論電力線路施工作業(yè)安全控制技術(shù)

1、論電力線路施工作業(yè)安全控制技術(shù)摘要一直以來，我國都將“安全第一”作為安全生產(chǎn)長期堅持的原那么。在電力 系統(tǒng)，防止電力生產(chǎn)設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生是電力安全生產(chǎn)的一項重要的職 責。所謂“安全第一”，就是要在預(yù)防上多做工作，找出生產(chǎn)過程中容易發(fā)生危 險的節(jié)點，及時予以控制，消除隱患，以保障電力生產(chǎn)過程中的人身和設(shè)備安全。 本文從電力線路施工作業(yè)所處的現(xiàn)狀著手，分析了當前電力線路施工中主要的安 全問題和所要注意的因素，提出了在新形勢下電力線路施工作業(yè)的安全控制技 術(shù)。關(guān)鍵詞 電力線路；施工作業(yè)；安全控制引言電力線路施工作業(yè)安全一般涉及到三個方面：生產(chǎn)安全、人員安全和財產(chǎn)安全。 在整個電力線路施工作業(yè)

2、過程中，我們要進行安全的全過程控制。首先要保證所 有施工作業(yè)流程都符合安全施工規(guī)范，以排除和降低安全事故發(fā)生的幾率。其次, 要做好巡查督查工作，及時準確地檢查施工作業(yè)中存在的安全隱患，并及時糾正 到位，防止安全事故的發(fā)生。還有就是做好事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練，為可能 發(fā)生的事故提前做好準備，爭取在事故發(fā)生的第一時間處置得當，遏制危害的擴 大。.電力線路施工作業(yè)中可能產(chǎn)生的事故原因隨著經(jīng)濟社會的迅速開展，人民群眾都對電力供應(yīng)提出了更高的要求，不僅要保 證電力的供應(yīng)量，還要保證電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。首先，電力系統(tǒng)目前正 面臨著電力線路施工和線路改造施工作業(yè)量快速激增的壓力。其次，在電力施工 中

3、，環(huán)境因素對電力施工的安全影響也較大，因為電力施工的流動性非常強，大 多沒有固定的場所，有些在偏遠的山區(qū)，有些那么在繁華的城市，同時高空作業(yè)量 非常多，施工人員所處的環(huán)境千變?nèi)f化，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的因素很多且難以防 范。下面，本人就對照目前電力線路施工作業(yè)的現(xiàn)狀，從以下幾個方面分析安全 事故及安全隱患發(fā)生的主要因素：市場化導(dǎo)致施工企業(yè)管理混亂。就目前的現(xiàn)狀來看，隨著電力施工工程市 場化的不斷推進，越來越多的電力施工企業(yè)參與到了電力工程建設(shè)中來。他們中 間良莠不齊，局部企業(yè)為到達中標的目的，通過不正當?shù)氖侄螀⑴c競爭，自身的 實力和水平卻達不到工程的要求，更缺乏科學的管理；甚至還有一些“皮包”公

4、司頂著其他單位的資質(zhì)參與競標，中標后又發(fā)給私人操作，只顧賺取利潤，不顧 工程質(zhì)量及施工安全，大大影響了電力線路施工安全的可控性，發(fā)生這樣那樣的 事故也自然不可防止了。L2施工人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不到位。人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不到位，首先表現(xiàn) 在管理人員的不專業(yè)。目前從整體來看，施工企業(yè)管理人員的素質(zhì)也不是很高。 他們中間有很多人缺乏管理的水平，安全方面沒有專門的負責人，對安全操作規(guī) 范也都只是一知半解,對安全培訓(xùn)的組織更是走走形式,有的甚至形式都懶得走, 大大增加了安全事故發(fā)生的可能性；其次表現(xiàn)在施工人員素質(zhì)不高。隨著電力線 路施工工程的大量開工，電力線路施工企業(yè)為了彌補自身施工力量的缺乏，開始

5、大量雇用農(nóng)民工參與到了施工中來，農(nóng)民工在安全技術(shù)知識、安全操作知識等方 面存在明顯缺乏，安全意識不強，自我防范的能力也很差，加上施工單位培訓(xùn)不 到位，安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量很容易出現(xiàn)問題。過于注重進度而忽視了安全。目前，我國電網(wǎng)的建設(shè)隨著國家經(jīng)濟社會的發(fā) 展越來越迅猛，各地都存在著電網(wǎng)超常規(guī)開展的問題。有的電力施工單位同時競 標參與多條線路的建設(shè)，工程量已經(jīng)遠遠飽和，壓力也在不斷上升。于是，就出 現(xiàn)了一些單位為追求經(jīng)濟效益，不斷壓縮工程周期的情況，大大增加了施工人員 的工作壓力，間接的提高了安全事故和安全隱患的發(fā)生幾率。目前，大多數(shù)的施 工單位都是私人性質(zhì)的，他們在看待安全生產(chǎn)和利益獲取方面，總是

