國土四全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)務(wù)手冊(cè)

H:\精品資料\建筑精品網(wǎng)原稿ok（刪除公文）\建筑精品網(wǎng)5未上傳百度國土”四全”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)務(wù)手冊(cè)(征求意見稿)無錫市國土資源局二○一五年七月目次TOC\h\z\t"前言、引言標(biāo)題,1,參考文獻(xiàn)、索引標(biāo)題,1,章標(biāo)題,1,參考文獻(xiàn),1,附錄標(biāo)識(shí),1,一級(jí)條標(biāo)題,3,二級(jí)條標(biāo)題,4"序言 1”四全”服務(wù)模式概述 3第一部分土地登記類 71初始登記(獨(dú)立宗) 82變更登記(獨(dú)立宗) 143變更登記(共用宗) 194她項(xiàng)權(quán)利登記(獨(dú)立宗) 255其它登記(獨(dú)立宗) 306抵押土地登記(共用宗) 397其它土地登記(共用宗) 43第二部分建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 601建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 61第三部分土地征收類 651建設(shè)用地報(bào)批 662兩公告一登記、征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施 723土地整治項(xiàng)目入庫審批 754土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收審批 785重大工業(yè)項(xiàng)目點(diǎn)供計(jì)劃申報(bào) 816省級(jí)及以下獨(dú)立選址項(xiàng)目申報(bào) 84第四部分供地審批類 871經(jīng)營性用地公開出讓地塊審核 882經(jīng)營性用地公開出讓 913工業(yè)性用地公開出讓審核 974協(xié)議出讓(租賃、作價(jià)出資或入股)國有土地使用權(quán)審核 1015劃撥國有土地使用權(quán) 1076集體建設(shè)用地使用審核 1117臨時(shí)用地審批 1148國有土地使用權(quán)收回 1179國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更審批 12010國有建設(shè)用地供后監(jiān)管 123第五部分地質(zhì)礦產(chǎn)類 1301地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等級(jí)審核 1312采礦權(quán)人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度監(jiān)督檢查審核 1343采礦權(quán)出讓必備材料審查 1404采礦權(quán)審批 1425采礦權(quán)變更審批 1496采礦權(quán)延續(xù)審批 1567采礦權(quán)注銷審批 1628礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年報(bào)審查 1689礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案和儲(chǔ)量登記 171第六部分測(cè)繪管理類 1731測(cè)繪項(xiàng)目成果匯交審核 1742永久性測(cè)量標(biāo)志遷建審核 1773涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供審核 1804地圖審核 185第七部分集體土地征收責(zé)令交地 190第八部分政府信息依申請(qǐng)公開 1911政府信息依申請(qǐng)公開 1972國土資源違法案件查處 2043申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 2084行政復(fù)議、訴訟案件辦理 2115行政復(fù)議案件審理 2156仲裁、民事訴訟案件辦理 219第九部分動(dòng)態(tài)巡查 223第十部分信訪 230第十一部分國土檔案查詢 238附錄A 242附錄B 246前言本手冊(cè)起草單位:無錫市國土資源局。本手冊(cè)主要起草人:吳春林、李安國、姚云峰、常欣、田紅保、姜秀芳、董星星、魏麗麗。本手冊(cè)于XX月XX日首次發(fā)布。序言編制背景近年來,無錫市國土資源局秉持”始于群眾需求、終于群眾滿意”的理念,深入開展行政審批改革,在全國首創(chuàng)國土資源”四全”服務(wù)模式,即全流程優(yōu)化審批、全區(qū)域便民服務(wù)、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全節(jié)點(diǎn)效能監(jiān)管。無錫國土”四全”服務(wù)模式打破各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理之間的壁壘,將國土資源管理所涉及的用地報(bào)批、土地供應(yīng)、土地登記等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行連接或關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋、全流程貫通、全成果共享;摒除行政區(qū)劃限制,實(shí)行同城通辦,任一國土”四全”服務(wù)窗口都能受理無錫市區(qū)范圍的所有國土服務(wù)事項(xiàng);實(shí)現(xiàn)對(duì)國土資源利用全程監(jiān)管,全面規(guī)范管理水平?！彼娜狈?wù)模式實(shí)施,減少國土資源服務(wù)審批環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn),行政權(quán)力整體下移,提升了服務(wù)效能,使便民理念更好得以實(shí)現(xiàn);規(guī)范了行政行為,依法固化的流程設(shè)計(jì),使市局、分局、國土所三個(gè)層級(jí)工作人員的行政行為規(guī)范統(tǒng)一;提高了隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)現(xiàn)了工作人員全職能上崗,全業(yè)務(wù)操作,鍛煉培養(yǎng)了大批復(fù)合型人才;贏得了社會(huì)贊譽(yù),在全市乃至全省起到了重大影響,為政府部門行政審批制度改革和便民服務(wù)提供了行之有效的樣本。為進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源規(guī)范管理,深化”四全”服務(wù)模式改革成果,實(shí)現(xiàn)國土行政審批的透明化、規(guī)范化和均等化,滿足人民群眾日益精細(xì)化的公共服務(wù)需求,無錫市國土資源局在法律法規(guī)框架下開展公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。經(jīng)過對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,實(shí)現(xiàn)國土”四全”服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過程程序化、服務(wù)手段信息化,有利于規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。工作過程成立手冊(cè)編寫小組。為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)編制工作,成立由局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)處室、服務(wù)窗口、國土資源信息中心組成的標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢書記任副組長。協(xié)調(diào)小組辦公室在局領(lǐng)導(dǎo)全面領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,下設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)督組、服務(wù)梳理組、標(biāo)準(zhǔn)化編寫組,由監(jiān)察室、法規(guī)處和信息中心共同牽頭,信息中心負(fù)責(zé)實(shí)施。開展手冊(cè)調(diào)研分析。為了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)編制工作的有效開展,按照國土”四全”服務(wù)模式要求,深入調(diào)研國土資源管理各類業(yè)務(wù),在現(xiàn)行相關(guān)政策、法律、法規(guī)框架下,整理、規(guī)范各類業(yè)務(wù)流程、收件材料、辦理時(shí)效、收費(fèi)及相關(guān)管理制度,為手冊(cè)的制定工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多次討論、提煉而成。在手冊(cè)編制時(shí),將國土”四全”服務(wù)模式的要求固化到國土業(yè)務(wù)中去。為了使務(wù)實(shí)手冊(cè)更符合國土工作實(shí)際,多次組織局各相關(guān)處室、區(qū)局、國土”四全”服務(wù)窗口對(duì)制定的標(biāo)準(zhǔn)全面征求意見,并逐條論證,重復(fù)修改,最終完成手冊(cè)的制定。主要內(nèi)容本手冊(cè)主要就土地登記服務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、土地征收類、供地審批類、地質(zhì)礦產(chǎn)類、測(cè)繪管理類等業(yè)務(wù)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范了各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的工作依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象、辦理部門、服務(wù)方式、服務(wù)流程、申報(bào)材料、崗位設(shè)置與崗位職責(zé)、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)和辦理結(jié)果等內(nèi)容,確保每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目從受理到辦結(jié),每道環(huán)節(jié)、程序都明確清晰,形成完整的服務(wù)鏈條,為優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。時(shí)效此次編制的手冊(cè)為,今后本手冊(cè)會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)及工作要求的變化而不斷修正、修訂?！彼娜狈?wù)模式概述”四全”服務(wù)模式概念無錫國土資源”四全”服務(wù)模式,是”全流程優(yōu)化審批、全區(qū)域便民服務(wù)、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全節(jié)點(diǎn)效能監(jiān)管”的簡(jiǎn)稱。全流程優(yōu)化審批將國土資源用地報(bào)批、土地供應(yīng)、土地登記等相對(duì)獨(dú)立的審批流程,經(jīng)過內(nèi)部關(guān)聯(lián)、精減環(huán)節(jié)、并聯(lián)運(yùn)作等方式進(jìn)行優(yōu)化整合,貫通歸并形成簡(jiǎn)化、暢通、信息共享的審批大流程。全區(qū)域便民服務(wù)摒除行政界限,改革傳統(tǒng)接件模式,將市區(qū)所有國土資源服務(wù)窗口打造成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口,每一個(gè)服務(wù)窗口均可受理國土各項(xiàng)業(yè)務(wù),全城通接通辦,使服務(wù)對(duì)象能就近辦理審批事項(xiàng)。