第三章-幼兒園組織與制度建設(shè)課件

第三章幼兒園管理體制第一節(jié)幼兒園組織機構(gòu)的設(shè)置第二節(jié)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)體制第三節(jié)幼兒園制度建設(shè)第三章幼兒園管理體制第一節(jié)幼兒園組織機構(gòu)的設(shè)置1

幼兒園管理體制是指幼兒園管理系統(tǒng)的職責(zé)權(quán)限、隸屬關(guān)系、機構(gòu)設(shè)置、組織制度等多方面綜合的結(jié)構(gòu)體系。幼兒園管理體制是指幼兒園管理系統(tǒng)的職責(zé)權(quán)限、2第一節(jié)幼兒園組織機構(gòu)的設(shè)置

組織幼兒園組織機構(gòu)設(shè)置的依據(jù)和原則幼兒園一般的組織結(jié)構(gòu)第一節(jié)幼兒園組織機構(gòu)的設(shè)置

組織3組織

（一）含義靜態(tài)：為了實現(xiàn)某一共同目標(biāo)由若干個人組成的大大小小的系統(tǒng)。有實體、機構(gòu)之意。切斯特.巴納德“由于生理、心理、物質(zhì)、社會的限制，人們?yōu)榱诉_到個人和共同的目標(biāo)，就必須合作，形成群體，即組織”動態(tài)：為了有效地實現(xiàn)共同的目標(biāo)，合理配置人力、物力、財力資源及其與各項任務(wù)、活動之間的關(guān)系的過程。意即調(diào)兵遣將、構(gòu)建等。組織

（一）含義4組織理論：關(guān)于組織應(yīng)當(dāng)采取何種組織結(jié)構(gòu)才能提高效率的觀點、見解和方法的集合。是管理學(xué)的重要內(nèi)容。組織理論：關(guān)于組織應(yīng)當(dāng)采取何種組織結(jié)構(gòu)才能提高效率的觀點、見5（二）設(shè)計組織結(jié)構(gòu)原則

1、任務(wù)目標(biāo)原則2、分工協(xié)調(diào)原則3、責(zé)權(quán)利一致原則4、有效幅度原則5、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一意志原則（二）設(shè)計組織結(jié)構(gòu)原則

1、任務(wù)目標(biāo)原則6幼兒園組織機構(gòu)設(shè)置的依據(jù)和原則

依據(jù)：1、組織理論依據(jù)2、法規(guī)和政策依據(jù)：教育部《規(guī)程》《條例》；地方規(guī)定；主辦單位如廠礦企業(yè)3、幼兒園自身的實際情況規(guī)模、類型、歸屬、性質(zhì)、環(huán)境幼兒園組織機構(gòu)設(shè)置的依據(jù)和原則

依據(jù)：7原則1、設(shè)崗要實，用人要精因需設(shè)崗————因人設(shè)崗2、分工協(xié)作，達成整體3、權(quán)責(zé)對等，相對穩(wěn)定4、統(tǒng)一指揮，從容調(diào)度原則1、設(shè)崗要實，用人要精8幼兒園一般的組織結(jié)構(gòu)

一、幼兒園的正式組織與非正式組織正式組織：根據(jù)一定社會組織的目標(biāo)和章程建立起來的系統(tǒng)，是實現(xiàn)組織目標(biāo)的載體。有明確的上下級關(guān)系，有嚴肅的公事往來，也有必須的協(xié)作關(guān)系，正式組織對成員具有強制性和權(quán)威性，比如：行政組織與非行政組織（黨支部、團支部、工會等）都是正式組織。幼兒園一般的組織結(jié)構(gòu)

