現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)課程

1、前言相關(guān)說明：1.考試形式本門考試科目全部采用主觀題的形式2.輔導(dǎo)方法“點面結(jié)合，以點為主”3.輔導(dǎo)過程前言（考前輔導(dǎo)說明）基礎(chǔ)班（考點講解）習(xí)題班（題目講解）沖刺班前言講解目錄一、歷年試題考點分布（一）20042007年試題考點分布（二）20042007年試題考點章節(jié)分布（三）2008年試題考點分布（四）2009年試題考點分布（五）2010年試題考點分布（六）2011年試題考點分布（七）2012年試題考點分布二、2013年考試趨勢三、2013年考試考題預(yù)測四、2013年考題可能涉及考試大綱的內(nèi)容五、2013年考試注意事項六、考試時間一、歷年試題考點分布注意：20042007年試題章節(jié)分析是按

2、照2004考試大綱和相應(yīng)版教材的內(nèi)容框架進行的，供大家參考。（一）04、05、06、07年試題考點分布1.2004年試題考點分布咨詢方法概述戰(zhàn)略分析方法市場預(yù)測方法項目評價方法項目管理方法合計題目數(shù)量011316題分數(shù)020256520130分備注第一章第二章第三章第四章第九章第十章第十一章11章2.2005年試題考點分布咨詢方法概述戰(zhàn)略分析方法市場預(yù)測方法項目評價方法項目管理方法合計題目數(shù)量011316題分數(shù)025206520130分備注第一章第二章第三章第四章第九章第十章第十一章11章3.2006年試題考點分布咨詢方法概述戰(zhàn)略分析方法市場預(yù)測方法項目評價方法項目管理方法合計題目數(shù)量0113

3、16題分數(shù)020207020130分備注第一章第二章第三章第四章第九章第十章第十一章11章4.2007年試題考點分布咨詢方法概述戰(zhàn)略分析方法市場預(yù)測方法項目評價方法項目管理方法合計題目數(shù)量011316題分數(shù)020207020130分備注第一章第二章第三章第四章第九章第十章第十一章11章從以上四年試題分類分布的表格可以看出：1.戰(zhàn)略分析：一般每年一題（20-25分）2.市場預(yù)測：一般每年一題（20-25分）3.項目管理方法：每年一題（20分）4.財務(wù)、國評：每年1-2題5.社會評價：有的年份一題6.風(fēng)險（概率樹）：有的年份1題7.方案比較：大部分年份1題（二）04、05、06、07年試題考點章節(jié)

4、分布1.2004年題目分布第一章：概述無第二章：戰(zhàn)略分析方法 1題（20分）第三章：市場預(yù)測方法 1題（25分）第四章：投資估算方法無第五、六章：財務(wù)及國評 1題（25分）第七章：社會評價方法無第八章：方案比較 1題（20分）第九章：風(fēng)險概率分析方法 1題（20分）第十章：招標投標咨詢方法 1題（20分）第十一章：工程項目贏得值方法無2.2005年題目分布第一章：概述無第二章：戰(zhàn)略分析方法 1題（25分）第三章：市場預(yù)測方法 1題（20分）第四章：投資估算方法無第五、六章：財務(wù)及國評 1題（25分）第七章：社會評價方法 1題（20分）第八章：方案比較 1題（20分）第九章：風(fēng)險概率分析方法無第

5、十章：招標投標咨詢方法 1題（20分）第十一章：工程項目贏得值方法無3.2006年題目分布第一章：概述無第二章：戰(zhàn)略分析方法 1題（20分）第三章：市場預(yù)測方法 1題（20分）第四章：投資估算方法無第五、六章：財務(wù)及國評 1.5題（40分）第七章：社會評價方法 0.5題（10分）第八章：方案比較無第九章：風(fēng)險概率分析方法 1題（20分）第十章：招標投標咨詢方法 0.25題（5分）第十一章：工程項目贏得值方法 0.75題（15分）4.2007年題目分布第一章：概述無第二章：戰(zhàn)略分析方法 1題（20分）第三章：市場預(yù)測方法 1題（20分）第四章：投資估算方法 0.5題第五、六章：財務(wù)及國評 0.9

6、題第七章：社會評價方法 0.6題第八章：方案比較 0.25題第九章：風(fēng)險概率分析方法 0.75題第十章：招標投標咨詢方法 0.25題第十一章：工程項目贏得值方法 0.75題（三）2008年試題考點分布注意：下列頁碼是指與2008版教材對應(yīng)的頁碼。1.2008年試題考點分布環(huán)境、項目核準與咨詢招投標（1）宏觀經(jīng)濟運行的衡量（2）國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃指標分析（1）進度管理、費用管理、風(fēng)險管理（2）不確定性分析與風(fēng)險分析（1）財務(wù)盈利能力分析（2）經(jīng)濟效益與費用的識別（3）社會評價（1）市場分析（2）戰(zhàn)略分析（1）融資方案設(shè)計和優(yōu)化（2）資金成本（3）不確定性分析（4）風(fēng)險分析（5）財務(wù)評價合計

7、題目數(shù)量1111116題分數(shù)202020202525130分涉及教材工程咨詢概論項目決策分析與評價宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃工程項目組織與管理項目決策分析與評價 項目決策分析與評價項目決策分析與評價項目決策分析與評價2.2008年題目與考試大綱對應(yīng)關(guān)系第一題（20分）：工程咨詢概論和項目決策分析與評價（1）投資建設(shè)各階段工程咨詢服務(wù)內(nèi)容（頁碼：工程咨詢概論78112）（2）工程咨詢服務(wù)招標（頁碼：工程咨詢概論189198）（3）廠址比選和環(huán)境影響評價（頁碼：項目決策分析與評價9197、139159）第二題（20分）：宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃（1）宏觀經(jīng)濟運行的衡量（頁碼：宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃293