全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理將市級(jí)國土部門所涉”批、供、用、補(bǔ)、查”和”登記”等132項(xiàng)行政事項(xiàng)全部納入信息系統(tǒng),做到國土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)”多讓數(shù)據(jù)網(wǎng)上走,少讓群眾路上跑”。全節(jié)點(diǎn)效能監(jiān)管業(yè)務(wù)辦理全程實(shí)施電子監(jiān)察,對(duì)業(yè)務(wù)辦理的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)人、每一個(gè)審批行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,各流程辦事環(huán)節(jié)限定最長辦結(jié)時(shí)間,設(shè)置紅燈預(yù)警,發(fā)現(xiàn)超時(shí)自動(dòng)觸發(fā)提醒功能,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程督查督辦,有效規(guī)范行政行為;全市土地資源現(xiàn)勢(shì)情況全面監(jiān)控,在線實(shí)施耕地保護(hù)預(yù)警、供地率預(yù)警、違法用地預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等,為政府決策提供第一手資料?！彼娜狈?wù)模式核心內(nèi)涵”四全”服務(wù)模式的目標(biāo)指向是便民利民。踐行”為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”要求,從高效便民出發(fā),實(shí)行全區(qū)域便民服務(wù),國土業(yè)務(wù)全城通接通辦,服務(wù)對(duì)象能就近辦理審批事項(xiàng);對(duì)辦理業(yè)務(wù)提供菜單式提示,簡(jiǎn)化固化收件清單,由窗口統(tǒng)一接件、出件,允許服務(wù)對(duì)象缺項(xiàng)申報(bào),最大程度方便群眾辦事。創(chuàng)立”四全”服務(wù)模式的前提是勇于改革創(chuàng)新,根據(jù)”法無授權(quán)不可為”原則,對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,對(duì)照法律法規(guī)審查行政審批的依據(jù)、清查收件資料清單、核查業(yè)務(wù)辦理流程,該廢止的廢止、該下放的下放、該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化,最大程度簡(jiǎn)政放權(quán)?！彼娜狈?wù)模式的核心是堅(jiān)守法律底線下的流程再造。流程整合是行政審批制度改革的關(guān)鍵,實(shí)踐中將凡是沒有法律依據(jù)的事權(quán)分配節(jié)點(diǎn)一律壓縮,將所有國土所、分局、市局重復(fù)審批和形式性審查環(huán)節(jié)全部去除,并對(duì)各條線原本獨(dú)立的短流程進(jìn)行拼接歸并,最終形成國土資源全業(yè)務(wù)大流程?！彼娜狈?wù)模式的基礎(chǔ)是國土資源”一張圖”工程。以信息化平臺(tái)建設(shè)推動(dòng)”四全”服務(wù)模式的實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用,全力推進(jìn)國土資源”一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),對(duì)各條線基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,全面建成覆蓋各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的國土資源核心數(shù)據(jù)庫,努力實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的完整、現(xiàn)勢(shì)和共享?！彼娜狈?wù)模式大流程”四全”服務(wù)模式大流程包括大接件、權(quán)屬地類面積審核、農(nóng)轉(zhuǎn)用征收、土地供應(yīng)、登記發(fā)證等環(huán)節(jié)。以每一個(gè)項(xiàng)目為主線,利用信息化觸發(fā)關(guān)聯(lián)機(jī)制將國土業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)互通,完整地構(gòu)建成國土業(yè)務(wù)大流程框架(見圖1)。當(dāng)前,劃撥類、工業(yè)用地、協(xié)議出讓及集體建設(shè)用地使用四類實(shí)行大流程審批(詳見附錄A圖1-4)。在大接件收件環(huán)節(jié),以項(xiàng)目為單位合并受理農(nóng)轉(zhuǎn)用征收、土地供應(yīng)、登記發(fā)證等多個(gè)事項(xiàng),一次性收取多個(gè)事項(xiàng)的收件材料,其中共性材料只收一次。收件后系統(tǒng)根據(jù)行政區(qū)劃自動(dòng)將電子材料流轉(zhuǎn)至所屬行政區(qū)分局審批,即支持異地接件屬地辦理。權(quán)屬地類審核是將報(bào)批業(yè)務(wù)勘測(cè)定界、規(guī)劃審查、地類審核與供地業(yè)務(wù)的勘測(cè)定界、權(quán)屬調(diào)查等基礎(chǔ)性工作合并前置,以減少地塊在供地等環(huán)節(jié)多次重復(fù)調(diào)查工作。其中勘測(cè)定界節(jié)點(diǎn),如果是定點(diǎn)圖必須與宗地圖做好圖形接邊工作;如果是非定點(diǎn)圖,劃撥類用地也必須做好與宗地圖接邊。地塊上圖后自動(dòng)生成規(guī)劃、地類、權(quán)屬分類面積表供審查人員參考使用。系統(tǒng)根據(jù)權(quán)屬地類審核結(jié)果判斷是進(jìn)入報(bào)批環(huán)節(jié)還是供地環(huán)節(jié),如涉及新增建設(shè)用地,該地塊將進(jìn)入待報(bào)批庫,同時(shí)發(fā)起報(bào)批通知提醒具體經(jīng)辦人準(zhǔn)備組件報(bào)批;如果是存量建設(shè)用地將發(fā)起供地流程并待辦到崗。當(dāng)組件報(bào)批流程錄入批文號(hào)完成時(shí),報(bào)批地塊進(jìn)入報(bào)批成果庫,同時(shí)發(fā)起二公告一登記、征地實(shí)施流程和窗口補(bǔ)件、圖形比對(duì)或地類面積審核。二公告一登記、征地實(shí)施流程是大流程新增環(huán)節(jié),占用大流程主節(jié)點(diǎn)和審批時(shí)間,而窗口補(bǔ)件和圖形比對(duì)或地類面積審核與二公告一登記、征地實(shí)施流程圖1大流程框架圖并聯(lián),并不占用大流程審批時(shí)間。窗口補(bǔ)件節(jié)點(diǎn)作用在于:一是便于國土窗口主動(dòng)服務(wù)用地申請(qǐng)單位,當(dāng)農(nóng)轉(zhuǎn)用批文下達(dá)后系統(tǒng)將及時(shí)告知國土窗口,窗口人員可及時(shí)提醒用地申請(qǐng)單位完善補(bǔ)充材料,如規(guī)劃定點(diǎn)圖等;二是調(diào)整大流程后續(xù)辦理事項(xiàng),經(jīng)過與用地申請(qǐng)單位溝通后及時(shí)了解用地需求,如是否立即供地、是否發(fā)證等,可結(jié)合實(shí)際情況對(duì)大流程進(jìn)行調(diào)整,利于后續(xù)按照用地單位要求準(zhǔn)確提供服務(wù)。窗口補(bǔ)件完成后,交測(cè)量隊(duì)進(jìn)行圖形比對(duì),如果定點(diǎn)圖與權(quán)屬地類面積審核時(shí)用的圖形一致,該圖形將直接進(jìn)行宗地入庫;否則需按照定點(diǎn)圖范圍重新勘測(cè)定界、規(guī)劃審核和地籍審核。當(dāng)二公告一登記、征地實(shí)施流程與口補(bǔ)件和圖形比對(duì)或地類面積審核都完成后,系統(tǒng)才能發(fā)起供地流程,并以待辦件形式直接到具體崗位。系統(tǒng)將供地信息和登記信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)共享,建立出讓金、違約金管理模塊,支持窗口收費(fèi),當(dāng)出讓金和違約金繳清、交地完成且宗地入庫后方能進(jìn)入可登記庫,否則不能登記發(fā)證;劃撥類用地需登記的,宗地入庫和供地流程完成后即能直接進(jìn)入可登記庫?！彼娜狈?wù)模式實(shí)施規(guī)范窗口設(shè)置各服務(wù)窗口要按照《”一全三大”服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化管理方案》規(guī)范統(tǒng)一服務(wù)窗口名稱、窗口標(biāo)識(shí)、業(yè)務(wù)辦理名稱、服務(wù)設(shè)施、硬件設(shè)施、服務(wù)制度、服務(wù)指南、監(jiān)督意見箱等,全面提升服務(wù)窗口規(guī)范化水平。實(shí)行窗口統(tǒng)一收件、出件,每一個(gè)服務(wù)窗口均可受理辦理全區(qū)域范圍的國土資源業(yè)務(wù),做到同城通接。服務(wù)對(duì)象可不分業(yè)務(wù)種類,在全市的任何一個(gè)服務(wù)窗口就近辦理。人員素質(zhì)”四全”服務(wù)模式要求窗口人員必須是通曉各類事項(xiàng)的全業(yè)務(wù)人才,所有業(yè)務(wù)處(科)室退至后臺(tái)辦理,不再收件、出件。節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)以科、處室為單位,內(nèi)部實(shí)行平行多崗進(jìn)行審批,即科員和部門負(fù)責(zé)人按照先接先辦、即辦即過的原則,均可辦理涉及本部門的業(yè)務(wù)審批,提升審批效率。材料交換根據(jù)《關(guān)于開展”四全”服務(wù)平臺(tái)紙質(zhì)材料交換工作的通知》要求,在市局和各分局建立紙質(zhì)材料交換站,將異地辦件材料定期進(jìn)行交換,確保材料安全和交換及時(shí)。收費(fèi)要求辦件窗口安裝財(cái)政專線,出讓金繳納或補(bǔ)交部分,根據(jù)收入財(cái)政級(jí)次分別入市區(qū)財(cái)政專戶;土地登記類小額收費(fèi),按誰辦誰收的原則進(jìn)行收費(fèi)?！彼娜狈?wù)模式組織保障制度保障成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的”一全三大”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急保障辦公室和監(jiān)督監(jiān)察辦公室,各分局相應(yīng)建立”一全三大”工作小組框架體系,全力保障”四全”服務(wù)平臺(tái);下發(fā)了《關(guān)于啟用大接件工作流程的通知》,市區(qū)范圍統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,強(qiáng)力推進(jìn)”四全”服務(wù)平臺(tái)在市區(qū)范圍全面應(yīng)用;制定”四全”服務(wù)平臺(tái)《服務(wù)承認(rèn)制》、《首問負(fù)責(zé)制》、《AB崗工作制》和《限時(shí)辦結(jié)制度》,明確工作職責(zé)和要求,監(jiān)督監(jiān)察辦公室全程監(jiān)督考核,全力保障”四全”服務(wù)平臺(tái)高效運(yùn)作。應(yīng)急處理為確?！彼娜狈?wù)平臺(tái)運(yùn)行順暢,防范因管理、技術(shù)等因素可能引發(fā)的故障,專門制定了《”一全三大”服務(wù)平臺(tái)應(yīng)急處理辦法》,立足管理層面和技術(shù)層面,按照”橫向到邊、縱向到底”的原則,健全市局、分局兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)絡(luò)員制度,確保工作順暢。