2024年防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案

2024年防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案1

1總則

Li目的

為建立健全水旱災(zāi)難應(yīng)急救援機(jī)制，高效有序地做好全縣水旱災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作，最大程度削減

群眾因水旱災(zāi)難造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以防為

主、防抗結(jié)合，實(shí)行公眾參加、軍民結(jié)合、專群結(jié)合，因地制宜、局部^益聽從全局利益的原則。

13編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中

華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)

難救助應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)條例》《省防汛抗旱預(yù)案》《市突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》

《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本田亍政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)難的應(yīng)對(duì)二作。

2全縣防汛抗旱指揮體系

全縣防汛抗旱指揮體系由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)防汛抗旱指揮部及其辦公室組成。

2.1縣防汛抗旱指揮部

指揮長：縣政府分管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。

副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任，縣應(yīng)急管理局、縣水

利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)士要負(fù)責(zé)人?？h人武部、縣公安局、

中條山有色金屬集團(tuán)有限公司分管副職。

成員單位：縣委宣揚(yáng)部、縣公安局、縣發(fā)改局、縣工科局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣教

化局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)體局、縣應(yīng)急管理局、

縣融媒體中心、縣能源局、縣氣象局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市后河水庫服務(wù)中心、武警中隊(duì)、

縣消防救援大隊(duì)、縣馬路段、中條山有色金屬集團(tuán)有限公司、中國人壽保險(xiǎn)分公司、交控集團(tuán)北

高速分公司、國網(wǎng)供電公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司、中石化分公司。

縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防辦），縣防辦設(shè)在縣應(yīng)急

管理局。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局和縣水利局主要負(fù)責(zé)人共同擔(dān)當(dāng)。辦公室增設(shè)防汛會(huì)商小組

和抗旱會(huì)商小組，組長由縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人兼任。縣防指及其辦公室、成員單

位職責(zé)見附件X。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮部及其辦公室。

2.2分級(jí)應(yīng)對(duì)

符合一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)條件的水旱災(zāi)難由縣防指組織搶險(xiǎn)救援，符合四級(jí)響應(yīng)條件的水

旱災(zāi)難由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指組織搶險(xiǎn)救援?？h級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件見附件xo

跨界的水旱災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作，由上一級(jí)防指組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部

依據(jù)洪澇災(zāi)難嚴(yán)竣程度和影響范圍，縣人民政府或縣防指視情設(shè)立水旱災(zāi)難搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)指

揮部.現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置如下：

指揮長：縣政府分管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。

副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任、縣應(yīng)急管理局、縣水

利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、市后河水庫服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人,縣人武部副部長、武警中隊(duì)

中隊(duì)長、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長、災(zāi)難發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)組、氣象服務(wù)組、通信保障組、人員安置組、物

資供應(yīng)組、后勤保障組、醫(yī)療救援組、社會(huì)穩(wěn)定組和宣揚(yáng)報(bào)道組等XX個(gè)工作組。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況，

指揮長可調(diào)整各組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)見附件X。

2.4應(yīng)急力氣

防汛抗旱應(yīng)急力氣以縣綜合性消防救援隊(duì)伍為主力，防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍為專業(yè)力氣，武警為

突擊力氣，民兵、預(yù)備役部隊(duì)及其他社會(huì)救援隊(duì)伍等為協(xié)同力氣，企事業(yè)單位職工、事發(fā)地群眾

為協(xié)助力氣。

3風(fēng)險(xiǎn)防控

縣防指督促指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)單位剛好公示防汛抗皇行政責(zé)任人，從思想、組織、工程、

預(yù)案、隊(duì)伍、物資、通信等方面提前做好打算。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、氣象等部門對(duì)水旱

災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、定期檢查，建立信息共享機(jī)制；整治河道和修建限制引導(dǎo)河水流

向、爰護(hù)堤岸等工程；全面調(diào)查山洪可能誘發(fā)山體滑坡、倒塌和泥石流等隱患點(diǎn)，制定整改方案

及整改措施，明確整改責(zé)任人，逐項(xiàng)整改；組織重要河湖和重要水工程實(shí)施防衛(wèi)洪水、抗御旱災(zāi)

調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度，防范化解水旱災(zāi)難風(fēng)瞼。

4監(jiān)測(cè)、預(yù)警

4.1監(jiān)測(cè)

氣象、水利、自然資源、住建、交通等部門及水文站要完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定

監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，主要對(duì)雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、嘀情、農(nóng)情、災(zāi)情等進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)料。

4.2預(yù)警

43.1降雨預(yù)警

氣象、水利部門及水文站加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)難性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，剛好對(duì)暴雨、重要降雨過程進(jìn)

行預(yù)警，并將結(jié)果報(bào)送縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生暴雨、強(qiáng)降雨時(shí)，通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、

電話、文字傳真上報(bào)等方式進(jìn)行預(yù)警。接預(yù)警后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指視狀況組織會(huì)商，提前預(yù)警，

通知有關(guān)區(qū)域做好有關(guān)打箕，落實(shí)應(yīng)急措施。

4.3.2水利工程預(yù)警

當(dāng)河流、湖泊出現(xiàn)警戒水位、流量或水庫超汛限水位時(shí)，工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，并

將工程設(shè)施運(yùn)行狀況，通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電話、文字傳真上報(bào)等方式，向上級(jí)主管部門和同級(jí)防

指報(bào)告重點(diǎn)做好x條河道及后河水庫的工程預(yù)警，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)工程管理單位應(yīng)快速組織搶瞼，

在第一時(shí)間向可能沉沒的區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防指報(bào)告，并通報(bào)事發(fā)地政府做

好人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)打算。

4.3.3山洪災(zāi)難預(yù)警

山洪災(zāi)難易發(fā)區(qū)利用山洪災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系落實(shí)預(yù)警措施。汛期堅(jiān)持24小

時(shí)值班巡邏，降雨期間加密觀測(cè)頻次，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組和有關(guān)單位要明確信號(hào)發(fā)送員，發(fā)

覺危急征兆，馬上報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)告事發(fā)地防指，剛好組織搶險(xiǎn)救援工作。

4.3.4洪水預(yù)警

當(dāng)河流發(fā)生洪水時(shí)，水利部門及水文站應(yīng)剛好向上級(jí)主管部門和同級(jí)防指報(bào)告實(shí)測(cè)水位、流

量等信息和洪水走勢(shì)，跟蹤分析河流洪水的’發(fā)展趨勢(shì)，剛好滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情；縣水利局負(fù)責(zé)

亳清河、允西河、西陽河、板澗河、清水河等河流洪水預(yù)警，黃河進(jìn)入我縣xxxmx/s時(shí)進(jìn)行預(yù)

警，后河水庫泄水超過xxxmx/s時(shí)進(jìn)行預(yù)警.