8、3）（2）國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃指標分析（頁碼：宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃181）第三題（20分）：工程項目組織與管理和項目決策分析與評價（1）工程項目進度管理（頁碼：工程項目組織與管理209248）（2）工程項目費用管理（頁碼：工程項目組織與管理249295）（3）工程項目風(fēng)險管理（頁碼：工程項目組織與管理320345）（4）不確定性分析與風(fēng)險分析（頁碼：項目決策分析與評價 391392、400424）第四題（20分）：項目決策分析與評價（1）財務(wù)盈利能力分析（頁碼：279297）（2）經(jīng)濟效益與費用識別（頁碼：312316）（3）社會評價的內(nèi)容、方法及社會評價報告的編寫（頁碼：358387）

9、第五題（25分）：項目決策分析與評價（1）市場預(yù)測（頁碼：3153）（2）市場戰(zhàn)略（頁碼：5371）第六題（25分）：項目決策分析與評價（1）資本金籌措（頁碼：202205）（2）融資方案設(shè)計與優(yōu)化（頁碼：218230）（3）財務(wù)盈利能力分析（頁碼：279297）（4）不確定性分析與風(fēng)險分析（頁碼：391392）（5）盈虧平衡分析（頁碼：397399、400424）（四）2009年試題考點分布注意：下列頁碼是指與2008版教材對應(yīng)的頁碼。1.2009年試題考點分布項目申請報告；環(huán)境影響報告宏觀經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)計劃廠址選擇、總圖運輸方案、資金成本和融資風(fēng)險分析投資估算、財務(wù)評價、風(fēng)險分析工程咨詢評估

10、和經(jīng)濟分析合計題目數(shù)量1111116題分數(shù)202020202525130分涉及教材工程咨詢概論項目決策分析與評價宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃工程項目組織與管理項目決策分析與評價項目決策分析與評價工程咨詢概論項目決策分析與評價2.2009年題目與考試大綱對應(yīng)關(guān)系第一題（20分）：涉及工程咨詢概論P8789、項目決策分析與評價P139159（1）水電項目申請報告（2）境外投資項目項目申請報告（3）政府核準項目的環(huán)境影響報告書第二題（20分）：涉及宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃（1）宏觀經(jīng)濟運行的衡量P2933第三題（20分）：涉及工程項目組織與管理（1）網(wǎng)絡(luò)計劃。P225240第四題（20分）：涉及項目決策分析

11、與評價（1）廠址選擇（2）總圖運輸方案（3）資金成本和融資風(fēng)險分析第五題（25分）：涉及項目決策分析與評價（1）投資估算（2）財務(wù)評價（3）風(fēng)險分析第六題（25分）：涉及工程咨詢概論和項目決策分析與評價（1）工程咨詢評估 工程咨詢概論P9499（2）經(jīng)濟分析（國民經(jīng)濟評價） 項目決策分析與評價（五）2010年試題考點分布注意：下列頁碼是指與2008版教材對應(yīng)的頁碼1.2010年試題考點分布后評價、白皮書通用條款、咨詢服務(wù)費、對比法預(yù)測、項目申請報告、項目申請報告附件招標與投標生命周期、市場預(yù)測、市場戰(zhàn)略投資估算、現(xiàn)金流量、資本金市場調(diào)查法、專家調(diào)查法、經(jīng)濟分析、社會評價合計題目數(shù)量111111

12、6題分數(shù)202025202520130分涉及教材工程咨詢概論工程咨詢概論、項目決策分析與評價工程項目組織與管理項目決策分析與評價項目決策分析與評價工程咨詢概論 項目決策分析與評價2.2010年題目與考試大綱對應(yīng)關(guān)系第一題（20分）：涉及工程咨詢概論P113、P251、P202-205、P145（1）后評價任務(wù)（2）白皮書通用合同條款（3）咨詢服務(wù)費用的計算方法（4）對比法（有無對比、前后對比）第二題（20分）：涉及項目決策分析與評價P40、P13，工程咨詢概論P87、P96（1）彈性系數(shù)預(yù)測（2）項目申請報告的內(nèi)容（3）項目申請報告附帶的審查意見（4）項目申請報告評估咨詢的內(nèi)容第三題（20分）

13、：涉及工程項目組織與管理（1）招標與投標 P130167第四題（25分）：涉及項目決策分析與評價P53、P40、P45、P63（1）產(chǎn)品生命周期（2）彈性系數(shù)預(yù)測（3）移動平均法預(yù)測（4）SWOT第五題（25分）：涉及項目決策分析與評價P164-194、P202、P231-245（1）投資估算（2）資本金計算（3）現(xiàn)金流量第六題（20分）：涉及工程咨詢概論P144和項目決策分析與評價P30、P370、P309-340（1）市場調(diào)查法（2）專家調(diào)查法（3）經(jīng)濟分析（4）社會因素識別（六）2011年試題考點分布十二五規(guī)劃、邏輯框架法、工程咨詢投標文件、宏觀經(jīng)濟運行衡量規(guī)劃、預(yù)測、環(huán)境影響評價進度管

