街道分級授權(quán)管理制度

街道分級授權(quán)管理制度?總則制度目的本制度旨在明確街道各層級的職責(zé)與權(quán)限，規(guī)范工作流程，提高工作效率，確保街道各項工作的順利開展，實現(xiàn)街道管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化。適用范圍本制度適用于街道辦事處及其所屬各部門、社區(qū)居委會以及街道轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位和社會組織?；驹瓌t1.權(quán)責(zé)一致原則：根據(jù)各層級的職責(zé)，合理授予相應(yīng)的權(quán)力，確保權(quán)力與責(zé)任相匹配。2.分級管理原則：按照街道的組織架構(gòu)和工作職能，實行分級管理，明確各級的管理范圍和權(quán)限。3.高效便捷原則：在確保管理規(guī)范的前提下，簡化工作流程，提高工作效率，方便服務(wù)對象。4.監(jiān)督制衡原則：建立健全監(jiān)督機制，對權(quán)力行使進行有效監(jiān)督和制衡，防止權(quán)力濫用。街道組織架構(gòu)與職責(zé)分工街道組織架構(gòu)街道辦事處一般設(shè)黨工委、辦事處，下轄若干職能部門和社區(qū)居委會。黨工委負(fù)責(zé)街道的黨務(wù)工作，辦事處負(fù)責(zé)街道的行政管理工作。職責(zé)分工1.黨工委職責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定。領(lǐng)導(dǎo)街道的思想政治工作和精神文明建設(shè)。負(fù)責(zé)街道黨組織的建設(shè)和黨員管理工作。領(lǐng)導(dǎo)街道工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織之間的關(guān)系。2.辦事處職責(zé)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)章和上級政府的決定、命令。負(fù)責(zé)街道的經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)與管理、社會事務(wù)管理、公共服務(wù)等工作。組織實施轄區(qū)內(nèi)的各項公共服務(wù)事業(yè)，保障居民的合法權(quán)益。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等工作。指導(dǎo)社區(qū)居委會的工作，促進社區(qū)建設(shè)與發(fā)展。3.職能部門職責(zé)黨政辦公室：負(fù)責(zé)街道的日常行政事務(wù)、文件處理、會議組織、機要保密等工作。經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)街道的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、招商引資、企業(yè)服務(wù)等工作。城市建設(shè)與管理辦公室：負(fù)責(zé)街道的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、環(huán)境衛(wèi)生等工作。社會事務(wù)管理辦公室：負(fù)責(zé)街道的民政、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等社會事務(wù)管理工作。社會治安綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)街道的社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作。財政所：負(fù)責(zé)街道的財政收支管理、財務(wù)核算、資產(chǎn)管理等工作。4.社區(qū)居委會職責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益。辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛。協(xié)助維護社會治安。協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。分級授權(quán)體系決策層授權(quán)1.黨工委決策權(quán)限研究決定街道黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大事項。審議街道經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大項目建設(shè)、重要政策制定等事項。討論決定街道重大資金使用、資產(chǎn)處置等財務(wù)事項。對街道各部門、社區(qū)居委會的工作進行總體部署和指導(dǎo)。2.辦事處決策權(quán)限貫徹執(zhí)行黨工委的決策部署，組織實施街道的行政管理工作。審議決定街道經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)與管理、社會事務(wù)管理等方面的重要事項。負(fù)責(zé)街道財政預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，審批街道范圍內(nèi)的經(jīng)費支出。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位之間的關(guān)系，處理涉及街道的重大問題。管理層授權(quán)1.部門負(fù)責(zé)人權(quán)限組織實施本部門的工作職責(zé)，制定工作計劃和措施。對本部門的工作人員進行管理和考核，提出獎懲建議。負(fù)責(zé)本部門工作經(jīng)費的使用和管理，審核本部門的經(jīng)費支出。