2022年勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁

1、高品質(zhì)文檔2022年勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁 參加勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處是法律給予工會(huì)的職責(zé)，也是工會(huì)法律工作的重要內(nèi)容，同時(shí)也是體現(xiàn)工會(huì)代表和維護(hù)職能的重要方面。自1987年國(guó)家恢復(fù)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，特殊是1993年7月企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例的頒布實(shí)施，標(biāo)志著勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處開頭步入法制軌道。成都市總工會(huì)抓住有利時(shí)機(jī)，加大了工會(huì)參加勞動(dòng)爭(zhēng)議的力度，突出重點(diǎn)，從組織建設(shè)入手，立足“調(diào)解為主、基層為主、預(yù)防為主”的方針，構(gòu)筑起協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)各類勞動(dòng)糾紛的有力防線。 1、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。勞動(dòng)法頒布實(shí)施以來，我市企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)委會(huì)的組織建設(shè)進(jìn)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市屬國(guó)有企業(yè)全部建立了調(diào)委會(huì)，市屬集體企業(yè)組建率也在90%以上，

2、大型企業(yè)均建立了二級(jí)調(diào)委會(huì)，有的企業(yè)在班組還建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組，調(diào)委會(huì)主任均由工會(huì)主席擔(dān)當(dāng)，委員由企業(yè)工會(huì)、職工代表和行政三方人員組成，從組織上保證了企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的開展。為有效、規(guī)范地開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作，各企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)委會(huì)還依照國(guó)家的法律和現(xiàn)行的政策法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了切實(shí)可行的工作制度，這些制度的建立、健全、既保證了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的正常進(jìn)行，也使勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。隨著改革的深化，成都市政府第93號(hào)令的頒布實(shí)施，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作不斷向縱深進(jìn)展。為加強(qiáng)街道社區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，XX年，成都市總工會(huì)與成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局召開了進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3、、街道、社區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作會(huì)議。會(huì)后雙方將以上指導(dǎo)性意見以成工發(fā)XX26號(hào)文關(guān)于加強(qiáng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)工作的通知下發(fā)，有效地促進(jìn)了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的建立健全。XX年，在國(guó)企和集體企業(yè)95%建立企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上，成都市總工會(huì)又與成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文，對(duì)全市所轄的20個(gè)區(qū)（市）縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織工作做出要求部署。截至目前為止，全市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織已達(dá)到6972個(gè)，達(dá)到應(yīng)建比例的92%。調(diào)解員13908人，20個(gè)區(qū)（市）縣已有423個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)委員會(huì)，有調(diào)解員1622人，逐步形成了一支素養(yǎng)較高且擅長(zhǎng)做調(diào)解工作的骨干隊(duì)伍。 在抓好組織建設(shè)的同時(shí)

4、，全市各級(jí)工會(huì)組織非常重視對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)。為使調(diào)解人員不斷熟識(shí)新出臺(tái)的政策法規(guī)，不斷提高調(diào)解技能，成都市總工會(huì)堅(jiān)持有方案、分批次地對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，要求全市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員均需執(zhí)證上崗，每年進(jìn)行注冊(cè)學(xué)習(xí)，使其盡快把握調(diào)解工作的一般程序、技巧和現(xiàn)行有關(guān)的政策法規(guī)，逐步提高自身素養(yǎng)，高效、保質(zhì)做好基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。截止目前，成都市總工會(huì)共舉辦各類勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員培訓(xùn)班 期，培訓(xùn)人員達(dá) 人次。在常規(guī)培訓(xùn)的同時(shí)，成都市總工會(huì)還采納“請(qǐng)進(jìn)來，送出去”的方法，先后聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)法學(xué)界的專家學(xué)者舉辦勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處專題講座，還先后推舉基層調(diào)委會(huì)主任到全總、勞動(dòng)部、省總、省勞動(dòng)廳等部門參與培訓(xùn)，多次

5、組織調(diào)解員旁聽勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁及訴訟的庭審活動(dòng)，到外省調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)閱歷。通過多層次、多渠道的培訓(xùn)活動(dòng)，造就了一支熟識(shí)法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)的調(diào)解員隊(duì)伍，實(shí)踐證明，這支隊(duì)伍在預(yù)防和疏導(dǎo)沖突方面作了大量工作，充分發(fā)揮了前沿陣地的作用，為協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、穩(wěn)定社會(huì)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍作出了樂觀貢獻(xiàn)。 2、充分發(fā)揮工會(huì)組織在平靜集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性突發(fā)大事中的作用。近年來隨著改革的深化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系多元化、簡(jiǎn)單化，在一些地區(qū)和企業(yè)利益沖突顯形化，使得勞動(dòng)爭(zhēng)議、尤其是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)大事大幅度增加。為削減和預(yù)防沖突，近年來，成都市總工會(huì)逐步加大對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)警、預(yù)防和處理力度。（1）重視預(yù)防

