港口貨物作業(yè)規(guī)則

1、中華人民共和國交通部令2000年第10號 港口貨物作業(yè)規(guī)則已于2000年7月17日經(jīng)第八次部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年1月1日起施行。部長黃鎮(zhèn)東二OOO年八月二十八日 港口貨物作業(yè)規(guī)則 第一章總則 第一條為了明確水路運輸貨物港口作業(yè)有關當事人的權(quán)利、義務，依據(jù)有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)則。第二條在中華人民共和國境內(nèi)，為水路運輸貨物提供的裝卸、駁運、儲存、裝拆集裝箱等港口作業(yè)適用本規(guī)則。第三條本規(guī)則下列用語的含義是：(一)港口貨物作業(yè)合同(以下簡稱作業(yè)合同)，是指港口經(jīng)營人在港口對水路運輸貨物進行裝卸、駁運、儲存、裝拆集裝箱等作業(yè)，作業(yè)委托人

2、支付作業(yè)費用的合同。(二)港口經(jīng)營人，是指與作業(yè)委托人訂立作業(yè)合同的人。(三)作業(yè)委托人，是指與港口經(jīng)營人訂立作業(yè)合同的人。(四)貨物接收人，是指作業(yè)合同中，由作業(yè)委托人指定的從港口經(jīng)營人處接收貨物的人。 第二章作業(yè)合同的訂立 第四條作業(yè)合同，應當按照公平的原則訂立。第五條指令性水路運輸貨物的港口作業(yè)，有關當事人應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務訂立作業(yè)合同。第六條當事人可以根據(jù)需要訂立單次作業(yè)合同和長期作業(yè)合同。第七條訂立作業(yè)合同可以采用書面形式、口頭形式和其他形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)

3、所載內(nèi)容的形式。第八條作業(yè)合同一般包括以下條款：(一)作業(yè)委托人、港口經(jīng)營人和貨物接收人名稱；(二)作業(yè)項目；(三)貨物名稱、件數(shù)、重量、體積(長、寬、高)；(四)作業(yè)費用及其結(jié)算方式；(五)貨物交接的地點和時間；(六)包裝方式；(七)識別標志；(八)船名、航次；(九)起運港(站、點)(以下簡稱起運港)和到達港(站、點)(以下簡稱到達港)；(十)違約責任；(十一)解決爭議的方法。第九條采用合同書形式訂立作業(yè)合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認書。簽訂確認書時合同成立。采用合同書形式訂立合同，在簽字或者蓋章之前，當事人一方

4、已經(jīng)履行主要義務，對方接受的，該合同成立。 第三章作業(yè)合同當事人的權(quán)利、義務 第一節(jié) 第一節(jié)       作業(yè)委托人 第十條作業(yè)委托人應當及時辦理港口、海關、檢驗、檢疫、公安和其他貨物運輸和作業(yè)所需的各種手續(xù)，并將已辦理各項手續(xù)的單證送交港口經(jīng)營人。因作業(yè)委托人辦理各項手續(xù)和有關單證不及時、不完備或者不正確，造成港口經(jīng)營人損失的，作業(yè)委托人應當承擔賠償責任。第十一條有特殊保管要求的貨物，作業(yè)委托人應當與港口經(jīng)營人約定貨物保管的特殊方式和條件。第十二條作業(yè)委托人向港口經(jīng)營人交付貨物的名稱、件數(shù)、重

5、量、體積、包裝方式、識別標志，應當與作業(yè)合同的約定相符。笨重、長大貨物作業(yè)，作業(yè)委托人應當聲明貨物的總件數(shù)、重量和體積(長、寬、高)以及每件貨物的重量、長度和體積(長、寬、高)。作業(yè)委托人未按照本條規(guī)定交付貨物、進行聲明造成港口經(jīng)營人損失的，應當承擔賠償責任。第十三條單件貨物重量或者長度超過下列標準的，為笨重、長大貨物：(一)沿海：重量5噸，長度12米；(二)長江、黑龍江干線；重量3噸，長度10米；各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門對本省內(nèi)作業(yè)的笨重、長大貨物標準可以另行規(guī)定，并報國務院交通主管部門備案。第十四條以件運輸?shù)呢浳?，港口?jīng)營人驗收貨物時，發(fā)現(xiàn)貨物的實際重量或者體積與作業(yè)委托人申報的

