非煤礦山負(fù)責(zé)人及管理人員安全培訓(xùn)課件講解

非煤礦山負(fù)責(zé)人及安全管理人員

特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)<法律法規(guī)>通用部分

梁紅軍非煤礦山負(fù)責(zé)人及安全管理人員1安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識

本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)了解我國安全生產(chǎn)方針了解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律制度掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)理解特種作業(yè)人員應(yīng)遵守的職業(yè)規(guī)范掌握特種作業(yè)人員崗位職責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)2我國安全生產(chǎn)形勢和現(xiàn)狀

我國近年來安全生產(chǎn)形勢近幾年安全生產(chǎn)事故死亡情況010203、04050607(1-7)13萬13.913.512.711.45.2小知識：GDP與安全生產(chǎn)事故的關(guān)系1000-3000美元易發(fā)期突發(fā)期3000-5000美元穩(wěn)定期5000美元以上下降期

我國安全生產(chǎn)形勢和現(xiàn)狀小知識：GDP與安全生產(chǎn)事故的關(guān)系3２００６年１０月２８日１９時(shí)１６分左右，安徽省防腐工程總公司在對獨(dú)山子在建原油儲罐進(jìn)行防腐作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸事故，造成現(xiàn)場作業(yè)人員１３人死亡，６人受傷。直接原因?yàn)椋喊不帐》栏こ炭偣驹趯υ诮ㄔ凸薷№敶搩?nèi)進(jìn)行防腐作業(yè)時(shí)，使用非防爆照明燈具，電線嚴(yán)重老化，多處接頭和絕緣損壞；作業(yè)時(shí)沒有按規(guī)定安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，致使使用的防腐漆料和稀釋劑中的苯、甲苯、二甲苯等有機(jī)溶劑揮發(fā)形成的爆炸性混合氣體在艙內(nèi)大量積聚，遇照明設(shè)備產(chǎn)生的電氣火花發(fā)生爆炸。

２００６年１０月２８日１９時(shí)１６分左右，安徽省防腐工程總公司42005年10月12日13:40時(shí)左右，由上海金山市政建設(shè)股份公司承包的金山一水廠和給水管網(wǎng)工程項(xiàng)目，挖土機(jī)在平整取水口泵站廠區(qū)路基倒車過程中，一職工被挖土機(jī)履帶壓住下半身，經(jīng)送金山區(qū)中心醫(yī)院搶救無效死亡。死者：張××

男

43歲

上海市金山區(qū)人。2005年10月12日13:40時(shí)左右，由上海金山市政建設(shè)股52004年10月2日16:50時(shí)左右，上海市楊浦區(qū)建設(shè)工程總承包有限公司承接的嘉和休閑廣場鋼結(jié)構(gòu)天棚玻璃安裝工程工地，一職工在鋼結(jié)構(gòu)天棚上安裝玻璃時(shí)，從22米左右高處墜落至地面，經(jīng)送松江區(qū)中心醫(yī)院搶救無效于當(dāng)天19時(shí)左右死亡。死者：王××

男

28歲

重慶市巫溪縣人。

2004年10月2日16:50時(shí)左右，上海市楊浦區(qū)建設(shè)工程總6上海金泉山醫(yī)療器材有限公司環(huán)保設(shè)施改建從2004年10月起由公司工務(wù)科負(fù)責(zé)。10月24日，職工在公司東側(cè)維修場地制作水洗塔底盤。14:00時(shí)左右，該公司一職工進(jìn)行方管點(diǎn)焊作業(yè)時(shí)，突然發(fā)生爆炸，造成站在底盤上輔助作業(yè)的一職工受傷，經(jīng)送松江區(qū)中心醫(yī)院搶救無效死亡。死者：陸××

男

48歲

松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)人

上海金泉山醫(yī)療器材有限公司環(huán)保設(shè)施改建從2004年10月起由72005年6月14日15:30時(shí)左右，上海繼安電器有限公司一外來勞務(wù)工在廠區(qū)內(nèi)開挖下水管道溝槽時(shí)，不慎

觸及地下破損的電線金屬防護(hù)套管，發(fā)生觸電，經(jīng)送泗涇醫(yī)院搶救無效死亡。死者：倪××

男

36歲

江蘇省興化市人。

2005年6月14日15:30時(shí)左右，上海繼安電器有限公司一82004年11月28日13:30時(shí)左右，上海高質(zhì)飼料有限公司一職工在清掃攪拌機(jī)，由于另一職工啟動250

型飼料顆粒機(jī)時(shí)，誤將攪拌機(jī)啟動，致使該職工當(dāng)場死亡。死者：張×

男

23歲

安徽省泗縣2004年11月28日13:30時(shí)左右，上海高質(zhì)飼料有限公司9我國安全生產(chǎn)方針

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)工作的基本方針。我國安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主，10

三個(gè)樹立樹立以人為本共建和諧社會的思想樹立人的生命最寶貴的，是任何物質(zhì)所不能代替的，也是人類社會進(jìn)步主要標(biāo)志的思想樹立自我安全生產(chǎn)，同時(shí)保證他人安全，達(dá)到共同安全，全社會經(jīng)濟(jì)才有發(fā)展社會才有穩(wěn)定的思想三個(gè)樹立樹立以人為本共建和諧社會的11

三個(gè)確立確立一個(gè)人在家庭，社會，國家的主體影響確立文明、安全生產(chǎn)是一種責(zé)任的具體體現(xiàn)，也是自我完善的主要標(biāo)志確立盲目、野蠻操作是低級無教養(yǎng)的人們所不能容忍的行為三個(gè)確立確立一個(gè)人在家庭，社會，國12一、勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)新中國建國之初，國家明確提出實(shí)行勞動保護(hù)政策。1987年頒布的《勞動法》把勞動保護(hù)工作的方針規(guī)定為“安全第一，預(yù)防為主”。2002年實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了這一方針。目前最新提法是：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”一、勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)新中國建國之初，國家明確提出實(shí)行勞動保13二、在工作中正確理解

安全方正的含義突出“以人為本”的思想?！鞍踩谝弧笔窍鄬ιa(chǎn)而言。用辯證的觀點(diǎn)處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。必須強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”“綜合治理”才能效果顯著。事故發(fā)生后，必須確定相關(guān)人員的責(zé)任。二、在工作中正確理解

