沖突分析策略及其在我國(guó)紡織品及服裝出口貿(mào)易中的應(yīng)用

1999年4月Jo urnal of Hunan U niver sity N atural Sciences EditionApr 1999沖突分析策略及其在我國(guó)紡織品 及服裝出口貿(mào)易中的應(yīng)用 楊 艷 馬超群 程卓蕾 湖南大學(xué)國(guó)際商學(xué)院 中國(guó)長(zhǎng)沙 摘 要 著眼于我國(guó)紡織品及服裝出口貿(mào)易中反傾銷案例日益增多的 嚴(yán)峻形勢(shì) 試圖利用沖突分析策略 從外貿(mào)策略的角度 提出了一系列反傾 銷策略體系 以尋求能被沖突各方都能接受的最佳方式 關(guān)鍵詞 沖突分析策略 反傾銷 紡織品及服裝出口 分類號(hào) F742 9 A pplication of Conflict Analysis Countermeasure T echnique in China s T ex tiles and Garments Exporting Yang Yan M a Chaoqun Cheng Zhoulei International Business Schoo l Hunan U niv Chang sha P R China Abstract Aim ing at the sev ere situation that the number o f anti dumping cases in China s tex tiles and garm ents exporting is increasing this article attempts to make use of Co nflict Analysis Co unterm esaur e T echnique from the point o f foreign tr ade strate gy and pro pose a set of anti dum ping counterm easure schem es thus establishing the most favorable tactics that should be accepted by each participant in the co nflict Key words conflict analysis co unterm easur e technique anti dumping textiles and garm ents ex porting 隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立 中國(guó)與世界各國(guó)經(jīng) 濟(jì)貿(mào)易方面的交往不斷增多 然而 中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)份額中比重不斷擴(kuò)大的同時(shí) 貿(mào)易 沖突也急劇上升 一些中國(guó)商品正在成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的首選抵制目標(biāo) 1979年 1989年的十年間 共發(fā)生對(duì)華反傾銷案70余起 平均每年7起 而1990年 1996年的六 年間 共發(fā)生對(duì)華反傾銷案240余起 年均發(fā)案40余起 是前10年的六倍多 目前 中國(guó)商 品被外國(guó)列為反傾銷的種類已超過(guò)150種 直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到幾十億美金 而我國(guó)紡織 品及服裝出口占世界份額的比重很大 亞洲金融危機(jī)的爆發(fā) 世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的增幅 明顯放緩 使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素增加 對(duì)我國(guó)出口形成巨大壓力 因此本文 試圖利用沖突分析策略 結(jié)合國(guó)際慣例和我國(guó)的實(shí)際情況 以我國(guó)紡織品出口貿(mào)易為 例 提出一系列與 收稿日期 1998 03 23 第一作者楊 艷 女 25歲 碩 士 之相適應(yīng)的反傾銷對(duì)策體系 從而從被動(dòng)地接收反傾銷指控轉(zhuǎn)化為積極主動(dòng)地 減少貿(mào)易沖突的目的 1 沖突分析的主要步驟 本世紀(jì)80年代 M Fraser 和W Hipel 提出了沖突分析策略 這是一種著眼于解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)中多邊貿(mào)易沖突的一種特別的 游戲理論 它要求每位決策人根據(jù)自身的實(shí)力 立場(chǎng)和要求排列出自己的優(yōu)先向量 當(dāng)然這些不包括那些決策者認(rèn)為經(jīng)過(guò)邏輯推理和優(yōu)先選擇后不可能出現(xiàn)的方案 每 位決策者的每個(gè)成果的單方面的改進(jìn)必須被標(biāo)出 記作UI U nilater al Improvement 然后 必須對(duì)每項(xiàng)成果作靜態(tài)分析 由此便可獲得整體的平衡 最后便可決定沖突各方 最為安全的策略 具體關(guān)系見(jiàn)圖 1 圖1 靜態(tài)沖突分析的一般過(guò)程 以上所介紹的沖突分析法只是一種靜態(tài)方法 