40種食品藥品行政執(zhí)法文書制作

1、食品藥品行政處罰文書（制作）范本目錄一、法定部分1案件來源登記表2立案審批表3案件移送書4涉嫌犯罪案件移送審批表5涉嫌犯罪案件移送書6查封（扣押）物品移交通知書7詢問調(diào)查筆錄8現(xiàn)場檢查筆錄9案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告10先行登記保存物品通知書11 先行登記保存物品處理決定書12查封（扣押）決定書13封條14檢驗(yàn)（檢測、檢疫、鑒定）告知書15查封（扣押）延期通知書16先行處理物品通知書17解除查封（扣押）決定書18案件合議記錄19案件集體討論記錄20責(zé)令改正通知書21 撤案審批表22聽證告知書23聽證通知書24聽證筆錄25聽證意見書26行政處罰事先告知書27行政處罰決定審批表28行政處罰決定書29當(dāng)場行政

2、處罰決定書30沒收物品憑證31 沒收物品處理清單32履行行政處罰決定催告書33行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書34陳述申辯筆錄35陳述申辯復(fù)核意見書36 ( ) 副頁37 ( ) 物品清單38送達(dá)回執(zhí)39 ( ) 審批表40行政處罰結(jié)案報(bào)告二、建議補(bǔ)充部分1. 立案通知書；2. 涉藥案件移交清單；3. 案件審核表3 三、其他文書的制作1. 案件協(xié)查函；2. 指定管轄決定書；3. 重大案件督辦通知書；4. 授權(quán)委托書；7 表1案件來源登記表（周）食藥監(jiān)食 案源, 20xx? × 號(hào)（按格式要求填寫，分局或派出機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)上級主管局，序號(hào)為自然順序）案件來源：監(jiān)督檢查 投訴 / 舉報(bào) 上級交辦 下級報(bào)

3、請監(jiān)督抽驗(yàn) 移送 其他當(dāng)事人：XX 市 XX區(qū) XX飯店（營業(yè)執(zhí)照或其他證明材料核準(zhǔn)的企業(yè)名稱, 不一致的以執(zhí)照為準(zhǔn)，個(gè)人填與身份證一致的名字）地址 : XX市 XX區(qū) XX街 XX號(hào) （按營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的地址，個(gè)人可以填寫身份證地址或?qū)嶋H住址）郵編：XXXXXX法定代表人（負(fù)責(zé)人）/ 自然人 : XXX （執(zhí)照核準(zhǔn)的、身份證姓名。法定代表人與負(fù)責(zé)人同一人的，將負(fù)責(zé)人劃去）聯(lián)系電話: XXXXXXXXXX（核實(shí)后填寫）法定代表人（負(fù)責(zé)人）/ 自然人身份證號(hào)碼：XXXXXXXXXXXXXXXXXX登記時(shí)間：20XX 年 XX 月 XX 日 XX 時(shí) XX 分基本情況介紹：（負(fù)責(zé)人，案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)，

4、重要證據(jù)，危害后果及其影響等）XXXX 年 xx 月 xx 日，接群眾（匿名）舉報(bào)，反映xxx 在 xxxx 地址，未辦理餐飲服務(wù)許可證擅自營業(yè)已經(jīng)3 天，做的飯菜有可能不安全，希望食品藥品監(jiān)管部門調(diào)查處理。附件：舉報(bào)登記表（編號(hào)：（X）食藥舉登20XXXX 號(hào)）、舉報(bào)材料（1 頁）。記錄人：×××（ 簽字）×年×月×日處理意見：本案需進(jìn)一步核實(shí)、請 XXX、 XXX 進(jìn)行核查。（內(nèi)容不夠確切，需進(jìn)一步調(diào)查。適用舉報(bào)投訴、移送、交辦、其他的線索）建議立案調(diào)查（內(nèi)容確實(shí)，可以直接立案查處。適用監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)的線索）本案可調(diào)查后立案（

5、初步判斷內(nèi)容比較確實(shí)，比如不合格藥品協(xié)查函的辦理）案件承辦部門負(fù)責(zé)人：×××（ 親筆簽名）說明： 1. 案件來源登記表所登記的案件，不一定每件都立案，有些案件需進(jìn)一步核查。不符合立案條件的核查后材料歸檔保存。 2. 附件指案件來源相關(guān)證據(jù)材料，如監(jiān)督檢查記錄、移送交辦文書、舉報(bào)材料、其他渠道披露信息材料等）目前對于案件線索是否可以不作為案件處理，有不同的理解，這一點(diǎn)決定了在實(shí)際工作中的文書使用有兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一種是，加強(qiáng)案源管理，由專門人員負(fù)責(zé)管理，構(gòu)成或不構(gòu)成案件，都填寫案件來源登記表，經(jīng)核查落實(shí)，對構(gòu)成案件的進(jìn)入立案程序，不符合立案條件的，經(jīng)審批，材料歸檔；第二種

6、是對于案件來源（線索），經(jīng)批轉(zhuǎn)，先進(jìn)行核查落實(shí)，符合立案條件，按順序號(hào)制作案件來源登記表，進(jìn)行立案查處程序。不符合立案條件的，不填寫案件來源登記表，所辦材料歸檔。兩種不同觀點(diǎn)，反映了案件發(fā)生量和對結(jié)案率以及怎樣考核案件辦理工作的認(rèn)識(shí)不同。按照中國醫(yī)藥報(bào)部分文章的觀點(diǎn)，傾向于第一種意見。案件來源登記表編號(hào)可以作為案件號(hào)使用。但是， 按照第一種意見就會(huì)出現(xiàn)案件號(hào)空號(hào)現(xiàn)象。有的工商機(jī)關(guān)的做法是：設(shè)臵案源管理機(jī)構(gòu)，對案源集中管理；在案件進(jìn)入法制審核時(shí)由法制審核機(jī)構(gòu)對案件名稱（案由）進(jìn)行登記，集中管理。同時(shí)，分配案件號(hào)（或案卷號(hào)），由辦案機(jī)構(gòu)整理案卷，歸檔保存。按照第二種意見，案件來源登記表不空號(hào)，可以

