創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制調(diào)研報告-調(diào)研報告

創(chuàng)先爭優(yōu)長效體制調(diào)研報告-調(diào)研報告成立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效體制，就是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的成功做法和經(jīng)驗進行提煉總結(jié)，并把它轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫群腕w制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為黨內(nèi)的一種常常性、平常性工作，成為基層組織和黨員干部的自覺行動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入長久地展開。一、成立健全示范引領(lǐng)體制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為一種時代精神深入展開設(shè)崗示范活動。要選擇那些道德好、業(yè)務(wù)精、能力強的黨員建立示范崗位，使之成為引領(lǐng)思想、教授技術(shù)、優(yōu)良服務(wù)、誠信為人的示范平臺。在鄉(xiāng)村、城市社區(qū)鼎力展開建立黨員中心戶活動，確實發(fā)揮他們在帶動致富、流傳信息、促使和睦、活躍文化、創(chuàng)辦公益事業(yè)等方面的示范帶動作用。行政機關(guān)和事業(yè)單位要立足本職，踴躍展開設(shè)崗示范活動，創(chuàng)造比學(xué)趕超、踴躍進取的氣氛。在非公經(jīng)濟組織、社會組織建立黨員責(zé)任區(qū)，選擇技術(shù)嫻熟的一線黨員建立黨員前鋒崗，帶動廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)。擴大選樹先進典型視線。典型的選樹既要有時代性、民眾性，又要有示范性、代表性，使典型可親可敬、可信可學(xué)。注意建立敬業(yè)愛崗、開辟進步、無私奉獻、誠實守信等方面的先進典型。著重典型的寬泛性，從鄉(xiāng)村社區(qū)、公司發(fā)展、機關(guān)服務(wù)，以及全民創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新、部門包村等各個層面選樹先進典型，保證選出的典型都是各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個層面真實的前鋒典范。加大典型宣傳力度。對評選出來的各種先進典型，各級黨委政府要在賜予表彰獎賞的同時，經(jīng)過組建報告團巡回演講，在新聞媒體上集中宣傳，用身旁人、身旁事激勵教育黨員和民眾，不停激發(fā)進步意識和榮譽意識。二、成立健全工作責(zé)任體制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為一種行為方式增強活動責(zé)任。增強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨組織落實管黨責(zé)任述職評論的重要內(nèi)容，指引基層黨組織以創(chuàng)先爭優(yōu)為紐帶，把抓基層黨建工作與推動業(yè)務(wù)工作密切聯(lián)合起來，把抓隊伍建設(shè)與達成中心任務(wù)密切聯(lián)合起來。增強黨員的引領(lǐng)責(zé)任，鼎力實行黨員目標(biāo)管理，指導(dǎo)黨員聯(lián)合崗位特色作出公然許諾，指引民眾踴躍參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動。增強群團組織的協(xié)調(diào)責(zé)任，把能否踴躍組織展開創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為對群團組織查核評論的重要內(nèi)容。抓好重點環(huán)節(jié)。在寬泛征采民眾建議的基礎(chǔ)上，合理確立并公然許諾每個基層黨組織、每名黨員的年度工作目標(biāo)。采納召開黨員生活會交流、黨組織通告、巡視檢查、接受民眾監(jiān)察等方法，敦促基層黨組織和黨員仔細執(zhí)行許諾。針對基層黨組織和黨員作出的公然許諾，進一步完美個人自評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)評論、民眾測評、上司考評等制度，每季度進行一次通告，半年一初評，年關(guān)進行總評。經(jīng)過定諾、履諾、評諾，促使許諾的兌現(xiàn)落實。三、成立健全監(jiān)察拘束體制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為一種科學(xué)制度健全黨內(nèi)監(jiān)察評論體制。要鼎力推動黨務(wù)公然，成立和完美黨內(nèi)狀況通告制度、狀況反應(yīng)制度以及決議征采建議制度，拓寬黨員參加黨內(nèi)事務(wù)的渠道。