而實(shí)際的沖突過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò) 程 沖突各方從一開(kāi)始就有由主觀愿望所決定的既定目標(biāo) 在沖突的最初階段 各方通 過(guò)全面分析 根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和局限 判斷出自己應(yīng)采取的策略以及對(duì)方可能采取的策 略 如果這些策略能最大程度地滿足它的意圖 那么它就能在當(dāng)前條件下實(shí)施自己的 策略 否則 就只能使自己被動(dòng)地順從于當(dāng)前的形勢(shì) 因此 必須得克服那些妨礙既定目 標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素 這就意味著對(duì)這種平衡不滿意的一方會(huì)努力改變當(dāng)前的不利狀況 而 試圖轉(zhuǎn)化為一種新的沖突形勢(shì) 稱之為 沖突狀態(tài)轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)化為新的沖突形勢(shì)后 根據(jù)新的沖突形勢(shì)下各方采取的策略框架下的可行性 方案 各方可提出新的優(yōu)先向量和屬于可行性方案模式的單方面改進(jìn) 然后判斷既定 目標(biāo)能否實(shí)施平衡 這樣 一個(gè)動(dòng)態(tài)的決定 選擇 實(shí)施和反饋的控制程序便可形成 根據(jù)以上分析 實(shí)際的動(dòng)態(tài)沖突分析的一般程度如圖2所示 226 湖南大學(xué)學(xué)報(bào) 自然科學(xué)版 1999年 圖2 動(dòng)態(tài)沖突分析的一般程序 2 沖突分析在反傾銷領(lǐng)域中的應(yīng)用 2 1 背 景 傾銷是指出口廠商以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出售的價(jià)格 在國(guó)外市場(chǎng)上出售商品 因而對(duì) 進(jìn)口國(guó)造成嚴(yán)重?fù)p害的行為 傾銷被認(rèn)為是世界貿(mào)易組織 WTO框架下的一種不公平 的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng) 任何WT O 的締約國(guó)都能采取單方面的反傾銷措施 盡管各種反傾銷條款不盡相同 但情形大體 一致 任何商品進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)企業(yè)都有權(quán)指控其外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手傾銷 一旦商品進(jìn)口 國(guó)的貿(mào)易部通過(guò)調(diào)查獲得足夠證據(jù)判定指控有效 就可以對(duì)該國(guó)商品征收反傾銷稅 一種等同于商品傾銷差額的進(jìn)口附加稅 這就意味著該出口商品幾乎完全喪 失了進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì) 跟進(jìn)口稅不同 反傾銷不被看成貿(mào)易壁壘 而是一種 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的方式 根據(jù)WT O 大部分成員國(guó)都簽署了 反傾銷相互制約條款 反傾銷是允許的 因而在國(guó)際貿(mào)易中 怎樣應(yīng)付反傾銷是沖突分析的一個(gè)典型問(wèn)題 就商品進(jìn)口國(guó)來(lái)說(shuō) 反傾銷的通常程序 為 首先 生產(chǎn)與反傾銷對(duì)象類似產(chǎn)品的企業(yè)作為起訴方提供申訴材料和傾銷證據(jù)以 及傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)造成的巨大損害 其次 該國(guó)貿(mào)易部對(duì)申訴材料的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí) 從 而決定是否征收反傾銷稅 中國(guó)是紡織品及服裝的生產(chǎn)和貿(mào)易大國(guó) 其貿(mào)易額占世界份額的比重很大 據(jù)統(tǒng) 計(jì) 1993年中國(guó)的紡織品及服裝出口值約為200億美元 其中紡織品出口占世界份額的 10 服裝出口占世界份額的19 7 關(guān)貿(mào)總協(xié)定文件 COM TEX W 268 ADD 1 80年代初以來(lái) 紡織品及服裝出口在我國(guó)出口貿(mào)易中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用 9 5年前一直是我國(guó)第一大出口商品 95年以后其增長(zhǎng)速度開(kāi)始大幅放慢 紡織品及服裝 工業(yè)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) 在國(guó)際市場(chǎng)上又長(zhǎng)期呈過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì) 產(chǎn)品的附加值相對(duì)偏 低 每年我國(guó)因出口商品賣價(jià)下降而造成的外匯損失達(dá)幾十億美元 