建立健全窗口管理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制和系統(tǒng)運(yùn)行技術(shù)應(yīng)急機(jī)制,明確分工和職責(zé),規(guī)范處理辦法和流程,積極應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況,有效保障”四全”服務(wù)平臺(tái)順利運(yùn)行。規(guī)范管理為進(jìn)一步推進(jìn)”四全”服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),全面提升服務(wù)窗口規(guī)范化水平,制定了《”一全三大”服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化管理方案》。統(tǒng)一”四全”國土窗口辦事服務(wù)指南、服務(wù)制度、標(biāo)示圖案,規(guī)范服務(wù)窗口名稱、服務(wù)設(shè)施,全面提升無錫國土服務(wù)窗口形象和便民服務(wù)水平。檔案統(tǒng)一為使窗口接件掃描的材料在歸檔時(shí)能直接使用,避免歸檔時(shí)重復(fù)掃描,根據(jù)電子歸檔管理要求,專門下發(fā)了《關(guān)于明確接件窗口紙質(zhì)材料掃描規(guī)范的通知》,明確窗口紙質(zhì)材料掃描要求,規(guī)范操作,保證窗口電子材料質(zhì)量,避免重復(fù)掃描,減少行政成本,為后續(xù)”四全”服務(wù)平臺(tái)在線歸檔功能的研發(fā)奠定基礎(chǔ),進(jìn)一步提升無錫國土規(guī)范化管理水平。便民查詢按照”四全”服務(wù)模式要求,設(shè)計(jì)研發(fā)了基于”天地圖?無錫”的國土資源服務(wù)窗口查詢平臺(tái),集中展示了市區(qū)國土資源服務(wù)窗口的空間位置、聯(lián)系方式、辦事材料等重要信息,提供查詢最近的國土資源服務(wù)窗口、辦事結(jié)果等功能,方便群眾辦事。開通微信公眾平臺(tái),提供公交、駕車和步行導(dǎo)航服務(wù),群眾可隨時(shí)隨地查找最近的辦事窗口;提供辦事指南和辦事材料清單,開通信訪、違法用地舉報(bào)功能,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。第一部分土地登記類初始登記(獨(dú)立宗)工作依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》?！吨腥A人民共和國土地管理法》?！吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》?！吨腥A人民共和國土地管理法實(shí)施條例》?！锻恋氐怯涋k法》?！稛o錫市土地登記條例》?！稛o錫市土地登記技術(shù)規(guī)范(試行)》。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。獨(dú)立宗由一個(gè)權(quán)利人單獨(dú)所有或者使用的權(quán)屬界線封閉的地塊,稱為獨(dú)立宗。共用宗由兩個(gè)以上權(quán)利人共同使用同一宗地,且相互之間的界線難以劃清,該宗地稱為共用宗。服務(wù)內(nèi)容為土地使用權(quán)人辦理初始登記,核發(fā)土地證書:出讓用地初始登記;劃撥用地初始登記;集體建設(shè)用地初始登記;集體土地所有權(quán)初始登記;地役權(quán)初始登記。服務(wù)對(duì)象土地使用權(quán)人。辦理部門主辦部門:地籍處。協(xié)辦部門:各窗口。服務(wù)方式窗口辦理。服務(wù)流程出讓用地初始登記圖1劃撥土地初始登記圖2集體建設(shè)用地初始登記圖3集體土地所有權(quán)初始登記圖4地役權(quán)登記圖5申報(bào)材料表1序號(hào)服務(wù)內(nèi)容申報(bào)材料審查要求1出讓用地初始登記1、土地登記申請(qǐng)書★;核對(duì)填報(bào)單位信息、土地面積、用途等信息與申請(qǐng)人提供的單位信息及土地合同、批文是否一致,加蓋公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料★;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋公章。3、土地出讓合同及其附件等相關(guān)證明材料★;收取原件一份,如提供復(fù)印件加蓋單位公章。4、土地出讓金繳清憑證★;根據(jù)出讓合同核對(duì)是否交齊、是否逾期,核對(duì)原件收復(fù)印件一份,加蓋公章。5、交地紀(jì)要或確認(rèn)書★;收原件一份。6、依法完稅或者減免稅憑證;發(fā)票復(fù)印件或者減免稅憑證原件。7、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)★。2劃撥用地初始登記1、土地登記申請(qǐng)書★;核對(duì)填報(bào)單位信息、土地面積、用途等信息與申請(qǐng)人提供的單位信息及土地合同、批文是否一致,加蓋公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料★;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件一份,加蓋單位公章。3、劃撥決定書等土地權(quán)屬來源證明★;收取原件一份,如提供復(fù)印件加蓋單位公章。4、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)★。3集體建設(shè)用地初始登記1、土地登記申請(qǐng)書;核對(duì)填報(bào)單位信息、土地面積、用途等信息與申請(qǐng)人提供的單位信息及土地合同、批文是否一致,加蓋公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件一份,加蓋單位公章。3、批準(zhǔn)用地文件等土地權(quán)屬來源證明;收取原件一份,如提供復(fù)印件加蓋單位公章。4、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)。4集體土地所有權(quán)初始登記1、土地登記申請(qǐng)書;核對(duì)填報(bào)單位信息、土地面積、用途等信息與申請(qǐng)人提供的單位信息及土地合同、批文是否一致,加蓋公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件一份,加蓋公章。3、集體土地所有權(quán)權(quán)屬證明材料。加蓋單位公章。4、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)。5地役權(quán)初始登記1、土地登記申請(qǐng)書;核對(duì)填報(bào)單位信息、土地面積、用途等信息與申請(qǐng)人提供的單位信息及土地合同、批文是否一致,加蓋公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件一份,加蓋單位公章。3、土地使用證;收取原件。4、地役權(quán)合同。收取原件一份,如提供復(fù)印件加蓋單位公章?！锾?hào)標(biāo)記指如該流程是大流程轉(zhuǎn)入的,相應(yīng)資料不收取;如該流程是獨(dú)立發(fā)起的,則應(yīng)收取。歸檔材料表2序號(hào)服務(wù)內(nèi)容歸檔材料1出讓用地初始登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料土地出讓合同及其附件等相關(guān)證明材料土地出讓金繳清憑證交地紀(jì)要或確認(rèn)書依法完稅或者減免稅憑證地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)土地登記審批表2劃撥用地初始登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料劃撥決定書等土地權(quán)屬來源證明地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)土地登記審批表3集體建設(shè)用地初始登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料批準(zhǔn)用地文件等土地權(quán)屬來源證明地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)土地登記審批表4集體土地所有權(quán)初始登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料集體土地所有權(quán)權(quán)屬證明材料土地登記審批表崗位設(shè)置與崗位職責(zé)出讓用地初始登記表3序號(hào)崗位崗位職責(zé)1窗口接件提供土地登記申請(qǐng)書、要件清單,指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書;對(duì)符合要求的材料受理、初審,主要對(duì)材料的完整性、符合法律形式的情況、內(nèi)容填寫情況、相關(guān)原件及復(fù)印件等進(jìn)行核查,在此基礎(chǔ)上將材料掃描導(dǎo)入信息系統(tǒng)。對(duì)申請(qǐng)人所提交的材料缺少的,告知其需補(bǔ)充的材料,對(duì)不符合要求的,告知并退件;對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,在信息系統(tǒng)中填寫初審意見。2分局初審分局地籍科對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。分局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。3市局審核市局地籍處對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。市局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審批,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。4窗口制證、頒證繕制證書;通知申請(qǐng)人領(lǐng)證;將登記材料按順序進(jìn)行歸檔。劃撥用地、集體建設(shè)用地、集體土地所有權(quán)初始登記表4序號(hào)崗位崗位職責(zé)1窗口接件提供土地登記申請(qǐng)書、要件清單,指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書;對(duì)符合要求的材料受理、初審,主要對(duì)材料的完整性、符合法律形式的情況、內(nèi)容填寫情況、相關(guān)原件及復(fù)印件等進(jìn)行核查,在此基礎(chǔ)上將材料掃描導(dǎo)入信息系統(tǒng)。對(duì)申請(qǐng)人所提交的材料缺少的,告知其需補(bǔ)充的材料,對(duì)不符合要求的,告知并退件;對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,在信息系統(tǒng)中填寫初審意見。2分局地籍科初審對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。3分局分管領(lǐng)導(dǎo)審核對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。4窗口制證、頒證繕制證書;通知申請(qǐng)人領(lǐng)證;將登記材料按順序進(jìn)行歸檔。服務(wù)時(shí)限法定辦理時(shí)限:20個(gè)工作日。承諾辦理時(shí)限:劃撥土地初始登記3個(gè)工作日辦結(jié),地役權(quán)登記2個(gè)工作日辦結(jié),其它登記5個(gè)工作日辦結(jié)。收費(fèi)依據(jù)物價(jià)等部門核準(zhǔn)的價(jià)格收取土地登記費(fèi)。