一、幼兒園的正式組織與非正式組織9非正式組織：是指在一般的正式組織內(nèi)部，由于部分成員的性格相投、愛好興趣相近，在交往過程中形成比一般同事更密切的關(guān)系，并形成特別的小團體。非正式組織沒有強制性等硬性約束力。一個正式組織不可能排斥非正式組織的存在，關(guān)鍵看如何協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，恰當(dāng)?shù)靥幚碛兄谡浇M織目標(biāo)的的實現(xiàn)。非正式組織：是指在一般的正式組織內(nèi)部，由于部分成員的性格相投10二、幾種典型的幼兒園組織結(jié)構(gòu)二、幾種典型的幼兒園組織結(jié)構(gòu)11第三章-幼兒園組織與制度建設(shè)課件12第三章-幼兒園組織與制度建設(shè)課件13第三章-幼兒園組織與制度建設(shè)課件14總而言之：幼兒園組織結(jié)構(gòu)具有多樣性。公立與民辦私立幼兒園的組織結(jié)構(gòu)有差異；全日制與寄宿制幼兒園也有不同；大型、中型、小型幼兒園也存在差異?？偠灾河變簣@組織結(jié)構(gòu)具有多樣性。公立與民辦私立幼兒園的組15第二節(jié)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)體制一、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)體制的意義幼兒園領(lǐng)導(dǎo)體制是幼兒園管理的根本組織制度，是幼兒園管理體制的核心。影響幼兒園辦園方向。影響全部工作的開展。影響工作人員積極性的調(diào)動。影響管理工作的效率。第二節(jié)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)體制一、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)體制的意義16二、幼兒園實行園長負責(zé)制1989年的《幼兒園管理條例》和1996年的《幼兒園工作規(guī)程》明確規(guī)定幼兒園領(lǐng)導(dǎo)體制為園長負責(zé)制。（一）園長負責(zé)制的定義園長負責(zé)制是指幼兒園在上級宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，由園長全面負責(zé)幼兒園的教養(yǎng)工作管理和行政工作管理，教職工參與民主管理，非行政組織進行監(jiān)督的完整的領(lǐng)導(dǎo)體制。二、幼兒園實行園長負責(zé)制1989年的《幼兒園管理17（二）具體內(nèi)容1、園長負責(zé)制的核心是園長對幼兒園工作全面負責(zé)。責(zé)任----幼兒園的法人代表職權(quán)----最高行政權(quán)力（1）決策指揮權(quán)力（2）人事管理權(quán)力（3）財政管理權(quán)力（二）具體內(nèi)容182、黨的領(lǐng)導(dǎo)是園長負責(zé)制的保證。黨組織對幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)上，起監(jiān)督保證作用。3、教職工參與管理，完善園長負責(zé)制。幼兒園實行民主管理相應(yīng)的組織形式為建立園務(wù)委員會和教職工代表大會制度。2、黨的領(lǐng)導(dǎo)是園長負責(zé)制的保證。19（三）實行園長負責(zé)制的必要條件1、上級教育行政部門要作相應(yīng)的改革，使園長有辦園自主權(quán)。2、加強督導(dǎo)工作，建立和完善相應(yīng)的法規(guī)制度。3、要進行教師任用制度、教師勞動報酬分配制度的配套改革，使園長的職權(quán)責(zé)統(tǒng)一。4、從嚴園長的任職資格。（三）實行園長負責(zé)制的必要條件20第三節(jié)幼兒園制度建設(shè)

一、幼兒園建立規(guī)章制度的意義規(guī)章制度：一定的社會組織以條文的形式確定下來，用于規(guī)范組織的各項工作及組織成員行為的各種規(guī)則、章程和制度的總和。幼兒園的規(guī)章制度對幼兒園工作的各方面具有約束力和強制性，是幼兒園的“法”。第三節(jié)幼兒園制度建設(shè)

一、幼兒園建立規(guī)章制度的意義21意義（一）規(guī)章制度能保證幼兒園教養(yǎng)工作的正常秩序，促進工作效率和教育質(zhì)量的提高。（二）規(guī)章制度具有制約規(guī)范作用，可以減少工作失誤和人事沖突，提高管理成效。（三）規(guī)章制度有助于增強教職工的責(zé)任意識，建立良好園風(fēng)。意義（一）規(guī)章制度能保證幼兒園教養(yǎng)工作的正常秩序，促進工作效22二、幼兒園制度的層次與類型幼兒園規(guī)章制度國家教育行政部門制定的法規(guī)和規(guī)章制度幼兒園自行制訂的規(guī)章制度全園性規(guī)章制度部門性規(guī)章制度崗位責(zé)任制考核與獎懲制度二、幼兒園制度的層次與類型幼兒園國家教育行政幼兒園自行制訂全23三、幼兒園規(guī)章制度制定和執(zhí)行應(yīng)注意的問題制定方面的要求：1、目的明確2、有法可依3、科學(xué)可行4、以人為本5、完整簡潔6、相對穩(wěn)定三、幼兒園規(guī)章制度制定和執(zhí)行應(yīng)注意的問題制定方面的要求：24制度執(zhí)行方面的要求：1、注重宣傳講解，使職工熟悉制度2、管理者以身作則，做出表率3、執(zhí)法必嚴，違法必究4、將制度管理與人文關(guān)懷融合5、將制度建設(shè)與組織文化建設(shè)相結(jié)合制度執(zhí)行方面的要求：25案例