7、直接作為案件號(hào)使用。更為簡潔。我們傾向于第二種意見。這兩種不同認(rèn)識(shí)，決定了后續(xù)的立案審批表填寫對案情的描述不同，一種是按案件來源填，一種在案件來源基礎(chǔ)上增加了調(diào)查內(nèi)容。食品藥品行政處罰文書立案審批表案 由：涉嫌銷售劣藥XXX案（或當(dāng)事人涉嫌具體違法行為案）當(dāng)事人：×××藥業(yè)有限公司 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×××地 址：××市XX區(qū) XX路（街）XX號(hào)聯(lián)系方式：XXXXXXX案件來源：監(jiān)督抽驗(yàn)（選擇填寫“監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、舉報(bào) 投訴、其他機(jī)關(guān)移送、上級交辦、下級報(bào)請等”）案情摘要：（簡要介紹案情，指明當(dāng)事人涉嫌違反

8、法律法規(guī)具體條款。具體做到1. 案件來源描述。按照 案件來源登記表案件來源登記基本情況填寫案件來源.2. 初步掌握的證據(jù)。3. 涉嫌違反法律的具體條款。4. 立案依據(jù)及申請立案）如：XX 藥業(yè)有限公司經(jīng)營的標(biāo)示（xx 省 xx 市） xxx 藥業(yè)有限公司生產(chǎn)、批號(hào)xxxxx 、規(guī)格xxxxx 的藥品 xxx 注射液，經(jīng)XX市食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)（報(bào)告書編號(hào)：XXXXXXX），檢查X項(xiàng)下“可見異物”不符合規(guī)定。 依據(jù)中華人民共和國藥品管理法第四十九條第三款第六 項(xiàng)：“其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的”之規(guī)定，該批次產(chǎn)品按劣藥論處 。經(jīng)初步審查，當(dāng)事人的行為涉嫌違反了中華人民共和國藥品管理法第四十九條第一款

9、：“禁止生產(chǎn)銷售劣藥 ”之規(guī)定，申請予以立案。經(jīng)辦人：XXX（親筆簽字）、 XXX（親筆簽字）×年×月×日同意，建議由xxx、 xxx 承辦。（或建議立案，由×××、×××承辦；或建議不予立案，有具名舉報(bào)投訴人的，建議告知舉報(bào)投訴人。建議立案的，同時(shí)指定兩名或兩名以上執(zhí)法人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理，首名為第一責(zé)任人；不予立案的，建議不予立案，有具名舉報(bào)投訴人的，建議告知舉報(bào)投訴人）承辦部門負(fù)責(zé)人：×××（親筆簽字）×年 ×月×日審批意見：同意立案。由XXX

10、主辦，XXX承辦（ 協(xié)辦 ） ?；蛲饬刚{(diào)查，本案自20XX年 X月X日起立案，由XXX主辦，XXX承辦（ 協(xié)辦 ） 。分管負(fù)責(zé)人：×××（親筆簽字）×年×月×日9 食品藥品行政處罰文書表3案件移送書（ ×× ）食藥監(jiān)× 案移 , 年份? × 號(hào)×××：×××（當(dāng)事人姓名或名稱+涉嫌構(gòu)成的違法行為的概述）一案，經(jīng)調(diào)查，×××（案件發(fā)生的時(shí)間、主要違法事實(shí)及移送原因），根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第

11、5;條的規(guī)定，現(xiàn)移送你單位處理。案件處理結(jié)果請函告我局。附件：案情簡介及有關(guān)材料×件。章）注：正文3 號(hào)仿宋體字，存檔（1 ）。說明： 1. 食品藥品行政處罰程序規(guī)定第十三條第一款規(guī)定：“食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)案件不屬于本部門管轄的，應(yīng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者相關(guān)行政管理部門處理?！边@是制作移送書的法律依據(jù)。2. 行政處罰法第二十條規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外?！边@是做出移送處理的依據(jù)。具體適用：案件不屬于本部門主管、管轄的；屬于本部門管轄，但還涉及其他部門需追究相關(guān)責(zé)任的。如果食品藥品監(jiān)

12、督管理部門將不屬于本部門管轄的食品藥品案件移送給有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門，受移送地的食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為移送的案件不屬于自己管轄，則不能自行移送，而應(yīng)當(dāng)報(bào)請共同的上級食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄3. 目前，藥品監(jiān)管部門之間涉及案件辦理，大都以協(xié)查函的方式發(fā)出。按照程序規(guī)定，協(xié)查和11 案件移送均屬管轄一章。協(xié)查函側(cè)重案件調(diào)查過程中的協(xié)助調(diào)查取證，案件移送側(cè)重辦理案件涉及到管轄權(quán)，對案件管轄進(jìn)行分配。參照質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)指定管轄文書的涉及的做法，一般理解是上下級之間，可以案件移送（指定管轄）；對同級其他行政系統(tǒng)案件移送。涉及外地、外省的可以以協(xié)查方式進(jìn)行有關(guān)案件處理事項(xiàng)的辦理。4. 案件移送可

13、以對案件線索移送。因此，對于線索的移送，可以用“處理結(jié)果請函告我局”，不必要用“案件處理結(jié)果請函告我局”描述。例 1食品藥品行政處罰文書案件移送書（××） 食藥監(jiān)×案移 , 年份? ×號(hào) 第 1 頁，共 2 頁××市（縣）食品藥品監(jiān)督管理局：×××超市涉嫌經(jīng)營假冒化妝品 xxx 一案（ 須用法定語言表述），經(jīng)調(diào)查，20XX年X月 X日 , ×××超市與 XX省XX市化妝品經(jīng)營企業(yè)xxx 化妝品有限公司業(yè)務(wù)員xxx 簽訂供貨合同和質(zhì)量保證協(xié)議，20xx 年 x 月 x 日，該公

14、司業(yè)務(wù)員 xxx 為 xx 超市供貨標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)xxx 化妝品生產(chǎn)有限公司生產(chǎn)的規(guī)格50ml、生產(chǎn)批次xxxx、保質(zhì)期至xxxxxx,品名 xxx 的洗發(fā)液200 盒，（票據(jù)顯示供貨單位為xxx 化妝品經(jīng)營公司），經(jīng)化妝品生產(chǎn)企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門核查，該批次產(chǎn)品為假冒產(chǎn)品。我局已對XX超市經(jīng)營假化妝品xx 洗發(fā)液依法查處，為查清源頭，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營假化妝品的違法犯罪行為，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第二十條，食品藥品行政處罰程序第十三條第一款的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)你地xxx 化妝品有限公司及該處理公司業(yè)務(wù)員xxx 涉案材料移送你單位處理。結(jié)果請函告我局。食品藥品行政處罰文書案件移送書第 2

