大型腳手架專項應急預案指導書.doc

北京建工集團大型腳手架專項應急救援預案指導書(暫行)（專項預案之一）第一章 總 則第一條 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法，為了保護企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全，保證企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠及時進行應急救援，最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)和從業(yè)人員所造成的損失，制定集團公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案指導書。第二條 集團所有從事大型腳手架施工活動的全資、控股企業(yè)，均應遵照此指導書編制本企業(yè)專項應急救援預案，合資或者參股企業(yè)也應依法參照執(zhí)行。第三條 本預案中所稱大型腳手架是指：搭設高度在20m以上的組裝式腳手架；搭設高度小于20m的懸挑腳手架；高度在6.5m以上、均布荷載大于3kn/m2的滿堂紅腳手架；附著式整體提升腳手架。第四條 大型腳手架生產(chǎn)安全事故預測：1、 大型腳手架出現(xiàn)變形等事故前級事件（即事故征兆）；2、 大型腳手架失穩(wěn)引起坍塌及造成人員傷亡； 第五條 各企業(yè)負責實施本單位項目工程專項應急救援預案，主要負責人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責日常監(jiān)督和指導。第二章 專項應急救援組織機構 第六條 集團所屬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應在建立生產(chǎn)安全事故應急救援組織機構的基礎上，建立專項應急救援的分支機構。 第七條 建筑安裝施工現(xiàn)場或者其他生產(chǎn)經(jīng)營場所應成立專項應急救援小組，其中包括：現(xiàn)場主要負責人、安全專業(yè)管理人員、技術管理人員、生產(chǎn)管理人員、人力資源管理人員、行政衛(wèi)生、工會以及應急救援所必需的水、電、腳手架登高作業(yè)、機械設備操作等專業(yè)人員。第八條 專項應急救援機構應具備現(xiàn)場救援救護基本技能，定期進行應急救援演練。配備必要的應急救援器材和設備，并進行經(jīng)常性的維修、保養(yǎng)，保證應急救援時正常運轉。第九條 專項應急救援機構應建立健全應急救援檔案，其中包括：應急救援組織機構名單、救援救護基本技能學習培訓活動記錄、應急救援器材和設備目錄、應急救援器材和設備維修保養(yǎng)記錄、生產(chǎn)安全事故應急救援記錄等。第三章 專項應急救援機構組織職責 第十條 應急指揮人員職責：1. 事故發(fā)生后，立即趕赴事發(fā)地點，了解現(xiàn)場狀況，初步判斷事故原因及可能產(chǎn)生的后果，組織人員實施救援。2. 召集救援小組人員，明確救援目的、救援步驟，統(tǒng)一協(xié)調開展救援。3. 按照救援預案中的人員分工，確認實施對外聯(lián)絡、人員疏散、傷員搶救、劃定區(qū)域、保護現(xiàn)場等的人員及職責。4. 協(xié)調應急救援過程中出現(xiàn)的其他情況。5. 救援完成、事故現(xiàn)場處理完后，與現(xiàn)場相關人員確認恢復生產(chǎn)的條件及時恢復生產(chǎn)。6. 根據(jù)應急實施情況及效果，完善應急救援預案。第十一條 技術負責人職責：1. 協(xié)助應急指揮根據(jù)腳手架基礎做法、搭設方法、卸荷點分布等基本情況，擬定采取的救援措施及預期效果，為正確實施救援提出可行的建議。2. 負責應急救援中的技術指導，按照責任分工，實施應急救援；3. 參與應急救援預案的完善。第十二條 生產(chǎn)副經(jīng)理：1. 組織工長、架子工專業(yè)隊等相關人員，依據(jù)補救措施方案，排除意外險情或實施救援；2. 應急救援、事故處理結束后，組織人員安排恢復生產(chǎn)；3. 參與應急救援預案的完善。第十三條 行政副經(jīng)理：1. 發(fā)生傷亡事故后，安排人員聯(lián)絡醫(yī)院、消防機構、應急機械設備、派人接車等事宜；2. 組織人員落實封閉事故現(xiàn)場、劃出特定區(qū)域等工作；3. 參與應急救援預案的完善。第十四條 現(xiàn)場安全員：1. 立即趕赴事故現(xiàn)場，了解現(xiàn)場狀況，參與事故救援；2. 依據(jù)現(xiàn)場狀況，判斷仍存在的不安全狀態(tài)，采取處理措施，最大限度地減少人員及財產(chǎn)損失，防止事態(tài)進一步擴大；3. 判斷擬采取的救援措施可能帶來的其他不安全因素，根據(jù)專業(yè)知識及經(jīng)驗，選擇最佳方案并向應急指揮提出自己的建議；4. 參與應急救援預案的完善工作。第十五條 工長、架子工專業(yè)組、附著升降腳手架出租單位技術負責人及專業(yè)操作人員及其他應急小組成員：1. 聽從指揮，明確各自職責；2. 統(tǒng)一步驟，有條不紊地按照分工實施救援。3. 參與應急救援預案的完善。第四章 生產(chǎn)安全事故應急救援程序第十六條 應急指揮立即召集應急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設備、設施及人員，按照策劃、分工，實施救援。 