經(jīng)濟學(xué)原理第5章市場失靈與公共產(chǎn)品ppt課件

1、第六章 外部性、公共物品和公共資源市場失靈及微觀經(jīng)濟政策.市場失靈“看不見的手的原理，完全競爭導(dǎo)致經(jīng)濟的普通平衡，資源配置到達帕累托最優(yōu)形狀。在實踐經(jīng)濟生活中“看不見的手的原理并不成立，帕累托最優(yōu)形狀也不能實現(xiàn)，這就是“市場失敗。又稱市場失效或市場失靈。.市場失靈市場失靈主要表如今：壟斷、外部性、公共物品、不完全信息。其中，最重要的是壟斷、外部性和公共品。要處理市場失靈，還要有相應(yīng)的微觀經(jīng)濟政策。.第一節(jié)壟斷和市場效率1、壟斷指一家廠商完全控制整個市場的商品供應(yīng)。某個行業(yè)為壟斷，是該行業(yè)在其消費的產(chǎn)量中一個或一組相勾結(jié)的廠商的產(chǎn)量大于該行業(yè)總產(chǎn)量的3/4。壟斷使得社會福利遭到損害，導(dǎo)致市場失靈

2、。. P P0 Pm QM MR Q 0 D=AR AC=MC Q 壟斷和低效率 E1FE2A.壟斷與低效率假設(shè)只需一家壟斷廠商，其MC=AC，需求曲線向右下方傾斜。當利潤最大時，MR=MC，交于E1，其產(chǎn)量為Qm。假設(shè)是完全競爭市場，廠商的平衡點利潤最大為E2，此時的價錢低于壟斷平衡價錢。而壟斷的產(chǎn)量小于完全競爭的產(chǎn)量。.壟斷與低效率完全競爭時，AE2Q*O為消費者消費的總成效，P0E2Q*O為社會總本錢。凈福利程度為A P0E2。而在壟斷形狀下，消費者的總成效為AFQmO，總本錢為P0E1QmO，凈福利為AP0E1F。福利減少E1FE2。.壟斷與低效率2、反壟斷政策1行業(yè)重新組合，使其更具

3、有競爭性2壟斷行為制止重點在于去除進入妨礙3反壟斷法，即反托拉斯法美國1890反謝爾曼法.壟斷與低效率反托拉斯政策是政府干涉經(jīng)濟最古老和最重要的方式。最早的反托拉斯法是，美國國會在1890年經(jīng)過了該法案，以減少當時壟斷力量很強的“托拉斯的市場權(quán)利。以及1914年的和1914年的構(gòu)成了美國反托拉斯法的根底，現(xiàn)代反托拉斯條例幾乎都是對這些法案的解釋和補充。.壟斷與低效率美國反托拉斯的三個案例，可以看出反托拉斯法的作用。美國電報公司AT&T，1983年之前壟斷了電信市場，1984年被肢解，重組為七個大型的地域性公司。其結(jié)果是美國電信產(chǎn)業(yè)，以及稍后的因特網(wǎng)迅速開展。假設(shè)貝爾系統(tǒng)AT&T公司擁有的各公司

4、結(jié)合體不被肢解，許多電信技術(shù)也許開展不會如此之快。這闡明，壟斷并不是加速技術(shù)變化的必要條件。.壟斷與低效率國際商用機器公司IBM，1967年控制了數(shù)字計算機76%的市場，以及運用許多方法阻止其他公司的競爭，于是政府在1969年提出訴訟。但經(jīng)過長時間的司法過程，結(jié)果是1982年吊銷了這一訴訟。政府以為，與電信業(yè)不同，計算機行業(yè)存在著時常競爭的強大壓力，結(jié)果是IBM沒有被肢解。但這一結(jié)果并未給IBM帶來好運氣，IBM的市場份額和市場價值反而急劇下降。1983年以來，IBM的股票價錢下降了約20%，而前貝爾系統(tǒng)的股票總市值卻上升了200%以上2000年底前。 .壟斷與低效率微軟公司在90年代早期政府

