《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》

1、于印發(fā)危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則試行的通知安監(jiān)管?；?022127關(guān)于印發(fā)危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則試行的通知和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì),中心治理的有關(guān)企業(yè),有關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):安全評(píng)價(jià)工作，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局爭(zhēng)辯、編制了危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則試行，現(xiàn)印發(fā)給你們。同時(shí)，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：品生產(chǎn)企業(yè)遵照?qǐng)?zhí)行。二、在本導(dǎo)則試行過程中，假設(shè)覺察存在什么問題，請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局危急化學(xué)品安全監(jiān)視治理司聯(lián)系。三、設(shè)立危急化學(xué)品生產(chǎn)分支機(jī)構(gòu)分公司、子公司或者設(shè)立22第九局部第三1四、在本導(dǎo)則試行前，已經(jīng)依據(jù)危急化學(xué)品安全治理?xiàng)l例第安全評(píng)價(jià)報(bào)告的，請(qǐng)依據(jù)本導(dǎo)則進(jìn)展編制。2022年九月八

2、日危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則試行一、適用范圍的安全評(píng)價(jià)。二、標(biāo)準(zhǔn)性引用文件用于本導(dǎo)則。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令第70安全生產(chǎn)許可證條例397危急化學(xué)品安全治理?xiàng)l例344國(guó)家安全監(jiān)管局10安全評(píng)價(jià)通則國(guó)家安全監(jiān)管局安監(jiān)管技裝字202237生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-91職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語GB/T15236-94GB18218-2022三、定義一化學(xué)品或者人造的。二危急化學(xué)品環(huán)境造成損害或損害的化學(xué)品，包括爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，有毒品，腐蝕品等。三危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)指依法設(shè)立且取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)

3、執(zhí)照的從事危急化學(xué)品生產(chǎn)的 企業(yè)，包括最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入危急化學(xué)品名錄的危急化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)。四中間產(chǎn)品作為下一個(gè)生產(chǎn)過程參與化學(xué)反響的原料。五危急化學(xué)品生產(chǎn)單位產(chǎn)本錢的單位。六危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所事危急化學(xué)品的生產(chǎn)、操作、處置、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、運(yùn)輸、廢棄危急化學(xué)品的處置或者處理等場(chǎng)所。七危急因素對(duì)人造成傷亡或者對(duì)物造成突發(fā)性損壞的因素。八有害因素影響人的身體安康，導(dǎo)致疾病或者對(duì)物造成慢性損壞的因素。九危急程度對(duì)人造成傷亡和對(duì)物造成突發(fā)性損壞的尺度。十有害程度度。十一評(píng)價(jià)單元依據(jù)被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際狀況和安全評(píng)價(jià)的需要而將被評(píng)價(jià)對(duì)象劃分為一些相對(duì)獨(dú)立局部進(jìn)展安全評(píng)價(jià),其中每個(gè)相對(duì)獨(dú)立局部稱

4、為評(píng)價(jià)單元。四、安全評(píng)價(jià)內(nèi)容一危急、有害因素二生產(chǎn)裝置、設(shè)施的企業(yè)外部周邊狀況三生產(chǎn)裝置、設(shè)施所在地的自然條件四生產(chǎn)過程中固有的危急、有害程度五安全生產(chǎn)條件 五、安全評(píng)價(jià)工作程序一確定現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)范圍二收集、整理安全評(píng)價(jià)所需資料三確定安全評(píng)價(jià)承受的安全評(píng)價(jià)方法四定性、定量分析安全評(píng)價(jià)內(nèi)容五與被評(píng)價(jià)單位交換意見六整理、歸納安全評(píng)價(jià)結(jié)果七編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告六、安全評(píng)價(jià)范圍價(jià)單位共同協(xié)商確定安全評(píng)價(jià)的范圍。七、安全評(píng)價(jià)所需資料一產(chǎn)的各種資料、數(shù)據(jù)1二料八、安全評(píng)價(jià)方法一評(píng)價(jià)方法安全生產(chǎn)條件的安全評(píng)價(jià)，以安全檢查表的方法參見附件2為主，其他方法為輔際、國(guó)內(nèi)通行的安全評(píng)價(jià)方法二安全評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t分安全評(píng)