1995年全國(guó)服裝 出口平均價(jià)僅為3 65美元一件 與法 意 日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差十幾倍甚至幾十倍 很多國(guó)家就以此 227 第2期 楊 艷等 沖突分析策略及其在我國(guó)紡織品及服裝出口貿(mào)易中的應(yīng)用 228 湖南大學(xué)學(xué)報(bào) 自然科學(xué)版 1999年 為名向我國(guó)出口企業(yè)征收巨額反傾銷稅 烏拉圭回合談判的結(jié)果加劇了反傾銷 的勢(shì)頭 烏拉圭回合協(xié)議的生效 要求各國(guó)削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘 為抵制這一談判結(jié) 果對(duì)本國(guó)工業(yè)的沖擊 紛紛采取反傾銷這一便利又有效的手段 1993年4月的墨西哥反 傾銷案對(duì)我國(guó)服裝征收的反傾銷稅高達(dá)罕見(jiàn)的537 使我國(guó)服裝業(yè)在墨西哥喪失所 有的市場(chǎng)份額 亞洲金融危機(jī)的爆發(fā) 使得亞洲市場(chǎng)本身需求萎縮 亞洲的一些紡織品及服裝出 口國(guó)只能從本地區(qū)轉(zhuǎn)向歐美地區(qū)出口 這樣勢(shì)必使歐美市場(chǎng)貿(mào)易保護(hù)主義增強(qiáng) 從而 影響我國(guó)紡織品及服裝的出口 事實(shí)上 我國(guó)紡織品及服裝對(duì)歐美市場(chǎng)出口已開(kāi)始呈 逐月下滑的趨勢(shì) 市場(chǎng)占有份額也逐漸縮小 因此如何在紡織品及服裝出口貿(mào)易中有 效地防止外國(guó)反傾銷 已成為我國(guó)出口企業(yè)亟待解決的問(wèn)題 2 2 進(jìn)行沖突分析的途徑 現(xiàn)在我先確定沖突的時(shí)間為20世界90年代初 把進(jìn)口國(guó)記為A 出口國(guó)記為B 沖 突的各方包括A國(guó)的商品生產(chǎn)企業(yè) A國(guó)的貿(mào)易部 B國(guó)的出口企業(yè) B國(guó)的出口企業(yè)有三種可行的選擇方案 方案一 以A國(guó)市場(chǎng)同類商品的相同價(jià)格出售商品 記作價(jià)格A 方案二 以該商品在B國(guó)的價(jià)格出售 記作價(jià)格B 方案三 以低于成本價(jià)出售商品 記作價(jià)格C A國(guó)的商品生產(chǎn)企業(yè)只有一種選擇方案 申訴或者不申訴 A國(guó)的貿(mào)易部也只有一種選擇方案 征收或不征收反傾銷稅 在這個(gè)問(wèn)題的32個(gè)基本方案中 不可行的已被刪除 如A國(guó)沒(méi)經(jīng)過(guò)申訴就征收反 傾銷稅的方案 B國(guó)所有的方案 除B國(guó)只以某一特定價(jià)格出口例外 經(jīng)過(guò)這樣一種偏 差程序 可獲得這個(gè)沖突問(wèn)題的10個(gè)可行方案 見(jiàn)表1 表1 沖突各方的可行性方案 決 策 者選 項(xiàng)方 案 A國(guó)生產(chǎn)企業(yè)申 訴 A國(guó)貿(mào)易部 征 稅 價(jià)格A B國(guó)出口企業(yè)價(jià)格B 價(jià)格C十進(jìn)制 719 根據(jù)沖突各方的主觀愿望 各方的優(yōu)先向量列在表2中 表2 決策者的優(yōu)先向量 決策者決策者的優(yōu)先向量 A國(guó)生產(chǎn)企業(yè)716 A國(guó)貿(mào)易部 70 B國(guó)出口企業(yè)719 B國(guó)的出口企業(yè)的既定目標(biāo)是以一種A國(guó)沒(méi)有對(duì)B國(guó)產(chǎn)品實(shí)行 價(jià)格歧視 的價(jià)格 銷售其產(chǎn)品 根據(jù)靜態(tài)分析法 我們知道 在目前的沖突情形下 整體平衡為0 4或11 很顯然 它 們都不能實(shí)現(xiàn)B 國(guó)出口企業(yè)的既定目標(biāo) 為此B 國(guó)必須找出能改變目前狀況的正確對(duì)策 使整體平衡在新的沖突情形下比舊的對(duì)自 己更有利 在目前情況下 B 國(guó)的出口企業(yè)以價(jià)格C 銷售產(chǎn)品是B 國(guó)各生產(chǎn)企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng) 競(jìng)相壓價(jià)的結(jié)果 這個(gè)問(wèn)題B 國(guó)本身可以采取以下對(duì)策短時(shí)期內(nèi)徹底加以解決 1建立貿(mào)易協(xié)會(huì)使各企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 統(tǒng)一價(jià)格 2外貿(mào)部盡快制定并實(shí)施相關(guān)的懲罰以低價(jià)位出口商品的措施 3禁止出口那些低于成本價(jià)銷售從而可能引起A 國(guó)的商品生產(chǎn)企業(yè)申訴的商品 這樣一來(lái) 方案17 19就轉(zhuǎn)化為不可行結(jié)果 至于那些與 A 國(guó)市場(chǎng)互補(bǔ)而不至于受貿(mào)易壁壘所阻礙的商品 即使以價(jià)格C 銷售 B 國(guó)可能也不會(huì)干涉 因此方案16可以保留 我們便能得出新的情況下的優(yōu)先向量和靜 