5、經(jīng)過調(diào)查，宣布微軟公司壟斷了電腦操作系統(tǒng)的市場。DOS、Windows等操作系統(tǒng)，世界上80%的電腦都運用。1994年政府與微軟達成一致，微軟公司贊同改動政府擔憂的掠奪式定價方式，但會繼續(xù)開發(fā)運用軟件。美國2001年911事件后經(jīng)濟陷于衰退，政府采取了妥協(xié)的立場。.壟斷與低效率自然壟斷指在某行業(yè)由一個廠商供應(yīng)某種產(chǎn)品全部市場時平均本錢最低，該行業(yè)就是自然壟斷。公用事業(yè)供水、綠化等和通訊業(yè)被以為是最有代表性的自然壟斷行業(yè)。但政府特許的，如某些航空線路和郵政局的壟斷運營，不屬于自然壟斷。對自然壟斷性公共事業(yè)的控制是防止自然壟斷者的壟斷定價。.第二節(jié) 公共物品公共品也會導(dǎo)致市場失靈。單靠市場機制調(diào)理

6、，由私人部門消費公共品會使其產(chǎn)量低于合理程度，不能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。另外，許多公共品是由政府提供，但政府提供也不能保證資源最優(yōu)配置。公共物品是和私人物品相對應(yīng)的概念。其特征為非排他性和非競爭性，這也是與私人物品相區(qū)別之處。.一、公共品和私人品1、排他性可以阻止一個人運用一種物品時該物品的特性。即指某一消費者購買并享有，其他消費者就被排斥在享用該物品利益之外。2、非排他性是說一個人運用并不能排除他人運用的物品。.非排他性有三層含義1任何人都不能夠不讓他人消費它，假想象不讓某人消費該產(chǎn)品，或者技術(shù)上做不到，或者是阻止其消費的本錢費用過于昂貴而實踐不能夠；2任何人本人都不得不消費它，即不能用回絕付

7、款的方法，將其所不喜歡的公共產(chǎn)品排除在其享用范圍之外；3任何人都可以恰好消費一樣的數(shù)量。 .一、公共品和私人品3、競爭性指一個人運用一種物品會減少他人運用該物品的特性。4、非競爭性一個人運用一種物品并不減少他人對它的運用。 .非競爭性包括兩方面含義第一，邊沿消費本錢為零。即添加一個消費者對供應(yīng)者帶來的邊沿本錢為零。這個邊沿本錢不是產(chǎn)量添加而導(dǎo)致本錢的增量，是指添加一個消費者而導(dǎo)致的本錢的增量，在公共產(chǎn)品的情況下，兩者并不一致。第二，邊沿擁堵本錢為零。即每個消費者的消費都不影響其他消費者的消費數(shù)量和質(zhì)量。這種產(chǎn)品不但是共同消費，而且也不存在消費中的擁堵景象。.一、公共品和私人品5、公共物品指具有

8、共同消費性質(zhì)的產(chǎn)品和效力。其特征為消費的非排他性和非競爭性。 既無排他性又無競爭性的物品。6、私人物品那些可以分割、可供不同人消費，并且對他人沒有外部收益或本錢的物品。既具有排他性又具有競爭性。.一、公共品和私人品6、共有資源具有競爭性，但不具有排他性的物品。7、自然壟斷具有排他性但不具有競爭性的物品，那么存在自然壟斷。.一、公共品和私人品排他性 非排他性 競爭性 （1）私人產(chǎn)品 （3）準公共產(chǎn)品（公共資源類） 非競爭性 （3）準公共產(chǎn)品（外部性、自然壟斷） （2）純公共產(chǎn)品 .二. 公共品導(dǎo)致的市場失靈單純靠市場機制的調(diào)理，由私人部門消費公共品不能使其產(chǎn)量到達與資源最優(yōu)配置形狀相應(yīng)的產(chǎn)量程度