14、理、費用管理簡單移動平均法預(yù)測、市場戰(zhàn)略、不確定性及風(fēng)險分析循環(huán)經(jīng)濟與資源綜合利用財務(wù)評價、經(jīng)濟分析合計題目數(shù)量1111116題分數(shù)202020252025130分涉及教材工程咨詢概論、宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃、項目決策分析與評價工程項目組織與管理項目決策分析與評價項目決策分析與評價項目決策分析與評價（七）2012年試題考點分布招標與投標、項目節(jié)能評估報告、境外項目立項節(jié)能評估文件、彈性系數(shù)預(yù)測法、計算能耗咨詢單位選擇方法、進度管理、贏得值技術(shù)廠址選擇、項目總平面布置圖、水資源論證建設(shè)期利息、總投資、償債備付率個人訪談方式、風(fēng)險對策、風(fēng)險綜合評價的主要步驟合計題目數(shù)量111

15、1116題分數(shù)202025202520130分涉及教材工程咨詢概論宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃、項目決策分析與評價工程咨詢概論、工程項目組織與管理項目決策分析與評價項目決策分析與評價項目決策分析與評價2012年考題的特點：（1）基本格局沒有發(fā)生變化（項目決策分析與評價工程咨詢概論工程項目組織與管理宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃）（2）計算題分值減少較多，定性題分值所占比重較大二、2013年考試趨勢1.綜合題目多2.問答題占一定的比重3.考試重點發(fā)生轉(zhuǎn)移4.與2012年相比，計算題分值比重增加三、2013年考試考題預(yù)測題號題目名稱1咨詢服務(wù)內(nèi)容（尤其是項目前期咨詢服務(wù)內(nèi)容：工程咨詢概論：第四章工程咨詢服務(wù)內(nèi)容

16、（一）第三節(jié)工程項目前期階段咨詢（企業(yè)投資項目前期咨詢、政府投資項目前期咨詢、企業(yè)投資項目核準與備案咨詢、節(jié)能評估等內(nèi)容）2財務(wù)評價與經(jīng)濟分析題目（含投資估算、方案比較、融資方案、資金成本、貸款利息、財務(wù)分析、經(jīng)濟分析、不確定性、風(fēng)險等）3宏觀經(jīng)濟運行的衡量、十二五規(guī)劃（尤其是經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標）、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用以及節(jié)能4市場（市場預(yù)測（一元線性回歸法、彈性系數(shù)法、指數(shù)平滑法、德爾菲方法）、市場開發(fā)）與戰(zhàn)略題目（產(chǎn)品生命周期、競爭能力分析、SWOT、波士頓矩陣）續(xù)表題號題目名稱5招標與投標題目（工程咨詢服務(wù)招投標、工程項目招投標：綜合評分法、招投標主要事項）6進度管理與費用管理題目（

17、網(wǎng)絡(luò)計劃、贏得值技術(shù)）7邏輯框架法與社會評價題目8環(huán)境影響評價題目9產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模、廠址選擇、總圖運輸方案、工程方案及配套工程題目四、2013年考題可能涉及考試大綱的內(nèi)容2013年考試大綱依舊采用2008年考試大綱。下面的頁碼是指2012年版教材的頁碼第一部分涉及科目1工程咨詢概論（一）我國工程咨詢業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃（頁碼：工程咨詢概論P35-36）（關(guān)聯(lián)度）（二）工程咨詢單位業(yè)務(wù)的市場開發(fā)（頁碼：工程咨詢概論5355）（關(guān)聯(lián)度）（三）工程咨詢單位風(fēng)險管理（頁碼：工程咨詢概論7478）（關(guān)聯(lián)度）（四）投資建設(shè)各階段工程咨詢服務(wù)內(nèi)容（頁碼：工程咨詢概論81148）（關(guān)聯(lián)度）（五）現(xiàn)代工程咨詢方法

18、體系（頁碼：工程咨詢概論）149153）（關(guān)聯(lián)度）（六）調(diào)查法（頁碼：工程咨詢概論153154）（關(guān)聯(lián)度）（七）對比法（頁碼：工程咨詢概論154156）（關(guān)聯(lián)度）（八）系統(tǒng)分析法（頁碼：工程咨詢概論156162）（關(guān)聯(lián)度）（九）邏輯框架法（頁碼：工程咨詢概論162175）（關(guān)聯(lián)度）（十）綜合評價法（頁碼：工程咨詢概論175177）（關(guān)聯(lián)度）（十一）工程咨詢服務(wù)招標（頁碼：工程咨詢概論181189）（關(guān)聯(lián)度）（十二）工程咨詢服務(wù)投標（頁碼：工程咨詢概論189194）（關(guān)聯(lián)度）第二部分涉及科目2宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃（一）宏觀經(jīng)濟運行的衡量（頁碼：宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃3135）（關(guān)聯(lián)度）（二）投

19、資的分類（頁碼：工程咨詢概論第5頁，補充）（關(guān)聯(lián)度）（三）主要稅種稅收政策對投資項目的影響（頁碼：宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃114124）（關(guān)聯(lián)度）（四）國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃指標分析（頁碼：宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃181183）（關(guān)聯(lián)度）第三部分涉及科目3工程項目組織與管理（一）工程項目進度管理（頁碼：工程項目組織與管理218256）（關(guān)聯(lián)度）（二）工程項目費用管理（頁碼：工程項目組織與管理257302）（關(guān)聯(lián)度）（三）工程項目風(fēng)險管理（頁碼：工程項目組織與管理327352）（關(guān)聯(lián)度）（四）工程項目招標投標管理（頁碼：工程項目組織與管理143175）（關(guān)聯(lián)度）第四部分涉及科目4項目決策分析與評價

