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澳門跨境安老現(xiàn)況與反思,澳門明愛總幹事潘志明 2012年10月12日,本澳人口預測:,資料來源:澳門統(tǒng)計暨普查局網(wǎng)頁.mo,澳門有多少長者在境外生活?,2010年敬老金申請人數(shù),資料來源:澳門社會工作局2010年年報,國內有多少長者來澳定居?,過去五年持單程證來澳之60歲或以上人士數(shù)目,長者選擇定居地點的原因:,澳門是一個移民城巿 =年青時來澳的人士-其他家庭支援網(wǎng)絡在國內- 年老回鄉(xiāng)生活。 =年輕時子女已來澳-年老時跟隨來澳定居之子女 申請來澳定居。 =持有港澳兩地身份證,年老時選擇在香港生活。,跨境養(yǎng)老在澳門的狀況:,澳門長者回國內生活的人數(shù)不多; 澳門人在香港養(yǎng)老,比回國內的人數(shù)更多; 近年越來越多國內長者到澳門定居。,澳門提供予65歲或以上長者之福利:,經(jīng)濟方面:需進行經(jīng)濟審查,澳門提供予65歲或以上長者之福利:,經(jīng)濟方面:不需進行經(jīng)濟審查,澳門提供予65歲或以上長者之福利:,醫(yī)療方面:65歲或以上長者可獲免費醫(yī)療服務 房屋方面:特別為長者而設之社會房屋 (現(xiàn)有四棟提供800多個單位) 其他:如電費補貼(180元)、醫(yī)療券(500元)等等, 適用於全澳居民。,澳門政府對跨境安老之支援:,澳門社會工作局回內地定居計劃 對象:年滿65歲及長期無工作能力之援助金受益人, 且最近連續(xù)5年內援助金未曾被中斷。 支援:1) 回內地定居長者可透過澳門本地指定銀行 繼續(xù)領取援助金。 2)如受益人無法親自回澳辦理每年續(xù)期手續(xù), 社工局會透過中國老齡協(xié)會或其他部門進 行核實工作。,例子:,一個長期病患,有護理需要之65歲長者,所以,從福利支持的角度,長者回內地養(yǎng)老並不吸引。,從實務中,我們發(fā)現(xiàn):,基於:1)經(jīng)濟困難者在澳門生活之財政援助較多。 2)由於澳門65歲或以上居民可享有免費醫(yī)療服 務,若有醫(yī)療需要者,在澳門的支援較大。 所以:1)長者回鄉(xiāng)養(yǎng)老主要是基於有他親屬照顧、加上 生活指數(shù)較低。 2)基於護理需要選擇國內安老院較少,因本澳 家屬較難探望;即時入住院舍,可能是過渡 性,若澳門輪候到院舍,亦會回澳。 3)已回國內生活的長者,有要求申請老人宿舍的 增加趨勢,以期望回澳生活。,建議:,在避免推高內地安老院舍收費的前題下,透過合作計劃,在鄰近的珠三角地區(qū)或澳門,開展實驗型院舍,將不同地區(qū)的服務經(jīng)驗互相學習和轉移。 政府認可由澳門在國內開設之安老院舍等同於澳門的院舍,
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