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，組織會(huì)商研判，確定洪水預(yù)警區(qū)域和級(jí)別，根據(jù)權(quán)

限向社會(huì)發(fā)布預(yù)警。

4.35城縣內(nèi)澇預(yù)警

當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，縣城由縣水利局、縣住建局預(yù)警，預(yù)警通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、

傳真等方式進(jìn)行。剛好明確內(nèi)澇災(zāi)難預(yù)警區(qū)域，并設(shè)置警示標(biāo)記，做好防洪^澇打算工作。城市

內(nèi)澇啟動(dòng)條件見附件X。

4.3.6干旱予贈(zèng)

干旱預(yù)警由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)預(yù)警指標(biāo)是降雨量、埔情、苗情、受旱面積、成災(zāi)面積

等。干旱災(zāi)難發(fā)生后，依據(jù)作物受旱面積和因旱造成臨時(shí)性飲水困難人數(shù)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指剛

好組織會(huì)商研判，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的干旱預(yù)警，實(shí)行措施，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。干旱災(zāi)難分級(jí)預(yù)警及措

施見附件二

5應(yīng)急處置和救援

5.1信息報(bào)送

洪澇災(zāi)難發(fā)生時(shí)，監(jiān)測(cè)單位、巡查人員要馬上向事發(fā)地人民政府和水利、應(yīng)急部門（防辦）

報(bào)告；發(fā)生干旱災(zāi)難時(shí)，成員單位根據(jù)職責(zé)及規(guī)定逐級(jí)報(bào)送信息。

5.2信息處置

縣防辦接到水旱災(zāi)難信息后，馬上組織成員單位會(huì)商，分析研判水旱災(zāi)難趨勢(shì)，探討應(yīng)對(duì)措

施，根據(jù)職責(zé)和有關(guān)規(guī)定剛好上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

5.3先期處置

水旱災(zāi)難發(fā)生后，災(zāi)難發(fā)生地人民政府及防指根據(jù)本級(jí)預(yù)案視情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，馬上實(shí)行措

施，開展搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)災(zāi)難符合肯定條件時(shí)，四級(jí)響應(yīng)由縣防辦主任、三級(jí)響應(yīng)由副指揮長、

二級(jí)響應(yīng)由指揮長、一級(jí)響應(yīng)由總指揮主持會(huì)商，成員單位和災(zāi)難發(fā)生地人民政府主要負(fù)責(zé)人及

有關(guān)單位參與，分析水旱災(zāi)難趨勢(shì)，提出防范重點(diǎn)和建議，支配部署搶險(xiǎn)救援工作。

5.4縣級(jí)響應(yīng)

縣級(jí)響應(yīng)由低到高設(shè)定為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)x個(gè)響應(yīng)等級(jí)。水旱災(zāi)難發(fā)生后，依據(jù)響

應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)的防汛抗旱縣級(jí)響應(yīng)，縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件見附件X。

5.5.1四級(jí)響應(yīng)

符合四級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由縣防辦主任(縣水利局主要負(fù)責(zé)人)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)、視狀況派出工

作組趕赴事發(fā)地，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

5.52三級(jí)響應(yīng)

符合三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣防辦主任向縣防指副指揮長報(bào)告，縣防指副指揮長會(huì)商研判后，啟

動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，重點(diǎn)做好以下工作：

(1)縣防指剛好指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府防指做好水旱災(zāi)難應(yīng)急處置工作。

(2)派出工作組趕赴災(zāi)難發(fā)生地，協(xié)調(diào)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。

(3)依據(jù)須要，協(xié)調(diào)增派救援力氣和調(diào)拔搶險(xiǎn)救援物資、裝備。

(4)親密監(jiān)測(cè)汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情改變，成員單位根據(jù)職責(zé)做好有關(guān)工作。

(5)縣防辦隨時(shí)駕馭搶險(xiǎn)救援進(jìn)展?fàn)顩r。

5.53二級(jí)響應(yīng)

符合二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣防辦主任向縣防指指揮長報(bào)告，由縣防指指揮長啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。重

點(diǎn)做好以下工作：

(1)縣防辦通知副指揮長、成員單位負(fù)責(zé)人組織人員馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(2)指揮長到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，快速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其工作組，接管指揮權(quán)；開展災(zāi)情會(huì)商，

了解先期救災(zāi)工作，分析研判災(zāi)難形勢(shì)，探討制定搶險(xiǎn)救援方案，指揮各組快速開展搶險(xiǎn)救援。

(3)縣防辦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng))留軍部要求，協(xié)調(diào)增派應(yīng)急力氣，調(diào)撥搶險(xiǎn)救援物資、裝備等.