20、（一）市場分析與戰(zhàn)略分析（頁碼：項目決策分析與評價2772）（關(guān)聯(lián)度）1.市場調(diào)查2.市場預(yù)測3.市場戰(zhàn)略（二）產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模、廠址選擇、總圖運輸方案、工程方案及配套工程（頁碼：項目決策分析與評價8288、92104、105112、112119）（關(guān)聯(lián)度）1.產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模2.廠址選擇3.總圖運輸4.工程方案及配套工程（三）能源資源優(yōu)化配置與合理性分析（頁碼：項目決策分析與評價136142）（關(guān)聯(lián)度）（四）環(huán)境影響評價的要求、內(nèi)容及環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析（頁碼：項目決策分析與評價160176（關(guān)聯(lián)度）（五）建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金估算，項目總投資與分年投資計劃（頁碼：項目決策分析

21、與評價185216）（關(guān)聯(lián)度）1.建設(shè)投資估算2.建設(shè)期利息估算3.流動資金估算4.項目總投資與分年投資計劃（六）資本金籌措、債務(wù)資金籌措和融資方案設(shè)計與優(yōu)化、資金結(jié)構(gòu)、資金成本和融資風(fēng)險分析（教材：項目決策分析與評價（224236、242257）（關(guān)聯(lián)度）1.資本金籌措2.債務(wù)資金籌措3.融資方案設(shè)計與優(yōu)化（七）資金時間價值與等值換算、現(xiàn)金流量分析方法和方案經(jīng)濟比選方法（頁碼：項目決策分析與評價258284）（關(guān)聯(lián)度）1.資金時間價值與等值換算2.現(xiàn)金流量分析方法3.方案經(jīng)濟比選方法（八）財務(wù)效益與費用估算、財務(wù)盈利能力分析、償債能力分析和財務(wù)生存能力分析（教材：項目決策分析與評價28534

22、5）（關(guān)聯(lián)度）1.財務(wù)效益與費用估算2.財務(wù)盈利能力分析3.償債能力分析和財務(wù)生存能力分析（九）經(jīng)濟效益與費用識別、估算，經(jīng)濟費用效益分析報表編制與指標計算，經(jīng)濟分析中的費用效果分析和經(jīng)濟分析參數(shù)及應(yīng)用（教材：項目決策分析與評價346379）（關(guān)聯(lián)度）1.經(jīng)濟效益與費用識別2.經(jīng)濟效益與費用估算3.經(jīng)濟費用效益分析報表編制與指標計算4.經(jīng)濟分析中的費用效果分析5.經(jīng)濟分析參數(shù)（十）社會評價的內(nèi)容、方法及社會評價報告的編寫（教材：項目決策分析與評價396399、406414、415419）（關(guān)聯(lián)度）1.社會評價的內(nèi)容2.社會評價的主要方法3.社會評價報告的編寫（十一）不確定性分析與風(fēng)險分析的作用

23、、區(qū)別和聯(lián)系，敏感性分析的內(nèi)容和方法，線性盈虧平衡分析的內(nèi)容、條件及方法（頁碼：項目決策分析與評價420432）（關(guān)聯(lián)度）1.不確定性分析與風(fēng)險分析2.敏感性分析3.盈虧平衡分析（十二）風(fēng)險等級、風(fēng)險概率和風(fēng)險評價矩陣運用，投資項目風(fēng)險識別，風(fēng)險分析方法和風(fēng)險對策分析。（頁碼：項目決策分析與評價432457）（關(guān)聯(lián)度）（十三）循環(huán)經(jīng)濟與資源綜合利用（頁碼：項目決策分析與評價149155）（關(guān)聯(lián)度）五、2013年考試注意事項（一）考試目的及注意事項1.案例考試目的檢驗參加考試人員綜合運用考試科目1、2、3、4表述的方法，結(jié)合工程咨詢實務(wù)，進行分析、論證、運算、判斷的實際操作能力2.案例考試注意事

24、項（1）案例試題范圍：不超考試大綱（2）給分規(guī)則：采點給分制，即非常注重過程，盡量多答（3）答題順序：先易后難（4）答題格式：答在裝訂線內(nèi)（二）案例形式1.第一種形式大型案例2.第二種形式小型案例3.第三種形式（考試采用本案例形式）中型案例六、2013年考試日期、時間從2010年起，將原來的2天半的考試日程調(diào)整為2天，各科考試用時不變，第一天考3門，第二天考2門。根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布的關(guān)于2013年度專業(yè)技術(shù)人員資格考試計劃及有關(guān)問題的通知（人社廳函2012448號），2013年全國注冊咨詢工程師（投資）考試時間具體安排見下表：考試日期考試時間考試科目2013年4月13日8：301

25、1：00工程咨詢概論13：0015：30宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃16：3019：00工程項目組織與管理 2013年4月14日9：0011：30項目決策分析與評價14：0017：00現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)特別說明：該文中僅有考試日期，無具體的考試時間。應(yīng)該不會變化。第一部分：涉及工程咨詢概論的考點重點：投資建設(shè)各階段工程咨詢服務(wù)內(nèi)容；咨詢方法；工程咨詢服務(wù)招標?？键c1：我國工程咨詢業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃（頁碼：工程咨詢概論P35-36）（關(guān)聯(lián)度）（1）加快工程咨詢理論方法和技術(shù)創(chuàng)新。包括：樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新咨詢理念、加快開展工程咨詢理論方法和技術(shù)創(chuàng)新研究、推動創(chuàng)新研究成果的應(yīng)用。（2）促進工程咨詢?nèi)?/p>