安全方正的含義突出“以人為本”的思想。14安全生產(chǎn)法律法規(guī)與法律制度

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的法律地位是最高。其他針對具體行業(yè)或工種的法規(guī)、條例，如有與《安全生產(chǎn)法》相抵觸的地方，必須加以修改或視為無效。安全生產(chǎn)法律法規(guī)與法律制度在安全生15《安全生產(chǎn)法》相關(guān)知識

立法目的：為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國于2002年6月9日頒布了《安全生產(chǎn)法》，于2002年11月1日起實(shí)施?！栋踩a(chǎn)法》相關(guān)知識立法目的：為了加強(qiáng)安16法律法規(guī)內(nèi)容新變化和發(fā)展趨勢把過去以約束生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)為主改變?yōu)閷Φ胤秸嘘P(guān)部門中介技術(shù)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的全方位約束，責(zé)任十分明確。行政處罰的力度普遍加大，把過去的行政責(zé)任追究的原則規(guī)定改變?yōu)椴僮餍院軓?qiáng)的具體規(guī)定。經(jīng)濟(jì)處罰數(shù)額大幅度提高，種類有所增加。還增加了沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣物品、實(shí)施倍數(shù)罰款、賠賞和連帶賠賞處罰。法律法規(guī)內(nèi)容新變化和發(fā)展趨勢把過去以約束生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)為主17生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為：下列25種1未按規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備安管人員2危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲存礦山建筑的主要負(fù)責(zé)人和安管人員未按規(guī)定培訓(xùn)考核持證3生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安培或未按規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的4特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安培并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的5生產(chǎn)經(jīng)營單位的礦山建設(shè)或生產(chǎn)儲存危險(xiǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施或沒有報(bào)批同意的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為：下列25種186礦山建設(shè)項(xiàng)目或危險(xiǎn)品建設(shè)未規(guī)定報(bào)批安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的7礦山建設(shè)項(xiàng)目或危險(xiǎn)品建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前未經(jīng)驗(yàn)收合格的8生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險(xiǎn)因素的場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的9安全設(shè)施的安裝使用檢測改造報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的10未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)定期檢測的11未對從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的6礦山建設(shè)項(xiàng)目或危險(xiǎn)品建設(shè)未規(guī)定報(bào)批安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的1912特種設(shè)備危險(xiǎn)品的容器運(yùn)輸工具未經(jīng)專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志，投入使用的。13使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。14未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品的15生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品，未建立安管制度、無可靠安全措施或不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。16對重大危險(xiǎn)源未登記建檔、未進(jìn)行評估、監(jiān)控、未制定應(yīng)急預(yù)案的。17對爆破吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專管人員進(jìn)行

12特種設(shè)備危險(xiǎn)品的容器運(yùn)輸工具未經(jīng)專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、20現(xiàn)場安全管理的。18將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人的。19未與承包、承租單位簽訂安管協(xié)議或未在承包、租賃合同中明確安管職責(zé)的。20兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動未簽訂安管協(xié)議或未指定專職安管人員進(jìn)行安檢與協(xié)調(diào)的。21生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存使用危險(xiǎn)品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或距離不符合安全要求的。22生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍不符合緊急疏散、標(biāo)志明顯、暢通出口、封閉、堵塞要求的?，F(xiàn)場安全管理的。2123生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)的。24生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的。25生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠賞責(zé)任，經(jīng)法院執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給與足額賠賞的。23生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整22按事故性質(zhì)分類責(zé)任事故；本來可以預(yù)見、抵御和避免的，但由于人的原因沒采取措施預(yù)防而造成的事故非責(zé)任事故；現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)不能預(yù)見、不可抵御的事故。包括；自然災(zāi)害如地震泥石流科學(xué)技術(shù)設(shè)備條件目前達(dá)不到而無法避免的事故[據(jù)有關(guān)部門分析統(tǒng)計(jì)責(zé)任事故占事故98%以上]按事故性質(zhì)分類責(zé)任事故；本來可23

按事故嚴(yán)重程度分類輕傷事故；損失1~105工作日的失能傷害事故重傷事故：超過失能105工作日的無死亡事故一般死亡事故：指一次死亡1~2人的事故重大傷亡事故：指一次死亡３～９人的事故特大傷亡事故：指一次死亡１０～２９人的事故特別重大傷亡事故：指一次死亡３０人以上［含３０人］的事故按事故嚴(yán)重程度分類輕傷事故；損失1~24

貴州一在建橋梁發(fā)生垮塌貴州一在建橋梁發(fā)生垮塌25

慘不忍睹慘不忍睹26重傷事故：指示操作者腦、眼、四肢、軀干等部位受到嚴(yán)重傷害而導(dǎo)致勞動能力喪失的事故。永久性全部喪失勞動能力：沒有死亡但是受傷害者永遠(yuǎn)不可能再從事可以獲取報(bào)酬的職業(yè)，或在一起事故中導(dǎo)致下列三種情況中任何一種殘缺（或未殘缺但功能完全喪失）：兩眼，一只眼和一手（臂、腿、腳），不在同一側(cè)的下列肢體中任何兩個(gè)手、臂、腳、腿。永久性部分喪失勞動能力：身體的某肢體或肢體的某部分殘缺或失去作用，或者全身或部分功能遭到永久性損壞，不管該肢體或身體功能在受傷前的情況如何。暫時(shí)性喪失勞動能力：輕傷事故：導(dǎo)致受傷害者損失一個(gè)或一個(gè)以上工作日而未達(dá)到重傷程度的事故。重傷事故：指示操作者腦、眼、四肢、軀干等部位受到嚴(yán)重傷害而導(dǎo)27

電擊安全事故電擊安全事故28

法律責(zé)任特征1是以違法性行為為前提；行為人違反法律，實(shí)施了違法行為.有法律后果.2以法律制裁為必然結(jié)果；沒有制裁便不能有效地規(guī)范人們的行為達(dá)不到教育威懾預(yù)防制止違法行為.3法律責(zé)任是國家一種強(qiáng)制手段；是國家專門機(jī)構(gòu)或授權(quán)機(jī)構(gòu)在法律規(guī)定的全校范圍內(nèi)對違法行為人實(shí)施的強(qiáng)制手段而保證法律的執(zhí)行.法律責(zé)任特征1是以違法性行為為前提；行為29