15、頁，共 2 頁（××） 食藥監(jiān)×案移 , 年份? ×號(hào)×（公章）×年×月×日注：正文3 號(hào)仿宋體字，存檔（1 ）。例 2食品藥品行政處罰文書案件移送書（××）食藥監(jiān)×案移 , 年份? ×號(hào)××市（縣）工商行政管理局：20XX 年 X月 X日 , 經(jīng)兩品一械廣告監(jiān)測，××市 xx 區(qū) xx 街 xx 號(hào) xx 藥店，在xx 市人民廣播電臺(tái)，以醫(yī)療咨詢講座為名宣傳銷售標(biāo)示xx 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的保健食品xxx口服液，多次使用“3 個(gè)月一個(gè)療程，

16、3 個(gè)療程治愈”用語夸大療效、誤導(dǎo)患者。根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第二十條，中華人民共和國廣告法第x 條規(guī)定 ，現(xiàn)將廣告監(jiān)測材料移送你單位處理。案件處理結(jié)果請函告我局。附件： xxx 藥店廣告監(jiān)測材料×件。章）注：正文3 號(hào)仿宋體字，存檔（1 ）。表415 食品藥品行政處罰文書涉嫌犯罪案件移送審批表案 由： xxx 涉嫌+違法行為+案（多重違法行為可以累加描述）案件來源：舉報(bào)（或投訴、等，依案件來源登記表規(guī)范填寫）受移送機(jī)關(guān)：×××市公安局主要案情及移送原因：1. 主要案情：（1） 現(xiàn)場檢查及采取措施（2）. 檢驗(yàn)、協(xié)查、外調(diào)等情況。（3） . 銷售金

17、額、貨值金額、案值（ 4）. 產(chǎn)品性質(zhì)及案件性質(zhì)認(rèn)定，該行為已經(jīng)涉嫌犯罪（依據(jù)及結(jié)論符合涉嫌 x 種犯罪 的構(gòu)成要件）2. 移送原因：（1）. “ 該案自立案以來程序合法?！?（ 2）. 專門法相關(guān)條款違反條款和處罰條款。如中華人民共和國藥品管理法中華人民共和國食品安全法；“ 中華人民共和國刑法第 x 條 ” （刑法 141-149 條， 涉刑依據(jù)也可以寫到4 建議部分。）3. 移送依據(jù)：中華人民共和國行政處罰法第二十二條“違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任?！?， 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定第三條：“. ”之規(guī)定4. 建議移送公安機(jī)關(guān)立案處理。附件：

18、涉嫌犯罪案件情況調(diào)查報(bào)告。經(jīng)辦人： ××× （簽字）×年×月×日承辦部門意見：建議移送負(fù)責(zé)人：×××（簽字）×年×月×日審批意見：同意（同意移送）負(fù)責(zé)人：×××（簽字）×年×月×日食品藥品行政處罰文書涉嫌犯罪案件移送審批表案 由： xxx 涉嫌無藥品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)假藥xxx 膠囊、未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動(dòng)案（當(dāng)事人涉嫌具體違法行為案）投訴、其他機(jī)關(guān)移送、上級交辦、案件來源：舉報(bào)（選擇填寫“監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、舉報(bào) 下

19、級報(bào)請等。） 受移送機(jī)關(guān)：×××公安局主要案情及移送原因：20xx 年 x 月 x 日，我局執(zhí)法人員依法對群眾舉報(bào)涉嫌在xx 縣 xx 鄉(xiāng)xx 行政村 xx 地方生產(chǎn)假藥窩點(diǎn)突擊檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)標(biāo)示為“xx ”生產(chǎn)的xxx 等制藥機(jī)器x臺(tái)，xx 原料 （ 標(biāo)識(shí)描述、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、數(shù)量等） 、生產(chǎn)成品、半成品（情況描述）及說明書x 張，包裝材料（設(shè)施設(shè)備、資質(zhì)證明、原材料、半成品、成品、包裝等情況描述）。經(jīng)調(diào)查 , xxx 在無藥品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證等相關(guān)資質(zhì)證明文件的情況下，與xx、 xxx、 xxx 等 x 人組織民工在xxx（具體地方）生產(chǎn)標(biāo)

20、識(shí)xxx 企業(yè)生產(chǎn)、批準(zhǔn)文號(hào)國藥準(zhǔn)字xxxxxxxx 的XXX膠囊（產(chǎn)品情況描述：批號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、有效期），生產(chǎn)標(biāo)示xxx 企業(yè)生產(chǎn)的假冒保健食品xx（文號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、用法用量、適宜人群）等48 個(gè)品種。經(jīng)檢驗(yàn)（或經(jīng)認(rèn)定），上述xxx 等 x 種產(chǎn)品含有xxx 藥物成分，依法認(rèn)定為假藥。該案銷售金額xxxx, 貨值金額xxx，案值達(dá)xxxx 萬元。本案自立案以來，程序合法。xxx 涉嫌無藥品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)假藥“xxx 膠囊”等產(chǎn)品違反了中華人民共和國藥品管理法第七條“. 無藥品生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)藥品?！?、中華人民共和國藥品管理法第四十八條：“禁止生產(chǎn)（包括配制，下同）、銷售假

21、藥?！?，中華人民共和國食品安全法第x 條“ . ”規(guī)定，依據(jù)中華人民共和國藥品管理法第七十三條：". 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?、第七十四條： ".構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。" 、 中華人民共和國食品安全法第x 條“ . 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”規(guī)定， " 、 中華人民共和國行政處罰法第二十二條“違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任?！?，按照行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定第三條：“. ”之規(guī)定，建議移交公安機(jī)關(guān)依據(jù)“中華人民共和國刑法第一百四十一條第一款：" 生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒

22、刑或者拘役，并處罰金; ” 立案查處。附件：涉嫌犯罪案件情況調(diào)查報(bào)告經(jīng)辦人：xxx、 xxx（簽字）×年×月×日承辦部門意見：建議移送承辦部門負(fù)責(zé)人：××× （親筆簽名）×年×月×日審批意見：同意行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人：×××年×月×日表5食品藥品行政處罰文書涉嫌犯罪案件移送書×× ）食藥監(jiān)× 罪移 , 年份? ×號(hào)×××公安局：××× （當(dāng)事人）涉嫌×&

23、#215;×（犯罪行為）一案， 經(jīng)初步調(diào)查，當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成犯罪，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第二十二條、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定第三條的規(guī)定，現(xiàn)移送你單位依法查處。根據(jù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定第十二條的規(guī)定，我局將在接到你局立案通知書之日起3 日內(nèi)將涉案物品及與案件有關(guān)的其他材料移交你局。根據(jù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定第八條的規(guī)定，你單位如認(rèn)為當(dāng)事人沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，依法不予立案的，請說明理由，并書面通知我局，退回有關(guān)案卷材料。附件： 1 、涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；2、涉案物品清單；3、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定結(jié)論； （

24、 4、 其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料可以后提供；5、涉嫌犯罪案件移送書即本文書）（ 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定第六條規(guī)定涉嫌犯罪案件移送需提供的材料共五項(xiàng)內(nèi)容）章）注：正文3 號(hào)仿宋體字。抄送××× 人民檢察院，存檔（1）。案件名稱：相關(guān)文書的制作涉案物品清單第 x 頁，共 x 頁序號(hào)資料名稱頁碼備注123456789101112移送單位（印章）接收單位（印章）經(jīng)辦人：xxx 、 xxx經(jīng)辦人：xxx、 xxxxx 年 x 月 x 日xx 年 x 月 x 日監(jiān)督單位（印章）經(jīng)辦人：xxx、 xxxxx 年 x 月 x 日注：本表一式三份，一份交接受單位，一份移送

25、單位留存，一份監(jiān)督機(jī)構(gòu)留存產(chǎn)品的定性以食藥監(jiān)辦稽函201470 號(hào)為例：食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于艾維爾全身減肥消脂蛋白產(chǎn)品定性的復(fù)函遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局：你局 關(guān)于艾維爾全身減肥消脂蛋白產(chǎn)品定性的請示（遼食藥監(jiān)稽201346 號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題復(fù)函如下：一、中華人民共和國藥品管理法規(guī)定，藥品是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)。減肥產(chǎn)品是否屬于中華人民共和國藥品管理法調(diào)整范圍，可根據(jù)產(chǎn)品是否宣稱為藥品或者治療、預(yù)防疾病用，以及產(chǎn)品的具體成分、功效、使用方法來判定。二、根據(jù)你局來函所附實(shí)物樣品及有關(guān)材料，涉案艾維

26、爾全身減肥消脂蛋白產(chǎn)品的使用說明，在功效中有 “醫(yī)療減肥”、“用藥后”等用語，主要成分中包括無菌注射用水、清熱解毒中藥等，使用方法提到肌肉注射，上述具有藥品特征。因此，該涉案產(chǎn)品應(yīng)按藥品管理，鑒于該產(chǎn)品未經(jīng)批準(zhǔn)注冊，依據(jù)中華人民共和國藥品管理法的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)按假藥論處。食品藥品監(jiān)管總局辦公廳（加蓋印章）2014年 1 月 28 日上述復(fù)函，解決一些困惑執(zhí)法中產(chǎn)品定性的問題，給我們提供一種新的思路，即可依據(jù)實(shí)物推理，判斷，對產(chǎn)品屬性并作出結(jié)論。產(chǎn)品性質(zhì)難以確定的，應(yīng)當(dāng)委托法、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。21 xxx 涉嫌 xxx 案涉及原料及生產(chǎn)的產(chǎn)品性質(zhì)認(rèn)定意見書（假藥認(rèn)定意見書或

27、鑒定報(bào)告）xxx 公安局：xxx 涉嫌 xxx 案中涉及的檢品名稱為xxx 無標(biāo)示白色粉劑、 xxx 滑石粉、 xxx 食用玉米淀粉、xxx 無標(biāo)示的白色粉劑、等 x 種原料，經(jīng)xxx 食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，出具xxx （以下簡稱報(bào)告）， 報(bào)告編號(hào)xxx 檢驗(yàn)結(jié)果判定為含化學(xué)藥品xxx成分； 報(bào)告編號(hào)xxx 檢驗(yàn)結(jié)果判定為含有化學(xué)藥品xxx 成分、含有化學(xué)xxxx 成分；報(bào)告編號(hào)xxx 檢驗(yàn)結(jié)果判定為xxx 成分； 報(bào)告編號(hào)xxx 檢驗(yàn)結(jié)果判定為含有xxxx 成分（ x 種原料檢驗(yàn)結(jié)果判定依次描述）。綜合 xxx 涉嫌未取得xxx 等有效生產(chǎn)許可生產(chǎn)xxx 等產(chǎn)品的案情，結(jié)合當(dāng)事人調(diào)查詢問筆錄，

28、xxx 等人的生產(chǎn)行為存在利用上述含有化學(xué)藥品成分的原料進(jìn)行生產(chǎn)、生產(chǎn)產(chǎn)品未標(biāo)示產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的事實(shí)。按照關(guān)于開展非藥品冒充藥品整治行動(dòng)公告（國務(wù)院衛(wèi)生部等六部委聯(lián)合公告，2009年第 69 號(hào)， 2009 年 11 月 5 日發(fā)布，以下簡稱聯(lián)合公告）第一條：“凡是在標(biāo)簽、說明書中宣稱具有功能主治、適應(yīng)癥或者明示預(yù)防疾病、治療功能或藥用療效等，以及與藥品名稱相同或類似的食品、保健用品、保健食品、化妝品、消毒產(chǎn)品，未標(biāo)示產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)產(chǎn)品，均為非藥品冒充藥品，”規(guī)定， xxx 案發(fā)現(xiàn)場查處的未標(biāo)示產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)產(chǎn)品，以及無任何標(biāo)識(shí)的丸劑劑型產(chǎn)品、片劑劑型產(chǎn)品、膠囊劑型產(chǎn)品均屬于非藥品冒充藥品。按照國務(wù)