(4)成員單位要進(jìn)一步做好交通、通訊、測(cè)繪、電力等應(yīng)急保障工作。

(5)加強(qiáng)氣象服務(wù)，依據(jù)須要供應(yīng)精準(zhǔn)天氣預(yù)報(bào)。

(6)根據(jù)市工作組指導(dǎo)看法，落實(shí)相應(yīng)工作。

(7)協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣揚(yáng)報(bào)道，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)難信息；收集分析輿情，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)

新聞報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。

（8）仔細(xì)貫徹黨中心、國務(wù)院及省委、省政府，市委、市政府、縣委、縣政府批示精神。

6.1.1一級(jí)響應(yīng)

符合一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)忌防指指揮長向縣應(yīng)急救援指揮部告建議由總指揮啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，

在做好二級(jí)響應(yīng)重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，落實(shí)市工作組指導(dǎo)看法，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部力氣，全力組

織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)懇求市有關(guān)部門賜予支援。

6.1.2響應(yīng)等級(jí)調(diào)整

依據(jù)水旱災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)縣防指或縣防辦會(huì)商，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

61.3響應(yīng)結(jié)束

洪澇災(zāi)難得到有效限制或旱災(zāi)得到緩解二級(jí)、一級(jí)響應(yīng)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束；

三級(jí)響應(yīng)由縣防指副指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束；四級(jí)響應(yīng)由縣防辦主任宣布響應(yīng)結(jié)束。

7后期處置

7.1調(diào)查評(píng)估

縣防辦和災(zāi)難發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦對(duì)水旱災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行吩析，對(duì)水旱災(zāi)難造成的損失和

應(yīng)急處置進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)送同級(jí)人民政府。評(píng)估報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)難類型、災(zāi)難發(fā)

生過程和規(guī)模、成因、人員傷亡、災(zāi)難損失及應(yīng)急響應(yīng)狀況，總結(jié)閱歷教訓(xùn)I,提出改進(jìn)措施。

7.2資金保障

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則對(duì)水旱災(zāi)難搶險(xiǎn)救援過程中所需費(fèi)用予以保障.

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)支付縣防指在組織防汛抗旱搶險(xiǎn)救援、緊急醫(yī)學(xué)救援、調(diào)查評(píng)估等工作費(fèi)用。

7.3作總結(jié)

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦要?jiǎng)偤脤?duì)水旱災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)過程中的協(xié)調(diào)指揮、組織實(shí)

施、預(yù)案執(zhí)行等狀況進(jìn)行總結(jié)，分析水旱災(zāi)難影響范圍、造成損失和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，提出改進(jìn)措

施。

8復(fù)原與重建

復(fù)原與重建工作由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。災(zāi)難發(fā)生地人民政府要做好受災(zāi)群眾生活供應(yīng)、救

災(zāi)物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)郅艮務(wù)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀二程修復(fù)等重建工作。

應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦應(yīng)當(dāng)剛好歸還緊急防汛期、緊急抗旱期征用的物資、

設(shè)備、交通工具等；造成損壞或者無法歸還的,依照有關(guān)規(guī)定賜予補(bǔ)償。

9附則

9.1宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演練

縣防辦和宣揚(yáng)部、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、自然資源局、融媒體中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防

辦等要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)學(xué)問宣揚(yáng)，提高公眾防災(zāi)

減災(zāi)實(shí)力。

縣及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要落實(shí)定期培訓(xùn)制度，根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，組織防汛抗旱管理人員培訓(xùn)。

9.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。XXXX年X月XX日印發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣防汛應(yīng)

急預(yù)案的通知》(垣政辦發(fā)〔XXXX)XX號(hào))文件同時(shí)廢止.

9.3預(yù)案修訂

本預(yù)案一般每X年修訂一次，有下列情形之一，應(yīng)剛好組織修訂：

(1)有關(guān)法律、法規(guī).規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生改變的；

(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整的；

(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大改變的；

(4)在突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)或者應(yīng)急演練中發(fā)覺問題須要作出較大調(diào)整的；

(5)縣人民政府要求修訂的；

(6)縣應(yīng)急管理局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他狀況。

本預(yù)案印發(fā)滿x年，莊縣應(yīng)急管理局組織評(píng)估后認(rèn)為狀況改變較小，可以持續(xù)運(yùn)用的，向縣

人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意可暫緩修訂，延期運(yùn)用時(shí)間不超過x年。

9.4預(yù)案說明

本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)說明。

、

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案2

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)難，實(shí)行爭(zhēng)取有效的防衛(wèi)措施，保證

防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)

的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,詳細(xì)資料如下：

一、基本情景

全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3、8萬畝，總?cè)?/p>

口2、78萬。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)好、2個(gè)附屬好區(qū)，即：西南聯(lián)好、東南聯(lián)好、東北聯(lián)好、

西北聯(lián)好、營西附屬好、華蜜附屬好。聯(lián)好總長62、82公里，現(xiàn)有好口閘97座，排澇站15

座，排澇總動(dòng)力2175千瓦，排澇總流量58立方秒，排澇模數(shù)到達(dá)1、035m3s?km2,地面

平均增高2、7米，警戒水位2、2米，閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3、34

米，依據(jù)現(xiàn)有防洪本領(lǐng)擋排可達(dá)3、5米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持”以人為本，平安第一"，把人民群眾的生命

平安放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手負(fù)

責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)行政村實(shí)行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的職責(zé)主

體。

3、依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參加，干群結(jié)合。防汛

防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作根據(jù)統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局

部^益聽從全局利益。

4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)政府快速響應(yīng)，各有關(guān)部門

快速行動(dòng)，剛好、高效地升展預(yù)防和應(yīng)急處置。

三、防汛應(yīng)急預(yù)案

1、聯(lián)好閉口方案

(1)當(dāng)水位到達(dá)2、5米，上游閘門全部下閘。

(2)當(dāng)水位達(dá)2、7米時(shí)，下游閘門全部關(guān)掉。

2、排澇動(dòng)力方案

Q)當(dāng)水位到達(dá)2、3米時(shí)，全部排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水打算工作。

(2)當(dāng)水位到達(dá)2、7米時(shí)，全吾陽杼勞站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0。5米以上，以確保汛

期日降雨量200毫米，48小時(shí)內(nèi)能順當(dāng)排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到來時(shí)，依據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚或、網(wǎng)箔等行水障礙物打算工作。

(2)當(dāng)水位到達(dá)2、5米時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)各分好河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。詳細(xì)實(shí)施

由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來實(shí)施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭協(xié)作.