6、，強(qiáng)化預(yù)警。成都市總工會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解上堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”、“防為上，救為次，戒為下”的方針，針對(duì)近年來在改制企業(yè)中不斷消失的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，建立完善了成都市總工會(huì)群體性突發(fā)大事預(yù)警方法，將預(yù)警信息分等級(jí)管理，堅(jiān)持定期和不定期猜測(cè)預(yù)報(bào)，針對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議所表現(xiàn)出的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行調(diào)查討論，分析緣由，提出解決問題的對(duì)策，并對(duì)下階段狀況進(jìn)行猜測(cè)預(yù)報(bào)。（2）暢通信息、健全網(wǎng)絡(luò)。市總工會(huì)利用工會(huì)廣泛聯(lián)系職工群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，建立了層層信息網(wǎng)絡(luò)，目前全市已有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員13908名，勞動(dòng)法律監(jiān)督員495名。為充分發(fā)揮其作用，市總工會(huì)實(shí)行了各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)

7、性大事實(shí)行本級(jí)通報(bào)，逐級(jí)分頭上報(bào)的制度，使市總工會(huì)能準(zhǔn)時(shí)把握信息，分析動(dòng)態(tài)，對(duì)癥下藥，實(shí)行措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都市總工會(huì)通過各級(jí)工會(huì)共獵取各種信息1380多條，編發(fā)信息640多條，上級(jí)采納60%以上，這些信息直接反映企業(yè)改革的現(xiàn)狀及職工動(dòng)態(tài)，為有效準(zhǔn)時(shí)地疏導(dǎo)沖突供應(yīng)了依據(jù)。（3）疏導(dǎo)沖突、化解沖突。職工集體勞動(dòng)爭(zhēng) 議和突發(fā)性大事引發(fā)的緣由既有國(guó)家在改革過程中出臺(tái)的很多宏觀政策所帶來的震蕩和陣痛，又有個(gè)別企業(yè)執(zhí)行政策走樣，還有相當(dāng)部分是由于企業(yè)在改革中的不規(guī)范操作損害了職工的利益，所以在預(yù)警穩(wěn)定工作上，實(shí)行一把手親自抓，各部門負(fù)責(zé)人詳細(xì)抓的格局，把處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)大事納入全會(huì)職能目標(biāo)考核管理，

8、規(guī)定各產(chǎn)業(yè)工委和相關(guān)業(yè)務(wù)部門每季度要針對(duì)預(yù)警、處置集體勞動(dòng)爭(zhēng)議以及領(lǐng)導(dǎo)督辦的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等狀況仔細(xì)填報(bào)工作小結(jié)，牽頭部門依據(jù)各自完成狀況做出考評(píng)意見，交于市總目標(biāo)考核辦公室，參加季度評(píng)分和年度總評(píng)。同時(shí)，制定出了成都市總工會(huì)處置突發(fā)性大事的制度和方法，明確了預(yù)警工作的范圍、原則、方法、管理和信息報(bào)送的程序，把解決處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和由此引發(fā)的突發(fā)大事納入了依法協(xié)調(diào)處理的軌道。 3、以典型引路，樂觀拓展基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作。成都市總工會(huì)高度重視基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作，近年來，通過“勞動(dòng)爭(zhēng)議閱歷溝通大會(huì)”、表彰“優(yōu)秀勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員”、“三資企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系研討會(huì)”等形式，促使基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)委會(huì)向制度化、規(guī)范化進(jìn)展。同時(shí)還不斷探究非公企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作的新思路、新方法，XX年7月，成都市總工會(huì)召開了非公有制企業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系閱歷溝通大會(huì)，通過樹典型和先進(jìn)閱歷的介紹，對(duì)非公企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系起到了樂觀的推動(dòng)作用。 4、不斷建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁三方機(jī)制。工會(huì)參加勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處的重點(diǎn)是抓好企業(yè)調(diào)解，但并非全部的勞動(dòng)爭(zhēng)議都能通過調(diào)解解決，工會(huì)組織還應(yīng)依法參加仲裁活動(dòng)，這是工會(huì)法、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例給予工會(huì)的重要職責(zé)。成都市總工會(huì)及所屬19個(gè)區(qū)（市）縣工會(huì)，均依照三方原則進(jìn)入了各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