分析

新上任不久的某部門負責(zé)人A，業(yè)務(wù)能力強，工作熱情、積極，經(jīng)常加班加點地工作，并能主動配合園長完成幼兒園的各項工作，是園長的得力助手。有一天，園長提前到園檢查教師上班的簽到情況。這天正逢A擔(dān)任行政值班（須提前30分鐘到崗），行政值班者上班的時間已經(jīng)過去了30分鐘，A才到園。園長馬上向A了解遲到的原因。園長一問，A才記起來今天是自己值班。因為這幾天正忙著組織教師設(shè)計、制作玩教具，昨晚還在為這事加班，竟然把值班的事全給忘了。園長聽了A的說明，首先肯定了A的工作熱情，并誠懇地告誡她，作為領(lǐng)導(dǎo)，雖然工作繁忙，但不能顧此失彼，更不能以此作為遲到的理由，應(yīng)防止類似事情的發(fā)生，同時，作為領(lǐng)導(dǎo)，還要帶頭嚴格執(zhí)行幼兒園制定的各項規(guī)章制度。A聽了園長的一席話，委屈的情緒慢慢消失，表示愿意按照幼兒園制定的教師職工考勤制度扣發(fā)獎金。案例

分析

新上任不久的26每月一次的月終考核開始了，依據(jù)幼兒園考勤獎懲制度的有關(guān)規(guī)定，A遲到30分鐘，要扣發(fā)當(dāng)月考勤獎。園務(wù)會上，有的老師對扣發(fā)A獎金提出不同意見，并紛紛為A說情、他們認為，A遲到是幼兒園的工作忙所導(dǎo)致的。A平常加班加點拿不到加班費，遲到一次竟如此懲罰，未免太嚴了。不管怎么說，A也是幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)成員，園長應(yīng)該給A留一點面子，不扣或少扣獎金也在情理之中……園長沉思著，繼續(xù)傾聽大家的議論等大家都充分發(fā)表完意見后，便組織到會的園務(wù)委員會成員重溫了幼兒園考勤制度。通過討論，大家明確了制度制定和執(zhí)行的目的、意義。這時，園長指出，如果找一個理由，A遲到就可以順理成章，就可以不扣發(fā)A獎金，那我園執(zhí)行考勤制度將是一種怎樣的局面呢？如果因為A是園長的好搭檔，為了情面就可以妥協(xié)，那我們?nèi)绾蚊鎸θ珗@教職員工？每月一次的月終考核開始了，依據(jù)幼兒園考勤27通過再一次深入學(xué)習(xí)、討論，到會人員提高了認識水平，統(tǒng)一了思想，原來持不同意見的老師都改變了看法，A也愉快地接受了扣發(fā)獎金的處理，并主動在全體教師會議上做了深刻的檢討。A的檢討剛結(jié)束，會場上就響起了熱烈的掌聲。教職工對園長嚴格執(zhí)行制度十分滿意，對A勇于承認錯誤表示欽佩。

問題：對部門負責(zé)人A遲到是否應(yīng)該處罰，園長持什么意見？教師意見統(tǒng)一么？園長是如何處理的？結(jié)合所學(xué)內(nèi)容談?wù)勌幜P事件的啟示？通過再一次深入學(xué)習(xí)、討論，到會人員提高了認28作業(yè)請以見習(xí)幼兒園為研究對象，來分析并評價該幼兒園的組織結(jié)構(gòu)及制度建設(shè)方面的問題。作業(yè)請以見習(xí)幼兒園為研究對象，來分析并評價該幼兒園的組織結(jié)構(gòu)29第三章幼兒園管理體制第一節(jié)幼兒園組織機構(gòu)的設(shè)置第二節(jié)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)體制第三節(jié)幼兒園制度建設(shè)第三章幼兒園管理體制第一節(jié)幼兒園組織機構(gòu)的設(shè)置30

幼兒園管理體制是指幼兒園管理系統(tǒng)的職責(zé)權(quán)限、隸屬關(guān)系、機構(gòu)設(shè)置、組織制度等多方面綜合的結(jié)構(gòu)體系。幼兒園管理體制是指幼兒園管理系統(tǒng)的職責(zé)權(quán)限、31第一節(jié)幼兒園組織機構(gòu)的設(shè)置