5、價(jià)單元：以危急、有害因素的類別為主劃分以裝置、設(shè)施和工藝流程的特征劃分可以將安全治理、外部周邊狀況分別劃分為一個(gè)評(píng)價(jià)單元九、定性、定量分析安全評(píng)價(jià)內(nèi)容一危急、有害因素的識(shí)別分析危急、有害因素對(duì)危急、有害因素進(jìn)展分類二件分析生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響分析自然條件對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響三安全生產(chǎn)條件的分析治理層分析安全生產(chǎn)責(zé)任制狀況安全生產(chǎn)治理制度及其持續(xù)改進(jìn)狀況分析安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改進(jìn)狀況分析安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)治理人員的配備狀況力量分析其他治理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)分析安全生產(chǎn)投入狀況分析對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)狀況分析安全生產(chǎn)的監(jiān)視檢查狀況分析事故應(yīng)急救援預(yù)

6、案和調(diào)查處理狀況生產(chǎn)層外部條件布局；產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)；危急化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危急化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危急源的 儲(chǔ)存設(shè)施，與生產(chǎn)單位周邊社區(qū)距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。內(nèi)部安全生產(chǎn)條件分析安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)狀況；分析安全生產(chǎn)治理制度的執(zhí)行狀況；安全操作法和作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行狀況；、水平；分析設(shè)備、設(shè)施及其變更設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測(cè)狀況及其變更設(shè)備、設(shè)施的配套措施；分析生產(chǎn)工藝及其變更狀況；分析生產(chǎn)原料、關(guān)心材料及其變更原料、關(guān)心材料的狀況；分析作業(yè)場(chǎng)所及其變更狀況和法定監(jiān)測(cè)、監(jiān)控狀況；驗(yàn)、檢測(cè)狀況；測(cè)狀況；分析事故應(yīng)急救援狀況。四固有危急程度依據(jù)已確定的危急

7、、有害因素，分析、確定生產(chǎn)裝置、設(shè)施的固有危急程度依據(jù)已確定的危急、有害因素，辨識(shí)、確定危急目標(biāo)和重大危急源五推測(cè)可能發(fā)生的危急化學(xué)品事故后果十、整理、歸納安全評(píng)價(jià)結(jié)果一符合危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施方法規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件二不符合危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施方法規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件及其依據(jù)的具體條款三存在的事故隱患、隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度按高、中、低分類和緊迫程度四危急化學(xué)品事故的推測(cè)結(jié)果最壞、一般十一、安全生產(chǎn)對(duì)策及建議一對(duì)第十局部第二條，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、出提高安全生產(chǎn)條件的建議二對(duì)第十局部第三條，提出相應(yīng)整改措施的建議三提出危急化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改意

8、見及其建議十二、安全評(píng)價(jià)結(jié)論一依據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，作出可承受程度的結(jié)論二針對(duì)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，作出實(shí)行何種措施后的可承受程度結(jié)論三作出假設(shè)整改打算實(shí)施后的可承受程度結(jié)論十三、安全評(píng)價(jià)報(bào)告一安全評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容編制說明被評(píng)價(jià)單位概況被評(píng)價(jià)單位根本狀況被評(píng)價(jià)單位危急化學(xué)品生產(chǎn)工藝、裝置、儲(chǔ)存設(shè)施等根本狀況安全評(píng)價(jià)的范圍安全評(píng)價(jià)程序承受的安全評(píng)價(jià)方法危急、有害因素分析結(jié)果定性、定量分析安全評(píng)價(jià)內(nèi)容的結(jié)果對(duì)可能發(fā)生的危急化學(xué)品事故的推測(cè)后果對(duì)策措施與建議安全評(píng)價(jià)結(jié)論二安全評(píng)價(jià)報(bào)告附件危急、有害因素分析過程定性、定量分析過程對(duì)可能發(fā)生的危急化學(xué)品事故后果的推測(cè)過程圖表安全評(píng)價(jià)方法確實(shí)定說明和安全評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介被

9、評(píng)價(jià)單位供給的原始資料名目法定檢測(cè)、檢驗(yàn)狀況的匯總表三安全評(píng)價(jià)報(bào)告格式布局封面1封二2安全評(píng)價(jià)工作人員組成3安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件編制說明目次格外用的術(shù)語、符號(hào)和代號(hào)說明正文安全評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容附件字號(hào)、字體正文標(biāo)題34正文內(nèi)容456紙張、排版紙張承受A4(70g28mm20mm25mm20mm章、節(jié)標(biāo)題居中，工程標(biāo)題空兩格印刷除附圖、復(fù)印件等外，雙面打印文本封頁用評(píng)價(jià)單位公章對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)展封頁1安全評(píng)價(jià)所需資料清單一、被評(píng)價(jià)單位概況一根本狀況二危急化學(xué)品生產(chǎn)工藝、裝置、儲(chǔ)存設(shè)施等根本狀況二、被評(píng)價(jià)單位外部資料一所在地的自然條件資料二周邊道路交通和交通管制示意圖三周邊的重要場(chǎng)所、區(qū)域，