收費(fèi)依據(jù) 蘇價(jià)房[1999]134號(hào)蘇財(cái)綜[1999]81號(hào)、錫價(jià)服()323號(hào)、蘇價(jià)服[]64號(hào)蘇國土資發(fā)[]89號(hào)、市地稅局委托代征稅款協(xié)議書、錫房聯(lián)[]6號(hào)、錫房聯(lián)[]2號(hào)、錫房聯(lián)[]1號(hào)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附錄B土地登記類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。辦理結(jié)果核發(fā)土地證書。變更登記(獨(dú)立宗)工作依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》?！吨腥A人民共和國土地管理法》?！吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》?！吨腥A人民共和國土地管理法實(shí)施條例》?！锻恋氐怯涋k法》?！稛o錫市土地登記條例》。《無錫市土地登記技術(shù)規(guī)范(試行)》。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。獨(dú)立宗由一個(gè)權(quán)利人單獨(dú)所有或者使用的權(quán)屬界線封閉的地塊,稱為獨(dú)立宗。共用宗由兩個(gè)以上權(quán)利人共同使用同一宗地,且相互之間的界線難以劃清,該宗地稱為共用宗。服務(wù)內(nèi)容為土地使用權(quán)人辦理變更登記,核發(fā)土地證書:a)土地使用權(quán)變更登記(轉(zhuǎn)讓類);b)土地使用權(quán)變更登記(并證類);c)土地使用權(quán)變更登記(分證類);d)名稱、地址、用途變更登記。服務(wù)對(duì)象土地使用權(quán)人。辦理部門主辦部門:地籍處。協(xié)辦部門:各窗口。服務(wù)方式窗口辦理。服務(wù)流程圖1申報(bào)材料表1序號(hào)服務(wù)內(nèi)容申報(bào)材料審查要求1土地使用權(quán)變更登記(轉(zhuǎn)讓類)1、土地登記申請(qǐng)書;核對(duì)填報(bào)單位信息、土地面積、用途等信息與申請(qǐng)人提供的材料是否一致,加蓋公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件一份,加蓋單位公章。3、原國有土地使用證;收取原件。4、變更后的房屋所有權(quán)證(房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的)或投資額滿25%的審計(jì)報(bào)告(空地轉(zhuǎn)讓的);核對(duì)原件收復(fù)印件一份,加蓋公章。5、轉(zhuǎn)讓合同或法律文書等相關(guān)證明材料;收取原件一份,轉(zhuǎn)讓合同如提供復(fù)印件加蓋單位公章。6、依法完稅或者減免稅憑證;發(fā)票復(fù)印件或者減免稅憑證原件。7、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)。涉及地籍調(diào)查的提供。2土地使用權(quán)變更登記(并證類)1、土地登記申請(qǐng)書;核對(duì)填報(bào)單位信息、土地面積、用途等信息與申請(qǐng)人提供的材料是否一致,加蓋公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件一份,加蓋單位公章。3、原國有土地使用證;收取原件。4、并證申請(qǐng)說明;主要涉及使用期限統(tǒng)一。5、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)。3土地使用權(quán)變更登記(分證類)1、土地登記申請(qǐng)書;核對(duì)填報(bào)單位信息、土地面積、用途等信息與申請(qǐng)人提供的材料是否一致,加蓋公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件一份,加蓋單位公章。3、原國有土地使用證;收取原件。4、規(guī)劃等有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;收取原件一份。5、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)。4名稱、地址、用途變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;核對(duì)填報(bào)單位信息、土地面積、用途等信息與申請(qǐng)人提供的材料是否一致,加蓋公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件一份,加蓋公章。3、原土地使用權(quán)證;收取原件。4、變更后的房屋所有權(quán)證;核對(duì)原件收復(fù)印件一份,加蓋公章。5、工商或公安等相關(guān)部門的證明材料;收取原件一份。6、批準(zhǔn)用途變更的文件和土地出讓金繳清憑證。批準(zhǔn)文件收原件一份,出讓金繳清憑證收取復(fù)印件一份。歸檔材料表2序號(hào)服務(wù)內(nèi)容歸檔材料1土地使用權(quán)變更登記(轉(zhuǎn)讓類)土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料原國有土地使用證變更后的房屋所有權(quán)證(房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的)或投資額滿25%的審計(jì)報(bào)告(空地轉(zhuǎn)讓的)轉(zhuǎn)讓合同或法律文書等相關(guān)證明材料依法完稅或者減免稅憑證地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)(涉及地籍調(diào)查的)土地登記審批表2土地使用權(quán)變更登記(并證類)土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料原國有土地使用證并證申請(qǐng)說明(主要涉及使用期限統(tǒng)一)宗地圖及宗地界址坐標(biāo)土地登記審批表3土地使用權(quán)變更登記(分證類)土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料原國有土地使用證規(guī)劃等有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件宗地圖及宗地界址坐標(biāo)土地登記審批表4名稱、地址、用途變更登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料原土地使用權(quán)證變更后的房屋所有權(quán)證工商或公安等相關(guān)部門的證明材料批準(zhǔn)用途變更的文件和土地出讓金繳清憑證土地登記審批表崗位設(shè)置與崗位職責(zé)表3序號(hào)崗位崗位職責(zé)1窗口接件提供土地登記申請(qǐng)書、要件清單,指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書;對(duì)符合要求的材料受理、初審,主要對(duì)材料的完整性、符合法律形式的情況、內(nèi)容填寫情況、相關(guān)原件及復(fù)印件等進(jìn)行核查,在此基礎(chǔ)上將材料掃描導(dǎo)入信息系統(tǒng)。對(duì)申請(qǐng)人所提交的材料缺少的,告知其需補(bǔ)充的材料,對(duì)不符合要求的,告知并退件;對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,在信息系統(tǒng)中填寫初審意見。2分局初審分局地籍科對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。分局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。3市局審核市局地籍處對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。市局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審批,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。4窗口制證、頒證編制證書;通知申請(qǐng)人領(lǐng)證;將登記材料按順序進(jìn)行歸檔。服務(wù)時(shí)限法定辦理時(shí)限:20個(gè)工作日。承諾辦理時(shí)限:3個(gè)工作日。收費(fèi)依據(jù)物價(jià)等部門核準(zhǔn)的價(jià)格,轉(zhuǎn)讓類變更登記收取交易服務(wù)費(fèi),其它變更登記服務(wù)收取土地登記費(fèi)。收費(fèi)依據(jù)蘇價(jià)房[1999]134號(hào)蘇財(cái)綜[1999]81號(hào)、錫價(jià)服()323號(hào)、蘇價(jià)服[]64號(hào)蘇國土資發(fā)[]89號(hào)、市地稅局委托代征稅款協(xié)議書、錫房聯(lián)[]6號(hào)、錫房聯(lián)[]2號(hào)、錫房聯(lián)[]1號(hào)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附錄B土地登記類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。辦理結(jié)果核發(fā)土地證書。變更登記(共用宗)工作依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》?！吨腥A人民共和國土地管理法》?！吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》?！吨腥A人民共和國土地管理法實(shí)施條例》?！锻恋氐怯涋k法》?！稛o錫市土地登記條例》?！稛o錫市土地登記技術(shù)規(guī)范(試行)》。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。獨(dú)立宗由一個(gè)權(quán)利人單獨(dú)所有或者使用的權(quán)屬界線封閉的地塊,稱為獨(dú)立宗。共用宗由兩個(gè)以上權(quán)利人共同使用同一宗地,且相互之間的界線難以劃清,該宗地稱為共用宗。服務(wù)內(nèi)容a)商品房土地初次變更登記;b)房改房土地初次變更登記;c)經(jīng)濟(jì)適用房(含安居房、解困房)土地初次變更登記;d)拆遷安置房土地初次變更登記;e)商品房土地變更登記(含房屋贈(zèng)與);f)經(jīng)濟(jì)適用房(含安居房、解困房)上市土地變更登記;g)拆遷安置房土地變更登記;h)商品房土地名稱、地址、用途變更登記(含經(jīng)適房、拆遷安置房等);i)劃撥土地商業(yè)、辦公用房補(bǔ)辦出讓變更登記;j)商品房拍賣土地變更登記。服務(wù)對(duì)象土地使用權(quán)人。辦理部門主辦部門:登記發(fā)證中心。協(xié)辦部門:各窗口。服務(wù)方式窗口辦理。服務(wù)流程圖1申報(bào)材料序號(hào)服務(wù)內(nèi)容申報(bào)材料審查要求1商品房土地初次變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份3、申請(qǐng)人身份證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份4、商品房銷售合同(歷史上未經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收的住宅項(xiàng)目或非房地產(chǎn)開發(fā)單位開發(fā)建設(shè)的住宅項(xiàng)目收取)。提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份2房改房土地初次變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份3、申請(qǐng)人身份證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份4、房屋所有權(quán)證未注明房改房性質(zhì)的需提供房改房合同;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份5、涉及房改房換購、糾錯(cuò)的,需提供原售房單位出具房屋換購審批表或情況說明;市房改辦同意糾錯(cuò)的申請(qǐng)書;原房主土地使用證。