組織幼兒園組織機構(gòu)設(shè)置的依據(jù)和原則幼兒園一般的組織結(jié)構(gòu)第一節(jié)幼兒園組織機構(gòu)的設(shè)置

組織32組織

（一）含義靜態(tài)：為了實現(xiàn)某一共同目標(biāo)由若干個人組成的大大小小的系統(tǒng)。有實體、機構(gòu)之意。切斯特.巴納德“由于生理、心理、物質(zhì)、社會的限制，人們?yōu)榱诉_到個人和共同的目標(biāo)，就必須合作，形成群體，即組織”動態(tài)：為了有效地實現(xiàn)共同的目標(biāo)，合理配置人力、物力、財力資源及其與各項任務(wù)、活動之間的關(guān)系的過程。意即調(diào)兵遣將、構(gòu)建等。組織

（一）含義33組織理論：關(guān)于組織應(yīng)當(dāng)采取何種組織結(jié)構(gòu)才能提高效率的觀點、見解和方法的集合。是管理學(xué)的重要內(nèi)容。組織理論：關(guān)于組織應(yīng)當(dāng)采取何種組織結(jié)構(gòu)才能提高效率的觀點、見34（二）設(shè)計組織結(jié)構(gòu)原則

1、任務(wù)目標(biāo)原則2、分工協(xié)調(diào)原則3、責(zé)權(quán)利一致原則4、有效幅度原則5、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一意志原則（二）設(shè)計組織結(jié)構(gòu)原則

1、任務(wù)目標(biāo)原則35幼兒園組織機構(gòu)設(shè)置的依據(jù)和原則

依據(jù)：1、組織理論依據(jù)2、法規(guī)和政策依據(jù)：教育部《規(guī)程》《條例》；地方規(guī)定；主辦單位如廠礦企業(yè)3、幼兒園自身的實際情況規(guī)模、類型、歸屬、性質(zhì)、環(huán)境幼兒園組織機構(gòu)設(shè)置的依據(jù)和原則

依據(jù)：36原則1、設(shè)崗要實，用人要精因需設(shè)崗————因人設(shè)崗2、分工協(xié)作，達成整體3、權(quán)責(zé)對等，相對穩(wěn)定4、統(tǒng)一指揮，從容調(diào)度原則1、設(shè)崗要實，用人要精37幼兒園一般的組織結(jié)構(gòu)

一、幼兒園的正式組織與非正式組織正式組織：根據(jù)一定社會組織的目標(biāo)和章程建立起來的系統(tǒng)，是實現(xiàn)組織目標(biāo)的載體。有明確的上下級關(guān)系，有嚴肅的公事往來，也有必須的協(xié)作關(guān)系，正式組織對成員具有強制性和權(quán)威性，比如：行政組織與非行政組織（黨支部、團支部、工會等）都是正式組織。幼兒園一般的組織結(jié)構(gòu)

一、幼兒園的正式組織與非正式組織38非正式組織：是指在一般的正式組織內(nèi)部，由于部分成員的性格相投、愛好興趣相近，在交往過程中形成比一般同事更密切的關(guān)系，并形成特別的小團體。非正式組織沒有強制性等硬性約束力。一個正式組織不可能排斥非正式組織的存在，關(guān)鍵看如何協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，恰當(dāng)?shù)靥幚碛兄谡浇M織目標(biāo)的的實現(xiàn)。非正式組織：是指在一般的正式組織內(nèi)部，由于部分成員的性格相投39二、幾種典型的幼兒園組織結(jié)構(gòu)二、幾種典型的幼兒園組織結(jié)構(gòu)40第三章-幼兒園組織與制度建設(shè)課件41第三章-幼兒園組織與制度建設(shè)課件42第三章-幼兒園組織與制度建設(shè)課件43總而言之：幼兒園組織結(jié)構(gòu)具有多樣性。公立與民辦私立幼兒園的組織結(jié)構(gòu)有差異；全日制與寄宿制幼兒園也有不同；大型、中型、小型幼兒園也存在差異?？偠灾河變簣@組織結(jié)構(gòu)具有多樣性。公立與民辦私立幼兒園的組44第二節(jié)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)體制一、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)體制的意義幼兒園領(lǐng)導(dǎo)體制是幼兒園管理的根本組織制度，是幼兒園管理體制的核心。影響幼兒園辦園方向。影響全部工作的開展。影響工作人員積極性的調(diào)動。影響管理工作的效率。第二節(jié)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)體制一、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)體制的意義45二、幼兒園實行園長負責(zé)制1989年的《幼兒園管理條例》和1996年的《幼兒園工作規(guī)程》明確規(guī)定幼兒園領(lǐng)導(dǎo)體制為園長負責(zé)制。（一）園長負責(zé)制的定義園長負責(zé)制是指幼兒園在上級宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，由園長全面負責(zé)幼兒園的教養(yǎng)工作管理和行政工作管理，教職工參與民主管理，非行政組織進行監(jiān)督的完整的領(lǐng)導(dǎo)體制。二、幼兒園實行園長負責(zé)制1989年的《幼兒園管理46（二）具體內(nèi)容1、園長負責(zé)制的核心是園長對幼兒園工作全面負責(zé)。責(zé)任----幼兒園的法人代表職權(quán)----最高行政權(quán)力（1）決策指揮權(quán)力（2）人事管理權(quán)力（3）財政管理權(quán)力（二）具體內(nèi)容472、黨的領(lǐng)導(dǎo)是園長負責(zé)制的保證。黨組織對幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)上，起監(jiān)督保證作用。3、教職工參與管理，完善園長負責(zé)制。幼兒園實行民主管理相應(yīng)的組織形式為建立園務(wù)委員會和教職工代表大會制度。2、黨的領(lǐng)導(dǎo)是園長負責(zé)制的保證。48（三）實行園長負責(zé)制的必要條件1、上級教育行政部門要作相應(yīng)的改革，使園長有辦園自主權(quán)。2、加強督導(dǎo)工作，建立和完善相應(yīng)的法規(guī)制度。3、要進行教師任用制度、教師勞動報酬分配制度的配套改革，使園長的職權(quán)責(zé)統(tǒng)一。4、從嚴園長的任職資格。（三）實行園長負責(zé)制的必要條件49第三節(jié)幼兒園制度建設(shè)