26、協(xié)調(diào)發(fā)展。包括：加快推進工程項目全過程管理、大力加強投資決策咨詢工作、切實注重后評價工作、積極開發(fā)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。考點2：工程咨詢單位業(yè)務(wù)的市場開發(fā)（頁碼：工程咨詢概論5355工程咨詢單位市場開發(fā)）（關(guān)聯(lián)度）1.工程咨詢市場特點國際工程咨詢簽約各方通常屬于不同的國家，受多國不同法律的制約，不同的法律、稅務(wù)、會計法規(guī)等，涉及不同的經(jīng)濟發(fā)展水平，不同的社會文化環(huán)境和地理氣候條件等。這些因素遠比國內(nèi)市場環(huán)境復(fù)雜得多。國際工程咨詢項目往往受工程所在國政治、經(jīng)濟等各種風(fēng)險的影響，風(fēng)險性對較大。在合同管理方面，雖然國際工程項目應(yīng)嚴格地按照國際通用合同條件和國際慣例進行管理，但項目參與各方往往來自不同的國家，對

27、合同條款的理解易于產(chǎn)生歧義，當(dāng)出現(xiàn)爭端時，處理起來往往較為復(fù)雜和困難。國際工程咨詢通常采用國際被廣泛接受的發(fā)達國家的標準、規(guī)范和規(guī)程，但也涉及工程所在國使用的標準、規(guī)范和規(guī)程。2.市場調(diào)查政治法律環(huán)境調(diào)查；經(jīng)濟環(huán)境調(diào)查；社會人文環(huán)境調(diào)查；技術(shù)應(yīng)用環(huán)境調(diào)查；市場容量調(diào)查。3.目標市場選擇與市場定位（1）市場細分。（2）目標市場選擇。外部環(huán)境因素包括：工程所在國家政局穩(wěn)定性、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與貨幣穩(wěn)定性、投資需求與資金來源、自然條件、工程市場秩序與競爭狀況等。自身條件包括：經(jīng)營范圍、專業(yè)特長、技術(shù)力量、資金能力、管理水平、地域和文化背景優(yōu)勢等。（3）市場定位。（4）主要營銷手段。建立網(wǎng)頁爭取客戶舉薦廣

28、告宣傳樹立品牌形象專業(yè)出版物保持良好的公共關(guān)系4.項目的分析與選擇（1）由公司的業(yè)務(wù)開發(fā)部門（市場部）完成項目分析；（2）專業(yè)部門深入分析項目；（3）編寫咨詢服務(wù)建議書，遞交建議書?？键c3：工程咨詢單位的風(fēng)險管理（頁碼：工程咨詢概論7478）（關(guān)聯(lián)度）1.風(fēng)險管理流程風(fēng)險識別風(fēng)險分析風(fēng)險應(yīng)對風(fēng)險監(jiān)控2.風(fēng)險的類別（1）政治風(fēng)險。如政局不穩(wěn)，民族矛盾激化、發(fā)生政變或動亂；對外關(guān)系緊張或發(fā)生邊界沖突；經(jīng)濟狀況不穩(wěn)定、爆發(fā)金融危機；對外開放程度低，存在保護主義或排外性；政府信用度低，存在腐敗行為或拖欠債務(wù)等。（2）市場風(fēng)險。如匯率不停地漲落，市場信息會不停地變化等。（3）管理風(fēng)險。如對國際工程承包規(guī)

29、則不熟悉，經(jīng)驗不足等。（4）法律風(fēng)險。如法律不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴等。（5）財務(wù)風(fēng)險。如資金周轉(zhuǎn)、財務(wù)制度約束等產(chǎn)生的風(fēng)險。（6）道德風(fēng)險。咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)不規(guī)范、不遵守職業(yè)道德行為給咨詢單位帶來的風(fēng)險。3.工程咨詢單位風(fēng)險管理策略（1）針對咨詢單位的風(fēng)險管理策略1）建立規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)2）健全內(nèi)部風(fēng)險控制制度3）建立咨詢單位的信用評級制度4）建立責(zé)任賠償制度5）推廣擔(dān)保制度6）建立工程保險制度7）實行合伙人機制（2）針對咨詢?nèi)藛T的風(fēng)險管理策略1）強化合同履約意識2）提高專業(yè)技能3）投保職業(yè)責(zé)任保險4）加強自身管理5）提高職業(yè)道德素質(zhì)考點4：投資建設(shè)各階段工程咨詢服務(wù)內(nèi)容（頁碼：工程咨詢概論

30、81148）（關(guān)聯(lián)度）（一）規(guī)劃咨詢1.規(guī)劃咨詢的內(nèi)容（P8182）（1）規(guī)劃前期準備階段的咨詢工作內(nèi)容（2）實地調(diào)研階段的咨詢工作內(nèi)容（3）咨詢研究階段的工作內(nèi)容（4）規(guī)劃方案編制階段的咨詢工作內(nèi)容（5）報批和實施階段的咨詢工作內(nèi)容（6）跟蹤、監(jiān)測與實施評價階段的咨詢工作內(nèi)容2.規(guī)劃制定咨詢（P8485）（1）發(fā)展目標（2）發(fā)展思路和開發(fā)方案（3）規(guī)劃條件（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策（5）投資方案和備選項目規(guī)劃制定咨詢主要研究的內(nèi)容1.發(fā)展目標1.經(jīng)濟目標：如GDP、人均國民收入、經(jīng)濟增長速度、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)能力和規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。2.技術(shù)目標：如技術(shù)進步水平、制造業(yè)裝備水平、技術(shù)進

31、步貢獻率等。3.社會目標：如人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)、人口自然增長率、就業(yè)分配、扶貧、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育水平、文化宗教等。4.環(huán)境目標：如污染治理、生態(tài)平衡、環(huán)境質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展等。5.管理目標：如體制改革、機構(gòu)調(diào)整、制度創(chuàng)新、人員素質(zhì)等。3.規(guī)劃條件1.基本（現(xiàn)狀）條件（1）區(qū)域規(guī)劃的基本條件包括：地理條件（區(qū)位交通、地質(zhì)地貌、氣候和自然條件等）；經(jīng)濟基礎(chǔ)條件（經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展空間、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率等）；社會人文條件（人口、就業(yè)、教育、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等）。（2）行業(yè)規(guī)劃的基本條件包括：生產(chǎn)力布局現(xiàn)狀、技術(shù)水平、市場開發(fā)程度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)權(quán)體制等。2.區(qū)域或行業(yè)規(guī)劃的