1、提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份;2、原房主土地證提供原件收回注銷3經(jīng)濟(jì)適用房(含安居房、解困房)土地初次變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份3、申請(qǐng)人身份證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份4、經(jīng)濟(jì)適用房、安居房購房合同;解困房提供購買證明材料。(如房產(chǎn)證上未注明房屋性質(zhì)的,則收取。)提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份4拆遷安置房土地初次變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份3、申請(qǐng)人身份證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份4、拆遷安置房協(xié)議。(如房產(chǎn)證上未注明房屋性質(zhì)的,則收取。)提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份5商品房土地變更登記(含房屋贈(zèng)與)1、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、交易變更后的房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份3、申請(qǐng)人身份證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份4、原土地使用證;提供原件收回注銷5、房地產(chǎn)買賣(轉(zhuǎn)讓)協(xié)議;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份6、土地增值稅完稅或減免稅證明(單位持有的住宅轉(zhuǎn)讓;單位和個(gè)人非住宅轉(zhuǎn)讓的)。提供完稅減免稅證明原件(稅票或涉稅聯(lián)系單)6經(jīng)濟(jì)適用房(含安居房、解困房)上市土地變更登記1、無錫市經(jīng)濟(jì)適用房補(bǔ)辦出讓用地申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字3、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份4、申請(qǐng)人身份證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份5、原土地使用證;提供原件收回注銷6、土地收益繳費(fèi)單;提供原件7、房屋所有權(quán)證是在4月12日以后辦理的,需提供原經(jīng)濟(jì)適用住房合同。提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份7拆遷安置房土地變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份3、申請(qǐng)人身份證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份4、原土地使用證;提供原件收回注銷5、房屋繼承的,需提供房產(chǎn)繼承相關(guān)證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份6、房屋因離婚產(chǎn)權(quán)歸并的,需提供房產(chǎn)歸并相關(guān)證明材料。提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份8商品房土地名稱、地址、用途變更登記(含經(jīng)適房、拆遷安置房等)1、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、變更后的房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份3、申請(qǐng)人身份證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份4、原土地使用證;提供原件收回注銷5、房主姓名或名稱、地址、用途變更的相關(guān)證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份6、涉及房主姓名或名稱變更的,需提供土地增值稅完稅或減免稅證明。提供完稅減免稅證明原件(稅票或涉稅聯(lián)系單)9劃撥土地商業(yè)、辦公用房補(bǔ)辦出讓變更登記1、土地登記申請(qǐng)表★;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、國有土地使用權(quán)出讓合同★;提供原件1份(大流程轉(zhuǎn)入的不提供)3、申請(qǐng)人身份證明材料★;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份4、土地出讓金繳納憑證★;提供原件1份(大流程轉(zhuǎn)入的不提供)5、契稅完稅證明第五聯(lián);提供原件6、原土地使用證★;提交原件收回注銷(大流程轉(zhuǎn)入的不提供)7、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料。提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份10商品房拍賣土地變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、變更后房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份3、申請(qǐng)人身份證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份4、原土地使用證(如無法提供原土地使用證的,則需提供人民法院生效判決書或裁定書和人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書);1、提供原土地使用證原件收回注銷;2、無法提供原土地使用證的,提供人民法院生效判決書或裁定書和人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書原件(人民法院開具給國土資源管理部門)5、土地增值稅完稅或減免稅證明材料。提供完稅減免稅證明原件(稅票或涉稅聯(lián)系單)★號(hào)標(biāo)記指如該流程是大流程轉(zhuǎn)入的,相應(yīng)資料不收取;如該流程是獨(dú)立發(fā)起的,則應(yīng)收取。歸檔材料序號(hào)服務(wù)內(nèi)容申報(bào)材料1商品房土地初次變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;2、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;3、申請(qǐng)人身份證明材料;4、商品房銷售合同(歷史上未經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收的住宅項(xiàng)目或非房地產(chǎn)開發(fā)單位開發(fā)建設(shè)的住宅項(xiàng)目收取);5、土地登記審批表。2房改房土地初次變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;2、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;3、申請(qǐng)人身份證明材料;4、房屋所有權(quán)證未注明房改房性質(zhì)的需提供房改房合同;5、涉及房改房換購、糾錯(cuò)的,需提供原售房單位出具房屋換購審批表或情況說明;市房改辦同意糾錯(cuò)的申請(qǐng)書;原房主土地使用證;6、土地登記審批表。3經(jīng)濟(jì)適用房(含安居房、解困房)土地初次變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;2、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;3、申請(qǐng)人身份證明材料;4、經(jīng)濟(jì)適用房、安居房購房合同;解困房提供購買證明材料;(如房產(chǎn)證上未注明房屋性質(zhì)的,則收取。)5、土地登記審批表。4拆遷安置房土地初次變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;2、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;3、申請(qǐng)人身份證明材料;4、拆遷安置房協(xié)議;(如房產(chǎn)證上未注明房屋性質(zhì)的,則收取。)5、土地登記審批表。5商品房土地變更登記(含房屋贈(zèng)與)1、土地登記申請(qǐng)書;2、交易變更后的房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;3、申請(qǐng)人身份證明材料;4、原土地使用證;5、房地產(chǎn)買賣(轉(zhuǎn)讓)協(xié)議;6、土地增值稅完稅或減免稅證明(單位持有的住宅轉(zhuǎn)讓;單位和個(gè)人非住宅轉(zhuǎn)讓的);7、土地登記審批表。6經(jīng)濟(jì)適用房(含安居房、解困房)上市土地變更登記1、無錫市經(jīng)濟(jì)適用房補(bǔ)辦出讓用地申請(qǐng)書;2、土地登記申請(qǐng)書;3、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;4、申請(qǐng)人身份證明材料;5、原土地使用證;6、土地收益繳費(fèi)單;7、房屋所有權(quán)證是在4月12日以后辦理的,需提供原經(jīng)濟(jì)適用住房合同;8、土地登記審批表。7拆遷安置房土地變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;2、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;3、申請(qǐng)人身份證明材料;4、原土地使用證;5、房屋繼承的,需提供房產(chǎn)繼承相關(guān)證明材料;6、房屋因離婚產(chǎn)權(quán)歸并的,需提供房產(chǎn)歸并相關(guān)證明材料;7、土地登記審批表。8商品房土地名稱、地址、用途變更登記(含經(jīng)適房、拆遷安置房等)1、土地登記申請(qǐng)書;2、變更后的房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;3、申請(qǐng)人身份證明材料;4、原土地使用證;5、房主姓名或名稱、地址、用途變更的相關(guān)證明材料;6、涉及房主姓名或名稱變更的,需提供土地增值稅完稅或減免稅證明;7、土地登記審批表。9劃撥土地商業(yè)、辦公用房補(bǔ)辦出讓變更登記1、土地登記申請(qǐng)表;2、國有土地使用權(quán)出讓合同;3、申請(qǐng)人身份證明材料;4、土地出讓金繳納憑證;5、契稅完稅證明第五聯(lián);6、原土地使用證;7、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;8、土地登記審批表。10商品房拍賣土地變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;2、變更后房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料;3、申請(qǐng)人身份證明材料;4、原土地使用證(如無法提供原土地使用證的,則需提供人民法院生效判決書或裁定書和人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書);5、土地增值稅完稅或減免稅證明材料;6、土地登記審批表。