一、幼兒園建立規(guī)章制度的意義規(guī)章制度：一定的社會組織以條文的形式確定下來，用于規(guī)范組織的各項工作及組織成員行為的各種規(guī)則、章程和制度的總和。幼兒園的規(guī)章制度對幼兒園工作的各方面具有約束力和強制性，是幼兒園的“法”。第三節(jié)幼兒園制度建設(shè)

一、幼兒園建立規(guī)章制度的意義50意義（一）規(guī)章制度能保證幼兒園教養(yǎng)工作的正常秩序，促進工作效率和教育質(zhì)量的提高。（二）規(guī)章制度具有制約規(guī)范作用，可以減少工作失誤和人事沖突，提高管理成效。（三）規(guī)章制度有助于增強教職工的責(zé)任意識，建立良好園風(fēng)。意義（一）規(guī)章制度能保證幼兒園教養(yǎng)工作的正常秩序，促進工作效51二、幼兒園制度的層次與類型幼兒園規(guī)章制度國家教育行政部門制定的法規(guī)和規(guī)章制度幼兒園自行制訂的規(guī)章制度全園性規(guī)章制度部門性規(guī)章制度崗位責(zé)任制考核與獎懲制度二、幼兒園制度的層次與類型幼兒園國家教育行政幼兒園自行制訂全52三、幼兒園規(guī)章制度制定和執(zhí)行應(yīng)注意的問題制定方面的要求：1、目的明確2、有法可依3、科學(xué)可行4、以人為本5、完整簡潔6、相對穩(wěn)定三、幼兒園規(guī)章制度制定和執(zhí)行應(yīng)注意的問題制定方面的要求：53制度執(zhí)行方面的要求：1、注重宣傳講解，使職工熟悉制度2、管理者以身作則，做出表率3、執(zhí)法必嚴，違法必究4、將制度管理與人文關(guān)懷融合5、將制度建設(shè)與組織文化建設(shè)相結(jié)合制度執(zhí)行方面的要求：54案例

分析

新上任不久的某部門負責(zé)人A，業(yè)務(wù)能力強，工作熱情、積極，經(jīng)常加班加點地工作，并能主動配合園長完成幼兒園的各項工作，是園長的得力助手。有一天，園長提前到園檢查教師上班的簽到情況。這天正逢A擔(dān)任行政值班（須提前30分鐘到崗），行政值班者上班的時間已經(jīng)過去了30分鐘，A才到園。園長馬上向A了解遲到的原因。園長一問，A才記起來今天是自己值班。因為這幾天正忙著組織教師設(shè)計、制作玩教具，昨晚還在為這事加班，竟然把值班的事全給忘了。園長聽了A的說明，首先肯定了A的工作熱情，并誠懇地告誡她，作為領(lǐng)導(dǎo)，雖然工作繁忙，但不能顧此失彼，更不能以此作為遲到的理由，應(yīng)防止類似事情的發(fā)生，同時，作為領(lǐng)導(dǎo)，還要帶頭嚴格執(zhí)行幼兒園制定的各項規(guī)章制度。A聽了園長的一席話，委屈的情緒慢慢消失，表示愿意按照幼兒