態(tài)分析圖 表3 沖突各方的靜態(tài)分析 決 策 者總 體 穩(wěn) 定X X E X X X X X A 國(guó)生產(chǎn)企業(yè) 決定者穩(wěn)定性r r r r s r u r 優(yōu)先向量 0 7 11 54 9 816 單邊改進(jìn) 59A 國(guó)貿(mào)易部 決策者穩(wěn)定性r r r r r u u r 優(yōu)先向量 11748 1659 單邊改進(jìn) 711B 國(guó)出口企業(yè) 決策者穩(wěn)定性r r u u s u r u 優(yōu)先向量 8 9 7 單邊改進(jìn) 8 89 816 164 整體平衡是方案11 這意味著商品以價(jià)格B 銷售 同時(shí)被申訴和征收反傾銷稅 很明顯這不能使B 國(guó)的出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)它的最終目標(biāo) 為了徹底消除對(duì)B 國(guó)產(chǎn)品的 價(jià)格歧視 B 國(guó)應(yīng)采取以下對(duì)策 建立一個(gè)整體協(xié)調(diào)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系 同時(shí)以產(chǎn)品質(zhì)量而不是價(jià)格 作為唯一的出口優(yōu)勢(shì)來(lái)提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力 因而就以上模式而言 相應(yīng)的方案7和11應(yīng) 作為不可行方案被刪除 新的沖突形勢(shì)和靜態(tài)分析見(jiàn)表4 表4 新的沖突形式與靜態(tài)分析 決 策 者總 體 穩(wěn) 定X X X E X X A 國(guó)生產(chǎn)企業(yè) 決策者穩(wěn)定性r r u r u r 優(yōu)先向量 0 5 49 816 單邊改進(jìn) 59A 國(guó)貿(mào)易部 決策者穩(wěn)定性r r r r r r 優(yōu)先向量 4 8 16 59 0單邊改進(jìn) B 國(guó)出口企業(yè) 決策者穩(wěn)定性r r u u u u 優(yōu)先向量 8 9 16450單邊改進(jìn) 8 89 416 816 229 第2期 楊 艷等 沖突分析策略及其在我國(guó)紡織品及服裝出口貿(mào)易中的應(yīng)用 湖南大學(xué)學(xué)報(bào) 自然科學(xué)版 1999 年 230 從而我們獲得的整體平衡為方案 9 即 B 國(guó)的出口企業(yè)以價(jià)格 B 出口商品 盡管 A 國(guó)的商品生產(chǎn)企業(yè)申訴 但 A 國(guó)的貿(mào)易部最終決定不征收反傾銷稅 B 國(guó)的最終目的便 能通過(guò)上述對(duì)策達(dá)到 2 3 我國(guó)紡織品及服裝出口的策略 1 加強(qiáng)和發(fā)揮我國(guó)紡織商會(huì)的作用 提高行業(yè)協(xié)調(diào)管理水平 有效地監(jiān)督外貿(mào)出口企 業(yè)的行為 建立和健全信息反饋機(jī)制 管理好行業(yè)的經(jīng)營(yíng)次序 防止企業(yè)之間出現(xiàn)低價(jià)競(jìng) 銷的行為 減少不必要的內(nèi)耗 一致對(duì)外 協(xié)調(diào)好價(jià)格 公平對(duì)外競(jìng)爭(zhēng) 2 國(guó)家政府職能部門應(yīng)盡快以立法的形式引導(dǎo)我國(guó)的紡織品及服裝出口 目前我國(guó) 許多紡織品及服裝出口企業(yè)沒(méi)有大局觀 也沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮 往往只是為了一次微利的低 價(jià)出口而使整個(gè)紡織品及服裝出口業(yè)被征收高額反傾銷稅 而失去國(guó)外市場(chǎng) 對(duì)于某些企 業(yè)的 創(chuàng)匯第一 利潤(rùn)第二 行為給予嚴(yán)厲的懲罰 3 對(duì)于我國(guó)出口的紡織品及服裝實(shí)行靈活多變的價(jià)格策略 由于我國(guó)紡織品出口長(zhǎng) 期以低附加值的中低檔產(chǎn)品為主 從而價(jià)格定位比較低 很容易被外國(guó)企業(yè)提出反傾銷申 訴 以美國(guó) 1990 年進(jìn)口統(tǒng)計(jì)為例 從我國(guó)進(jìn)口的紡織品數(shù)量占其紡織品進(jìn)口總量的 13 88 而貿(mào)易額只占總額的 8 左右 因此 我國(guó)的出口企業(yè)應(yīng)致力于提高出口產(chǎn)品的檔 次 實(shí)施名牌策略 從而提高產(chǎn)品的附加值 4 對(duì)于與進(jìn)口國(guó)有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的紡織品及服裝產(chǎn)品 由于不會(huì)引起該國(guó)的反傾銷 則可 以以產(chǎn)品的低價(jià)優(yōu)勢(shì)打開(kāi) 擴(kuò)大和占領(lǐng)其市場(chǎng) 增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力 3 結(jié) 論 傳統(tǒng)的游戲理論已對(duì)具