29、院衛(wèi)生部等六部委聯(lián)合公告第二條第一款“對未標(biāo)示產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者標(biāo)示虛假無效批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品冒充藥品的，一律由食品藥品監(jiān)督管理部門按照假藥依法查處”規(guī)定要求，依據(jù)中華人民共和國藥品管理法第四十八條第三款第二項(xiàng) “有下列情形之一的， 按假藥論處：（二）依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口，或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)及銷售的；”之規(guī)定， xxx 利用上述原料生產(chǎn)銷售的的產(chǎn)品定性為按假藥論處。xxx食品藥品監(jiān)督管理局xxxx年 x 月 x 日25 貨值金額的認(rèn)定有具體規(guī)定的按法律規(guī)定辦，沒有具體規(guī)定的，可以參照“最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）第十六條”辦理。銷

30、售金額指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入；貨值金額，以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)計(jì)算；沒有標(biāo)價(jià)的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價(jià)格計(jì)算。貨值金額難以確定的，按照扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法的規(guī)定，委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行確定。 最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一） 第十六條（2008 年 6 月25 日）# 食品藥品行政處罰文書表6查封 （ 扣押 ） 物品移交通知書×× ）食藥監(jiān)× 查扣移 , 年份? ×號(hào)×××公安局：因×××的違法行為涉嫌犯

31、罪，根據(jù)中華人民共和國行政強(qiáng)制法第二十一條的規(guī)定，我局決定對查封（ 扣押 ） 的×××的有關(guān)物品見（××）食藥監(jiān)×查扣 , 年份? ×號(hào)查封 （ 扣押 ） 決定書所附查封（ 扣押 ） 物品清單移交給你單位。章）注：正文3 號(hào)仿宋體字，抄送（當(dāng)事人）××× ，存檔（1 ）。 注意送達(dá)當(dāng)事人。27 食品藥品行政處罰文書表7詢問調(diào)查筆錄第 頁 ,共 頁案 由：調(diào)查地點(diǎn)：xx 市食品藥品監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)xx 室（詳細(xì)填寫xxx 單位 xx 科室）被調(diào)查人：職務(wù)：民族：身份證號(hào)：工作單位：聯(lián)系方式：地址

32、：調(diào)查人：、記錄人：監(jiān)督檢查類別：調(diào)查時(shí)間：年月日時(shí)分至?xí)r分我們是的執(zhí)法人員、，執(zhí)法證件名稱、編號(hào)是：，請你過目。問：你是否看清楚？答：我們依法就有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查，請予配合。依照法律規(guī)定，對于調(diào)查人員，有下列情形之一的，必須回避，你也有權(quán)申請調(diào)查人員回避：（1 ）系當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬；（2）與本案有直接利害關(guān)系；（3）與當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。問：你是否申請調(diào)查人員回避？答：問： 你有如實(shí)接受調(diào)查的法律義務(wù)，如有意隱匿違法行為或故意作偽證將承擔(dān)法律責(zé)任，你是否明白？答：調(diào)查記錄：制作詢問調(diào)查筆錄，應(yīng)當(dāng)圍繞下列要點(diǎn)：1 、被詢問人個(gè)人基本情況：姓名、身份證號(hào)、性別、民族、住

33、址、現(xiàn)任職務(wù)等；2、現(xiàn)在（一段時(shí)間以來、有必要的還要問到以前）在什么單位負(fù)責(zé)哪些具體工作；3、什么時(shí)間段、什么地點(diǎn)、以怎樣的手段和方法、實(shí)施了怎樣的行為；4、實(shí)施某種行為的動(dòng)機(jī)和目的；35 5、對怎樣的對象、造成了怎樣的后果；（3、4、5 可能與物證沖突）6、展示證據(jù)、對有關(guān)證據(jù)給出的認(rèn)可、否定、解釋等意見；7. 涉案金額、貨值金額、進(jìn)銷額、數(shù)量、規(guī)格、違法所得等；8 、對造成違法原因的分析及陳述（從重、從輕、減輕、免除情節(jié)）；9 、對已出現(xiàn)問題采取的控制措施；10 、 有無需要補(bǔ)充說明的其他事項(xiàng)；（全面分析筆錄內(nèi)容有何矛盾及疏漏之處，并加以分析。對存在不足之處繼續(xù)提問，補(bǔ)充細(xì)節(jié)。）問：你對我

34、們今天所作調(diào)查的程序、方式、方法是否有異議？答： .問：以上筆錄共x 頁，請你仔細(xì)核對，看是否和你說的一樣，如無誤，請簽署意見。答：好的。以下無正文（以下空白）以上筆錄看過、共x 頁，和我說的一樣。被調(diào)查人簽字：xxx（ 親筆簽名并按指紋） 執(zhí)法人員簽字：xxx（ 親筆簽名） 、 xxx（ 親筆簽名）x年 x月 x 日x年 x 月 x 日注： 調(diào)查筆錄經(jīng)核對無誤后，被調(diào)查人在筆錄上逐頁簽字或者按指紋，并注明對筆錄真實(shí)性的意見。筆錄修改處，應(yīng)由被調(diào)查人簽字或者按指紋。調(diào)查人應(yīng)在筆錄上簽字。表8現(xiàn)場檢查筆錄第 頁 ,共 頁檢查事由：被檢查單位（人）：檢查地點(diǎn)：法定代表人（負(fù)責(zé)人）：聯(lián)系方式：檢查人

35、：記錄人：監(jiān)督檢查類別：檢查時(shí)間：年月日時(shí)分至?xí)r分我們是的執(zhí)法人員、，執(zhí)法證件名稱、編號(hào)是：。我們在你單位（職務(wù)）（姓名）陪同下進(jìn)行現(xiàn)場檢查。依照法律規(guī)定， 對于檢查人員，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，你也有權(quán)申請檢查人員回避：（ 1）系當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬；（2）與本案有直接利害關(guān)系；（3）與當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。第是否申請調(diào)查人員回避，是，否 ；簽字：現(xiàn)場檢查記錄：現(xiàn)場筆錄正文部分，應(yīng)當(dāng)記錄現(xiàn)場的環(huán)境，所見物品的擺放方位、形狀、數(shù)量以及在場人員的作業(yè)狀況等等。從執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場所見開始記錄，到商品數(shù)量、聯(lián)品種、規(guī)格、包裝標(biāo)識(shí)等等。在制作筆錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)圍繞下列要點(diǎn)：1