6、重量或者體積不符時，作業(yè)委托人應當按照實際重量或者體積支付費用并向港口經(jīng)營人支付衡量等費用。第十五條需要具備運輸包裝的作業(yè)貨物，作業(yè)委托人應當保證貨物的包裝符合國家規(guī)定的包裝標準；沒有包裝標準的，應當在保證作業(yè)安全和貨物質(zhì)量的原則下進行包裝。第十六條需要隨附備用包裝的貨物，作業(yè)委托人應當提供足夠數(shù)量的備用包裝。第十七條危險貨物作業(yè)，作業(yè)委托人應當按照有關危險貨物運輸?shù)囊?guī)定妥善包裝，制作危險品標志和標簽，并將其正式名稱和危害性質(zhì)以及必要時應當采取的預防措施書面通知港口經(jīng)營人。第十八條作業(yè)委托人委托貨物作業(yè)，可以辦理保價作業(yè)。貨物發(fā)生損壞、滅失，港口經(jīng)營人應當按照貨物的聲明價值進行賠償，但港口經(jīng)營

7、人證明貨物的實際價值低于聲明價值的，按照貨物的實際價值賠償。第十九條在港口經(jīng)營人已履行本規(guī)則第二十六條規(guī)定義務情況下，因貨物的性質(zhì)或者攜帶蟲害等情況，需要對庫場或者貨物進行檢疫、洗刷、熏蒸、消毒的，應當由作業(yè)委托人或者貨物接收人負責，并承擔有關費用。第二十條港口經(jīng)營人將貨物交付貨物接收人之前，作業(yè)委托人可以要求港口經(jīng)營人將貨物交給其他貨物接收人，但應當賠償港口經(jīng)營人因此受到的損失。第二十一條作業(yè)合同約定港口經(jīng)營人從第三方接收貨物的，作業(yè)委托人應當保證第三方按照作業(yè)合同的約定交付貨物；作業(yè)合同約定港口經(jīng)營人將貨物交付第三方的，作業(yè)委托人應當保證第三方按照作業(yè)合同的約定接收貨物。第二十二條作業(yè)委托

8、人或者貨物接收人應當在約定或者規(guī)定的期限內(nèi)交付或者接收貨物。第二十三條港口經(jīng)營人交付貨物時，貨物接收人應當驗收貨物，并簽發(fā)收據(jù)，發(fā)現(xiàn)貨物損壞、滅失的，交接雙方應當編制貨運記錄。貨物接收人在接收貨物時沒有就貨物的數(shù)量和質(zhì)量提出異議的，視為港口經(jīng)營人已經(jīng)按照約定交付貨物，除非貨物接收人提出相反的證明。第二十四條除另有約定外，作業(yè)委托人應當預付作業(yè)費用。第二十五條作業(yè)委托人不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任。作業(yè)委托人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。 第

9、二節(jié)港口經(jīng)營人 第二十六條港口經(jīng)營人應當按照作業(yè)合同的約定，根據(jù)作業(yè)貨物的性質(zhì)和狀態(tài)，配備適合的機械、設備、工屬具、庫場，并使之處于良好的狀態(tài)。第二十七條港口經(jīng)營人應當按照作業(yè)合同的約定接收貨物，港口經(jīng)營人接收貨物后應當簽發(fā)用以確認接收貨物的收據(jù)。單元滾裝貨物作業(yè)以及貨物在運輸方式之間立即轉(zhuǎn)移的，不適用前款規(guī)定。第二十八條港口經(jīng)營人應當妥善地保管和照料作業(yè)貨物。經(jīng)對貨物的表面狀況檢查，發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)、滋生病蟲害或者其他損壞，應當及時通知作業(yè)委托人或者貨物接收人。第二十九條港口經(jīng)營人應當在約定期間或者在沒有這種約定時在合理期間內(nèi)完成貨物作業(yè)。港口經(jīng)營人未能在約定期間或者合理期間內(nèi)完成貨物作

10、業(yè)造成作業(yè)委托人損失的，港口經(jīng)營人應當承擔賠償責任。第三十條作業(yè)委托人違反本規(guī)則第十五條、第十七條規(guī)定，港口經(jīng)營人可以拒絕作業(yè)。第三十一條作業(yè)委托人未按照本規(guī)則第十七條通知港口經(jīng)營人或者通知有誤的，港口經(jīng)營人可以在任何時間、任何地點根據(jù)情況需要停止作業(yè)、銷毀貨物或者使之不能為害，而不承擔賠償責任。作業(yè)委托人對港口經(jīng)營人因作業(yè)此類貨物所受到的損失，應當承擔賠償責任。港口經(jīng)營人知道危險貨物的性質(zhì)并且已同意作業(yè)的，仍然可以在該項貨物對港口設施、人員或者其他貨物構(gòu)成實際危險時，停止作業(yè)、銷毀貨物或者使之不能為害，而不承擔賠償責任。第三十二條除另有約定外，散裝貨物按重量交接；其他貨物按件數(shù)交接。第三十三