崗位設(shè)置與崗位職責(zé)序號(hào)崗位崗位職責(zé)1窗口接件提供土地登記申請(qǐng)書、要件清單,指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書;對(duì)符合要求的材料受理、初審,主要對(duì)材料的完整性、符合法律形式的情況、內(nèi)容填寫情況、相關(guān)原件及復(fù)印件等進(jìn)行核查,在此基礎(chǔ)上將材料掃描導(dǎo)入信息系統(tǒng);對(duì)申請(qǐng)人所提交的材料缺少的,告知其需補(bǔ)充的材料,對(duì)不符合要求的,告知并退件;對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,在信息系統(tǒng)中填寫初審意見。3窗口審核對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。4窗口制證、頒證繕制證書;通知申請(qǐng)人領(lǐng)證;將登記材料按順序進(jìn)行歸檔。服務(wù)時(shí)限法定辦理時(shí)限:20個(gè)工作日。承諾辦理時(shí)限:涉土地增值稅、土地收益繳納的事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),其它事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。收費(fèi)依據(jù)物價(jià)等部門核準(zhǔn)的價(jià)格,收取土地登記費(fèi)和交易服務(wù)費(fèi);經(jīng)濟(jì)適用房(含安居房、解困房)上市補(bǔ)繳土地收益。收費(fèi)依據(jù)蘇價(jià)房[1999]134號(hào)蘇財(cái)綜[1999]81號(hào)、錫價(jià)服()323號(hào)、蘇價(jià)服[]64號(hào)、蘇國土資發(fā)[]89號(hào)、市地稅局委托代征稅款協(xié)議書、錫房聯(lián)[]6號(hào)、錫房聯(lián)[]2號(hào)、錫房聯(lián)[]1號(hào)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附錄B土地登記類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。辦理結(jié)果核發(fā)土地證書。她項(xiàng)權(quán)利登記(獨(dú)立宗)工作依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》?！吨腥A人民共和國土地管理法》?！吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》?！吨腥A人民共和國土地管理法實(shí)施條例》?！锻恋氐怯涋k法》?！稛o錫市土地登記條例》?！稛o錫市土地登記技術(shù)規(guī)范(試行)》。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。獨(dú)立宗由一個(gè)權(quán)利人單獨(dú)所有或者使用的權(quán)屬界線封閉的地塊,稱為獨(dú)立宗。共用宗由兩個(gè)以上權(quán)利人共同使用同一宗地,且相互之間的界線難以劃清,該宗地稱為共用宗。服務(wù)內(nèi)容出讓用地抵押登記;劃撥用地抵押登記;儲(chǔ)備土地抵押登記;土地抵押變更登記;土地抵押注銷登記。服務(wù)對(duì)象土地使用權(quán)人。辦理部門主辦部門:地籍處。協(xié)辦部門:各窗口。服務(wù)方式窗口辦理。服務(wù)流程出讓用地抵押登記圖1劃撥用地抵押登記圖2儲(chǔ)備抵押登記圖3土地抵押變更登記圖4抵押注銷流程圖5申報(bào)材料表1序號(hào)服務(wù)內(nèi)容申報(bào)材料審查要求1出讓用地抵押登記1、土地登記申請(qǐng)書;抵押雙方蓋章(標(biāo)準(zhǔn)格式見附錄1)2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋單位公章。3、土地使用證;收原件。4、房產(chǎn)證及房屋她項(xiàng)權(quán)利證書;收復(fù)印件一份,加蓋單位公章。5、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同及地價(jià)確認(rèn)書。原件核對(duì)抵押物清單,如收取復(fù)印件加蓋單位公章。2劃撥用地抵押登記1、土地登記申請(qǐng)書;抵押雙方蓋章(標(biāo)準(zhǔn)格式見附錄1)2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋單位公章。3、土地使用證;收原件。4、本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員同意集體土地使用權(quán)抵押的證明(集體土地抵押);收原件。5、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同及地價(jià)確認(rèn)書;原件核對(duì)抵押物清單,如收取復(fù)印件加蓋單位公章。6、房產(chǎn)證及房屋她項(xiàng)權(quán)利證書。收復(fù)印件一份加蓋單位公章。3儲(chǔ)備土地抵押登記1、土地登記申請(qǐng)書;抵押雙方蓋章(標(biāo)準(zhǔn)格式見附錄1)2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋單位公章。3、土地使用證;收原件。4、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同及地價(jià)確認(rèn)書。原件核對(duì)抵押物清單,如收取復(fù)印件加蓋單位公章。。4土地抵押變更登記1、土地登記申請(qǐng)書;抵押雙方蓋章(標(biāo)準(zhǔn)格式見附錄1)2、申請(qǐng)人身份證明;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋單位公章。3、變更抵押相關(guān)證明材料;收原件。4、土地使用證、她項(xiàng)權(quán)利證明書。收原件。5土地抵押注銷登記1、土地登記申請(qǐng)書;抵押雙方蓋章(標(biāo)準(zhǔn)格式見附錄1)2、申請(qǐng)人身份證明;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋單位公章。3、注銷相關(guān)證明材料;加蓋銀行公章。4、土地使用證、她項(xiàng)權(quán)利證明書。收原件。歸檔材料表2序號(hào)服務(wù)內(nèi)容歸檔材料1出讓用地抵押登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料土地使用證房產(chǎn)證及房屋她項(xiàng)權(quán)利證書主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同及地價(jià)確認(rèn)書土地登記審批表2劃撥用地抵押登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料土地使用證本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員同意集體土地使用權(quán)抵押的證明(集體土地抵押)主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同及地價(jià)確認(rèn)書房產(chǎn)證及房屋她項(xiàng)權(quán)利證書土地登記審批表3儲(chǔ)備土地抵押登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料土地使用證主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同及地價(jià)確認(rèn)書土地登記審批表4土地抵押變更登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料變更抵押相關(guān)證明材料土地使用證、她項(xiàng)權(quán)利證明書土地登記審批表5土地抵押注銷登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料注銷相關(guān)證明材料土地使用證、她項(xiàng)權(quán)利證明書土地登記審批表崗位設(shè)置與崗位職責(zé)表3序號(hào)崗位崗位職責(zé)1窗口接件提供土地登記申請(qǐng)書、要件清單,指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書;對(duì)符合要求的材料受理、初審,主要對(duì)材料的完整性、符合法律形式的情況、內(nèi)容填寫情況、相關(guān)原件及復(fù)印件等進(jìn)行核查,在此基礎(chǔ)上將材料掃描導(dǎo)入信息系統(tǒng);對(duì)申請(qǐng)人所提交的材料缺少的,告知其需補(bǔ)充的材料,對(duì)不符合要求的,告知并退件;對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,在信息系統(tǒng)中填寫初審意見。2分局初審分局地籍科對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。分局地籍科科長對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。3市局審核市局地籍處對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。4窗口制證、頒證繕制證書;通知申請(qǐng)人領(lǐng)證;將登記材料按順序進(jìn)行歸檔。服務(wù)時(shí)限法定辦理時(shí)限:20個(gè)工作日。承諾辦理時(shí)限:抵押注銷登記當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),其它登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。收費(fèi)辦理抵押注銷登記服務(wù)不收費(fèi),其它抵押登記服務(wù)依據(jù)物價(jià)等部門核準(zhǔn)的價(jià)格收取土地登記費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)依據(jù)蘇價(jià)房[1999]134號(hào)蘇財(cái)綜[1999]81號(hào)、錫價(jià)服()323號(hào)、蘇價(jià)服[]64號(hào)蘇國土資發(fā)[]89號(hào)、市地稅局委托代征稅款協(xié)議書、錫房聯(lián)[]6號(hào)、錫房聯(lián)[]2號(hào)、錫房聯(lián)[]1號(hào)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附錄B土地登記類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。辦理結(jié)果核發(fā)土地證書。其它登記(獨(dú)立宗)工作依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》?！吨腥A人民共和國土地管理法》?！吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》?！吨腥A人民共和國土地管理法實(shí)施條例》?！锻恋氐怯涋k法》?！稛o錫市土地登記條例》?！稛o錫市土地登記技術(shù)規(guī)范(試行)》。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。獨(dú)立宗由一個(gè)權(quán)利人單獨(dú)所有或者使用的權(quán)屬界線封閉的地塊,稱為獨(dú)立宗。共用宗由兩個(gè)以上權(quán)利人共同使用同一宗地,且相互之間的界線難以劃清,該宗地稱為共用宗。服務(wù)內(nèi)容查封登記;解封登記;預(yù)告登記;預(yù)告注銷登記;更正登記;土地證遺失補(bǔ)辦登記;異議登記;異議注銷登記;土地注銷登記;地役權(quán)注銷登記;經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地條件復(fù)核驗(yàn)收;拆遷安置房分割登記。