j.資源科學(xué)，1998（5）：21-28.基金項(xiàng)目   湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目（18ybq138，18ybq0