一創(chuàng)雙優(yōu)第二階段查擺階段工作計劃

1、要切實做好查擺問題階段的各項工作，必須注意一下問題：（一）要充分認識大討論的重要性和必要性希望各級黨組織、各級領導干部尤其是各單位一把手，一定要充分認識這次解放思想的重要性、必要性，充分認識學習討論階段的重要性、必要性，充分認識查擺問題階段的重要性、必要性。首先，要充分認識全市開展解放思想大討論、全省開展解放思想大討論的出發(fā)點是什么；要充分認識應該解放哪些思想、怎么樣解放思想。在這個基礎上我們要充分認識第一階段學習討論的重要性，學習討論就是要進一步解放思想，提高認識，為第二階段查擺問題打下堅實的基礎。這個問題不解決，認識不提高，就不可能把我們工作上、思想上、發(fā)展上存在的問題查出來。我們查不出來

2、問題，怎么去整改？整改不了問題，思想認識就不可能提高。問題查不出,不能去整改,等于走了過場。所以，大家一定要充分認識第一階段學習討論的基礎性,要充分認識第二階段查擺問題的重要作用。查擺問題就是為整改問題樹立靶子,做到有的放矢,否則時間浪費了,工作耽誤了,我們也沒有取得什么效果。過去我們干部隊伍中有一種不良風氣，就是支差應付，搞2個月3個月過去了,覺得大討論不就這回事嗎？用這種思想觀念對這一次的解放思想大討論進行定位是錯誤的，我們決不能用過去的老經(jīng)驗、老辦法看待這次大討論，這一點非常重要。我們要認識到，認真貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會，寄希望于這次新一輪的思想大解放；參與新一輪的競爭和促進濟

3、源新一輪的發(fā)展，寄希望于這次新一輪的思想大解放；改革創(chuàng)新、擴大開放，寄希望于這次新一輪的思想大解放；提高干部素質、改進干部作風，寄希望于這次新一輪的思想大解放。這次市委經(jīng)過反復研究做出決定，要下最大的決心，寧愿其他工作受點影響，大家少休息幾天，也要組織好這次解放思想大討論。大家要找準定位、認清形勢，決不能簡單對待這個問題。同時，我們鼓勵大家通過解放思想大討論推動各項工作，檢驗大討論的效果。濟源處于這個特殊時期，不這樣做不行。我們這樣做，就是想讓這次大討論取得實實在在的效果，讓大家若干年后還記得大討論活動取得的效果。市委下了這個決心，并提出了一系列的要求。這些要求落實起來可能有一些難度，可能付出

4、一定的代價，大家對此要有充分的思想準備。（二）總體要求和基本方法1、總體要求。一是在學習討論的基礎上，認真對照20個案例、36項決策，結合思想實際、工作實際、發(fā)展實際，認真查擺思想觀念、體制機制、干部素質、干部作風、發(fā)展環(huán)境、黨的建設和廉潔自律等方面存在的突出問題。二是進一步明確大討論的重點對象，首先是重點部門，即市委、市政府的職能部門和政法部門。這些部門的一把手和黨員領導干部是重點，這次督導組下去督導回來反映，部門不如鎮(zhèn)辦，企業(yè)不如部門，普遍反映鎮(zhèn)辦比部門好，歷來都是這樣。現(xiàn)在問題在市直部門，重點也在市直部門，我們必須下決心解決好這一問題。思想觀念解放不解放，觀念更新沒更新，體制機制能不能突

5、破，環(huán)境能不能優(yōu)化，關鍵在市直部門，這是這次大討論活動的重中之重。我們要下很大的力氣抓市直部門，市直部門的重點是市委、市政府的職能部門和政法部門。還有一些二級機構的單位，別看這些單位規(guī)格不高、人員不多，但是手中權力不小，也要納入我們的重點。三是從第二階段開始，市大討論活動辦公室要認真排查幾個發(fā)生在我們身邊的、影響發(fā)展環(huán)境和工程項目建設的典型，在全市公開剖析，展開討論。不管涉及誰，都要查！現(xiàn)在有一些人，一粘住政府，一粘住企業(yè)，一粘住外來企業(yè)，就獅子大張口，漫天要價，甚至敲詐勒索，我們要借大討論活動，抓幾個典型，在20個案例的基礎上，再推出兩三個案例在全市進行公開討論，有關部門要抓緊做準備。2、基

6、本方法。就是我們常講的兩句話，第一句話就是學習討論貫徹整個大討論活動的始終，這是條主線，也是個基本要求；第二句話就是學習討論、查擺問題、整改提高緊密結合。學習討論期間要查擺問題、抓整改，查擺問題階段也要邊學邊查邊整邊改，不能等到問題查清了，到第三段再去整改。具體要求和方法步驟是：第一，要深化學習討論。也叫強化學習討論，也叫對第一階段個別學習討論不認真的單位進行補課。為什么要深化，剛才我講了，這是一項重要的基礎性工作，從明天開始，8月20日到25日，進行再補課、再深化、再強化。這一階段的學習討論，重點是結合本單位情況，圍繞20個案例和9個方面36項決策進行再學習、再認識、再提高。我們發(fā)現(xiàn)，前一段