四、防旱應(yīng)急預(yù)案

1、農(nóng)田澆灌期在外河水位0。8米以下，確保河道水位正常，排灌站能剛好抽水澆灌。

2、在外河水位0。6米以下，確保農(nóng)田澆灌剛好、有效，保證農(nóng)作物不受損失。

3、當(dāng)水位在0。4米左右時(shí)，部分流淌機(jī)船無法抽水時(shí)，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確

保澆灌。水位再有下降趨勢(shì)時(shí)，實(shí)施二級(jí)翻水。

五、防汛防旱職責(zé)

鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部依據(jù)各聯(lián)和附屬好的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，異

樣是好堤的'險(xiǎn)工患段和莊好做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。

人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與防汛、防洪救災(zāi)工作。

監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金剛好到位。

水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，剛好通報(bào)汛情、旱情，做好防汛物資的儲(chǔ)備和保

管，確保排澇站運(yùn)行正常。

集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施，做好水系

清障工作，幫助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。

工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。

廣電站：負(fù)責(zé)宣揚(yáng)防汛防旱工作。

供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施平安運(yùn)行。

供銷社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作.

各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，落實(shí)防孔防旱

期間的值班，統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并剛好上報(bào)。

各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)間要求,全力以赴做

好防汛防旱工作。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案3

為確保"防汛、抗旱"期平安供水，提前做好"防汛、抗旱"工作，保證供水設(shè)備、設(shè)施運(yùn)

行平安、正常，確保居民生活、生產(chǎn)用水平安和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立"防汛、抗旱"領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化責(zé)任分工,為防汛、抗旱工作供應(yīng)

組織保證。防汛、抗旱期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間向縣防汛指揮部及有關(guān)部門匯報(bào)險(xiǎn)情，并剛好

組織搶險(xiǎn)工作。

2、成立以公司經(jīng)理任組長，水廠負(fù)責(zé)人任副組長的“防汛、抗旱”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5

個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組，汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)并組織搶修，為"防汛、抗旱”工作供應(yīng)組

織保證。

3、”防汛、抗旱”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長：楊建龍，副組長：李建國，成員：賈啟軍、鐘睿、

黃福美、田蕾、王俊英，以5個(gè)搶修小組劃分為搶險(xiǎn)單位及區(qū)域，由于"防汛、抗旱”工作的

重要性和特別性，各小組成員必需嚴(yán)格履行好各自的"防汛、抗旱"搶險(xiǎn)責(zé)任，不能貽誤搶險(xiǎn)時(shí)

機(jī)，做到指揮有力，部署有序，上下呼應(yīng)，相互溝通，協(xié)調(diào)調(diào)度。

4、加強(qiáng)宣揚(yáng)，提高全民"防汛、抗旱"搶險(xiǎn)工作的緊急意識(shí),做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，為

應(yīng)急搶險(xiǎn)工作積累閱歷。

二、"防汛、抗旱"搶險(xiǎn)物資要有針對(duì)性的儲(chǔ)備

對(duì)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，做到寧可備而不用，不行用而無備，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，確保人員、車輛、搶

險(xiǎn)物資剛好到位快速組織搶修，想方設(shè)法確保居民生活用水的‘正常供應(yīng)。

三、切實(shí)做好"防汛、抗旱”應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)打算工作

1、發(fā)覺險(xiǎn)情領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)，聽從統(tǒng)一調(diào)度支配，顧全大局，哪里出了問

題，哪里的責(zé)任人負(fù)責(zé)，絕不能推諉扯皮，貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。

2、嚴(yán)格"防汛、抗旱’值班制度，值班人員24小時(shí)值班，嚴(yán)明紀(jì)律，親密監(jiān)視險(xiǎn)情改變

狀況，一旦遇有險(xiǎn)情，剛好向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶修。

四、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督檢測(cè)

嚴(yán)格出廠水質(zhì)監(jiān)督檢測(cè)，確保出廠水質(zhì)達(dá)國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)水資源地的環(huán)境愛護(hù)，

對(duì)各取水點(diǎn)的源水水質(zhì)檢測(cè)每周不少于兩次，防止源水水質(zhì)污染。

加強(qiáng)供水工作的供、管、用管理，充分調(diào)動(dòng)廣闊職工的主動(dòng)性，嚴(yán)格崗位責(zé)任制度，確保平

安供水，為縣城居民身心健康負(fù)責(zé)，為縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出供水行業(yè)應(yīng)有貢獻(xiàn)。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案4

一、目的

為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安保障轄區(qū)內(nèi)國家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)平安制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、預(yù)案適用范圍

三建鄉(xiāng)轄區(qū)

三、工作原則

平安第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。實(shí)行爭(zhēng)取有效的防衛(wèi)措施，把洪勞災(zāi)難的影響

和損失削減到最低限度。

四、預(yù)案啟動(dòng)

洪水水位到達(dá)警戒水位，降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以

吉留軍長電話通知黨政辦.