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人：有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實(shí)際控制人）等。生產(chǎn)單位安全管理人員：生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。

特種作業(yè)人員：相對于普通作業(yè)人員而言，由于工作崗位更為重要，危險(xiǎn)性更大，容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人、他人、設(shè)施設(shè)備安全造成危害，因此技術(shù)上有更高要求。

30國家規(guī)定得特種作業(yè)人員包括：

電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)起重機(jī)械作業(yè)；廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)；壓力容器操作；制冷作業(yè)爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)；礦山排水作業(yè)；

省市自治區(qū)相關(guān)部門規(guī)定，并經(jīng)國家批準(zhǔn)的其他作業(yè)國家規(guī)定得特種作業(yè)人員包括：31非煤礦山與安全有關(guān)的八大系統(tǒng)提升運(yùn)輸通風(fēng)排水供電壓氣供水充填1提升；保證兩個(gè)安全出口其中一個(gè)要有安全人行梯子。2通風(fēng)；按照最低通風(fēng)要求檢測作業(yè)面，保證供給空氣質(zhì)量和風(fēng)速。非煤礦山與安全有關(guān)的八大系統(tǒng)提升運(yùn)輸通風(fēng)排水323排水；井上當(dāng)暴雨水量過大或無確切水文資料時(shí)應(yīng)在井下設(shè)防水門，確保不淹井。井下應(yīng)考慮地下水量，確保不透水。4供電；礦山應(yīng)確保兩個(gè)的電源，在緊急停電時(shí)人員能順利撤出并有撤出井下預(yù)案。供電線路動力電源臨時(shí)電源電控設(shè)備動力設(shè)備安裝調(diào)試維護(hù)檢修更新必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3排水；井上當(dāng)暴雨水量過大或無確切水文資料33根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，特種作業(yè)人員必須持證上崗

特種作業(yè)人員所持有的證主要指：特種作業(yè)資格證（IC卡）、職業(yè)資格證（技術(shù)等級證）根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，特種作業(yè)人員必須持證上崗341從業(yè)人員享有的權(quán)利知情、建議權(quán)批評、檢舉、控告權(quán)合法拒絕權(quán)遇險(xiǎn)停、撤權(quán)保(險(xiǎn)）外索賠權(quán)1從業(yè)人員享有的權(quán)利知情、建議權(quán)352從業(yè)人員的義務(wù)遵章作業(yè)的義務(wù)佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)安全隱患報(bào)告義務(wù)2從業(yè)人員的義務(wù)遵章作業(yè)的義務(wù)36礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利第三十二條

礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利：

（一）有權(quán)獲得作業(yè)場所安全與職業(yè)危害方面的信息；

（二）有權(quán)向有關(guān)部門和工會組織反映礦山安全狀況和存在的問題；

（三）對任何危害職工安全健康的決定和行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

第三十三條

礦山企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度；

（二）維護(hù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施；

（三）接受安全教育和培訓(xùn)；

（四）及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況，參加搶險(xiǎn)救護(hù)。礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利第三十二條

礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)37

3對從業(yè)人員教育培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》第20、21、22、23條規(guī)定了負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一般從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)要求。特種作業(yè)人員必須持證上崗。2005年開始實(shí)施的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》對安全生產(chǎn)培訓(xùn)作了很多具體規(guī)定。2006年實(shí)施的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》更進(jìn)一步規(guī)范了培訓(xùn)工作。3對從業(yè)人員教育培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》第20、21、22、38一、“三同時(shí)”制度《安全生產(chǎn)法》24條規(guī)定新建擴(kuò)建改建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)施工投入使用。二、建設(shè)項(xiàng)目的安全論證和安全評價(jià)制度《安法》25條規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)三、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和竣工驗(yàn)收制度4生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障一、“三同時(shí)”制度《安全生產(chǎn)法》24條規(guī)定新建擴(kuò)建改建395安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管專項(xiàng)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理[如有償評價(jià)認(rèn)證檢測檢驗(yàn)]違法行為舉報(bào)安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督輿論監(jiān)督。5安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；人民政府的安全生產(chǎn)406生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理7法律責(zé)任6生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理41職工的安全教育

第三十六條

礦山企業(yè)對職工的安全教育、培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）《礦山安全法》及本條例賦予礦山職工的權(quán)利與義務(wù)；

（二）礦山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度；

（三）與職工本職工作有關(guān)的安全知識；

（四）各種事故征兆的識別、發(fā)生緊急危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急措施和撤退路線；

（五）自救裝備的使用和有關(guān)急救方面的知識；

（六）有關(guān)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

職工的安全教育

第三十六條

礦山42（二）《勞動法》相關(guān)知識立法目的：為了保護(hù)勞動者合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。《勞動法》于1995年1月10日起實(shí)施。（二）《勞動法》相關(guān)知識立法目的：為了保43第五十四條：用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。第五十五條：從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。第五十六條：勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。第五十四條：用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)44（三）《職業(yè)病防治法》相關(guān)知識為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了《職業(yè)病防治法》，并與19正式開始實(shí)施。（三）《職業(yè)病防治法》相關(guān)知識為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害45（四）《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)知識《工傷保險(xiǎn)條例》２００３年４月１６日國務(wù)院第５次常務(wù)會議討論通過，自２００４年１月１日起施行。制定《工傷保險(xiǎn)條例》是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。（四）《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)知識《工傷保險(xiǎn)條例46（五）《?；饭芾?xiàng)l例》為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。《?；饭芾?xiàng)l例》由國務(wù)院頒布，2003年3月15日起實(shí)施。１９８７年２月１７日國務(wù)院發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。（五）《?；饭芾?xiàng)l例》為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化47（六）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)知識《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過，自2007年6月1日起施行。制定該條例是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故。其法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律。（六）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)知識48第三節(jié)特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)職業(yè)職責(zé)規(guī)范與崗位一、基本職業(yè)道德要求

愛崗、盡責(zé)；文明、守則二、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德

安全為公；精益求精；好學(xué)上進(jìn)第三節(jié)特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)職業(yè)職責(zé)規(guī)范與崗位一49第二章責(zé)任

礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一，造成礦山事故的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）違章指揮、強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（二）對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；