36、、在進(jìn)入被檢查場所出示證件表明執(zhí)法身份的說明；2、當(dāng)事人與被檢查場所的關(guān)系；）3 、 被檢查場所概況（指場所位臵，房間數(shù)、房間用途等信息大致描述）， 情況復(fù)雜的場所應(yīng)交代方位或繪圖；4 、資質(zhì)證明文件情況；5 、與違法行為有關(guān)的物品、工具、設(shè)施的名稱、規(guī)格、數(shù)量、狀況、擺放位臵、使用情況；6 、相關(guān)的書證、物證的提取情況；7、抽樣取證情況；8 、采取行政措施情況（包括證據(jù)保全措施先行登 記保存物品，行政強(qiáng)制措施查封扣押物品）；9 、現(xiàn)場攝影、錄像、繪圖，當(dāng)事人主動(dòng)提交的證據(jù)的情況；10 、與違法行為有關(guān)的人員的活動(dòng)情況，包括當(dāng)事 人及其職工、幫工的情況；11 、當(dāng)事人在檢查活動(dòng)中的異常表現(xiàn)及其

37、行為（不 在現(xiàn)場的注明見證人情況）；注意： 1 情況復(fù)雜、規(guī)模較大的場所，可以按照分工，由檢查人員按照各自的檢查任務(wù)，分別制作筆錄，但最后應(yīng)制作匯總筆錄，總領(lǐng)整個(gè)檢查情況；2 、重大案件辦理要重視現(xiàn)場指認(rèn); 物品編碼、分類統(tǒng)計(jì); 做好諸品種抽樣、隨機(jī)抽樣、分類抽樣；建議邀請物價(jià)評估部門參與、基層組織負(fù)責(zé)人見證。3 、在筆錄最后一行文書下面應(yīng)當(dāng)加上“以下空白”或“以下無正文”字樣；4 、現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)在現(xiàn)場檢查時(shí)當(dāng)場制作，不能今天檢查，第二天才完成筆錄；5 、筆錄寫好后要交給當(dāng)事人閱讀或向其宣讀，并由當(dāng)事人簽章（ 逐頁 ） 。6 、當(dāng)事人拒絕親筆簽名或不能親筆簽名的應(yīng)當(dāng)注明原因，并且由2 名以上

38、執(zhí)法人員在筆錄上簽字。有其他人在場時(shí)，可由其他人親筆簽名。以下空白（或以下無正文） 。以上筆錄看過，情況屬實(shí)。被檢查人：xxx職務(wù)： xxxx年 X 月 x 日見證人：身份證號(hào)碼：年 月 日執(zhí)法人員：xxx （親筆簽名）、xxx （親筆簽名）X 年 x 月 X 日注：存檔（1）。被檢查人在檢查筆錄上逐頁簽字或者按指紋，并注明對筆錄真實(shí)性的意見。筆錄修改處，應(yīng)由被檢查人簽字或者按指紋。被檢查人拒絕簽字的，應(yīng)邀請見證人到場，并由見證人簽字或蓋章；同時(shí)由兩名以上行政執(zhí)法人員在筆錄中注明拒絕簽字的理由。執(zhí)法人員應(yīng)在筆錄上簽字。表 10食品藥品行政處罰文書×× ）食藥監(jiān)×

39、登保 , 年份? × 號(hào)案由：×××當(dāng)事人基本情況：（當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)寫明當(dāng)事人姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、工作單位、住所等；當(dāng)事人是法人或者非法人企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的，寫明該法人或者非法人企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)等）違法事實(shí)：xxxx 年 x 月 x 日，本局接群眾舉報(bào)（投訴、監(jiān)督檢查、其他機(jī)關(guān)移送、交辦、轉(zhuǎn)辦） ， 當(dāng)事人涉嫌. 違法行為。本局于 xxxx 年 x月 x 日進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查， 當(dāng)事人 行為，違反了. 第 xx 條 xx 款 xx 項(xiàng)， 的規(guī)定，構(gòu)成了 違法行為。證據(jù)材料：處罰依據(jù)：程序合法。體現(xiàn)

40、自由裁量。部門執(zhí)行法律的違反和處罰條款。如：該案自立案以來程序合法。按照 河南省食品藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則和 河南省食品藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，當(dāng)事人的違法行為等次定為. 。該違法行為違反了. 法第 x條 x 款（違反項(xiàng)）、依據(jù). 法第 x 條 x 款（處罰條款）處罰。處罰建議: 建議責(zé)令改正，對該單位（人）給予×××的行政處罰。案件承辦人：×××、×××（簽字）先行登記保存物品通知書根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第三十七條第二款規(guī)定，我局決定對你（ 單位 ） 的有關(guān)物品見（

41、15;×）食藥監(jiān)×登保 , 年份? ×號(hào)先行登記保存物品清單予以登記保存。在此期間，不得損毀、銷毀或者轉(zhuǎn)移。保存地點(diǎn)：原地封存（或異地封存，保存到具體地點(diǎn)場所xx 市 xx 縣 xx 街 xx 單位 xx倉庫）保存條件：常溫（避光、陰涼等不低于所保存物品需要的條件）保存期限：七日第附件：（××）食藥監(jiān)×登保 , 年份?×號(hào)先行登記保存物品清單聯(lián)章）年×月×日注：正文3 號(hào)仿宋體字，存檔（1 ）。37 表 11食品藥品行政處罰文書先行登記保存物品處理決定書（××）食藥監(jiān)×登保處

42、 , 年份?×號(hào)×××：依據(jù) 中華人民共和國行政處罰法第三十七條第二款的規(guī)定，本機(jī)關(guān)對×年×月×日（××）食藥監(jiān)×登保 , 年份?×號(hào)先行登記保存物品通知書中先行登記保存物品清單載明的物品，作出以下處理決定：（ 按程序規(guī)定第二十六條對先行登記保存的證據(jù)，在7 日內(nèi)作出以下處理決定）：1. 記錄（復(fù)制、拍照、錄像）X文件資料，xx 原件（原物）予以返還；2. 需要檢驗(yàn)（檢測、檢疫、鑒定），送交檢驗(yàn)（檢測、檢疫、鑒定）；3. 依法予以沒收；4. 轉(zhuǎn)為查封、扣押措施；5. 解除（或部分解除）