五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：

Q）貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工

作，宣揚(yáng)動(dòng)員廣闊干部群眾爭(zhēng)取參與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(2)統(tǒng)一指揮，分部門負(fù)責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施

和督促檢查各項(xiàng)防汛打算。

(3)督促檢查重大防衛(wèi)洪水措施方案、調(diào)度安排、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。

(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工

作中。

(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快復(fù)原生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。

2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：

(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。

(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。

(3)了解、駕馭氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。

(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)安排及監(jiān)督防汛物質(zhì)的運(yùn)用和防汛閱

歷教訓(xùn)的總結(jié)。

(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。

(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。

(8)防汛抗旱治安管理和平安保衛(wèi)工作的落實(shí)。

(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。

(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景“

(11)開展防汛抗旱宣揚(yáng)教化,推廣好的防汛搶險(xiǎn)閱歷。

3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：

Q)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。

(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，剛好傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、吩咐。

(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。

(4)收集駕馭水情和災(zāi)情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級(jí)有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報(bào)。

(5)剛好請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)重大汛情和災(zāi)情要?jiǎng)偤孟蛏霞?jí)匯報(bào);對(duì)須要實(shí)行的防洪抗旱措施剛好請(qǐng)

示，對(duì)批準(zhǔn)的方案剛好執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命剛好精確傳達(dá)。

(6)對(duì)發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。

(7)對(duì)所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要依據(jù)資料剛好進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)供應(yīng)決策依據(jù)。

六、指揮體系及職責(zé)

1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班,

負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。

2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部

署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱打算工作。

3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。

七、行動(dòng)方案

(一)防洪渡汛方案

1、指揮組：由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負(fù)責(zé)統(tǒng)一

組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。

2、搶險(xiǎn)組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員.負(fù)責(zé)撤禽、疏

散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。

3、安保組：由張金海司志任組長，派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及平安，保

障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通，調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及治安等工作。

4、救援組：由黃本國司志任組長，衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶

救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。

5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指

導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。

6、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長，凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)

辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。

7、通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。

負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。

8、電力搶險(xiǎn)組：由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備

的‘搶修、愛護(hù)工作，保障輸電線路和設(shè)施平安及居民用電平安。

9、供水搶險(xiǎn)組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場(chǎng)鎮(zhèn)供水搶

險(xiǎn)，保障人飲水平安。

（二）抗旱方案

1、遇干旱天氣，各村剛好上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保

證信息暢通。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委、黨政辦

2、特大旱情發(fā)生后，剛好送水、送藥品等抗旱物資。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、Z〈利工程管理所

工旱情嚴(yán)峻時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并實(shí)行檢疫應(yīng)急措施.

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院

4、遇到突發(fā)事務(wù)，引發(fā)糾紛，打架斗毆，剛好到位制止、調(diào)解。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所

5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災(zāi)程度，做好災(zāi)后重建工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心

八、預(yù)防、預(yù)料和預(yù)警

1、預(yù)防為主

堅(jiān)持預(yù)防為主防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會(huì)商、

早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡察等日常工作。

2、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

雨情主要依靠縣防洪辦公室供應(yīng)數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防

汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異樣嚴(yán)峻時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政

府不能處置，報(bào)縣人民政府處置。

3、支持系統(tǒng)

現(xiàn)有的。信息監(jiān)測(cè)和予交警信息傳遞手段主要是靠電話、予娉器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

4、預(yù)警級(jí)別及彳專遞

預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí))、較重(3級(jí))，到達(dá)或超過警戒線時(shí)為2級(jí),若上游出現(xiàn)潰壩洪水，

為異樣嚴(yán)峻(1級(jí))，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

5、預(yù)警行動(dòng)

(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理，防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。

(2)各村村支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。

(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通“

(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與平安保衛(wèi)。

(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。

(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場(chǎng)待命。

九、保障措施

(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚泉子

15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。

(2)交通運(yùn)輸保障：三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車"30輛、貨運(yùn)卡車16輛、摩托車29輛，全部

車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)旁邊，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí)，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然

后賜予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計(jì)生服務(wù)站幫助，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，

衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。

(4)治安保障：三建派出所是中心全部足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建

鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì)的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。

(5)經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供應(yīng)至少3萬元，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

十、工作要求

1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作，并將結(jié)果剛好上報(bào)水利工程管理所。

2、各村落實(shí)職責(zé)人對(duì)水利設(shè)施的管護(hù)，異樣加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。

3、龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

4、轄區(qū)內(nèi)各中4浮加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的平安教化。

5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。

~\—、應(yīng)急響應(yīng)

1、分級(jí)響應(yīng)程序

當(dāng)汛情發(fā)生到2級(jí)時(shí)，由防汛抗旱辦公室馬上報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)可干脆報(bào)告

給鄉(xiāng)長)，再由鄉(xiāng)長吩咐應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)待命，同時(shí)通知各職能部門作好應(yīng)急搶險(xiǎn)打算。

2、指揮和協(xié)調(diào)

一旦汛情或旱情發(fā)生，馬上啟動(dòng)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民

政、財(cái)政、衛(wèi)生等各部門參加的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。

十二、應(yīng)急處置及職責(zé)

10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至原營業(yè)所。

11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至供銷社庫房。

12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記幫助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至平安

13、在防汛抗旱期間本預(yù)案包括全部成員通訊工具必需堅(jiān)持24小時(shí)暢通。

14、在防汛抗旱期間拒不聽從統(tǒng)一指揮的，視情節(jié)賜予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)峻的交司

法機(jī)關(guān)處理。

十三、本預(yù)案由三建鄉(xiāng)民政府制定，三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實(shí)施，三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公

室負(fù)責(zé)說明。

十四、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效,以前相對(duì)應(yīng)預(yù)案自動(dòng)終止。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案5

為保證防汛抗旱應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)難的水平和應(yīng)急處置實(shí)力，

最大限度地削減或者避開洪澇旱情災(zāi)難造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)平安、公

共平安和生態(tài)環(huán)境平安，結(jié)合桐木實(shí)際，制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)方針和原則

堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的原則.把保障人民生命財(cái)產(chǎn)平安作為防汛抗旱應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)

和落腳點(diǎn)，最大限度地削減災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一樣的原則。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，分

工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作，羽亍資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好防汛抗旱應(yīng)急工作。

堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進(jìn)步，全面提高防汛抗旱應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到剛好

發(fā)覺、剛好預(yù)警、剛好響應(yīng)、剛好處置。

我鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急工作堅(jiān)持"平安第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"和堅(jiān)持"誰主管、

誰負(fù)責(zé)"、"屬地管理”的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立桐木鎮(zhèn)防汛抗旱總指揮部，其組成人員如下：