（三）對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時(shí)采取措施的；

（四）不執(zhí)行勞動行政主管部門的監(jiān)督指令或者不采納有關(guān)部門提出的整頓意見，造成嚴(yán)重后果的。

第二章責(zé)任

礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一，造50三、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)1.認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所從事的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。2.各崗位專業(yè)人員，須熟悉本崗位全部設(shè)備和系統(tǒng)，掌握構(gòu)造原理、運(yùn)行方式和特性。3.在值班、作業(yè)中嚴(yán)格遵守安全操作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，不準(zhǔn)違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)制止，對違章作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出意見，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門反映。4.嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，不準(zhǔn)遲到、早退、擅離工作崗位。

三、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)515.工作中不做與工作任務(wù)無關(guān)的事情，不準(zhǔn)擅自亂動與己無關(guān)的機(jī)具設(shè)備和車輛等。6.經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)，保證運(yùn)行、備用、檢修設(shè)備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及檢查各種設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)是否符合安全要求，設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常和缺陷時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行處理并及時(shí)聯(lián)系匯報(bào)，防止事故擴(kuò)大。7.定期參加安全學(xué)習(xí)，接受安全部門或安全人員的監(jiān)督檢查。8.發(fā)生因工傷亡事故是要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報(bào)，積極參加搶險(xiǎn)救援。5.工作中不做與工作任務(wù)無關(guān)的事情，不準(zhǔn)擅自亂52

發(fā)現(xiàn)兩名遇難工人尸體發(fā)現(xiàn)兩名遇難工人尸體53非煤礦山負(fù)責(zé)人及管理人員安全培訓(xùn)課件講解54

職業(yè)病防治法教案

內(nèi)蒙古安監(jiān)局特種作業(yè)

安全培訓(xùn)教師資質(zhì)

梁紅軍職業(yè)病防治法教案55

中華人民共和國第60號令職業(yè)病防治法》于2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過，于2001年10月27日中華人民共和國第60號主席令頒布，自2002年5月1日施行。中華人民共和國第60號令56相關(guān)術(shù)語

職業(yè)衛(wèi)生（勞動衛(wèi)生、工業(yè)衛(wèi)生）：

指根據(jù)勞動條件對勞動者健康的影響，提出改善勞動條件，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害措施，以達(dá)到防治職業(yè)病的目的。相關(guān)術(shù)語57勞動條件

指生產(chǎn)過程

生產(chǎn)環(huán)境

勞動過程勞動條件58預(yù)防

指預(yù)先采取防范措施，這是貫徹于職業(yè)病防治活動全過程的根本措施。它包括為控制和消除職業(yè)病危害因素所采取的一切措施，特別強(qiáng)調(diào)前期預(yù)防，強(qiáng)調(diào)從職業(yè)病危害源頭采取措施?？刂浦笇ぷ鲌鏊?、職業(yè)活動過程中產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的識別、評價(jià)、干預(yù)措施。目的是保證工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。預(yù)防指預(yù)先采取防范措施，這是貫徹于職業(yè)病防治活動全過59消除指依靠科技進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)改造和其他治理措施，用無毒材料、工藝代替有毒材料、工藝，根除工作場所已經(jīng)存在的職業(yè)病危害。職業(yè)病危害指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素：包括職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。消除指依靠科技進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)改造和其他治理措施，60

職業(yè)病

指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)禁忌指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí)，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能對他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。職業(yè)病指企業(yè)61

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》共設(shè)7章79條，包括總則、前期預(yù)防、勞動過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等章。主要內(nèi)容是要求全社會和各級政府重視職業(yè)病防治工作，保障勞動者的健康權(quán)益，要求用人單位知法守法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法服務(wù)和有關(guān)部門依法行政。本法的立法宗旨是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益。國家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度職業(yè)健康監(jiān)護(hù)《中華人民共和國職業(yè)病62

主要章節(jié)和內(nèi)容總則：1－12條。有立法宗旨、適用范圍、方針、勞動者權(quán)利、用人單位義務(wù)、部門職責(zé)等前期預(yù)防：13－18條。有工作場所要求、危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、三同時(shí)等勞動過程中的防護(hù)與管理：19－38條。有用人單位的管理措施、有效防護(hù)、公告、說明、培訓(xùn)、健康體檢、監(jiān)護(hù)檔案、應(yīng)急措施和勞動者職業(yè)保護(hù)等主要章節(jié)和內(nèi)容總則：1－12條。有立法63職業(yè)病診斷和職業(yè)病病人保障

39－54條。有診斷機(jī)構(gòu)認(rèn)定、診斷和鑒定、報(bào)告、病人待遇等監(jiān)督檢查：55－61條。有權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任等法律責(zé)任：62－76條。附則：77－79條。職業(yè)病診斷和職業(yè)病病人保障39－54條。有診斷機(jī)構(gòu)認(rèn)定、診64

責(zé)任和義務(wù)《職業(yè)病防治法》在很大程度上對用人單位的行為進(jìn)行了規(guī)范，詳細(xì)規(guī)定了用人單位的義務(wù)，并對用人單位違反這些義務(wù)的行為，科以相應(yīng)的法律后果，即違反義務(wù)的用人單位應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。同時(shí)對衛(wèi)生行政部門在監(jiān)督管理中的職責(zé)和義務(wù)以及違反職責(zé)和義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任給予了明確規(guī)定。法律責(zé)任的種類包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。責(zé)任和義務(wù)《職業(yè)病防治法》在很65《職業(yè)病防治法》5個(gè)問題■是什么？維護(hù)勞動者健康權(quán)的國家法律■管什么？產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)■怎么管？職業(yè)危害申報(bào)等法定制度■管多少？嚴(yán)重職業(yè)危害，職業(yè)病名單■誰來管？各級政府，政府衛(wèi)生等行政部門，工會組織，企業(yè)《職業(yè)病防治法》5個(gè)問題■是什么？66

職業(yè)病防治方針

預(yù)防為主、防治結(jié)合分類管理、綜合治理

職業(yè)病防治法的立法宗旨

預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害防治職業(yè)病保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

職業(yè)病防治方針預(yù)防為主、防治結(jié)合67

義務(wù)

