村黨務(wù)管理制度

村黨務(wù)管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本村黨組織建設(shè)，規(guī)范黨務(wù)工作程序，提高黨務(wù)工作水平，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)本村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村黨組織及其所屬各黨支部、全體黨員。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。村黨組織要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在本村各項(xiàng)工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2.堅(jiān)持民主集中制原則。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，重大問題集體研究決定。3.堅(jiān)持依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確保黨務(wù)工作合法合規(guī)。4.堅(jiān)持服務(wù)群眾原則。以服務(wù)群眾為宗旨，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，解決群眾實(shí)際問題。二、黨組織設(shè)置（一）黨組織架構(gòu)本村設(shè)立村黨委（黨總支、黨支部），根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，下設(shè)若干黨支部，黨支部下劃分若干黨小組。（二）黨組織職責(zé)1.村黨委（黨總支、黨支部）職責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本村黨員大會（黨員代表大會）的決議。領(lǐng)導(dǎo)本村的村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本村的社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)村黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。做好本村干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作。密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾實(shí)際問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益。領(lǐng)導(dǎo)本村的共青團(tuán)、婦代會等群眾組織，支持和幫助它們依照法律和各自章程開展工作。2.黨支部職責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本村黨員大會的決議。組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、黨的基本知識和科學(xué)文化知識，提高黨員素質(zhì)。對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯。做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和村規(guī)民約，廉潔奉公，依法辦事。教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭。3.黨小組職責(zé)組織黨員學(xué)習(xí)，做好黨員思想政治工作。傳達(dá)黨支部的決議，督促黨員貫徹執(zhí)行。定期召開黨小組會，開展批評與自我批評，組織、督促黨員按時參加黨的各種活動。協(xié)助黨支部做好黨員管理工作，督促黨員按時交納黨費(fèi)，接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。了解黨員的思想、工作和生活情況，及時向黨支部反映黨員的意見和要求。組織黨員做好群眾工作，及時反映群眾的意見和建議。三、黨員教育管理（一）黨員教育1.教育內(nèi)容政治理論教育，包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等。黨的基本知識教育，如黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、組織原則和紀(jì)律等。黨的路線、方針、政策教育，使黨員了解和掌握黨在不同時期的工作重點(diǎn)和要求。黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)和紀(jì)律意識。科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育，提高黨員為群眾服務(wù)的能力和水平。2.教育方式集中培訓(xùn)，定期組織黨員參加上級黨組織舉辦的培訓(xùn)班或本村自行組織的集中學(xué)習(xí)活動。專題講座，邀請專家學(xué)者或上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題輔導(dǎo)。遠(yuǎn)程教育，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展黨員教育。實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，組織黨員到先進(jìn)地區(qū)或單位參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。個人自學(xué)，鼓勵黨員自主學(xué)習(xí)黨的理論知識和業(yè)務(wù)知識，做好學(xué)習(xí)筆記。（二）黨員管理1.黨員組織關(guān)系管理黨員因工作調(diào)動、外出學(xué)習(xí)、務(wù)工等原因離開本村黨組織，應(yīng)及時辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。外來黨員到本村工作、居住，應(yīng)及時將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入本村黨組織。黨支部要定期與流動黨員保持聯(lián)系，了解其在外情況，督促其參加組織生活。2.黨員黨費(fèi)管理黨員應(yīng)按照黨章規(guī)定，按時足額交納黨費(fèi)。黨支部指定專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作，建立黨費(fèi)收繳臺賬，詳細(xì)記錄黨員黨費(fèi)交納情況。黨費(fèi)收繳情況要定期向黨員公布，接受黨員監(jiān)督。黨費(fèi)使用要嚴(yán)格按照上級黨組織有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要用于黨員教育、培訓(xùn)、表彰等方面。3.黨員紀(jì)律處分黨員違反黨的紀(jì)律，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。對黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過支部大會討論決定，報上級黨組織批準(zhǔn)。受到紀(jì)律處分的黨員，要認(rèn)真反思，積極改正錯誤，黨組織要加強(qiáng)對其教育和幫助。四、黨內(nèi)民主制度（一）黨員大會制度1.黨員大會是本村黨組織的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，每季度至少召開一次。2.會議由村黨組織書記召集并主持，如有特殊情況可由副書記或其他委員召集。3.黨員大會的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示；聽取和審查村黨組織的工作報告；討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題；選舉村黨組織委員會成員；討論決定其他重要事項(xiàng)。4.黨員大會必須有半數(shù)以上黨員出席方能召開，會議決議須經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上通過方能有效。（二）黨支部委員會制度1.黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。2.黨支部委員會會議一般每月召開一次，如有特殊情況可隨時召開。3.會議由黨支部書記召集并主持，也可由書記委托副書記主持。4.黨支部委員會的主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議、指示；研究制定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展計(jì)劃；討論決定本村重要工作和重大問題；加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)；做好黨員教育、管理和發(fā)展工作等。5.黨支部委員會會議必須有半數(shù)以上委員出席方能召開，會議決議須經(jīng)應(yīng)到會委員半數(shù)以上通過方能有效。