總指揮：嚴(yán)鵬程

第一副總指揮：李子米

副總指揮：郭德福彭柏林李孝亮崔昆山彭略

聶俊甘劍易傳瑤黃嬌柳義成

宋樹榮黎華生黎友成鄭席標(biāo)李龍圣

王其偉施怡權(quán)何宏寬

成員：易生根高維生肖維科崔江閩陽耀松

彭偉林陳小強(qiáng)馮光山黃賢福陽珊明

鄭偉柳錫良彭小波鐘林陽增春

鐘文炳各村村委會(huì)（社區(qū)）主任

指揮部下設(shè)防汛抗旱辦公室，辦公室設(shè)在黨政綜合辦，由易生根任辦公室主任。

指揮部辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)防汛抗旱指揮部工作指令詳細(xì)協(xié)調(diào)處理在實(shí)施防汛抗旱應(yīng)急工作中

的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門探討會(huì)商災(zāi)難發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)：花災(zāi)難損失及影響進(jìn)彳方平估；制定洪澇

及旱情災(zāi)難防衛(wèi)方案；適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。

組織政府有關(guān)人員做好災(zāi)難性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布，并剛好有效地供應(yīng)氣象服務(wù)

信息；為縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)和終止防汛災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)供應(yīng)決策依據(jù)和

建議，剛好向成員單位通報(bào)狀況；負(fù)責(zé)防汛抗旱災(zāi)難信息的收集、分析和評(píng)估工作。

指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置隊(duì)伍：

1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組長：郭德福

成員：高維生甘高富黎汝紅肖坤肖維科

金國柱陽珊明黃雄黎江黎圣

陳禮科甘宇陳百戰(zhàn)金波邱仁

楊小萍曾海根黃海文黎萍?xì)W陽意

陳強(qiáng)歐陽凱甘勇吳文濤黃峰

陽康樂甘文武李萍彭海杜建偉

李青李海龍彭友水肖征曾煒

杜華柏彭輝啟黃生金維黎沅瑾

呂芳維陽耀銘湯科戴建軍易友

各村支兩委干部

職責(zé):負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、平安保衛(wèi)組

組長：崔昆山

副組長：宋樹榮黎松

成員：馮光山肖友輝繆建軍劉建曾國良

孫敏張文壽戴利萍張磊陽鵬

派出所及交警隊(duì)成員

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作。

3、醫(yī)療救援及衛(wèi)生防疫組

組長:黃嬌

副組長:鐘林陽輝春戴章蘭成員:黃軍劉玉源劉桂秀戴清明中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員

及防保站工作人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員滄救和治療工作，做好防疫防病工作，確保不發(fā)生疫病流行。

4、供水和環(huán)衛(wèi)清理組

組長：聶俊

副組長：鐘智

成員：城建辦全體成員自來水公司環(huán)衛(wèi)所全體成員

職責(zé)：剛好解除供水設(shè)施險(xiǎn)情，保障集鎮(zhèn)應(yīng)急供水；做好

城鄉(xiāng)環(huán)境清理、整治工作。

5、救災(zāi)救濟(jì)組

組長：黃嬌

副組長：彭偉林

成員：民政所全體同志

職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾和災(zāi)情的巡查處置，切實(shí)剛好解決受災(zāi)群眾食、衣、住等問題。

6、交通維護(hù)組

組長：甘劍

副組長：肖友輝

成員：交通辦全體人員養(yǎng)路隊(duì)全體職工交警中隊(duì)全體同志

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)道路交通平安工作，搞好交通疏導(dǎo)和管制，剛好封堵危急路段和橋梁，

道路排障，疏通已經(jīng)堵塞路段。

7、水庫水渠疏導(dǎo)組

組長：李子米

副組長：施怡權(quán)高維生

成員：農(nóng)辦全體人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)小（一）型、?。ǘ┬退_印僉工作及棗木水庫南北干渠的疏通

工作。

8、企業(yè)排險(xiǎn)組

組長：崔昆山

副組長：崔江閩陽耀松

成員：各平安辦成員各駐村工作組成員

職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各企業(yè)搶險(xiǎn)和平安隱患排查工作，嚴(yán)防企業(yè)平安生事故發(fā)生。

9、地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)防范組

組長：易傳瑤

副組長：陽耀松

成員：工業(yè)項(xiàng)目辦全體人員

職責(zé)：加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)的值守、監(jiān)測(cè)，防范泥石流和山體滑坡威逼人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，

組織地址災(zāi)難排查。

10、宣揚(yáng)報(bào)道和輿情監(jiān)測(cè)組

組長：易生根

副組長：彭小波

成員：黨政辦、黨建辦、宣揚(yáng)文教辦全體人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)宣揚(yáng)報(bào)道、輿論監(jiān)測(cè)、災(zāi)情5口總、信息上報(bào)、文件起草等工作。

11、應(yīng)急機(jī)動(dòng)及后勤保障組

組長:李孝亮副組長:彭略

成員易生根李中鋒黃賢福金友良黃樂發(fā)

高維生甘高富黃康萍黃東敏黃斌

蘭先紅陽寶林文I」根萍陽輝增曾紅

陽友生曾明彭輝根楊小萍曾慶雪

楊傳生馮輝賴文李其祥金培洪

陽康樂黃倩楊輝

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作，聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

12、值班預(yù)警組

組長：值班班子成員

成員：防汛抗旱辦、值班人員

職責(zé)：發(fā)布暴雨和旱情預(yù)報(bào)后，保持24小時(shí)值班，監(jiān)測(cè)汛、旱情，并報(bào)告防汛抗旱總指

揮部適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各工作組人員。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

1、防汛災(zāi)難預(yù)警信息來源

政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱災(zāi)難監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作，防樂抗旱

指揮部詳細(xì)擔(dān)當(dāng)當(dāng)?shù)胤姥礊?zāi)難性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。