1、健康保障的義務(wù)：用人單位應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)病危害防護(hù)措施，為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作場所、環(huán)境和條件。2、職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù)：用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生管理制度。義務(wù)1、健康保障的義務(wù)：用人單位應(yīng)當(dāng)采取683、保險(xiǎn)制度：用人單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會保險(xiǎn)。4、報(bào)告義務(wù)：用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向行政部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目和職業(yè)病危害事故、職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)結(jié)果。5、衛(wèi)生防護(hù)義務(wù)：用人單位必須采取有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動者提供個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品。6、減少危害義務(wù)：用人單位應(yīng)當(dāng)采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。7、職業(yè)危害監(jiān)測義務(wù)：用人單位應(yīng)當(dāng)定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)。3、保險(xiǎn)制度：用人單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會保險(xiǎn)。698、不轉(zhuǎn)移危害義務(wù)：用人單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。9、職業(yè)危害告知義務(wù)：用人單位對采用的技術(shù)工藝、材料，應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害，不得隱瞞其危害，還應(yīng)通過合同、設(shè)置公告欄、警示標(biāo)識和提供說明書等方式告知勞動者。10、培訓(xùn)教育義務(wù)：用人單位對勞動者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。11、健康監(jiān)護(hù)義務(wù)：用人單位應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。8、不轉(zhuǎn)移危害義務(wù)：用人單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給7012、事故處理義務(wù)：發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施和控制措施，并及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門，對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。13、特殊勞動者保護(hù)義務(wù)：用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)；不得安排孕婦、哺乳期的女工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。12、事故處理義務(wù)：發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，用人7114、舉證義務(wù)：勞動者申請作職業(yè)病鑒定時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷所需的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料。15、接受行政監(jiān)督和民主管理的義務(wù)。16、法律、法規(guī)規(guī)定的其他保障勞動者權(quán)利的義務(wù)14、舉證義務(wù)：勞動者申請作職業(yè)病鑒定時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提72用人單位違反《職業(yè)病防治法》應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

一、行政責(zé)任《職業(yè)病防治法》在第六十二條至第六十五條、第六十七條、第六十八條、第七十條規(guī)定了用人單位的行政責(zé)任。1.第六十二條規(guī)定的行政責(zé)任（1）違法行為未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告，或者職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意，擅自開工的；用人單位違反《職業(yè)病防治法》應(yīng)承擔(dān)的法73建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的；未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使74行政責(zé)任

建設(shè)單位有上述行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：2.第六十三條規(guī)定的行政責(zé)任行政責(zé)任建設(shè)單位有上述行為之75

違法行為

未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的；未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或者未對勞動者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的；國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，未按照規(guī)定報(bào)送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的。上述行為都是不作為的違法行為。本法在前面的章節(jié)中已經(jīng)詳細(xì)規(guī)定了用人單位必須從事某些行為，即用人單位具有實(shí)施某些積極作為的義務(wù)，未履行這些作為義務(wù)，即構(gòu)成違法。違法行為未按照規(guī)定公布有關(guān)職76非煤礦山負(fù)責(zé)人及安全管理人員

特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)<法律法規(guī)>通用部分

梁紅軍非煤礦山負(fù)責(zé)人及安全管理人員77安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識

本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)了解我國安全生產(chǎn)方針了解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律制度掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)理解特種作業(yè)人員應(yīng)遵守的職業(yè)規(guī)范掌握特種作業(yè)人員崗位職責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)78我國安全生產(chǎn)形勢和現(xiàn)狀

我國近年來安全生產(chǎn)形勢近幾年安全生產(chǎn)事故死亡情況010203、04050607(1-7)13萬13.913.512.711.45.2小知識：GDP與安全生產(chǎn)事故的關(guān)系1000-3000美元易發(fā)期突發(fā)期3000-5000美元穩(wěn)定期5000美元以上下降期

我國安全生產(chǎn)形勢和現(xiàn)狀小知識：GDP與安全生產(chǎn)事故的關(guān)系79２００６年１０月２８日１９時(shí)１６分左右，安徽省防腐工程總公司在對獨(dú)山子在建原油儲罐進(jìn)行防腐作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸事故，造成現(xiàn)場作業(yè)人員１３人死亡，６人受傷。直接原因?yàn)椋喊不帐》栏こ炭偣驹趯υ诮ㄔ凸薷№敶搩?nèi)進(jìn)行防腐作業(yè)時(shí)，使用非防爆照明燈具，電線嚴(yán)重老化，多處接頭和絕緣損壞；作業(yè)時(shí)沒有按規(guī)定安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，致使使用的防腐漆料和稀釋劑中的苯、甲苯、二甲苯等有機(jī)溶劑揮發(fā)形成的爆炸性混合氣體在艙內(nèi)大量積聚，遇照明設(shè)備產(chǎn)生的電氣火花發(fā)生爆炸。

２００６年１０月２８日１９時(shí)１６分左右，安徽省防腐工程總公司802005年10月12日13:40時(shí)左右，由上海金山市政建設(shè)股份公司承包的金山一水廠和給水管網(wǎng)工程項(xiàng)目，挖土機(jī)在平整取水口泵站廠區(qū)路基倒車過程中，一職工被挖土機(jī)履帶壓住下半身，經(jīng)送金山區(qū)中心醫(yī)院搶救無效死亡。死者：張××

男

43歲

上海市金山區(qū)人。2005年10月12日13:40時(shí)左右，由上海金山市政建設(shè)股812004年10月2日16:50時(shí)左右，上海市楊浦區(qū)建設(shè)工程總承包有限公司承接的嘉和休閑廣場鋼結(jié)構(gòu)天棚玻璃安裝工程工地，一職工在鋼結(jié)構(gòu)天棚上安裝玻璃時(shí)，從22米左右高處墜落至地面，經(jīng)送松江區(qū)中心醫(yī)院搶救無效于當(dāng)天19時(shí)左右死亡。死者：王××

男

28歲

重慶市巫溪縣人。

2004年10月2日16:50時(shí)左右，上海市楊浦區(qū)建設(shè)工程總82上海金泉山醫(yī)療器材有限公司環(huán)保設(shè)施改建從2004年10月起由公司工務(wù)科負(fù)責(zé)。10月24日，職工在公司東側(cè)維修場地制作水洗塔底盤。14:00時(shí)左右，該公司一職工進(jìn)行方管點(diǎn)焊作業(yè)時(shí)，突然發(fā)生爆炸，造成站在底盤上輔助作業(yè)的一職工受傷，經(jīng)送松江區(qū)中心醫(yī)院搶救無效死亡。死者：陸××

