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文檔簡介
企業(yè)研究論文-石化企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系探討摘要:結(jié)合石油化工生產(chǎn)的特點,闡述了石化企業(yè)建立職業(yè)健康管理體系的必要性,根據(jù)OHSAS18001的標準和相關(guān)的法規(guī),并結(jié)合其他行業(yè)的經(jīng)驗,提1隨著世界經(jīng)濟一體化進程的發(fā)展,職業(yè)安全衛(wèi)生受到國際社會的普遍關(guān)注,早在七十年代初期,一些發(fā)達國家針對國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生的現(xiàn)狀健全和規(guī)范了職業(yè)安全衛(wèi)生管理。1996年,DNV、BSI、BVQI等十余個國際標準機構(gòu)合作,在其各自現(xiàn)有的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系基礎(chǔ)上聯(lián)合起草了“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范OHSAS18001”,簡稱OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系管理的核心是系統(tǒng)中導致事故的根源及危險源,強調(diào)通過危險源辨識、風險評價、風險控制來達到控制事故的目的,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達2(1)職業(yè)健康安全管理體系完全套用了環(huán)境管理體系的模式,是一套嚴謹、系統(tǒng)性強的管理體系,可以幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位建立科學的安全管理機制,促使企(2)降低企業(yè)成本,提高企業(yè)效益。OSHSMS采取積極的預防措施,將安全健康管理體系納入企業(yè)總的管理體系之中。對企業(yè)或公司的生產(chǎn)運行實行全面的整體控制,在內(nèi)部建立一整套有效和不斷改進的管理體系,從而減少事故和職業(yè)病的發(fā)生率和意外(3)提高企業(yè)形象,打破貿(mào)易壁壘。發(fā)達國家為了保持貿(mào)易上的優(yōu)勢,設(shè)置重重貿(mào)易壁壘,將環(huán)境保護、人權(quán)、勞工安全狀況涂上商業(yè)色彩。在這種形勢下,由于我國已加入WTO,企業(yè)必須進行職業(yè)健康安全管理體系的認證,避免在3石化生產(chǎn)過程具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、連續(xù)作業(yè)等特點。在生產(chǎn)過程中要使用許多高毒物料作為原材料或輔助材料,如苯、甲苯、氰化鈉、硫化氫等,作業(yè)人員急性職業(yè)中毒和慢性職業(yè)病多發(fā)。有統(tǒng)計某石化公司在19912001年共發(fā)生職業(yè)中毒25例,急性職業(yè)中毒22例(88%),其中3人死亡;慢性職業(yè)中毒3例(12%),3人全部死亡。職業(yè)中毒主要以急性硫化氫中毒為主,并且還與崗位工種有關(guān),其中以司泵、維修、防腐為主,這3種行業(yè)共21例,占總數(shù)的84%。因此要做好職業(yè)健康防護,杜絕和減少職業(yè)健康事故發(fā)生。實踐研究表明,職業(yè)健康安全管理體系作為一種科學的管理方法,在大型石化企業(yè)中推行實4職業(yè)健康管4.1由最高領(lǐng)導層牽頭,培訓公司中管理技術(shù)骨干,包括班組長、技術(shù)人員、科室主任等熟知體系標準要求的人員。每個層次至少選派2名人員參加有關(guān)認證中心或咨詢機構(gòu)組織舉辦的OSHSMS知識培訓班,并獲得OSHSMS內(nèi)審員資格證。然4.2組織廠、車間兩級評審小組,以班組為單位針對整個生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)危險因素進行分析,采取危害性預先分析法和全過程分析法對石化生產(chǎn)全過程進行安全健康情況進行評審,辨識危險有害因素包括有生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆,有毒有害氣體。收集包括有職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T28001-2001)和1996年ISO/TC67的SC6分委會所發(fā)布ISO/CD14690石油和天然氣工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(標準草案)等在內(nèi)的適合本行業(yè)職業(yè)安全健康然后組建初評小組。由最高管理者任命一名職業(yè)安全健康管理者代表主持初評工作。經(jīng)協(xié)商選一名員工代表參與初評工作,由體系推進部門具體組織實施初評工作。初評小組具體評審人員包括:設(shè)備、設(shè)施、動力能源、消防的主管工程技術(shù)人員;職業(yè)病防治人員;涉及高風險場所技術(shù)管理人員(液化氣站、化學庫、最后采用現(xiàn)場觀察、面談、詢問、監(jiān)測、資料及文件評審形式,對初評內(nèi)容實施評審。采用危害性預先分析法和全過程分析法,綜合運用工藝過程分析法、現(xiàn)場觀察法、頭腦風暴法及資料統(tǒng)計分析法,辨識企業(yè)活動的危害事件及因素,結(jié)合法律、法規(guī)及其它要求,給出反映實際不安全缺陷可能導致后果的嚴重性的不同等級評價準則。收集評估現(xiàn)行管理制度;對事故、危害事件資料進行分析、評價;對相關(guān)方的意見、要求及員工建議進行分析;評價分析管理制度和其它體4.3選定一組車間工人作為安全代表,作為改革的推動者,與中層管理人員一起和最高層管理部門參加會議。具體操作為由最高管理層建立有一定責任權(quán)力的管理機構(gòu)并配置足夠的資源,由各廠長擔任委員會主任作為安全健康第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的副廠長擔任副主任,以車間為單位成立工作小組并由各車間主任擔任組長,班組長及相關(guān)技術(shù)骨干為工作組成員,配備專職安全和衛(wèi)生管理人員與專業(yè)技術(shù)人員。建立定期匯報制度,由基層選派代表和高層參與會議,會議中領(lǐng)導聽取各管理者及專家的意見,將資源作為健康、安全與環(huán)境管理體系評根據(jù)初評危害辨識、風險評價信息、法律法規(guī)符合性評價信息,設(shè)立相應的職業(yè)安全健康目標、指標、管理方案和績效改進型目標。依據(jù)辨識和評價出的緊急情況,編制應急預案與響應程序,程序包括:確定應急情況;設(shè)立應急指揮、交流、搶救組織架構(gòu)和職責;編制預案;配備應急物資;應急與善后處理、應急宣傳、程序評審更新。發(fā)生事故后,應先啟動應急程序,緊急處置事故,處置結(jié)4.4按照要求建立文件化體系,包括各類規(guī)章制度中整理的相關(guān)管理性文件;編制的事故緊急預案;編制控制危險的實用性作業(yè)指導文件三部分。文件資料應滿足法律、法規(guī)的要求,還要便于查詢與定期評審,并且相關(guān)部門能夠及時發(fā)布有文件化完成后,應經(jīng)過程序規(guī)定的方式批準和發(fā)布。頒布實施時召開動員大會,對整個體系內(nèi)容進行大致的描述,并組織該體系的學習工作。在貫徹過程中可以采用如召開培訓班、專題研討會、知識競賽等形式進行宣傳教育,條件允許4.5(1參考相關(guān)標準規(guī)范,結(jié)合實際生產(chǎn)特點,建立明確的規(guī)章制度和評價標準,對檢測使用的設(shè)備儀器注重校準和維護,對所設(shè)目標、指標如車間內(nèi)苯蒸氣濃度的控制情況進行跟蹤,及時解決實施過程中的各種技術(shù)、資源問題。定期對遵守(2)職遵循獨立、客觀、系統(tǒng)的原則,定期開展內(nèi)審。由管理者代表推動,由專門培訓過的持證人員根據(jù)要求進行一年一次的內(nèi)審。內(nèi)審完成之后,將結(jié)果送報管理者,管理者根據(jù)要求向上呈
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