參與街道相關(guān)政策制定和工作決策，提出意見和建議。協(xié)調(diào)與其他部門之間的工作關(guān)系，解決工作中的問題。2.社區(qū)居委會主任權(quán)限組織實施社區(qū)居委會的各項工作任務(wù)，制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃。負(fù)責(zé)社區(qū)居委會工作人員的管理和考核，組織開展社區(qū)服務(wù)活動。管理社區(qū)居委會的經(jīng)費和資產(chǎn)，合理安排使用社區(qū)建設(shè)資金。組織居民參與社區(qū)民主管理，協(xié)調(diào)解決社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛。向上級政府和街道辦事處反映社區(qū)居民的意見和需求，爭取支持和幫助。執(zhí)行層授權(quán)1.一般工作人員權(quán)限按照崗位職責(zé)和工作流程，完成各項具體工作任務(wù)。及時向上級匯報工作進展情況和存在的問題，提出工作建議。參與本部門組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。遵守工作紀(jì)律和規(guī)章制度，保守工作秘密。2.社區(qū)工作人員權(quán)限具體落實社區(qū)居委會安排的各項工作任務(wù)，為居民提供服務(wù)。收集、整理和反饋居民的意見和建議，協(xié)助解決居民的實際問題。參與社區(qū)環(huán)境整治、治安巡邏、文化活動等社區(qū)建設(shè)工作。遵守社區(qū)居委會的工作紀(jì)律和規(guī)章制度，維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。授權(quán)管理流程授權(quán)申請與審批1.申請：各層級工作人員根據(jù)工作需要，填寫授權(quán)申請表，詳細(xì)說明授權(quán)事項、理由、權(quán)限范圍等內(nèi)容。2.初審：授權(quán)申請表提交至所在部門負(fù)責(zé)人或社區(qū)居委會主任進行初審，審核申請事項的合理性和必要性。3.復(fù)審：初審?fù)ㄟ^后，申請表提交至街道分管領(lǐng)導(dǎo)進行復(fù)審，重點審查授權(quán)事項是否符合街道的政策和規(guī)定，是否存在風(fēng)險。4.審批：復(fù)審?fù)ㄟ^后，申請表提交至街道主要領(lǐng)導(dǎo)進行審批，最終確定是否授予相應(yīng)的權(quán)限。授權(quán)通知與備案1.通知：經(jīng)審批同意后，由街道黨政辦公室向申請授權(quán)的工作人員發(fā)出授權(quán)通知，明確授權(quán)事項、權(quán)限范圍、有效期等內(nèi)容。2.備案：授權(quán)通知發(fā)出后，由街道黨政辦公室負(fù)責(zé)將授權(quán)事項進行備案，以便后續(xù)查詢和監(jiān)督。授權(quán)變更與撤銷1.變更：在授權(quán)有效期內(nèi)，如因工作需要變更授權(quán)事項或權(quán)限范圍，需重新填寫授權(quán)申請表，按照授權(quán)申請與審批流程進行辦理。2.撤銷：如授權(quán)事項完成或不再需要授權(quán)，由申請授權(quán)的工作人員提出撤銷申請，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人或社區(qū)居委會主任初審、街道分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由街道黨政辦公室發(fā)出撤銷通知，并進行備案。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對街道各層級權(quán)力行使情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.外部監(jiān)督：邀請轄區(qū)內(nèi)居民、企事業(yè)單位和社會組織代表參與監(jiān)督，通過設(shè)立意見箱、舉報電話等方式，廣泛收集意見和建議。3.定期檢查：定期對授權(quán)事項的執(zhí)行情況進行檢查，確保權(quán)力在規(guī)定的范圍內(nèi)正確行使?？己嗽u價1.考核內(nèi)容：對各層級工作人員的授權(quán)執(zhí)行情況進行考核，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作紀(jì)律等方面。2.考核方式：采取日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式，日常考核由所在部門負(fù)責(zé)人或社區(qū)居委會主任負(fù)責(zé)，定期考核由街道組織實施。3.結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為工作人員獎懲、晉升、崗位調(diào)整的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵，對考核不稱職的工作人員進行批評教育、誡勉談話或調(diào)整崗位。信息公開與溝通信息公開1.公開內(nèi)容：定期將街道的決策事項、工作進展、財政收支等信息向社會公開，接受公眾監(jiān)督。2.公開方式：通過街道政務(wù)公開欄、官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道進行公開。溝通機制1.內(nèi)部溝通：建立健全街道內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)機制，加強部門之間、層級之間的信息交流和工作協(xié)同。2.外部溝通：加強與轄區(qū)內(nèi)各單位