32、發(fā)展條件主要包括：資源條件（物質(zhì)資源、資金資源、人力資源、技術(shù)資源、自然條件等）、社會和環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、生產(chǎn)開發(fā)能力、管理制度創(chuàng)新等。規(guī)劃發(fā)展條件的研究應(yīng)全面反映現(xiàn)狀和各種意見，特別要把阻礙規(guī)劃實現(xiàn)的各種不利因素和風(fēng)險表述清楚。4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃研究在分析區(qū)域或行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，預(yù)測未來發(fā)展的演變趨勢，研究產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向，判斷優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標、重點、實施方案和措施。以此為基礎(chǔ)，提出區(qū)域或行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，包括結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù)、保障等方面的內(nèi)容。5.投資方案和備選項目要建立規(guī)劃的備選項目庫，根據(jù)現(xiàn)狀條件，合理確定行業(yè)和地區(qū)布局和重點，對重點項

33、目應(yīng)提出投資機會研究報告以及重點項目的建設(shè)時序建議。3.規(guī)劃評估咨詢（P8586）（1）規(guī)劃評估的內(nèi)容。包括規(guī)劃實施前的評估咨詢和規(guī)劃實施的評估咨詢。（2）評估單位及評估形式。宏觀經(jīng)濟運行情況、結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、規(guī)劃實施措施到位情況、規(guī)劃對發(fā)展環(huán)境的適應(yīng)程度、對重大問題的解決程度。（3）規(guī)劃評估步驟。明確評估目標，熟悉評估對象；分析評估對象的特征因素；確定評估指標體系；確定評估準則；進行評估論證。（二）政策研究咨詢內(nèi)容（P8788）（1）政策制定咨詢。包括背景與依據(jù)、目的與功能、屬性與效力、內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、時機與期限、投入與產(chǎn)出、矛盾與協(xié)調(diào)、受益與受損、波及與影響、實施與檢驗。（2）政策評價咨詢。包括

34、必要性、可行性、科學(xué)性、操作性、認知度、滿意度、成功度等評價。（3）政策研究咨詢必備的條件。深厚的理論知識功底、較強的分析研究能力、較寬的宏觀觀察視野、較高的政策設(shè)計水平、豐富的政策咨詢經(jīng)驗。（三）工程項目前期階段咨詢（P88110）1.工程項目前期咨詢的內(nèi)容（1）項目業(yè)主委托的項目前期咨詢1）企業(yè)投資項目的前期咨詢是指咨詢單位接受企業(yè)委托，為企業(yè)投資項目提供前期咨詢服務(wù)，主要包括編制企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目投資機會研究、項目初步可行性研究報告、項目可行性研究報告以及相關(guān)專題研究報告，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和投資決策服務(wù)。2）企業(yè)投資項目核準和備案咨詢是指咨詢單位接受企業(yè)委托，對企業(yè)投資不使用政府資金的

35、項目，按照政府核準機關(guān)或備案機關(guān)的要求，編寫核準項目申請報告、項目備案文件，以便政府對企業(yè)投資項目進行核準或備案。3）資金申請咨詢是指咨詢工程師接受企業(yè)委托，編寫資金申請報告，以獲得政府投資補助、貸款貼息和國際金融組織貸款及政府貸款轉(zhuǎn)貸等資金申請的咨詢服務(wù)。（2）政府部門委托的項目前期咨詢1）政府投資項目的可行性研究咨詢是指咨詢單位接受政府部門或其出資人代表的委托，從提高政府性資金使用效率的角度，對使用政府投入資金的投資項目編寫項目建議書、初步可行性研究和可行性研究報告。2）政府投資項目評估咨詢（2012年新增內(nèi)容）采取政府直接投資、資本金注入方式投資建設(shè)的項目，有關(guān)投資主管部門在決策之前，根

36、據(jù)需要委托符合資質(zhì)要求的咨詢單位和專家，對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件進行咨詢評估。3）政府核準項目咨詢是指咨詢單位接受項目審核機關(guān)委托，對企業(yè)上報的項目核準申請報告進行評估論證。（3）金融機構(gòu)委托的項目前期咨詢是指銀行及其他金融組織委托的企業(yè)資信調(diào)查，企業(yè)技術(shù)改造項目咨詢評估等。2.企業(yè)投資項目前期咨詢（1）投資機會研究分析投資動機，把握投資目標鑒別投資機會具體項目論證包括：資源利用開發(fā)型項目、填補市場空白型項目、科技領(lǐng)先型項目、配套服務(wù)型項目、公共領(lǐng)域市場化運作項目。項目具體內(nèi)容投資機會研究概念也稱投資機會鑒別，是指為尋求有價值的投資機會對項目的有關(guān)背景、資源條件、市場狀況等進

37、行的初步調(diào)查研究和分析預(yù)測。機會研究是進行初步可行性研究之前的準備性調(diào)查研究，一般與規(guī)劃研究同步進行，以機會研究結(jié)果為基礎(chǔ)，可以設(shè)立備選項目庫。機會研究的方法主要是依靠經(jīng)驗進行粗略的預(yù)測估計，一般可不進行詳細的分析計算。 類型1.一般機會研究（1）地區(qū)機會研究（2）部門機會研究（3）資源開發(fā)機會研究2.特定項目機會研究咨詢內(nèi)容1.分析投資動機，把握投資目標2.鑒別投資機會（1）鑒別項目目標與企業(yè)規(guī)劃目標的關(guān)聯(lián)（2）鑒別所研究的投資機會是否能夠發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，具有可行性前景（3）鑒別擬建項目是否符合企業(yè)現(xiàn)實情況3.具體項目論證（1）資源利用開發(fā)型項目（2）填補市場空白型項目（3）科技領(lǐng)先型項目（4