（三）黨小組會制度1.黨小組會一般每月召開一次，由黨小組長召集并主持。2.會議主要內(nèi)容是：組織黨員學(xué)習(xí)；傳達(dá)黨支部的決議；討論貫徹執(zhí)行的具體措施；匯報黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況；開展批評與自我批評；研究解決黨員群眾的實(shí)際問題等。3.黨小組會必須有半數(shù)以上黨員出席方能召開，會議內(nèi)容要及時向黨支部匯報。（四）民主生活會制度1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年召開一次民主生活會，一般安排在第四季度。2.民主生活會要圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制，履行工作職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，廉潔自律等方面，認(rèn)真開展批評與自我批評。3.民主生活會前要廣泛征求黨員、群眾的意見，班子成員要認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。會上要認(rèn)真開展批評與自我批評，針對存在的問題制定整改措施。會后要將會議情況和整改措施向黨員、群眾通報，并向上級黨組織報告。（五）民主評議黨員制度1.民主評議黨員每年進(jìn)行一次，一般在年底結(jié)合年終工作總結(jié)進(jìn)行。2.民主評議黨員的內(nèi)容主要包括：黨員的思想政治、工作業(yè)績、服務(wù)群眾、組織紀(jì)律、道德品質(zhì)等方面。3.民主評議黨員的步驟為：學(xué)習(xí)教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理。4.對優(yōu)秀黨員要進(jìn)行表彰和獎勵，對不合格黨員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。五、發(fā)展黨員工作（一）發(fā)展黨員原則1.堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。2.堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。3.堅(jiān)持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。（二）發(fā)展黨員程序1.申請人向工作、學(xué)習(xí)或居住地所在黨支部遞交入黨申請書。2.黨支部在收到入黨申請書一個月內(nèi)派人談話，了解申請人基本情況，為其介紹入黨條件和程序，并為其介紹入黨聯(lián)系人。3.入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育支部委員會研究決定，將符合條件的申請人確定為入黨積極分子，并向上級黨委備案。指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育考察。對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察教育，通過吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動、分配一定的社會工作以及集中培訓(xùn)等方式，使入黨積極分子懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。4.發(fā)展對象的確定和考察經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會（不設(shè)支部委員會的由支部大會）討論同意并報上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象。對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查，審查內(nèi)容包括：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。對發(fā)展對象進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間一般不少于三天（或不少于二十四個學(xué)時）。未經(jīng)培訓(xùn)的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。5.預(yù)備黨員的接收支部委員會審查發(fā)展對象的條件、入黨手續(xù)、入黨材料等，集體討論是否合格。征求意見，在入黨介紹人指導(dǎo)下，由本人填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。支部委員會在征求黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見后，集體討論是否合格。上級黨委預(yù)審，發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，黨委會審查，符合要求發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。支部大會討論，發(fā)展對象匯報對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況，以及需向黨組織說明的問題；入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況，并對其能否入黨表明意見；支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況；與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。上級黨委派人談話，黨委審批前，黨委委員或組織員作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認(rèn)識。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實(shí)填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。上級黨委審批，發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，黨委會審批。6.預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正編入黨支部和黨小組，對預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。繼續(xù)教育考察，包括參加黨的組織生活、聽個人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等。提出轉(zhuǎn)正申請，預(yù)備期滿，預(yù)備黨員應(yīng)書面提出轉(zhuǎn)正申請。支部大會討論，認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預(yù)備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。上級黨委審批，黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)及時通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。六、黨內(nèi)監(jiān)督與紀(jì)律檢查（一）黨內(nèi)監(jiān)督1.監(jiān)督內(nèi)容對黨員遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署情況進(jìn)行監(jiān)督。對黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利情況進(jìn)行監(jiān)督。對村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹民主集中制、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督方式黨組織監(jiān)督，通過定期召開會議、檢查工作等方式，對黨員和黨組織進(jìn)行監(jiān)督。黨員監(jiān)督，黨員有權(quán)對其他黨員和黨組織的工作提出意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織反映。群眾監(jiān)督，鼓勵群眾對黨員和黨組織的工作進(jìn)行監(jiān)督，對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。（二）紀(jì)律檢查1.設(shè)立村紀(jì)律檢查委員會或紀(jì)律檢查委員，負(fù)責(zé)本村黨組織的紀(jì)律檢查工作。2.紀(jì)律檢查委員會（委員）職責(zé)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。協(xié)助村黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。檢查和處理黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法