11、條散裝貨物按重量交接的，貨物在港口經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格的計量器具計量的，重量以該計量確認的數(shù)字為準；未經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格的計量器具計量的，除對計量手段另有約定外，有關單證中載明的貨物重量對港口經(jīng)營人不構(gòu)成其交接貨物重量的證據(jù)。第三十四條應作業(yè)委托人或者貨物接收人的要求，港口經(jīng)營人可以編制普通記錄。貨運記錄和普通記錄的編制，應當準確、客觀。貨運記錄應當在接收或者交付貨物的當時由交接雙方編制。第三十五條交接集裝箱空箱時，應當檢查箱體并核對箱號；交接整箱貨物，應當檢查箱體、封志狀況并核對箱號；交接特種集裝箱，應當檢查集裝箱機械、電器裝置、設備的運轉(zhuǎn)情況。集裝箱交接狀況，應當在交接單證上如實加以

12、記載。第三十六條交接時發(fā)現(xiàn)集裝箱封志號與有關單證記載不符或者封志破壞的，交接雙方應當編制貨運記錄。第三十七條貨物接收人沒有在本規(guī)則第二十二條規(guī)定的期限內(nèi)接收貨物，港口經(jīng)營人可以依照有關規(guī)定將貨物轉(zhuǎn)棧儲存，有關費用、風險由作業(yè)委托人承擔。第三十八條貨物接收人逾期不提取貨物的，港口經(jīng)營人應當每十天催提一次，滿三十天貨物接收人不提取或者找不到貨物接收人，港口經(jīng)營人應當通知作業(yè)委托人，作業(yè)委托人在港口經(jīng)營人發(fā)出通知后三十天內(nèi)負責處理該批貨物。作業(yè)委托人未在前款規(guī)定期限內(nèi)處理貨物的，港口經(jīng)營人可以按照有關規(guī)定將該批貨物作無法交付貨物處理。第三十九條港口經(jīng)營人交付貨物的情況符合中華人民共和國合同法第一百零

13、一條規(guī)定的條件時，港口經(jīng)營人可以根據(jù)中華人民共和國合同法的規(guī)定將貨物提存。第四十條應當向港口經(jīng)營人支付的作業(yè)費、速遣費和港口經(jīng)營人為貨物墊付的必要費用沒有付清，又沒有提供適當擔保的，港口經(jīng)營人可以留置相應的運輸貨物，但另有約定的除外。第四十一條港口經(jīng)營人應當按照作業(yè)合同的約定交付貨物。第四十二條貨物接收人接收水路運輸貨物，港口經(jīng)營人應當核對證明貨物接收人單位或者身份以及經(jīng)辦人身份的有關證件。第四十三條港口經(jīng)營人對收集的地腳貨物，應當做到物歸原主，不能確定貨主的，應當按照無法交付貨物處理。第四十四條單元滾裝運輸作業(yè)，港口經(jīng)營人應當提供適合滾裝運輸單元候船待運的停泊場所、上下船舶和進出港的專用通道

14、；保證作業(yè)場所的有關標識齊全、清晰，照明良好；配備符合規(guī)范的運輸單元司乘人員及旅客的候船場所。旅客與運輸單元上下船和進出港的通道應當分開。第四十五條港口經(jīng)營人對港口作業(yè)合同履行過程中貨物的損壞、滅失或者遲延交付承擔損害賠償責任，但港口經(jīng)營人證明貨物的損壞、滅失或者遲延交付是由于下列原因造成的除外：(一)不可抗力；(二)貨物的自然屬性和潛在缺陷；(三)貨物的自然減量和合理損耗；(四)包裝不符合要求；(五)包裝完好但貨物與港口經(jīng)營人簽發(fā)的收據(jù)記載內(nèi)容不符；(六)作業(yè)委托人申報的貨物重量不準確；(七)普通貨物中夾帶危險、流質(zhì)、易腐貨物；(八)作業(yè)委托人、貨物接收人的其他過錯。 第四章港、航

15、貨物交接的特別規(guī)定 第四十六條除另有約定外，港口經(jīng)營人與船方在水路運輸貨物港口裝卸作業(yè)過程中的交接，適用本章規(guī)定。第四十七條船方應當向港口經(jīng)營人提供配、積載圖(表)，港口經(jīng)營人應當按照配、積載圖(表)進行作業(yè)。船方可以在現(xiàn)場對配、積載提出具體要求。第四十八條國際運輸以件交接貨物、集裝箱貨物和集裝箱，船方應當通過理貨機構(gòu)與港口經(jīng)營人交接。前款規(guī)定以外的貨物和集裝箱，船方可以委托理貨機構(gòu)與港口經(jīng)營人交接。第四十九條船方應當向港口經(jīng)營人預報和確報船舶到港日期，提供船舶規(guī)范以及貨物裝、卸載的有關資料，使船舶處于適合裝、卸載作業(yè)的狀態(tài)，辦妥有關手續(xù)。第五十條水路運輸貨物，港口經(jīng)營人與船方在船邊進行交接。第五十一條同品種、同規(guī)格、同定量包裝的件裝貨物，船方與港口經(jīng)營人應當商定每關貨物的數(shù)量和關型，約定計數(shù)方