男

48歲

松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)人

上海金泉山醫(yī)療器材有限公司環(huán)保設(shè)施改建從2004年10月起由832005年6月14日15:30時(shí)左右，上海繼安電器有限公司一外來勞務(wù)工在廠區(qū)內(nèi)開挖下水管道溝槽時(shí)，不慎

觸及地下破損的電線金屬防護(hù)套管，發(fā)生觸電，經(jīng)送泗涇醫(yī)院搶救無效死亡。死者：倪××

男

36歲

江蘇省興化市人。

2005年6月14日15:30時(shí)左右，上海繼安電器有限公司一842004年11月28日13:30時(shí)左右，上海高質(zhì)飼料有限公司一職工在清掃攪拌機(jī)，由于另一職工啟動250

型飼料顆粒機(jī)時(shí)，誤將攪拌機(jī)啟動，致使該職工當(dāng)場死亡。死者：張×

男

23歲

安徽省泗縣2004年11月28日13:30時(shí)左右，上海高質(zhì)飼料有限公司85我國安全生產(chǎn)方針

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)工作的基本方針。我國安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主，86

三個(gè)樹立樹立以人為本共建和諧社會的思想樹立人的生命最寶貴的，是任何物質(zhì)所不能代替的，也是人類社會進(jìn)步主要標(biāo)志的思想樹立自我安全生產(chǎn)，同時(shí)保證他人安全，達(dá)到共同安全，全社會經(jīng)濟(jì)才有發(fā)展社會才有穩(wěn)定的思想三個(gè)樹立樹立以人為本共建和諧社會的87

三個(gè)確立確立一個(gè)人在家庭，社會，國家的主體影響確立文明、安全生產(chǎn)是一種責(zé)任的具體體現(xiàn)，也是自我完善的主要標(biāo)志確立盲目、野蠻操作是低級無教養(yǎng)的人們所不能容忍的行為三個(gè)確立確立一個(gè)人在家庭，社會，國88一、勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)新中國建國之初，國家明確提出實(shí)行勞動保護(hù)政策。1987年頒布的《勞動法》把勞動保護(hù)工作的方針規(guī)定為“安全第一，預(yù)防為主”。2002年實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了這一方針。目前最新提法是：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”一、勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)新中國建國之初，國家明確提出實(shí)行勞動保89二、在工作中正確理解

安全方正的含義突出“以人為本”的思想?！鞍踩谝弧笔窍鄬ιa(chǎn)而言。用辯證的觀點(diǎn)處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。必須強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”“綜合治理”才能效果顯著。事故發(fā)生后，必須確定相關(guān)人員的責(zé)任。二、在工作中正確理解

安全方正的含義突出“以人為本”的思想。90安全生產(chǎn)法律法規(guī)與法律制度

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的法律地位是最高。其他針對具體行業(yè)或工種的法規(guī)、條例，如有與《安全生產(chǎn)法》相抵觸的地方，必須加以修改或視為無效。安全生產(chǎn)法律法規(guī)與法律制度在安全生91《安全生產(chǎn)法》相關(guān)知識

立法目的：為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國于2002年6月9日頒布了《安全生產(chǎn)法》，于2002年11月1日起實(shí)施?！栋踩a(chǎn)法》相關(guān)知識立法目的：為了加強(qiáng)安92法律法規(guī)內(nèi)容新變化和發(fā)展趨勢把過去以約束生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)為主改變?yōu)閷Φ胤秸嘘P(guān)部門中介技術(shù)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的全方位約束，責(zé)任十分明確。行政處罰的力度普遍加大，把過去的行政責(zé)任追究的原則規(guī)定改變?yōu)椴僮餍院軓?qiáng)的具體規(guī)定。經(jīng)濟(jì)處罰數(shù)額大幅度提高，種類有所增加。還增加了沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣物品、實(shí)施倍數(shù)罰款、賠賞和連帶賠賞處罰。法律法規(guī)內(nèi)容新變化和發(fā)展趨勢把過去以約束生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)為主93生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為：下列25種1未按規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備安管人員2危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲存礦山建筑的主要負(fù)責(zé)人和安管人員未按規(guī)定培訓(xùn)考核持證3生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安培或未按規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的4特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安培并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的5生產(chǎn)經(jīng)營單位的礦山建設(shè)或生產(chǎn)儲存危險(xiǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施或沒有報(bào)批同意的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為：下列25種946礦山建設(shè)項(xiàng)目或危險(xiǎn)品建設(shè)未規(guī)定報(bào)批安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的7礦山建設(shè)項(xiàng)目或危險(xiǎn)品建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前未經(jīng)驗(yàn)收合格的8生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險(xiǎn)因素的場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的9安全設(shè)施的安裝使用檢測改造報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的10未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)定期檢測的11未對從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的6礦山建設(shè)項(xiàng)目或危險(xiǎn)品建設(shè)未規(guī)定報(bào)批安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的9512特種設(shè)備危險(xiǎn)品的容器運(yùn)輸工具未經(jīng)專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志，投入使用的。13使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。14未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品的15生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品，未建立安管制度、無可靠安全措施或不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。16對重大危險(xiǎn)源未登記建檔、未進(jìn)行評估、監(jiān)控、未制定應(yīng)急預(yù)案的。17對爆破吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專管人員進(jìn)行

12特種設(shè)備危險(xiǎn)品的容器運(yùn)輸工具未經(jīng)專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、96現(xiàn)場安全管理的。18將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人的。19未與承包、承租單位簽訂安管協(xié)議或未在承包、租賃合同中明確安管職責(zé)的。20兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動未簽訂安管協(xié)議或未指定專職安管人員進(jìn)行安檢與協(xié)調(diào)的。21生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存使用危險(xiǎn)品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或距離不符合安全要求的。22生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍不符合緊急疏散、標(biāo)志明顯、暢通出口、封閉、堵塞要求的?，F(xiàn)場安全管理的。9723生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)的。24生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的。25生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠賞責(zé)任，經(jīng)法院執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給與足額賠賞的。23生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整98按事故性質(zhì)分類責(zé)任事故；本來可以預(yù)見、抵御和避免的，但由于人的原因沒采取措施預(yù)防而造成的事故非責(zé)任事故；現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)不能預(yù)見、不可抵御的事故。包括；自然災(zāi)害如地震泥石流科學(xué)技術(shù)設(shè)備條件目前達(dá)不到而無法避免的事故[據(jù)有關(guān)部門分析統(tǒng)計(jì)責(zé)任事故占事故98%以上]按事故性質(zhì)分類責(zé)任事故；本來可99