第十七條 需要救援車輛時，應急指揮應安排專人接車，引領救援車輛迅速施救。第十八條 大型腳手架出現(xiàn)事故征兆時的應急措施：1. 因地基沉降引起的腳手架局部變形：在雙排架橫向截面上架設八字撐或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直至變形區(qū)外排。八字撐或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。2. 腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值：應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。3. 腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞：要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法將其恢復，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設一個5t倒鏈，與結構繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。4. 附著升降腳手架出現(xiàn)意外情況，工地應先采取如下應急措施：沿升降式腳手架范圍設隔離區(qū)；在結構外墻柱、窗口等處用插口架搭設方法迅速加固升降式腳手架；立即通知附著升降式腳手架出租單位技術負責人到現(xiàn)場，提出解決方案。第十九條 大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡：1.迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進行處置。2.劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實施腳手架加固處理等處置措施。以上行動須由持架子工技師證書或有經(jīng)驗的安全員或工長統(tǒng)一安排。3. 搶救受傷人員時幾種情況的處理： 如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場；如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：.立即聯(lián)系120、999急救車或（現(xiàn)場最近的醫(yī)院電話：）,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。.外傷大出血，急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。c.骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。一般性外傷：.視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風。.輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。 制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險，經(jīng)評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當而引發(fā)新的傷害或損失。5. 現(xiàn)場處理完畢，工地須對出現(xiàn)事故征兆或失穩(wěn)的腳手架整改、修復、加固，按照建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范中8.2的規(guī)定，經(jīng)驗收合格后方可恢復使用。第四章 專項應急救援預案要求第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援組織應根據(jù)本單位項目工程的實際情況，進行腳手架工程檢查、評估、監(jiān)控和危險預測，確定安全防范和應急救援重點，制定專項應急救援預案。第二十一條 專項應急救援預案應明確規(guī)定如下內(nèi)容：（一）應急救援人員的具體分工和職責。（二）生產(chǎn)作業(yè)場所和員工宿舍區(qū)救援車輛行走和人員疏散路線。現(xiàn)場應用相應的安全色標明顯標示，并在日常工作中保證路線暢通。（三）受傷人員搶救方案。組織現(xiàn)場急救方案，并根據(jù)可能發(fā)生的傷情，確定23個最快捷的相應醫(yī)院，明確相應的路線。（四）現(xiàn)場易燃易爆物品的轉移場所，以及轉移途中的安全保證措施。（五）應急救援設備。（六）事故發(fā)生后上報上級單位的聯(lián)系方式、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話，確保在四小時之內(nèi)上報集團公司。第五章 附 則第二十二條 專項應急救援預案是集團公司在生產(chǎn)安全事故應急救援預案指導書（暫行）的基礎上，結合建筑施工特點所制定的，是集團生產(chǎn)安全事故應急救援預案指導書（暫行）的一項重要組成部分，各企業(yè)應根據(jù)項目工程的實際情況，制定本