43、先行登記保存措施。附件：（××）食藥監(jiān)×登保處 , 年份?×號(hào)先行登記保存物品處理清單（公章）×年×月×日注：正文3 號(hào)仿宋體字，存檔（1）。表 12食品藥品行政處罰文書×× ）食藥監(jiān)× 查扣 , 年份? × 號(hào)在涉嫌違反行政法律法規(guī)案件中，先行登記保存的證物，在行政機(jī)關(guān)立案后，可繼續(xù)保存到作出行政處罰決定或撤案之日。七日內(nèi)采取以上五種之一的處理措施的，繼續(xù)保存物證。逾期未作出處理決定的，解除，按不構(gòu)成案件處理。第一種處理中，原件原物返回不是解除先行登記保存。43 查封（扣押）決定書當(dāng)

44、事人：法定代表人（負(fù)責(zé)人）：地 址：聯(lián)系方式：根據(jù)第 條第 款第 項(xiàng)、 食品藥品行政處罰程序規(guī)定第二十七條的規(guī)定，你單位（人）涉嫌（存在）問題，現(xiàn)決定對你單位（人）的有關(guān)物品/ 場所予以查封（扣押）。在查封（扣押）期間，對查封扣押的場所、設(shè)施和財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得使用、銷毀或者擅自轉(zhuǎn)移。當(dāng)事人不得擅自啟封。查封（扣押）物品保存地點(diǎn)/ 場所地點(diǎn)：查封（扣押）物品期限：自年 月 日至年 月日。第查封扣押物品保存條件：本決定書附（××）食藥監(jiān)×查扣 , 年份?×號(hào)查封（扣押）物品清單你單位可以對本決定進(jìn)行陳述和申辯。如不服本決定，可在接到本決定書起60 日

45、內(nèi)依法向食品藥品監(jiān)督管理聯(lián)局或者人民政府申請行政復(fù)議，也可以于3 個(gè)月內(nèi)依法向人民法院起訴。章）注： 正文 3 號(hào)仿宋體字，存檔 （ 1） 。 關(guān)于查封扣押期限的填寫：不得超過30 日。 “需要檢驗(yàn)、 .等不包括查封扣押的期間”如何與查封扣押決定書接軌，是一直困擾大家的地方。應(yīng)如實(shí)填寫期限（ 30 日 ） ， 只要在 30 日內(nèi)檢驗(yàn). ，查封扣押時(shí)間順延，其間時(shí)間不計(jì)算在30 日內(nèi)。表 13×××食品藥品監(jiān)督管理局封（印章 年月表 14食品藥品行政處罰文書（ ×× ）食藥監(jiān)× 檢告 , 年份? × 號(hào)檢驗(yàn)（檢測、檢疫、鑒定）

46、告知書×××：我局決定對（××）食藥監(jiān)×××, 年份?×號(hào)×××文書所記載的物品進(jìn)行檢驗(yàn)（檢測、檢疫、鑒定），檢驗(yàn)（檢測、檢疫、鑒定）期限自×年×月×日至×年×月×日 。 對查封 （扣押）的情形，根據(jù) 中華人民共和國行政強(qiáng)制法第二十五條第三款規(guī)定，該期限不計(jì)入查封（扣押）期間。特此告知。（公 章）注：正文3 號(hào)仿宋體字，存檔（1 ）。，檢驗(yàn)（檢測、檢疫、鑒定）期限自×年×月×日至

47、5;年 45表 16食品藥品行政處罰文書（ ×× ）食藥監(jiān)× 先處 , 年份? × 號(hào)查封（扣押）延期通知書當(dāng)事人：×××法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×××地 址：×××聯(lián)系方式：×××根據(jù)中華人民共和國行政強(qiáng)制法第二十五條第一款的規(guī)定，因×××（原因），我局決定對（××）食藥監(jiān)×查扣 , 年份?×號(hào)查封（扣押）決定書中所查封（扣押）的物品延長查封（扣押）期限，自×

48、;年×月×日起延長至×年×月×日。對查封扣押的場所、設(shè)施和財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得使用、銷毀或者擅自轉(zhuǎn)移。當(dāng)事人不得擅自啟封。你單位可以對本決定進(jìn)行陳述和申辯。如不服本決定，可在接到本決定書之日起60日內(nèi)依法向×××（上一級）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請行政復(fù)議，也可以于3個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院起訴。章）先行處理物品通知書×××：我局于×年×月×日以（××）食藥

49、監(jiān)×查扣 , 年份?×號(hào)查封（扣押）決定書查封（扣押）了你（單位）的物品。為防止造成不必要的損失，根據(jù)食品藥品行政處罰程序規(guī)定第二十九條第二款的規(guī)定，本局決定對×××物品予以先行處理。處理方式：×××附件：（××）食藥監(jiān)×先處 , 年份?×號(hào)先行處理物品清單章）注：正文3 號(hào)仿宋體字，存檔（1 ）。# 表 17食品藥品行政處罰文書×× ）食藥監(jiān)× 解查扣 , 年份? × 號(hào)解除查封（扣押）決定書我局于×年×月

50、5;日，以（××）食藥監(jiān)×查扣 , 年份? ×號(hào)查封（扣押）決定書對（××）食藥監(jiān)×查扣 , 年份?×號(hào)查封（扣押）物品清單所列物品予以查封（扣押），現(xiàn)根據(jù)中華人民共和國行政強(qiáng)制法第二十八條第一款第×項(xiàng)的規(guī)定，予以全部（或部分）解除查封（扣押）。附件：（××）食藥監(jiān)×解查扣 , 年份 ?×號(hào)解除查封（扣押）物品清單章）注：正文3 號(hào)仿宋體字，存檔（1 ）。如復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格，對原檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品解除查封扣押。49 表 18食品藥品行政處罰文書第 頁，共頁案件合議記錄# 案