9、。其緣由在于公共品既無排他性又無競爭性的特性，這一特性將使任何購買公共品的人都不能夠占用該物品所能帶來的全部成效或收益，并且不能阻止其他人無償享用該物品。 .二. 公共品導(dǎo)致的市場失靈例如，私人部門要提供一場節(jié)日煙火，由于觀看煙火沒有排他性，普通以為，即使不買門票也能觀看。這樣，私人部門提供公共品雖然給“搭便車者帶來外在收益如，不買門票的觀看者，但私人部門將無利可圖。于是，私人部門會取消這一場節(jié)日煙火，這從社會來看是無效率的結(jié)果。.二. 公共品導(dǎo)致的市場失靈免費搭車搭便車：指得到一種物品的收益但避開為此支付的人。免費搭車者的需求曲線不會自動顯示。從而找不到整個市場需求曲線，而無法確定最優(yōu)產(chǎn)量，

10、導(dǎo)致市場失靈。處理的方法，假設(shè)社會總收益大于本錢，政府可以提供公共品，并運用稅收來支付，這樣就可以添加社會福利。 .二. 公共品導(dǎo)致的市場失靈問題在于，政府同樣要確定提供哪些公共物品以及提供多少，及相應(yīng)的收費。經(jīng)濟學(xué)家提出的方法是本錢收益分析?？此坪唵?，實那么非常困難，有些收益又是無法直接計算的。純公共產(chǎn)品，如國防平安、司法、外交等。.三、公共資源公共資源也是一種公共產(chǎn)品，稱為準公共產(chǎn)品。既具有非排他性，又具有競爭性：都可免費運用，某些人但會減少其他人對他的享用。這類產(chǎn)品與純公共產(chǎn)品一樣之處在于，總量既定不歸任何人專有，且具有向任何一方人開放的非排他特點；但是這類公共產(chǎn)品的競爭性導(dǎo)致某人的消費

11、的添加會給其他人帶來負的效應(yīng)。 .共有地悲劇一個小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)的周圍是一片青草茂盛的草原，小鎮(zhèn)的人以養(yǎng)羊為生，幾乎每家都有本人的羊群，村民們安居樂業(yè)，過著幸福的生活。時間一天天過去，小鎮(zhèn)的人口不斷添加，羊群也一天天添加，但是草卻越來越少，直到草地變得寸草不生。緣由在于外部性。.三、公共資源古希臘哲學(xué)家亞里士多德：“許多人共有的東西總是被關(guān)懷最少的，由于一切人對本人東西的關(guān)懷都大于與其他人共同擁有的東西。處理的方法：政府控制或稅收 公共資源私有化.第三節(jié) 外部性一. 外部性的含義對他人的福利產(chǎn)生有利或不利的影響，但不需他人對此支付報酬或進展補償?shù)幕顒?。當私人本錢或收益不等于社會本錢或收益時，就產(chǎn)生外部

12、性。.一、外部性外部性是指某一經(jīng)濟單位的經(jīng)濟活動對其他經(jīng)濟單位所施加的“非市場性的影響。外部性與市場買賣活動不同，由于，市場買賣是買賣雙方自愿的活動，如購買小麥的人得到了小麥，小麥的一切者得到了小麥的價值，而外部性是向市場之外的人“強加的本錢或利益。.一、外部性外部經(jīng)濟影響有正向影響和負向影響之分。外部經(jīng)濟，又稱正外部性，是消費和消費能給其他人帶來收益而其他人卻不用進展支付的情況。如廠商雇用保安，為居民提供外部的平安效力。使該廠商得到的收益小于廠商的活動所產(chǎn)生的社會收益。該廠商的經(jīng)濟活動無償?shù)厥蛊渌慕?jīng)濟單位收益。.一、外部性外部不經(jīng)濟，又稱負外部性，是消費和消費給其他人呵斥損失而其他人卻不能