10、根底設(shè)施，單位分布狀況四24三、安全生產(chǎn)治理資料一崗位設(shè)置及責(zé)任制文件二企業(yè)治理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)文件三安全生產(chǎn)治理制度四企業(yè)操作規(guī)程五安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)治理人員的設(shè)置和配備文件六安全生產(chǎn)治理檔案、記錄七事故應(yīng)急救援工作狀況應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員的設(shè)置或配備的文件危急化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案重大危急源應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案演練記錄八事故治理狀況3對(duì)發(fā)生事故承受教訓(xùn)狀況四、從業(yè)人員資料一主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核狀況表及證書二安全治理人員培訓(xùn)考核狀況表及證書三特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核狀況表及證書四其他從業(yè)人員培訓(xùn)考核狀況表五、設(shè)備、設(shè)施資料一生產(chǎn)系統(tǒng)主要設(shè)備、設(shè)施清單設(shè)備、設(shè)

11、施運(yùn)行記錄設(shè)備、設(shè)施變更狀況設(shè)備、設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、檢修記錄二關(guān)心系統(tǒng)儲(chǔ)存設(shè)施儲(chǔ)存設(shè)施清單儲(chǔ)存設(shè)施運(yùn)行記錄儲(chǔ)存設(shè)施變更狀況儲(chǔ)存設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、檢修記錄公用工程水、電、氣、風(fēng)等公用工程清單公用工程運(yùn)行記錄公用工程變更狀況公用工程維護(hù)、保養(yǎng)、檢修記錄通訊、報(bào)警裝置、設(shè)施通訊、報(bào)警裝置、設(shè)施清單通訊、報(bào)警裝置、設(shè)施運(yùn)行記錄通訊、報(bào)警裝置、設(shè)施變更狀況通訊、報(bào)警裝置、設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、檢修記錄三消防系統(tǒng)消防設(shè)施清單消防設(shè)施配置圖消防設(shè)施運(yùn)行記錄消防設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、檢修記錄六、工藝技術(shù)資料一平面布置圖二工藝流程圖三工藝規(guī)程四1五工藝變更狀況七、物料資料一生產(chǎn)原料、關(guān)心材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中

12、產(chǎn)物，廢物的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危急性資料二生產(chǎn)原料、關(guān)心材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中產(chǎn)物，廢物的數(shù)量三生產(chǎn)原料、關(guān)心材料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢物的分布狀況四生產(chǎn)原料、關(guān)心材料的變更狀況八、廠房等建筑工程資料一廠房等建筑工程清單二進(jìn)展消防設(shè)計(jì)的建筑工程的公安消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收文件九、作業(yè)場(chǎng)所資料一作業(yè)場(chǎng)所清單二作業(yè)場(chǎng)所的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告三職業(yè)危害防治措施清單四從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備和維護(hù)、保養(yǎng)狀況五十、安全設(shè)施治理資料一安全設(shè)施清單二安全設(shè)施的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告三安全設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)狀況十一、重大危急源治理資料一重大危急源清單；二重大危急源檢測(cè)、評(píng)估報(bào)告三重大危急源的監(jiān)控措施狀況十二、事故應(yīng)急救援治理資料一器材、設(shè)備配備清單；二應(yīng)急救援器材、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢修記錄三醫(yī)療搶救狀況2安全檢查表提示一、安全檢查工程的設(shè)定一5產(chǎn)條件設(shè)置檢查工程二其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)二、填寫內(nèi)容一主要依據(jù)本導(dǎo)則第九局部第三條的要求，檢查、推斷安全生產(chǎn)條件是否符合危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施方法及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定二依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的條款三分析實(shí)際狀況三、安全檢查表一每一個(gè)評(píng)價(jià)單元編制一個(gè)安全檢查表二參考格式見下表1 安全生產(chǎn)條件 是/否或有/無 國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的具