51、 由：×××當(dāng)事人：×××合議時(shí)間：×年×月×日主持人：×××地點(diǎn)：×××記錄人：×××合議人員：×××、×××、××× 案情介紹：包括案情、證據(jù)、定性、依據(jù)、裁量等事項(xiàng)討論記錄：對案件辦理全過程的討論。包括事實(shí)、證據(jù)、程序、依據(jù)、裁量。合議意見：行政處理或行政處罰。主持人：×××（簽字） 記錄人：

52、×××（簽字）合議人員：×××、×××、×××（簽字）表 19食品藥品行政處罰文書第 頁，共頁51 案 由：×××當(dāng)事人：×××討論時(shí)間： ×年×月×日主持人：×××參加人：×××地 點(diǎn)：×××匯報(bào)人：×××記錄人：×××主要違法事實(shí)：&#

53、215;××討論記錄：×××決定意見：×××主持人：×××（簽字）記錄人： ×××（簽字）參加人員：×××、×××、×××、×××、×××（簽字）表 20食品藥品行政處罰文書（ ×× ）食藥監(jiān)× 責(zé)改 , 年份? × 號(hào)責(zé)令改正通知書經(jīng)查，你（單位）的行為 ， 違反了的

54、規(guī)定。根據(jù) 第 條第 款第 項(xiàng)規(guī)定， 責(zé)令你 （單位）立即改正。改正內(nèi)容及要求如下：要求建議按“ 對違法事項(xiàng)落實(shí)整改措施，一定期限內(nèi)落實(shí)到位，報(bào)整改報(bào)告及資料?！彼悸房紤]。第聯(lián)（公章）× 年×月×日注：正文3 號(hào)仿宋體字，存檔（1）。對某事項(xiàng)下達(dá)，不一定必須報(bào)整改報(bào)告。53 表 21食品藥品行政處罰文書撤案審批表案 由：×××+涉嫌 +違法行為+案當(dāng)事人：×××法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×××地 址：×××聯(lián)系方式：×××

55、;案件來源：×××立案時(shí)間：×年×月×日案情調(diào)查摘要：xxxx 年 x 月 x 日，本局接群眾舉報(bào)（ 案件來源） ，反映當(dāng)事人涉嫌 違法行為，本局于 xxxx 年 x 月 x 日進(jìn)行立案調(diào)查。撤案理由：經(jīng)調(diào)查（經(jīng)協(xié)查），x 舉報(bào)事項(xiàng)涉及xxx 問題不成立，建議撤案。承辦人： ×××、 ××× （簽字）×年×月×日承辦部門負(fù)責(zé)人：××× （簽字）×年×月×日審核部門意見：負(fù)責(zé)人：×

56、;×× （簽字）×年×月×日審批意見：分管負(fù)責(zé)人（指負(fù)責(zé)案件辦理工作的負(fù)責(zé)人）：×××（簽字）表 2255 表 23食品藥品行政處罰文書聽證告知書×××：你 （ 單位 ） ×××（違法行為描述）的行為，違反了×××（法律法規(guī)名稱及條、款、項(xiàng)）的規(guī)定。依據(jù)×××（法律法規(guī)名稱及條、款、項(xiàng)）的規(guī)定，擬對你 （ 單位 ） 進(jìn)行以下行政處罰：1. ×××； 2. ×

57、××； 3. ×××。根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第四十二條第一款的規(guī)定，你 （ 單位 ） 有權(quán)要求舉行聽證。如你 （ 單位 ） 要求聽證，應(yīng)當(dāng)在收到本告知書后3日內(nèi)告之我局。逾期視為放棄聽證權(quán)利。地 址：×××郵政編碼：×××聯(lián)系電話：×××聯(lián) 系 人：×××章）聽證通知書（ ×× ）食藥監(jiān)× 聽通 , 年份? × 號(hào)×××：你 （ 單位 ） 于×

58、;年×月×日向本局提出聽證申請，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第四十二條規(guī)定，本局決定于×年×月×日×時(shí)×分，在×××（地點(diǎn)）公開（不公開）舉行聽證會(huì)。請你（單位）法定代表人或委托代理人準(zhǔn)時(shí)出席。不按時(shí)出席聽證，且事先未說明理由，又無特殊原因的，視為放棄聽證權(quán)利。委托代理聽證的，應(yīng)當(dāng)在聽證舉行前向本局提交聽證代理委托書。本案聽證主持人：×××記錄員：×××根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第四十二條的規(guī)定，你如申請主持人回避，可在聽證舉行前向本

59、局提出回避申請并說明理由。地 址：×××郵政編碼：×××聯(lián)系電話：×××聯(lián) 系 人：×××章）注：正文3 號(hào)仿宋體字，存檔（1 ）。57 表 24食品藥品行政處罰文書第 頁，共頁案 由：當(dāng)事人：法定代表人（負(fù)責(zé)人）：性別：年齡：聯(lián)系方式：地 址：委托代理人：性別：年齡：職務(wù)：聯(lián)系方式：工作單位：地 址：案件承辦人：部門：職務(wù)：案件承辦人：部門：職務(wù)：聽證主持人：記錄人：聽證時(shí)間：年 月 日 時(shí) 分至?xí)r 分聽證方式：記錄：當(dāng)事人或委托代理人：×××

60、（簽字）×年×月×日案件承辦人：×××、×××（簽字）×年×月×日聽證主持人：×××（簽字）×年×月×日注：聽證筆錄經(jīng)當(dāng)事人審核無誤后逐頁簽字，修改處簽字或按指紋，并在筆錄上注明對筆錄真實(shí)性的意見。案件承辦人和聽證主持人在筆錄上簽字。#表 21食品藥品行政處罰文書59 聽證意見書案 由：×××當(dāng)事人：×××法定代表人（負(fù)責(zé)人）：××

61、15;聽證時(shí)間：×年×月×日×時(shí)×分至×時(shí)×分聽證主持人：×××聽證方式：×××案件基本情況：聽證意見：聽證主持人簽字：××× （簽字）×年×月×日表 26食品藥品行政處罰文書行政處罰事先告知書（××）食藥監(jiān)×罰告 , 年份? ×號(hào)×××：經(jīng)查，你（單位）×××的違法行為，違反了×××的規(guī)定，依據(jù)×××的規(guī)定， 我局 擬對你（單位）進(jìn)行以下行政處罰： 1. ×××； 2. ×××； 3. ×××。依據(jù)中華人民共和國行政處罰法第六條第一款、第三十