按事故嚴(yán)重程度分類輕傷事故；損失1~105工作日的失能傷害事故重傷事故：超過失能105工作日的無死亡事故一般死亡事故：指一次死亡1~2人的事故重大傷亡事故：指一次死亡３～９人的事故特大傷亡事故：指一次死亡１０～２９人的事故特別重大傷亡事故：指一次死亡３０人以上［含３０人］的事故按事故嚴(yán)重程度分類輕傷事故；損失1~100

貴州一在建橋梁發(fā)生垮塌貴州一在建橋梁發(fā)生垮塌101

慘不忍睹慘不忍睹102重傷事故：指示操作者腦、眼、四肢、軀干等部位受到嚴(yán)重傷害而導(dǎo)致勞動能力喪失的事故。永久性全部喪失勞動能力：沒有死亡但是受傷害者永遠(yuǎn)不可能再從事可以獲取報(bào)酬的職業(yè)，或在一起事故中導(dǎo)致下列三種情況中任何一種殘缺（或未殘缺但功能完全喪失）：兩眼，一只眼和一手（臂、腿、腳），不在同一側(cè)的下列肢體中任何兩個(gè)手、臂、腳、腿。永久性部分喪失勞動能力：身體的某肢體或肢體的某部分殘缺或失去作用，或者全身或部分功能遭到永久性損壞，不管該肢體或身體功能在受傷前的情況如何。暫時(shí)性喪失勞動能力：輕傷事故：導(dǎo)致受傷害者損失一個(gè)或一個(gè)以上工作日而未達(dá)到重傷程度的事故。重傷事故：指示操作者腦、眼、四肢、軀干等部位受到嚴(yán)重傷害而導(dǎo)103

電擊安全事故電擊安全事故104

法律責(zé)任特征1是以違法性行為為前提；行為人違反法律，實(shí)施了違法行為.有法律后果.2以法律制裁為必然結(jié)果；沒有制裁便不能有效地規(guī)范人們的行為達(dá)不到教育威懾預(yù)防制止違法行為.3法律責(zé)任是國家一種強(qiáng)制手段；是國家專門機(jī)構(gòu)或授權(quán)機(jī)構(gòu)在法律規(guī)定的全校范圍內(nèi)對違法行為人實(shí)施的強(qiáng)制手段而保證法律的執(zhí)行.法律責(zé)任特征1是以違法性行為為前提；行為105

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人：有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實(shí)際控制人）等。生產(chǎn)單位安全管理人員：生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。

特種作業(yè)人員：相對于普通作業(yè)人員而言，由于工作崗位更為重要，危險(xiǎn)性更大，容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人、他人、設(shè)施設(shè)備安全造成危害，因此技術(shù)上有更高要求。

106國家規(guī)定得特種作業(yè)人員包括：

電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)起重機(jī)械作業(yè)；廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)；壓力容器操作；制冷作業(yè)爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)；礦山排水作業(yè)；

省市自治區(qū)相關(guān)部門規(guī)定，并經(jīng)國家批準(zhǔn)的其他作業(yè)國家規(guī)定得特種作業(yè)人員包括：107非煤礦山與安全有關(guān)的八大系統(tǒng)提升運(yùn)輸通風(fēng)排水供電壓氣供水充填1提升；保證兩個(gè)安全出口其中一個(gè)要有安全人行梯子。2通風(fēng)；按照最低通風(fēng)要求檢測作業(yè)面，保證供給空氣質(zhì)量和風(fēng)速。非煤礦山與安全有關(guān)的八大系統(tǒng)提升運(yùn)輸通風(fēng)排水1083排水；井上當(dāng)暴雨水量過大或無確切水文資料時(shí)應(yīng)在井下設(shè)防水門，確保不淹井。井下應(yīng)考慮地下水量，確保不透水。4供電；礦山應(yīng)確保兩個(gè)的電源，在緊急停電時(shí)人員能順利撤出并有撤出井下預(yù)案。供電線路動力電源臨時(shí)電源電控設(shè)備動力設(shè)備安裝調(diào)試維護(hù)檢修更新必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3排水；井上當(dāng)暴雨水量過大或無確切水文資料109根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，特種作業(yè)人員必須持證上崗

特種作業(yè)人員所持有的證主要指：特種作業(yè)資格證（IC卡）、職業(yè)資格證（技術(shù)等級證）根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，特種作業(yè)人員必須持證上崗1101從業(yè)人員享有的權(quán)利知情、建議權(quán)批評、檢舉、控告權(quán)合法拒絕權(quán)遇險(xiǎn)停、撤權(quán)保(險(xiǎn)）外索賠權(quán)1從業(yè)人員享有的權(quán)利知情、建議權(quán)1112從業(yè)人員的義務(wù)遵章作業(yè)的義務(wù)佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)安全隱患報(bào)告義務(wù)2從業(yè)人員的義務(wù)遵章作業(yè)的義務(wù)112礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利第三十二條

礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利：

（一）有權(quán)獲得作業(yè)場所安全與職業(yè)危害方面的信息；

（二）有權(quán)向有關(guān)部門和工會組織反映礦山安全狀況和存在的問題；

（三）對任何危害職工安全健康的決定和行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

第三十三條

礦山企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度；

（二）維護(hù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施；

（三）接受安全教育和培訓(xùn)；

（四）及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況，參加搶險(xiǎn)救護(hù)。礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利第三十二條

礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)113

3對從業(yè)人員教育培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》第20、21、22、23條規(guī)定了負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一般從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)要求。特種作業(yè)人員必須持證上崗。2005年開始實(shí)施的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》對安全生產(chǎn)培訓(xùn)作了很多具體規(guī)定。2006年實(shí)施的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》更進(jìn)一步規(guī)范了培訓(xùn)工作。3對從業(yè)人員教育培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》第20、21、22、114一、“三同時(shí)”制度《安全生產(chǎn)法》24條規(guī)定新建擴(kuò)建改建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)施工投入使用。二、建設(shè)項(xiàng)目的安全論證和安全評價(jià)制度《安法》25條規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)三、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和竣工驗(yàn)收制度4生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障一、“三同時(shí)”制度《安全生產(chǎn)法》24條規(guī)定新建擴(kuò)建改建1155安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管專項(xiàng)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理[如有償評價(jià)認(rèn)證檢測檢驗(yàn)]違法行為舉報(bào)安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督輿論監(jiān)督。5安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；人民政府的安全生產(chǎn)1166生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理7法律責(zé)任6生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理117職工的安全教育