6、利益大于安 全，只有到安全事故真正發(fā)生的時候，才會真正引起主要負責人人的重視，往往 是得不償失。施工征地所帶來的社會問題。近年來，全國范圍內(nèi)征地拆遷引起的社會矛盾 越來越突出，有時經(jīng)常伴隨著人身安全和財產(chǎn)安全事故。這一問題，在電力線路 施工領(lǐng)域同樣存在。電力線路因其特殊的性質(zhì)，施工前總伴隨著大量的征地拆遷, 這一社會問題往往影響到了電力線路施工的安全。本人認為近年來安全施工沒有 能夠真正控制到合理水平的重要原因還在于施工的征地方面。政府在征地拆遷方 面盡管不斷調(diào)控相關(guān)的政策，但是相關(guān)法律法規(guī)的不健全還是給電力工程的安全 施工帶來了非常大的阻力。有時，常常會發(fā)生建設(shè)單位與承包單位就征地利益的 劃

7、分等存在糾葛，甚至增加本錢、干擾施工等。管理人員、施工作業(yè)人員的安全 意識也因而松散，安全管理職能也無法得到充分發(fā)揮。2電力線路施工作業(yè)的安全控制技術(shù)針對以上分析的可能產(chǎn)生安全事故及安全隱患的因素，本人從管理、培訓(xùn)、安全 責任制度的建立完善等方面，提出了一些控制措施：.1嚴把施工企業(yè)入口關(guān)。要想解決電力線路施工作業(yè)安全的問題，必須從源頭 抓起，這里的源頭就是施工企業(yè)，只有抓住了施工企業(yè)，讓施工企業(yè)的管理水平 上去了，人員素質(zhì)提高了，才能更好地控制安全事故的發(fā)生。首先，管理部門要 做好標書的審定工作，一些施工能力和水平達不到要求的單位要堅決擋在競標門 外，特別是要把混在中間的“皮包公司”揪出來，

8、并嚴肅追究資質(zhì)外借單位的責 任；其次，要嚴格招標流程，凈化招標市場，能力強者優(yōu)先，切不可把招標作為 一種形式，要把招標作為安生生產(chǎn)的一道重要的關(guān)卡來抓，招標過程中一旦出現(xiàn) 問題要堅決追究相關(guān)人員的責任。. 2把培訓(xùn)做實做細。對于施工單位和施工人員的培訓(xùn)必須嚴格，不僅要有專業(yè) 素養(yǎng)的培訓(xùn)，保證其線路施工中的技術(shù)過關(guān)，沒有質(zhì)量問題；同時，還必須加強 安全教育和安全事故應(yīng)急演練，提高施工人員事故處理能力。大家都知道，安全 培訓(xùn)是每個工程開工前的必修課，所有參與施工的人員，包括管理人員都必須參 加。目前，大多數(shù)施工單位都能按照這個要求來執(zhí)行，但是真正起到效果的少之 又少。首先，從培訓(xùn)內(nèi)容來看，電力線路

9、施工作業(yè)操作規(guī)范、突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案 等內(nèi)容是重中之重，必須學透；其次，從培訓(xùn)人員來看，企業(yè)的主要負責人一定 要重視，必須親自到現(xiàn)場參加培訓(xùn)，現(xiàn)場施工人員也必須重視，切不可兒戲；第 三，安全管理部門也要起到監(jiān)督的作用，對轄區(qū)范圍的工地要進行培訓(xùn)抽查，堅 決查處培訓(xùn)走過場，只是補補臺賬的情況。.嚴格執(zhí)行各項制度。在各項安全控制措施中，最直接、最簡單也時最有效的方法是嚴格執(zhí)行各項法律 法規(guī)和規(guī)章制度。首先，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)在征地拆遷的矛盾處理中表達最明顯, 但是健全相關(guān)法律法規(guī)絕非一時之事，需要人們長期的努力和社會各界對電力線 路施工作業(yè)安全控制重視度的提高；其次是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，這里面本人 強調(diào)一個安全責任制。安全責任制工程安全運行的重要保障，是使企業(yè)管理人員 重視安全作業(yè)的有效手段，也是提高職工的安全意識的主要方式。我們要從現(xiàn)場 施工作業(yè)人員入手，加強職業(yè)道德教育，特別是對于管理者而言，不能放松任何 的環(huán)節(jié)，必須要盡職盡責，從施工的方方面面和全過程控制安全危機。.結(jié)束語電力線路施工作業(yè)的安全是個復(fù)雜的課題，關(guān)系到了方方面面，也不是短時間內(nèi) 能從根本上解決的。