行政處罰案件聽證會提綱

1、行政處罰聽證會提綱時(shí)間：2017年 月 日下午時(shí)地點(diǎn)：XX縣地稅局五樓會議室內(nèi)容：縣XX單位全面履行代扣代繳個(gè)人所得稅擬行政處罰 聽證會聽證主持人：記錄員：申請人:會前準(zhǔn)備（一）記錄員檢查聽證參加人員是否到場：1、記錄員、案件調(diào)查人員、聽證人是否到場？2、申請人及其委托代理人是否到場？（二）記錄員宣讀聽證紀(jì)律：請大家肅靜，下面宣布聽證紀(jì)律：1、服從聽證主持人的指揮，未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問； 2、未經(jīng)聽證 主持人允許不得錄音、錄象和攝影；3、聽證參加人未經(jīng)聽證主持人允許不得退場；4、旁聽人員不得大聲喧嘩，不得豉掌，哄鬧或者進(jìn)行其他妨礙聽證秩序的活動；5、現(xiàn)場人員關(guān)閉通訊工具或者設(shè)置在振

2、動狀態(tài)。對違反以上聽證會紀(jì)律的，聽講主持人有權(quán)予以制止；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其 退場。（三） 記錄員向聽證主持人報(bào)告：“主持人，聽證準(zhǔn)備工作就緒”（聽證會正式開始）一、本次聽證會由本局局長指定擔(dān)任聽證主持人（自我介紹關(guān)由示委托書），擔(dān)任記錄員（自我介紹）。二、下面核對聽證參加人的身份1、在案件調(diào)查人席上就坐的人員，請表明身份。2、在申請人席上就坐的人員，請表明身份。三、宣布本案案由：申請人XXX對XX縣地稅局?jǐn)M行政處罰一案申請聽證， 根據(jù)XXX單位2017年11月23日聽證申請及12月8日的延 期申請，按照中華人民共和國行政處罰法、稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法和安徽省行政處罰聽證程序的相 關(guān)規(guī)定，

3、XX縣地方稅務(wù)局決定組織本次聽證。由于本次聽證涉及到個(gè)人所得稅方面的行政處罰，涉及個(gè)人隱私，根據(jù)相 關(guān)法律規(guī)定以及 XXX院申請，縣地稅局確定，不公開聽證。下面簡要介紹一下本次聽證的相關(guān)程序：1、聽證調(diào)查：本案調(diào)查人員就申請人的相關(guān)違法行為予以指控，提由行政 處罰建議。申請人或代理人可以就所指控的事實(shí)及相關(guān)問題 進(jìn)行陳述和申辯。2、舉證、質(zhì)證：案件調(diào)查人員舉證，舉 證時(shí)應(yīng)當(dāng)說明證據(jù)來源，所要證明的對象，并簡要宣讀證據(jù) 的內(nèi)容。申請人對調(diào)查人員提由的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，質(zhì)證時(shí)應(yīng) 當(dāng)就證據(jù)的真實(shí)性、 關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行質(zhì)疑、說明、辯駁,對有異議的證據(jù)，雙方可以當(dāng)場發(fā)問質(zhì)疑,進(jìn)行質(zhì)證、辨論3、聽證辯論：首

4、先由申請人或代理發(fā)言，再由調(diào)查人員或者其代理人答辯，然后雙方相互辯論。4、最后陳述：辯論終結(jié)，聽證主持人可以再就本案的事實(shí)、證據(jù)及有關(guān)問題向申請人或者其代理人、本案調(diào)查人員征求意見。申請人或者其代理人有最后陳述的權(quán)利。四、下面告知聽證參加人有關(guān)聽證的權(quán)利與義務(wù)1 、聽證參加人在聽證會上有下列權(quán)利：（ 1）有要求或放棄聽證的權(quán)利；（ 2） 有權(quán)對不符合規(guī)定要求的聽證主持人、記錄員申請回避；（ 3） 有權(quán)對案件涉及的事實(shí)、適用的法律法規(guī)及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯；（ 4）有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證并提出新的證據(jù)；（ 5）有核對聽證筆錄的權(quán)利。2 、 聽證參加人在聽證會上有下列義務(wù)：（ 1）

5、 依法聽證；（ 2）如實(shí)陳述案件事實(shí)和回答聽證主持人的提問；（ 3）遵守聽證會場的紀(jì)律，服從聽證主持人指揮。詢問： 1、案件調(diào)查人員、委托代理人，你們對有關(guān)聽證的權(quán)利與義務(wù)是否聽清楚了？2、申請人、委托代理人，你們對有關(guān)聽證的權(quán)利與義務(wù)是否聽清楚了？3、申請人（委托代理人），你們是否對主持人、記錄員提出回避申請？（宣布聽證會現(xiàn)在開始。）五、聽證調(diào)查階段（一）雙方簡要陳述觀點(diǎn)1 、下面請案件調(diào)查人員提出申請人的相關(guān)違法的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)以及行政處罰建議；2 、申請人及其委托代理人進(jìn)行陳述和申辯；（二）舉證、質(zhì)證案件調(diào)查人員舉證，舉證時(shí)應(yīng)當(dāng)說明證據(jù)來源，所要證明的對象，并簡要宣讀證據(jù)的內(nèi)容。申請人

6、（委托代理人）對調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，質(zhì)證時(shí)應(yīng)當(dāng)就證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行質(zhì)疑、說明、辯駁，對有異議的證據(jù)，雙方可以當(dāng)場發(fā)問質(zhì)疑，進(jìn)行質(zhì)證、辨論。1 、請案件調(diào)查人員舉證，舉證時(shí)應(yīng)當(dāng)說明證據(jù)來源，所要證明的對象，并簡要宣讀證據(jù)的內(nèi)容。2 、 請將案件調(diào)查人員出示的證據(jù)拿給申請人（委托代理人）辨認(rèn)。3 、申請人（委托代理人）對此份證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性有異議嗎？4、請案件調(diào)查人員繼續(xù)舉證。5 、申請人（委托代理人）是否有其他證據(jù)需要提供？三、聽證辨論聽證調(diào)查結(jié)束，調(diào)查人員、申請人（委托代理人）都發(fā)表了自己的觀點(diǎn)及進(jìn)行了舉證、質(zhì)證，綜合雙方的陳述，主持人認(rèn)為，雙方爭議的焦點(diǎn)主要

7、有：雙方對現(xiàn)在進(jìn)入聽證辨論階段，聽證辨認(rèn)論應(yīng)圍繞雙方爭議的焦點(diǎn)問題及如何適用法律發(fā)表各自的意見。辨論時(shí)要闡明所主張的事實(shí)、理由及法律依據(jù)，以理服人，一方發(fā)言時(shí)另一方不得插話。1 、首先請申請人（委托代理人）發(fā)言。2、請案件調(diào)查人員發(fā)言。3 、申請人（委托代理人），你們還有什么需要補(bǔ)充的？4、案件調(diào)查人員，你們還有什么需要補(bǔ)充的？四、最后陳述聽證辨論結(jié)束，現(xiàn)在進(jìn)入最后陳述階段。1 、先請案件調(diào)查人員作最后陳述。2 、請申請人（委托代理人）作最后陳述。五、 本次聽證會到此結(jié)束，本主持人將根據(jù)聽證筆錄寫出聽證報(bào)告上報(bào)本局負(fù)責(zé)人。請當(dāng)事人及代理人，案件調(diào)查人，核對聽證筆錄，如果無誤，請簽字。聽證會上一般使用的語言有請發(fā)言。請你讓對方說完。你還有什么需要補(bǔ)充的嗎？申請人對