第三十六條

礦山企業(yè)對職工的安全教育、培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）《礦山安全法》及本條例賦予礦山職工的權(quán)利與義務(wù)；

（二）礦山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度；

（三）與職工本職工作有關(guān)的安全知識；

（四）各種事故征兆的識別、發(fā)生緊急危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急措施和撤退路線；

（五）自救裝備的使用和有關(guān)急救方面的知識；

（六）有關(guān)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

職工的安全教育

第三十六條

礦山118（二）《勞動法》相關(guān)知識立法目的：為了保護(hù)勞動者合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。《勞動法》于1995年1月10日起實(shí)施。（二）《勞動法》相關(guān)知識立法目的：為了保119第五十四條：用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。第五十五條：從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。第五十六條：勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。第五十四條：用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)120（三）《職業(yè)病防治法》相關(guān)知識為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了《職業(yè)病防治法》，并與19正式開始實(shí)施。（三）《職業(yè)病防治法》相關(guān)知識為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害121（四）《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)知識《工傷保險(xiǎn)條例》２００３年４月１６日國務(wù)院第５次常務(wù)會議討論通過，自２００４年１月１日起施行。制定《工傷保險(xiǎn)條例》是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。（四）《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)知識《工傷保險(xiǎn)條例122（五）《?；饭芾?xiàng)l例》為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例?！段；饭芾?xiàng)l例》由國務(wù)院頒布，2003年3月15日起實(shí)施。１９８７年２月１７日國務(wù)院發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。（五）《危化品管理?xiàng)l例》為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化123（六）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)知識《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過，自2007年6月1日起施行。制定該條例是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故。其法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律。（六）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)知識124第三節(jié)特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)職業(yè)職責(zé)規(guī)范與崗位一、基本職業(yè)道德要求

愛崗、盡責(zé)；文明、守則二、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德

安全為公；精益求精；好學(xué)上進(jìn)第三節(jié)特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)職業(yè)職責(zé)規(guī)范與崗位一125第二章責(zé)任

礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一，造成礦山事故的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）違章指揮、強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（二）對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；

（三）對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時(shí)采取措施的；

（四）不執(zhí)行勞動行政主管部門的監(jiān)督指令或者不采納有關(guān)部門提出的整頓意見，造成嚴(yán)重后果的。

第二章責(zé)任

礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一，造126三、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)1.認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所從事的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。2.各崗位專業(yè)人員，須熟悉本崗位全部設(shè)備和系統(tǒng)，掌握構(gòu)造原理、運(yùn)行方式和特性。3.在值班、作業(yè)中嚴(yán)格遵守安全操作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，不準(zhǔn)違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)制止，對違章作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出意見，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門反映。4.嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，不準(zhǔn)遲到、早退、擅離工作崗位。

三、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)1275.工作中不做與工作任務(wù)無關(guān)的事情，不準(zhǔn)擅自亂動與己無關(guān)的機(jī)具設(shè)備和車輛等。6.經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)，保證運(yùn)行、備用、檢修設(shè)備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及檢查各種設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)是否符合安全要求，設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常和缺陷時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行處理并及時(shí)聯(lián)系匯報(bào)，防止事故擴(kuò)大。7.定期參加安全學(xué)習(xí)，接受安全部門或安全人員的監(jiān)督檢查。8.發(fā)生因工傷亡事故是要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報(bào)，積極參加搶險(xiǎn)救援。5.工作中不做與工作任務(wù)無關(guān)的事情，不準(zhǔn)擅自亂128

發(fā)現(xiàn)兩名遇難工人尸體發(fā)現(xiàn)兩名遇難工人尸體129非煤礦山負(fù)責(zé)人及管理人員安全培訓(xùn)課件講解130

職業(yè)病防治法教案

內(nèi)蒙古安監(jiān)局特種作業(yè)

安全培訓(xùn)教師資質(zhì)

梁紅軍職業(yè)病防治法教案131

中華人民共和國第60號令職業(yè)病防治法》于2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過，于2001年10月27日中華人民共和國第60號主席令頒布，自2002年5月1日施行。中華人民共和國第60號令132相關(guān)術(shù)語

職業(yè)衛(wèi)生（勞動衛(wèi)生、工業(yè)衛(wèi)生）：

指根據(jù)勞動條件對勞動者健康的影響，提出改善勞動條件，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害措施，以達(dá)到防治職業(yè)病的目的。相關(guān)術(shù)語133勞動條件

指生產(chǎn)過程

生產(chǎn)環(huán)境

勞動過程勞動條件134預(yù)防

指預(yù)先采取防范措施，這是貫徹于職業(yè)病防治活動全過程的根本措施。它包括為控制和消除職業(yè)病危害因素所采取的一切措施，特別強(qiáng)調(diào)前期預(yù)防，強(qiáng)調(diào)從職業(yè)病危害源頭采取措施。控制指對工作場所、職業(yè)活動過程中產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的識別、評價(jià)、干預(yù)措施。目的是保證工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。預(yù)防指預(yù)先采取防范措施，這是貫徹于職業(yè)病防治活動全過135消除指依靠科技進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)改造和其他治理措施，用無毒材料、工藝代替有毒材料、工藝，根除工作場所已經(jīng)存在的職業(yè)病危害。職業(yè)病危害指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素：包括職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。消除指依靠科技進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)改造和其他治理措施，136

職業(yè)病

指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)禁忌指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí)，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能對他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。職業(yè)病指企業(yè)137

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》共設(shè)7章79條，包括總則、前期預(yù)防、勞動過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等章。主要內(nèi)容是要求全社會和各級政府重視職業(yè)病防治工作，保障勞動者的健康權(quán)益，要求用人單位知法守法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法服務(wù)和有關(guān)部門依法行政。本法的立法宗旨是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益。國家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度職業(yè)健