13、得到補償?shù)那闆r。如污染，假設(shè)受害者得不到補償，私人本錢不能反映全部社會本錢，即私人本錢小于社會本錢。政府通常更關(guān)注外部不經(jīng)濟。.二、外部性與市場失靈對效率的影響外部性對市場效率的影響在于它使得私人行為與社會需求的數(shù)量出現(xiàn)差別。這一影響可以由私人本錢和社會本錢、私人收益與社會收益的對比加以闡明。同時，消費中有外部性，消費也存在著外部性。. Q焦炭 1 0 0ABEMC1MC2D=MR=PP1價錢本錢QQ 外部性導(dǎo)致的市場失敗 . 商品價錢商品數(shù)量12Q1Q2D1D2.二、外部性對效率的影響假設(shè)私人本錢社會本錢正向私人本錢社會本錢負向假設(shè)私人收益社會收益負向私人收益社會收益正向.三、矯正外部性的公

14、共政策和私人處理方法1. 納稅和補貼對外部不經(jīng)濟的廠商征收的一種附加稅。是20世紀20年代庇古首先提出，因此又稱“庇古稅。征收的稅額應(yīng)等于該廠商給社會其他成員呵斥的損失，使廠商的私人本錢恰好等于社會本錢。庇古還提出對外部經(jīng)濟的廠商給予補貼，使廠商的私人利益與社會利益相等。.三、矯正外部性的公共政策和私人處理方法2.合并外部本錢內(nèi)部化假設(shè)由一個廠商同時消費焦炭和眼鏡，該廠商會思索兩種消費帶來的外部性。而外部性有經(jīng)濟、有不經(jīng)濟，合并以后，廠商會把MC1作為其邊沿本錢曲線，并使產(chǎn)量處于Q0的程度上。 .三、矯正外部性的公共政策和私人處理方法3.防止政府納稅的市場方法關(guān)于防止政府納稅的市場方法，是所謂

15、“可買賣的污染排放答應(yīng)證。假定有鋼鐵廠和造紙廠兩個廠商，鋼鐵廠想添加排污量100噸，造紙廠贊同鋼鐵廠支付給它100萬美圓，造紙廠就減少等量的污染100噸。這種買賣的結(jié)果可以使兩個廠商的情況變好，由于，它們是自愿達成一致的。同時，污染總量不變，這種買賣沒有任何外部影響。因此，環(huán)境維護署允許造紙廠將本人的排污權(quán)賣給鋼鐵廠。 .三、矯正外部性的公共政策和私人處理方法4.科斯定理納稅和補貼、可買賣的污染排放答應(yīng)證都與政府有關(guān)。科斯定理是外部性的私人處理方法。芝加哥大學(xué)的羅納德科斯的研討闡明，有關(guān)當事人相互協(xié)商和談判，在某些場所也能導(dǎo)致有效率的結(jié)果。.4.科斯定理1產(chǎn)權(quán)；對產(chǎn)權(quán)概念并無權(quán)威的說法，普通以

16、為，產(chǎn)權(quán)是對誰擁有一種物品以及作為一切者被允答應(yīng)以與他人作什么方式的買賣所做出的法律規(guī)定。.4.科斯定理2買賣本錢?？扑乖谝晃闹兄赋?，“建立企業(yè)有利可圖的主要緣由似乎是，利用價值機制是有本錢的，這一本錢包括“發(fā)現(xiàn)相對價錢的本錢、“談判和簽約的費用、“契約的本錢等等，企業(yè)的建立在于內(nèi)部化這些本錢。買賣之所以有本錢，在于買賣本身是稀缺的。在一定的產(chǎn)權(quán)構(gòu)造中，權(quán)益的界定與執(zhí)行都是有本錢的。即買賣本錢是協(xié)商的各方在協(xié)議和執(zhí)行協(xié)議過程中發(fā)生的本錢。.4.科斯定理科斯定理表示，在買賣本錢為零的條件下，相互間存在外部性的雙方總會認識到，與對方做某種買賣是有利的，于是雙方在“看不見的手的引導(dǎo)下，會自動將產(chǎn)量調(diào)整到可以實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的產(chǎn)量程度。假設(shè)私人各方可以無本錢地就資源配置進展協(xié)商，那么，就可以本人處理外部性問題。.4.科斯定理假設(shè)我在他的魚塘上游傾倒化學(xué)物，毒死了他的魚。然后，他向我索取魚的賠償。科斯針對這一舉例，指出：兩個人都會有足夠的動力坐在一同，就有效率的傾倒量