服務(wù)對(duì)象土地使用權(quán)相關(guān)人、法院、公安機(jī)關(guān)。辦理部門主辦部門:地籍處。協(xié)辦部門:各窗口。服務(wù)方式窗口辦理。服務(wù)流程國有土地使用權(quán)查封、解封登記流程圖1土地注銷圖2土地遺失補(bǔ)辦登記圖3經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地條件復(fù)核驗(yàn)收及分割登記圖4拆遷安置房復(fù)核驗(yàn)收及分割登記圖5預(yù)告登記、預(yù)告注銷登記、更正登記、異議登記、異議注銷登記、地役權(quán)注銷登記圖6申報(bào)材料表1序號(hào)服務(wù)內(nèi)容申報(bào)材料審查要求1查封登記1、法院或公安機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書;收原件一份。2、生效的法律文書;收原件一份。3、法院執(zhí)行員身份證明材料。核對(duì)原件收復(fù)印件一份。(與原件一致)2解封登記1、法院的協(xié)助執(zhí)行通知書;收原件一份。2、法院執(zhí)行員身份證明材料。核對(duì)原件收復(fù)印件一份。(與原件一致)3預(yù)告登記1、土地登記申請(qǐng)書;加蓋單位公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋公章。3、預(yù)告登記證明材料。收原件一份。4預(yù)告注銷登記1、土地登記申請(qǐng)書;加蓋單位公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋公章。3、預(yù)告注銷證明材料。收原件一份。5更正登記1、土地登記申請(qǐng)書;加蓋單位公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋公章。3、原土地使用證;收原件。4、證明登記錯(cuò)誤的相關(guān)材料;加蓋單位公章。5、土地權(quán)利人書面同意更正的證明文件。加蓋單位公章。6土地證遺失補(bǔ)辦登記1、土地登記申請(qǐng)書;加蓋單位公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋公章。3、土地證書遺失聲明。加蓋單位公章。7異議登記1、土地登記申請(qǐng)書;加蓋單位公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋公章。3、異議事項(xiàng)證明材料。加蓋單位公章。8異議注銷登記1、土地登記申請(qǐng)書;加蓋單位公章。2、申請(qǐng)人身份證明;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋公章。3、異議注銷證明材料。加蓋單位公章。9土地注銷登記1、土地登記申請(qǐng)書;加蓋單位公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋公章。3、原土地權(quán)利證書;收原件。4、注銷相關(guān)證明材料。加蓋單位公章。10地役權(quán)注銷登記1、土地登記申請(qǐng)書;加蓋單位公章。2、申請(qǐng)人身份證明材料;包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證明書、法人代表及委托代理人身份證等,核對(duì)原件收復(fù)印件各一份,加蓋公章。3、地役權(quán)注銷證明材料。加蓋單位公章。11經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地條件復(fù)核驗(yàn)收1、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地條件復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)書;加蓋單位公章。2、用地批準(zhǔn)文件及出讓合同及補(bǔ)充合同、協(xié)議;收原件,如提供復(fù)印件加蓋單位公章。3、土地使用證;收原件。4、房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告(函);5、總平面圖;涉及分期復(fù)核驗(yàn)收的,須標(biāo)注各期的范圍。6、竣工綜合驗(yàn)收備案的通知及規(guī)劃核實(shí)合格證等材料。12拆遷安置房復(fù)核驗(yàn)收及分割登記1、復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)書;加蓋單位公章。2、用地批準(zhǔn)文件、劃撥決定書;收原件,如提供復(fù)印件加蓋單位公章。3、土地使用證;收原件。4、房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告(函);5、總平面圖;涉及分期復(fù)核驗(yàn)收的,須標(biāo)注各期的范圍。6、竣工綜合驗(yàn)收備案的通知及規(guī)劃核實(shí)合格證等材料。歸檔材料表2序號(hào)服務(wù)內(nèi)容歸檔材料1查封登記法院或公安機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書生效的法律文書法院執(zhí)行員身份證明材料土地登記審批表2解封登記法院的協(xié)助執(zhí)行通知書法院執(zhí)行員身份證明材料土地登記審批表3預(yù)告登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料預(yù)告登記證明材料土地登記審批表4預(yù)告注銷登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料預(yù)告注銷證明材料土地登記審批表5更正登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料原土地使用證證明登記錯(cuò)誤的相關(guān)材料土地權(quán)利人書面同意更正的證明文件土地登記審批表6土地證遺失補(bǔ)辦登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料土地證書遺失聲明土地登記審批表7異議登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料異議事項(xiàng)證明材料土地登記審批表8異議注銷登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明異議注銷證明材料土地登記審批表9土地注銷登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料原土地權(quán)利證書注銷相關(guān)證明材料土地登記審批表10地役權(quán)注銷登記土地登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人身份證明材料地役權(quán)注銷證明材料土地登記審批表11經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地條件復(fù)核驗(yàn)收房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地條件復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)書用地批準(zhǔn)文件及出讓合同及補(bǔ)充合同、協(xié)議土地使用證房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告(函)總平面圖(涉及分期復(fù)核驗(yàn)收的,須標(biāo)注各期的范圍)竣工綜合驗(yàn)收備案的通知及規(guī)劃核實(shí)合格證土地登記審批表12拆遷安置房復(fù)核驗(yàn)收及分割登記復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)書用地批準(zhǔn)文件、劃撥決定書土地使用證房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告(函)總平面圖(涉及分期復(fù)核驗(yàn)收的,須標(biāo)注各期的范圍)竣工綜合驗(yàn)收備案的通知及規(guī)劃核實(shí)合格證等材料土地登記審批表崗位設(shè)置與崗位職責(zé)國有土地查封、解封登記表3序號(hào)崗位崗位職責(zé)1窗口接件、審核提供法院或公安機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書、生效的法律文書和法院執(zhí)行身份證明材料,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在此基礎(chǔ)上將材料內(nèi)容導(dǎo)入信息系統(tǒng),在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。對(duì)申請(qǐng)人所提交的材料缺少的,告知其需補(bǔ)充的材料,對(duì)不符合要求的,告知并退件。2窗口辦結(jié)將登記材料按順序進(jìn)行歸檔。經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地條件復(fù)核驗(yàn)收及分割登記表4序號(hào)崗位崗位職責(zé)1窗口接件提供土地登記申請(qǐng)書、要件清單,指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書;對(duì)符合要求的材料受理、初審,主要對(duì)材料的完整性、符合法律形式的情況、內(nèi)容填寫情況、相關(guān)原件及復(fù)印件等進(jìn)行核查,在此基礎(chǔ)上將材料掃描導(dǎo)入信息系統(tǒng)。對(duì)申請(qǐng)人所提交的材料缺少的,告知其需補(bǔ)充的材料,對(duì)不符合要求的,告知并退件;對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,在信息系統(tǒng)中填寫初審意見。2分局初審分局地籍科對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。分局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。3市局審核市局地籍處對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。市局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審批,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。4窗口制證、頒證編制證書;通知申請(qǐng)人領(lǐng)證;將登記材料按順序進(jìn)行歸檔。拆遷安置房復(fù)核驗(yàn)收及分割登記表5序號(hào)崗位崗位職責(zé)1窗口接件提供土地登記申請(qǐng)書、要件清單,指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書;對(duì)符合要求的材料受理、初審,主要對(duì)材料的完整性、符合法律形式的情況、內(nèi)容填寫情況、相關(guān)原件及復(fù)印件等進(jìn)行核查,在此基礎(chǔ)上將材料掃描導(dǎo)入信息系統(tǒng);對(duì)申請(qǐng)人所提交的材料缺少的,告知其需補(bǔ)充的材料,對(duì)不符合要求的,告知并退件;對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,在信息系統(tǒng)中填寫初審意見。2分局初審對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。3市局審核對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。4窗口辦結(jié)將登記材料按順序進(jìn)行歸檔。