7、有些單位并沒有對20個案例進行深刻討論，對案例發(fā)生的深層次原因，對如何通過案例吸取教訓、改進工作沒有深入思考，報到大討論辦公室的體會文章也只是湊湊數(shù)。盡管這些問題表現(xiàn)在一小部分人身上，但我們要從中吸取教訓。市委的36項決策，以及涉及36項決策的機制、政策、辦法，我們解決好了，落實好了，將會極大地推動濟源經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但是，大家在討論中，缺乏對這36項決策重要性的認識，也缺乏我們圍繞36項決策查擺問題的思考。市委要求10月20日之前，各項政策必須出臺，這是我們大討論活動的最終結果。在這個基礎上，市委、市政府每個職能部門，包括我們將要圈定的若干個重點單位，以及這些重點單位的一把手，要向市大

8、討論活動辦公室分別報文字材料，不能少于字。就是要通過學習討論，分析案例談認識，并提出意見和建議。單位要寫，一把手也要寫。市大討論活動辦公室要有具體時間要求。第二，要多形式、多層次、多角度查擺問題。從8月26日到9月10日，用半個月時間進行查擺問題。具體要求：一是要認真開展個人自查。從單位的一把手、副職到一般的公職人員，都要認真開展自查。二是單位要充分運用走訪、座談交流、談心等形式，認真開展單位自查。個人自查、單位自查的問題要形成文字材料，分層次逐級上報。一把手和班子成員的材料要報到大討論活動辦公室，其他人員的材料報到各單位活動辦公室。督導組要認真地抽查，必要時市大討論活動辦公室要抽查部分單位中

9、層以下干部的自查情況。三是大討論活動辦公室?guī)椭檎覇栴}。要通過召開座談會、設置意見箱、網(wǎng)上征求等各種形式征求意見。同時，我們還要開展廣泛的社會評議，包括年初開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動時發(fā)現(xiàn)的問題和這次省政風行風大評議發(fā)現(xiàn)的問題，都要通過市大討論活動辦公室原汁原味向下反饋。在這個基礎上，各個部門、各單位認真梳理、認真研究后，由黨委、黨組報市大討論活動辦公室，并同時報市委常委會把關。四是市委常委會拿出一天到兩天時間對排查出的重點問題逐一研究，審核把關，合格后才能召開民主生活會，制訂下步工作方案；不合格的要推倒重來。五是要召開民主生活會。要廣泛地召開民主生活會，爭取人人都參加，不是黨員的也要列席參

10、加，認認真真地過一次民主生活會，逐級把問題亮出來，觸及靈魂，使大家認真地互相學習、互相參考、互相幫助。要開展批評與自我批評，敢于揭短、敢于亮丑，使我們這次活動取得效果。六是希望我們的每位領導干部、每位同志正確對待、正確認識來自方方面面的意見建議，虛心接受批評。只要是本著對大局負責、對一個單位負責、對一個人負責的態(tài)度，就要知無不言、言者無錯。對待提出的意見，我們要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，市委在組織這次大討論中要始終把握這個方向，絕對不能搞政治運動，不扣帽子、不打棍子、不揪辮子。這些查擺問題的目的在于認識問題、解決問題，只要把問題查清楚、擺清楚，解決了就行，一定要把握這個方向。放下包袱，才能

11、輕裝上陣。把問題擺出來，才能針對問題制定有效的措施，推進我們的工作，提高領導干部、廣大干部、公職人員的政治素質和工作水平。（三）要認真組織、扎實推進，確保工作取得實效一是加強領導。首先是市委、市政府兩個班子，包括人大、政協(xié)的市級領導，要積極參與到解放思想大討論活動中來。在學習討論的基礎上，踴躍地參加查擺問題。這里兩層意思，一是市委、市政府兩個班子，包括人大、政協(xié)的班子，要帶頭學習討論，帶頭查擺問題。帶頭查自己的問題、帶頭查班子的問題，幾個班子還要相互之間查找問題。希望各部門、各單位、各鎮(zhèn)辦要幫助市委、市政府查擺問題。市委、市政府帶頭，形成互動。二是市委、市政府的班子成員，包括人大、政協(xié)的兩個一把手，要按第一階段的分工，深入到所包的三個部門，還要再規(guī)劃出來十幾個重點部門給大家再分一下，深入下去幫助重點部門、重點單位查擺問題，做好引導、督導、指導工作，切實把問題查深、查透、查準。人大、政協(xié)副職要側重對分包鎮(zhèn)辦加強指導。同時，希望所有鎮(zhèn)辦、部門一把手認真負責帶頭抓好大討論查擺工作。二是加強督導。市大討論活