防汛抗旱災(zāi)難發(fā)生后知情單位或個(gè)人應(yīng)剛好通過氣象災(zāi)難報(bào)警電話等多種途徑向本地氣象

部門報(bào)告有關(guān)防汛抗旱災(zāi)難信息。

2、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

政府依據(jù)發(fā)生地防汛抗旱災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生防汛旱情災(zāi)難的狀況，馬

上進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警等方面的工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市、縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。

防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)防汛旱情災(zāi)難信息進(jìn)行分析評(píng)估，當(dāng)達(dá)到我鎮(zhèn)暴雨災(zāi)難預(yù)警啟動(dòng)級(jí)

別的，將馬上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)另J的預(yù)警，并在1小時(shí)內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

有關(guān)部門及社會(huì)公眾應(yīng)根據(jù)暴雨預(yù)警信號(hào)及防衛(wèi)指南和應(yīng)急預(yù)案的要求，主動(dòng)實(shí)行措施防衛(wèi)

和避開防汛旱情災(zāi)難可能造成的損失。

防汛抗旱指揮部應(yīng)依據(jù)須要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順當(dāng)實(shí)施。

3、預(yù)警支持系統(tǒng)

加強(qiáng)防汛抗旱災(zāi)難預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證防汛抗旱災(zāi)難應(yīng)急工作順當(dāng)進(jìn)行。

（1）建立和完善以防汛抗旱災(zāi)難性天氣監(jiān)測(cè)、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和防汛抗

旱災(zāi)難預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)難預(yù)警系統(tǒng)，提高防汛抗旱災(zāi)難預(yù)警實(shí)力。

（2）建立防汛抗旱災(zāi)難信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。

（3）建立和完善防汛沆旱災(zāi)難防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)防汛災(zāi)難信息資源共享。

政府統(tǒng)一部署，相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，建立和完善不部門防汛抗旱災(zāi)難應(yīng)急處置系統(tǒng)。

4、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別根據(jù)防汛抗旱災(zāi)難的影響范圍、重大性和緊急程度分為一般:IV級(jí)1

較大（m級(jí)）、重大（n級(jí)）和特殊重大（I級(jí)）四級(jí)。

一般（IV）級(jí)預(yù)警。當(dāng)預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)有1個(gè)行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災(zāi)難性天氣過

程；已經(jīng)（或可能）造成10人以下受傷、或者干脆經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下；或其它突發(fā)事務(wù)應(yīng)

急指揮部發(fā)布IV級(jí)預(yù)警時(shí)，對(duì)較小范圍內(nèi)的公共平安、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成肯定危害

或威逼的較大暴雨災(zāi)難時(shí),由事發(fā)地的村級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組確定啟動(dòng)IV級(jí)預(yù)警，并在1小時(shí)

內(nèi)向當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部辦公室及縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)狀況。

較大（m級(jí)）預(yù)警。當(dāng)預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)IV級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

的暴雨災(zāi)難的；已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數(shù)10人以上30人以

下，或者干脆經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下；或其它突發(fā)事務(wù)應(yīng)急指揮部發(fā)布n:級(jí)預(yù)

警時(shí)，可能造成較大危害和社會(huì)影響的防汛旱情災(zāi)難時(shí)，由防汛抗旱指揮部確定啟動(dòng)m級(jí)預(yù)警,

并在1小時(shí)內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)狀況。

重大n級(jí)預(yù)警。當(dāng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預(yù)報(bào)有4個(gè)以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)n級(jí)預(yù)警標(biāo)

準(zhǔn)的防汛旱情災(zāi)難的'；已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上5人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上

wo人以下，或者干脆經(jīng)濟(jì)損失io。。萬元以上1億元以下；或其它突發(fā)事務(wù)應(yīng)急指揮部發(fā)布n

級(jí)預(yù)警時(shí)，可能發(fā)生特殊院汛旱情災(zāi)難性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會(huì)影響時(shí)，由防

汛抗旱指揮部向縣政府應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)并啟動(dòng)n級(jí)預(yù)警。

特殊重大I級(jí)預(yù)警。當(dāng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預(yù)報(bào)有io個(gè)以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)口

級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)防汛，旱情災(zāi)難的；已經(jīng)（或可能）造成死亡io人以上，或者傷亡總數(shù)20人以上，

或者干脆經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；或其它突發(fā)事務(wù)應(yīng)急指揮部發(fā)布I級(jí)預(yù)警時(shí)，可能特殊重大危害

的防汛，旱情災(zāi)難性天氣過程時(shí)，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室向上級(jí)匯報(bào)確定啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警。

5、應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)響應(yīng)

當(dāng)防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級(jí)暴雨預(yù)警后，政府要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：

—各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度，全程跟蹤災(zāi)難性天氣的

發(fā)展、改變狀況；

——政府要主動(dòng)加強(qiáng)與縣氣象局的天氣會(huì)商,并依據(jù)省和市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好

防汛抗旱災(zāi)難的跟蹤服務(wù)工作；

—依據(jù)應(yīng)急工作須要各業(yè)務(wù)崗位根據(jù)職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服

務(wù)；

—政府要?jiǎng)偤孟虮炯?jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告防汛旱情災(zāi)難的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)

報(bào)服務(wù)狀況；

—政府要?jiǎng)偤脤⒈镜胤姥纯购禐?zāi)難信息向上下游政府通報(bào)。

m級(jí)響應(yīng)

當(dāng)防汛抗旱指揮部發(fā)布in級(jí)暴雨預(yù)警后，發(fā)生或可能發(fā)生地政府要協(xié)作啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：

—職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度,全

程跟蹤防汛災(zāi)難性天氣的發(fā)展、改變狀況；

—要主動(dòng)加強(qiáng)與縣政府及所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并依據(jù)省氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，

做好防汛抗旱災(zāi)難的跟蹤予頁報(bào)預(yù)警服務(wù)工作；

——要?jiǎng)偤孟蚩h防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告防汛抗旱災(zāi)難的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)

狀況；

—災(zāi)難發(fā)生后,政府要快速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的防汛災(zāi)難性天氣