38、）配套服務(wù)型項目（5）公共領(lǐng)域市場化運作項目（2）初步可行性研究項目具體內(nèi)容初步可行性研究概念是對機會研究所選擇的項目進一步分析論證。研究目的論證項目投資的必要性和可能性，初步判斷項目方案設(shè)想是否具有生命力，提出是否需要進一步開展項目可行性研究的結(jié)論研究內(nèi)容與可行性研究基本相同，但深度較淺，主要內(nèi)容有：（1）項目目標及功能定位（2）市場需求研究（3）項目建設(shè)地點選擇（4）項目方案構(gòu)思（5）項目建設(shè)方案初步論證（3）可行性研究（重點）企業(yè)投資項目可行性研究項目具體內(nèi)容可行性研究概念是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、投資融資等，從技術(shù)、

39、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會、環(huán)境影響進行預(yù)測，從而提出項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的分析評價意見。企業(yè)投資項目可行性研究的有關(guān)內(nèi)容依據(jù)（1）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2）項目建議書或初步可行性研究報告（3）國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)部門發(fā)展規(guī)劃（4）礦產(chǎn)資源開發(fā)的項目，應(yīng)有經(jīng)批準的礦產(chǎn)儲量報告及礦產(chǎn)勘探報告等（5）有關(guān)法律、法規(guī)和政策（6）有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)標準、規(guī)范、定額等（7）擬建場址的自然、經(jīng)濟、社會概況等基礎(chǔ)資料（8）合資、合作項目各方簽訂的協(xié)議或意向文件（9）與擬建項目有關(guān)的各種市場信息資料具體要求（1）預(yù)見性（2）公正

40、性（3）可靠性（4）科學(xué)性深度要求（1）可行性研究報告的內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準確，論據(jù)充分，結(jié)論明確，以滿足決策者定方案定項目的需要；（2）可行性研究中選用的主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求，引進的技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)能滿足合同談判的要求；（3）可行性研究中的重大技術(shù)、財務(wù)方案，應(yīng)有兩個以上方案的比選；（4）可行性研究中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)能滿足項目初步設(shè)計的要求；（5）可行性研究階段對建設(shè)投資和生產(chǎn)成本應(yīng)進行分項詳細估算，其誤差應(yīng)控制在±10%以內(nèi)；（6）可行性研究確定的融資方案，應(yīng)能滿足銀行等金融機構(gòu)信貸決策的需要；（7）可行性研究報告應(yīng)反映在可行性研究過程中出現(xiàn)的某些方案的

41、重大分歧及未被采納的理由，以供決策者權(quán)衡利弊進行決策。主要內(nèi)容（1）項目建設(shè)的必要性。（2）市場分析。市場分析應(yīng)達到如下目的：為項目建設(shè)的必要性提供市場依據(jù)；為項目產(chǎn)品方案提供依據(jù)；為確定項目規(guī)模提供依據(jù)。（3）建設(shè)方案研究。項目建設(shè)方案的可行性論證包括的內(nèi)容：項目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；工藝方案；設(shè)備方案；工程方案；場（廠）址方案；節(jié)能方案；節(jié)水方案；職業(yè)安全衛(wèi)生健康；消防措施方案；環(huán)境保護方案等。（4）組織實施方案分析。在項目建設(shè)方案可行性研究的基礎(chǔ)上，對項目的組織實施方案進行研究論證。一般包括以下內(nèi)容：項目工期及實施進度及其合理性論證；項目組織機構(gòu)設(shè)計方案分析；項目組織實施所需人力資源配置方

42、案分析；人員培訓(xùn)方案；項目實施招投標等有關(guān)方案。（5）建設(shè)投資估算。在項目建設(shè)方案及項目組織實施方案等研究的基礎(chǔ)上，對項目建設(shè)投資進行估算，包括建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費及漲價預(yù)備費的估算。（6）運營期財務(wù)效益與費用估算。（7）融資方案分析。（8）財務(wù)分析。結(jié)合具體項目的特點，進行財務(wù)現(xiàn)金流量分析。一般是編制項目投資現(xiàn)金流量表和項目資本金現(xiàn)金流量表，計算相應(yīng)的財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）和財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）等指標，從項目及投資者整體的角度進行分析，評價項目的投資盈利能力；還需要從融資主體角度分析項目的償債能力及財務(wù)生存能力，據(jù)以判斷項目的財務(wù)可行

43、性。（9）經(jīng)濟費用效益分析（國民經(jīng)濟部門）。如果項目的經(jīng)濟費用和效益能貨幣量化，應(yīng)在費用效益識別和計算的基礎(chǔ)上，編制經(jīng)濟費用效益流量表，計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）、經(jīng)濟內(nèi)部效益率（EIRR）等經(jīng)濟評價指標，通過經(jīng)濟費用效益分析，評價項目投資的經(jīng)濟合理性。（10）經(jīng)濟影響分析。經(jīng)濟影響分析包括行業(yè)經(jīng)濟影響分析、區(qū)域經(jīng)濟影響分析和宏觀經(jīng)濟影響分析。（11）資源、環(huán)境評價。（12）征地拆遷、移民安置方案分析。（13）社會評價。包括社會影響分析、互適性分析以及社會風(fēng)險分析。（14）不確定性和風(fēng)險分析。不確定性分析包括敏感性分析，臨界點（值）分析和盈虧平衡分析。風(fēng)險分析包括風(fēng)險識別、風(fēng)險估計和風(fēng)險評估等