獨(dú)立宗其它登記表6序號(hào)崗位崗位職責(zé)1窗口接件提供土地登記申請(qǐng)書、要件清單,指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書;對(duì)符合要求的材料受理、初審,主要對(duì)材料的完整性、符合法律形式的情況、內(nèi)容填寫情況、相關(guān)原件及復(fù)印件等進(jìn)行核查,在此基礎(chǔ)上將材料掃描導(dǎo)入信息系統(tǒng);對(duì)申請(qǐng)人所提交的材料缺少的,告知其需補(bǔ)充的材料,對(duì)不符合要求的,告知并退件;對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,在信息系統(tǒng)中填寫初審意見。2分局審核對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)其完整性、合法性、是否符合登記條件進(jìn)行審查,在信息系統(tǒng)中簽署意見并簽名。3窗口辦結(jié)將登記材料按順序進(jìn)行歸檔。服務(wù)時(shí)限法定辦理時(shí)限:20個(gè)工作日或當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。承諾辦理時(shí)限:經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地條件復(fù)核驗(yàn)收及分割登記5個(gè)工作日辦結(jié),拆遷安置房復(fù)核驗(yàn)收及分割登記4個(gè)工作日辦結(jié),其它登記當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。收費(fèi)a)服務(wù)依據(jù)物價(jià)等部門辦理預(yù)告、更正、異議、遺失補(bǔ)辦登記服務(wù)依據(jù)物價(jià)等部門核準(zhǔn)的價(jià)格收取土地登記費(fèi);b)辦理查封、解封登記、注銷類登記不收費(fèi);c)辦理經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地條件復(fù)核驗(yàn)收收取土地交易費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目辦理預(yù)告、更正、異議、遺失補(bǔ)辦登記服務(wù)依據(jù)物價(jià)等部門核準(zhǔn)的價(jià)格收取土地登記費(fèi)。辦理查封、解封登記、注銷類登記不收費(fèi)。辦理經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地條件復(fù)核驗(yàn)收收取土地交易費(fèi)。收費(fèi)依據(jù) 蘇價(jià)房[1999]134號(hào)蘇財(cái)綜[1999]81號(hào)、錫價(jià)服()323號(hào)、蘇價(jià)服[]64號(hào)蘇國土資發(fā)[]89號(hào)、市地稅局委托代征稅款協(xié)議書、錫房聯(lián)[]6號(hào)、錫房聯(lián)[]2號(hào)、錫房聯(lián)[]1號(hào)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附錄B土地登記類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。辦理結(jié)果核發(fā)土地證書。抵押土地登記(共用宗)工作依據(jù)《土地登記辦法》(國土資源部令第40號(hào))?！稛o錫市土地登記條例》。《無錫市土地登記技術(shù)規(guī)范》。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。共用宗由兩個(gè)以上權(quán)利人共同使用同一宗地,且相互之間的界線難以劃清,該宗地稱為共用宗。服務(wù)內(nèi)容依申請(qǐng)為依法取得土地使用權(quán)及其它權(quán)利的相關(guān)權(quán)利人提供土地抵押登記服務(wù)。a)商品房土地抵押登記服務(wù);b)商品房土地抵押登記服務(wù)。服務(wù)對(duì)象依法取得土地使用權(quán)及其它權(quán)利的相關(guān)權(quán)利人。辦理部門主辦部門:地籍處。協(xié)辦部門:各國土資源”四全”服務(wù)窗口。服務(wù)方式窗口受理、審核、辦結(jié),網(wǎng)上辦理。、服務(wù)流程圖1申報(bào)材料表1序號(hào)服務(wù)內(nèi)容申報(bào)材料審查要求1商品房土地抵押登記1、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、申請(qǐng)人身份證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份3、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同(含抵押物清單);1、提供原件;2、抵押批量件可提供1份主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同原件,其余提供與原件核對(duì)無誤的復(fù)印件4、土地使用證;提供原件,抵押件辦妥后退還申請(qǐng)人5、房屋她項(xiàng)權(quán)利證明書;提供與原件核對(duì)無誤的復(fù)印件1份2商品房土地抵押注銷登記1、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、申請(qǐng)人身份證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份3、土地抵押權(quán)注銷證明材料(貸款還清證明);1、提供原件;2、抵押注銷批量件可提供1份原件,其余提供與原件核對(duì)無誤的復(fù)印件4、土地使用證;提供原件,抵押件辦妥后退還申請(qǐng)人5、土地她項(xiàng)權(quán)利證明書;提供原件收回注銷

歸檔材料

序號(hào)服務(wù)內(nèi)容申報(bào)材料1商品房土地抵押登記1、土地登記申請(qǐng)書;2、申請(qǐng)人身份證明材料;3、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同(含抵押物清單);4、土地使用證;5、房屋她項(xiàng)權(quán)利證明書;6、土地登記審批表2商品房土地抵押注銷登記1、土地登記申請(qǐng)書;2、申請(qǐng)人身份證明材料;3、土地抵押權(quán)注銷證明材料(貸款還清證明);4、土地使用證;5、土地她項(xiàng)權(quán)利證明書;6、土地登記審批表崗位設(shè)置與崗位職責(zé)表2序號(hào)崗位崗位職責(zé)1窗口接件負(fù)責(zé)受理土地權(quán)利人提出的土地登記申請(qǐng)及相關(guān)權(quán)屬材料。2窗口審核、制證、發(fā)證1、提供土地登記申請(qǐng)書、要件清單,指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書;負(fù)責(zé)接受相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢和解答工作(嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制);2、對(duì)符合要求的材料受理、初審,主要對(duì)材料的完整性、符合法律形式的情況、內(nèi)容填寫情況、相關(guān)原件及復(fù)印件等進(jìn)行核查,在此基礎(chǔ)上將材料掃描導(dǎo)入信息系統(tǒng)(共用宗當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)件相關(guān)紙質(zhì)材料執(zhí)行事后掃描入庫原則)。3、對(duì)申請(qǐng)人所提交的材料缺少的,告知其需補(bǔ)充的材料,對(duì)不符合要求的,告知并退件(作出退件處理的要做好否定報(bào)備等相關(guān)工作);4、對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審及審核,并在信息系統(tǒng)中填寫初審、審核意見。5、審核環(huán)節(jié)結(jié)束后,由窗口經(jīng)辦人直接繕制證書、頒發(fā)證書,并做好相關(guān)證書簽收手續(xù),將登記材料按要求移交并進(jìn)行歸檔。服務(wù)時(shí)限法定辦理時(shí)限:30個(gè)工作日。承諾服務(wù)時(shí)限:涉土地增值稅、土地收益繳納的事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),其它事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。收費(fèi)辦理抵押注銷登記服務(wù)不收費(fèi),其它抵押登記服務(wù)依據(jù)物價(jià)等部門核準(zhǔn)的價(jià)格收取土地登記費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)依據(jù) 蘇價(jià)房[1999]134號(hào)蘇財(cái)綜[1999]81號(hào)、錫價(jià)服()323號(hào)、蘇價(jià)服[]64號(hào)蘇國土資發(fā)[]89號(hào)、市地稅局委托代征稅款協(xié)議書、錫房聯(lián)[]6號(hào)、錫房聯(lián)[]2號(hào)、錫房聯(lián)[]1號(hào)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附錄B土地登記類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。辦理結(jié)果頒發(fā)國有土地使用證書、土地她項(xiàng)權(quán)利證書以及其它將相關(guān)事項(xiàng)記載于土地登記簿予以公示。其它類土地登記(共用宗)工作依據(jù)《土地登記辦法》(國土資源部令第40號(hào))?！稛o錫市土地登記條例》?！稛o錫市土地登記技術(shù)規(guī)范》。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。共用宗由兩個(gè)以上權(quán)利人共同使用同一宗地,且相互之間的界線難以劃清,該宗地稱為共用宗。服務(wù)內(nèi)容依申請(qǐng)為依法取得土地使用權(quán)及其它權(quán)利的相關(guān)權(quán)利人提供土地登記服務(wù):a)證書遺失補(bǔ)證登記;b)土地證告注銷登記(公告注銷);c)查封土地登記;d)解封土地登記。服務(wù)對(duì)象依法取得土地使用權(quán)及其它權(quán)利的相關(guān)權(quán)利人。辦理部門主辦部門:地籍處。協(xié)辦部門:各國土資源”四全”服務(wù)窗口。服務(wù)方式窗口受理、審核、辦結(jié),網(wǎng)上辦理。服務(wù)流程圖1申報(bào)材料表1序號(hào)服務(wù)內(nèi)容申報(bào)材料審查要求1土地證書遺失補(bǔ)證登記1、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、申請(qǐng)人身份證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份3、遺失聲明報(bào)紙(無錫日?qǐng)?bào),江南晚報(bào))或國土資源局網(wǎng)站公告證明;1、在報(bào)紙媒體刊登遺失聲明的,提供報(bào)紙?jiān)?2、在國土資源網(wǎng)站發(fā)布遺失聲明的,提供網(wǎng)絡(luò)截圖(各服務(wù)窗口提供給申請(qǐng)人)4、房屋所有權(quán)證等地上物權(quán)屬來源證明材料。提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份2土地證公告注銷登記(公告注銷)1、土地登記申請(qǐng)書;格式化表式,由申請(qǐng)人或委托代理人親筆填寫或簽字2、現(xiàn)房主房屋所有權(quán)證原件等地上物權(quán)屬來源證明材料;提供與原件核對(duì)無誤復(fù)印件1份3、