監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；

—要?jiǎng)偤脤⒈镜胤姥纯购禐?zāi)難信息向上下游政府通報(bào)；

——發(fā)生或可能發(fā)生防汛抗旱災(zāi)難的政府各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)

人帶班制度；

—依據(jù)應(yīng)急工作須要，各業(yè)務(wù)崗位根據(jù)職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤

服務(wù)；

n級(jí)響應(yīng)

含田級(jí)響應(yīng)

—依據(jù)應(yīng)急工作須要,與縣政府進(jìn)行親密聯(lián)系，隨E寸會(huì)商，做好滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

I級(jí)響應(yīng)

含口級(jí)響應(yīng)

依據(jù)應(yīng)急工作須要，與上級(jí)派出的工作組進(jìn)行親密聯(lián)系，隨時(shí)會(huì)商，做好滾動(dòng)預(yù)報(bào)、

跟蹤服務(wù);

——隨時(shí)執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急管理辦公室發(fā)布的各種指令。

發(fā)生地或可能發(fā)生地的防汛抗旱指揮部辦公室要根據(jù)有關(guān)發(fā)布規(guī)定剛好通過廣播、電視、手

機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布防汛抗旱災(zāi)難性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

(1)信息共享和處理

防汛抗旱災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由各級(jí)氣象部門歸檔管理,

實(shí)現(xiàn)共享。

防汛抗旱災(zāi)難信息的報(bào)送和處理，要快速、精確、翔實(shí)，重要信息在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府應(yīng)

急管理辦公室，因客觀緣由1時(shí)難以精確駕馭的信息，要?jiǎng)偤脠?bào)告基本狀況，同時(shí)抓緊了解狀

況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

(2)應(yīng)急通信方式

防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話和協(xié)助通信方式剛好

向政府相關(guān)部門報(bào)告。

(3)暴雨災(zāi)難評(píng)估

由防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織發(fā)生地的防汛災(zāi)難評(píng)估。

鎮(zhèn)防汛災(zāi)難評(píng)估結(jié)果將剛好上報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室和縣政府。

防汛災(zāi)難評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)難救助、賠償?shù)囊罁?jù).

6、應(yīng)急終止

防汛抗旱指揮部依據(jù)災(zāi)難性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)政府批準(zhǔn)后發(fā)布結(jié)

束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

7、后期處置

1、善后處置

防汛抗旱指揮部要組織相關(guān)部門剛好調(diào)查、統(tǒng)計(jì)防汛抗旱災(zāi)難事務(wù)的影響范圍和受災(zāi)程度，

評(píng)估、核實(shí)洪澇旱災(zāi)災(zāi)難事務(wù)所造成的損失狀況,報(bào)政府辦公室等相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公

布。

防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)組織專家對(duì)洪澇旱災(zāi)災(zāi)難成因進(jìn)行分析總結(jié)，并報(bào)縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)

小組。

2、災(zāi)難保險(xiǎn)

協(xié)調(diào)氣象部門為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)供應(yīng)精確的災(zāi)情信息證明。

8.應(yīng)急保障

(1)指揮系統(tǒng)保障

防汛抗旱指揮部通過現(xiàn)場(chǎng)或相關(guān)聯(lián)系系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度。

(2)資金保障

鎮(zhèn)人民政府依據(jù)全鎮(zhèn)洪澇旱災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急工作的須要支配專項(xiàng)資金為全鎮(zhèn)洪澇旱災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急

處置工作供應(yīng)資金保障。

(3)通信保障

以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無線傳輸方式作為備份，岡J好接收各類氣象資料，確保預(yù)報(bào)、警

報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。

應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與防汛抗旱指揮部之間保寺寺通信暢通，配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)防汛

抗旱災(zāi)難應(yīng)急救援工作供應(yīng)保障。

9、宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演練

防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體，向社會(huì)公眾宣揚(yáng)暴雨預(yù)警信

號(hào)及防衛(wèi)指南的相關(guān)學(xué)問。

防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有安排地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、

管理等方面的培訓(xùn)I,并定期組織應(yīng)急演練。

10、嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究

(1)嘉獎(jiǎng)

對(duì)在洪澇干旱災(zāi)難防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予

表彰和嘉獎(jiǎng)。

對(duì)在洪澇干旱災(zāi)難防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，

追認(rèn)烈士。

對(duì)因參加災(zāi)難應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，賜予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫

恤。

(2)責(zé)任追究

防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關(guān)氣象工作人員由K玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象

預(yù)報(bào)、災(zāi)難性天氣警報(bào)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭遇重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國

氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

發(fā)生洪澇干旱災(zāi)難后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處

置職責(zé)，或者拒不協(xié)作、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭遇重

大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,

賜予行政處分；情節(jié)重大的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的

法律責(zé)任。

11、預(yù)案管理

本預(yù)案將依據(jù)市、縣防汛災(zāi)難應(yīng)急工作實(shí)際須要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報(bào)縣政府應(yīng)急管理

辦公室備案。

本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府制定，并負(fù)責(zé)說明。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案6

一、總則

（一）編制目的

為了做好水旱災(zāi)難突發(fā)事務(wù)防范與處置工作，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗

旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行，最大程度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)

發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和匡水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、

《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)

急預(yù)案》、《開江縣突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)難包括：臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)難、江河

洪水、山洪災(zāi)難（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災(zāi)難、恐怖活動(dòng)、供水危機(jī)以及

由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)難。

（四）工作原則

1、堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由限制洪水向淡水管

理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱二作的水平。

2、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會(huì)行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

3、防汛抗旱以防洪平安和城鄉(xiāng)供水平安為首要目標(biāo)，實(shí)行平安第一，常備不懈，以防為主，

防抗結(jié)合的原則。

4、防汛抗旱工作根據(jù)流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一

般，局部^益聽從全局利益。

5、堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參加，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險(xiǎn)隊(duì)伍

主要