44、內(nèi)容。（15）多方案比選。（16）研究結(jié)論與建議。3.政府投資項目前期咨詢（1）政府直接投資項目可行性研究報告內(nèi)容1）項目概況；2）可行性研究的主要依據(jù)；3）項目需求及目標分析；4）項目建設(shè)選址；5）項目建設(shè)方案；6）外部配套條件分析；7）項目實施方案（含實施進度計劃、項目法人組建方案、招標方案、實施代建制方案等）。8）土地利用與移民安置方案9）環(huán)境影響評價10）投資估算；11）資金籌措方案12）費用效果分析13）社會影響分析14）風(fēng)險分析；15）結(jié)論和建議。（2）政府直接投資項目前期論證重點關(guān)注的問題1）項目需求及目標定位；2）項目建設(shè)方案；3）項目實施方案；4）土地利用與移民安置方案；5）

45、環(huán)境保護措施方案及環(huán)境影響評價；6）投資估算；7）資金籌措方案；8）費用效果分析；9）社會影響分析；10）風(fēng)險分析。（3）政府以資本金方式投資的項目帶有顯著外部效益，有明顯公益性特征，有一定的經(jīng)濟收入但收入不足以彌補投資成本的準公共產(chǎn)品項目，如高速公路、職業(yè)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、環(huán)境保護等項目；以鐵路、電信、地鐵、供水、污水處理、垃圾處理、廣播電視等為代表的自然壟斷行業(yè)項目。（4）資本金注入項目可行性研究報告的內(nèi)容1）項目概況；2）可行性研究的主要依據(jù)；3）項目需求及目標分析；4）項目建設(shè)選址；5）項目建設(shè)方案；6）外部配套條件；7）項目實施方案；8）資源開發(fā)與綜合利用方案；9）土地利用

46、與移民安置方案；10）環(huán)境影響評價；11）投資估算；12）資金籌措方案；13）財務(wù)分析；14）經(jīng)濟影響分析；15）社會影響分析；16）風(fēng)險分析；17）結(jié)論和建議；18）附件。4.企業(yè)投資項目核準和備案咨詢項目具體內(nèi)容項目核準申請報告的性質(zhì)與作用1.企業(yè)投資建設(shè)屬于政府核準的投資項目目錄范圍內(nèi)的項目，應(yīng)根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的要求，向投資行政主管部門報送項目核準申請報告。2.政府部門不再審批企業(yè)投資項目建議書或可行性研究報告。3.企業(yè)報送項目核準機關(guān)的項目核準申請報告，重點闡述政府關(guān)注的有關(guān)外部性、公共性等事項，包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防

47、止出現(xiàn)壟斷等。4.與企業(yè)用于自身投資決策需要的投資項目可行性研究報告的性質(zhì)和思路不同。核準申請報告的編寫申報單位及項目概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析，資源開發(fā)及綜合利用分析，節(jié)能方案分析，建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析，環(huán)境和生態(tài)影響分析、經(jīng)濟影響分析和社會影響分析8個部分。外商投資項目核準申請報告的編寫外商投資項目核準是政府投資主管部門對于外商投資行為從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷以及市場準入、資本項目管理等方面審核后，依法作出的行政決定。原審批外商投資項目建議書和可行性研究報告，現(xiàn)在改為只核準項目申請報告。境外投資項目申請報告的編寫1.項目

48、申請報告的編寫內(nèi)容2.對境外競標或收購項目的特殊安排國家發(fā)展改革委在收到書面信息報告之日起7個工作日內(nèi)出具有關(guān)確認函件。若需對外簽約，應(yīng)注意寫明“需經(jīng)中國政府有關(guān)部門批準后生效”或類似條款。企業(yè)投資項目備案咨詢1.企業(yè)投資項目備案制凡是不使用中央政府性資金和地方政府投資的項目，對于政府核準的投資項目目錄范圍外企業(yè)投資項目，以及外商投資和境外投資大型用匯及資源開發(fā)項目之外的所有企業(yè)投資項目，均實行備案制。2.備案的主要內(nèi)容根據(jù)投資體制改革的要求，備案的具體內(nèi)容由省級人民政府規(guī)定。備案的內(nèi)容應(yīng)盡可能簡化。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報政府核準或?qū)徟捻椖客猓鶓?yīng)予以備案。備案是企業(yè)

49、為投資項目所履行的“前置”性行政許可手續(xù)，備案機關(guān)應(yīng)按前置性審查的要求制定需要備案的內(nèi)容。需要備案的內(nèi)容如下：項目法人基本信息，包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍、單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；項目名稱、項目性質(zhì)、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)標準，或生產(chǎn)工藝方案及技術(shù)來源；項目實施進度計劃；投資估算、資金籌措方案及落實情況；勞動用工、安全生產(chǎn)等情況；擬建項目對區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的影響；與區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接情況；資源開發(fā)、行業(yè)準入等資質(zhì)證明材料，以及其他有關(guān)專業(yè)性材料。5.政府性資金申請咨詢投資體制改革文件規(guī)定，企業(yè)申請使用政府投資補助、貸款貼息及利用國際金融組織和外國政府貸款轉(zhuǎn)貸資金，應(yīng)編寫資金申請報告。第一：政府性資金類型（1）政府投資補助項目。適宜于政府投資補助的項目包括：能夠推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，及對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要帶動和引導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)化項目等十類項目。（2）政府財政貼息項目。財政貼息和投資補助項目的特點相似，但又存在明