健全黨內(nèi)民主生活會制度，踴躍展開責(zé)備與自我責(zé)備，按期組織黨員展開創(chuàng)先爭優(yōu)交流、講評活動。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動不重視、活動展開不扎實或存在顯然誤差的，要實時敦促使行整頓，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動獲得實效。健全民眾監(jiān)察評論體制。成立健全民情采集反應(yīng)制度、民眾參加重要事項決議制度，虛心接受民眾責(zé)備，精益求精各項工作。建立健全民眾評論制度，采納述職測評、進行網(wǎng)絡(luò)評論、發(fā)放檢盤問卷、召開民眾評論會等多種形式，寬泛征采民眾建議，落實詳細整頓舉措，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成民眾滿意工程。健全社會輿論評論體制。重視社會輿論系統(tǒng)建設(shè)，鼎力弘揚社會主義榮辱觀。在鄉(xiāng)村、社區(qū)，要發(fā)動民眾議論擬訂完美村（居）規(guī)民約，加大村民代表大會、社區(qū)居民委員會等基層民眾性自治組織的建設(shè)力度，發(fā)揮民眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)察的作用。展開民眾性評選活動，創(chuàng)造踴躍進步、健康向上的社會輿論氣氛，不停推動和睦社會建設(shè)。四、成立健全激勵保障體制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為一種惠民舉措完美政治關(guān)心體制。黨員是黨內(nèi)活動的主體，更是創(chuàng)先爭優(yōu)的主體。要確實尊敬黨員主體地位，健全黨內(nèi)重要決議寬泛征采黨員建議制度，通暢黨員表達建議建議的渠道，有效保障黨員的知情權(quán)、參加權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)察權(quán)。增強感情交流。成立健全“五必談”談心制度。即黨職工作改動時必談，遇到表彰或處罰時必談，碰到困難或挫折時必談，出現(xiàn)矛盾或建議分歧時必談，民眾有不良反應(yīng)時必談。成立健全“五必訪”走訪制度。即黨員生病或逝世時必訪，黨員家庭受災(zāi)或發(fā)買賣外時必訪，黨員在生產(chǎn)生活中碰到困難時必訪，黨員有較大思想情緒或存心見建議時必訪，黨員無故不參加組織生活時必訪。成立健全按期慰勞制度。按期對老黨員老干部老勞模、長久生病或生活困難的黨員民眾進行慰勞。加大黨建投入。進一步加大對鄉(xiāng)村、社區(qū)基層黨組織建設(shè)的經(jīng)費投入，改良基層組織辦公活動條件，保證基層組織有人做事、有錢做事、有場所議事。加大資源兼顧力度，抓好鄉(xiāng)村（社區(qū)）黨員民眾服務(wù)中心建設(shè)，確實增強基層黨組織服務(wù)民眾的功能。五、成立健全查核評論體制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為一種價值取向落實考評工作責(zé)任。查核評論是重要的激勵舉措。鼎力倡議和多形式展開比工作、比學(xué)習(xí)、比奉獻，學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的實踐活動，充分激發(fā)黨員民眾敬業(yè)奉獻、爭創(chuàng)一流的工作熱忱，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值追乞降價值取向。同時，一定仔細執(zhí)行查核工作職責(zé)，成立層層抓落實的查核評論體制，做到一級抓一級，一級考一級。科學(xué)設(shè)置考評內(nèi)容。以中央規(guī)定的“五個好”、“五帶頭”先進性標(biāo)準(zhǔn)為要求，聯(lián)合各行各業(yè)及本單位實質(zhì)，堅持科學(xué)務(wù)實、簡便適用、分類考評、公然公正的考評原則，仔細研究擬訂創(chuàng)先爭優(yōu)詳細標(biāo)準(zhǔn)。要用發(fā)展的目光對待創(chuàng)先爭優(yōu)，評論系統(tǒng)和詳細內(nèi)容也要與時俱進，促使創(chuàng)先爭優(yōu)常創(chuàng)常新。創(chuàng)新改良考評方式。將黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中執(zhí)行職責(zé)、兌現(xiàn)許諾、服務(wù)民眾等狀況，歸入目標(biāo)管理，與單位年度查核一起安排，不搞多頭查核與重復(fù)查核。要注意做到集中查核與平常查核相聯(lián)合，定性查核與定量查核相聯(lián)合，上司查核與民眾測評相聯(lián)合。將內(nèi)部評論、上司評論和自我評論密切聯(lián)合起來，確實提升查核評論的質(zhì)量和效率。著重考評結(jié)果運用。重要密聯(lián)合工作實質(zhì)，將創(chuàng)先爭優(yōu)考評結(jié)果運用到黨組織