編制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的原則

1、編制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的原則近兩年來,全國各地都開展示范高中評(píng)估驗(yàn)收活動(dòng)。參評(píng)學(xué)校在接受評(píng)估驗(yàn)收時(shí),必須提交學(xué)校發(fā)展規(guī)劃報(bào)告。筆者有幸參加了部分中學(xué)發(fā)展規(guī)劃的論證過程,發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校在發(fā)展規(guī)劃報(bào)告的編制中存在不少問題。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的細(xì)化,是學(xué)校各項(xiàng)工作的航標(biāo),是學(xué)校凝聚全體師生員工的力量源泉,是學(xué)校辦學(xué)特色和校長辦學(xué)理念的體現(xiàn)。筆者認(rèn)為編制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)遵循下列原則?？陀^性原則學(xué)校發(fā)展規(guī)劃必須建立在客觀的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是。否則,會(huì)產(chǎn)生不良后果。1.客觀公正地分析學(xué)校辦學(xué)的歷史,使學(xué)校在繼承中發(fā)展。學(xué)校辦學(xué)的歷程有的艮長,有的較短,因此,編制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃必須用唯物主

2、義的歷史觀,對(duì)學(xué)校的辦學(xué)歷史按其不同的階段進(jìn)行客觀透徹地分析。遺憾的是,有些學(xué)校對(duì)其歷史所持的態(tài)度令人費(fèi)解:有的忌諱談歷史上的失誤;有的用放大鏡將學(xué)校歷史上的問題放大;有的則不談歷史;有的則全盤否定。了解歷史、以史為鑒、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)精神是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)。只有持客觀的態(tài)度,實(shí)事求是地分析學(xué)校不同時(shí)期辦學(xué)的成功與失誤,才能獲取到對(duì)學(xué)校將來發(fā)展有用的東西。2.客觀準(zhǔn)確地判斷學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與困難,給學(xué)校準(zhǔn)確定位。編制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃必須用一分為二的觀點(diǎn)對(duì)學(xué)校的現(xiàn)狀作出客觀準(zhǔn)確的判斷,既要客觀地看到學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢(shì),又要充分估計(jì)到學(xué)校發(fā)展的困難,不能一味地樂觀,過高估計(jì)自己、粉飾太平、將優(yōu)勢(shì)放大,也不能一味

3、地悲觀,夸大困難、自暴自棄。正確的態(tài)度是:對(duì)照優(yōu)勢(shì)找差距,迎著困難思對(duì)策,要對(duì)學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和困難進(jìn)行綜合分析,明確哪些是絕對(duì)優(yōu)勢(shì),哪些是相對(duì)優(yōu)勢(shì),哪些是暫時(shí)優(yōu)勢(shì),哪些是長期困難,哪些是暫時(shí)困難,哪些是可培育優(yōu)勢(shì),哪些是可能再生的困難。只有對(duì)學(xué)校發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和困難做到客觀地分析,才能給學(xué)校以準(zhǔn)確的定位,找到自己現(xiàn)在的坐標(biāo),才能借勢(shì)發(fā)力克服困難?？茖W(xué)性原則學(xué)校發(fā)展規(guī)劃必須遵循教育規(guī)律,必須落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。否則,會(huì)受到規(guī)律的懲罰。1.從國家的方針、政策中尋求推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的策略。編制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃必須遵照國家的方針政策,同時(shí)要研究政策,吃透政策,學(xué)會(huì)從政策中尋求策略。抓住政策所帶來的機(jī)遇,借政策東風(fēng)

4、,培育學(xué)校的發(fā)展優(yōu)勢(shì),用政策之力,克服學(xué)校發(fā)展中的困難。2.以科學(xué)的發(fā)展觀確立學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的確立,必須遵循教育自身發(fā)展的規(guī)律。教育是培養(yǎng)人的活動(dòng),教育規(guī)律有其自身的獨(dú)特性和復(fù)雜性。遵循教育規(guī)律,就是要將教育規(guī)律與學(xué)校實(shí)際緊密結(jié)合起來。不同的學(xué)校其地理位置、教學(xué)設(shè)施、管理水平、師資質(zhì)量、生源狀況存在的差別很大,因此,在確立學(xué)校發(fā)展目標(biāo)時(shí),必須從學(xué)校發(fā)展的實(shí)際出發(fā),既不能好高鶩遠(yuǎn),也不能畏首畏尾,切忌憑感覺辦事。脫離校情的目標(biāo)是空想,違背規(guī)律的做法也必然會(huì)受到規(guī)律的懲罰?？沙掷m(xù)性原則學(xué)校發(fā)展規(guī)劃必須循序漸進(jìn),既具有時(shí)代性,又具有前瞻性。否則,欲速則不達(dá)。1.分解長遠(yuǎn)目標(biāo),使學(xué)校在漸

5、變的積累中產(chǎn)生突變。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中的長遠(yuǎn)目標(biāo)與學(xué)校的觀狀相比差別越大,其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要的時(shí)間就越長,其歷程就越艱辛,變革就越大。因此,對(duì)學(xué)校發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),應(yīng)該分解成階段性的一個(gè)個(gè)子目標(biāo)。而且子目標(biāo)之間的“高差”要適當(dāng)。前一階段的目標(biāo)要為后一階段的發(fā)展奠基,步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保學(xué)校在相對(duì)穩(wěn)定中尋求一個(gè)個(gè)突破,在漸變中產(chǎn)生一次次飛躍。如有的學(xué)校急于求成,實(shí)現(xiàn)所謂的跨越式發(fā)展,在一夜之間出臺(tái)了自認(rèn)為無懈可擊的改革方案。殊不知,方案的實(shí)施需要時(shí)間,需要過程,需要改革的主體教職工的適應(yīng)。結(jié)果,由于目標(biāo)跨度大,加之對(duì)困難的估計(jì)不足,致使學(xué)校出現(xiàn)停課的混亂局面。還有的學(xué)校在課堂教學(xué)改革中,做出硬性規(guī)定:

6、每節(jié)課教師講授時(shí)間不得超過20分鐘,其余時(shí)間還給學(xué)生。結(jié)果,由于一大部分年輕教師提煉教材、點(diǎn)撥學(xué)生的水平有限,致使課堂教學(xué)效果不佳。2.優(yōu)化資源配置,使學(xué)校的每一步發(fā)展都有足夠的后勁和空間。學(xué)校發(fā)展必須體現(xiàn)時(shí)代性,滿足時(shí)代發(fā)展對(duì)學(xué)校的客觀要求,即既要立足現(xiàn)實(shí),又要面向未來。因此,在編制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃時(shí),要認(rèn)真分析現(xiàn)實(shí)社會(huì)對(duì)教育的需求,以及未來教育發(fā)展的趨勢(shì)。要將眼前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃。在充分利用現(xiàn)有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,注意資源的優(yōu)化配量,為明天的發(fā)展奠定基礎(chǔ),并留有足夠的發(fā)展空間和后勁。有的學(xué)校在編制規(guī)劃時(shí),只考慮眼前,不考慮未來,只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)利益,造成不必要的資源浪費(fèi)或閑

7、置,甚至在不正確的政績(jī)觀的指導(dǎo)下,貪大求全,標(biāo)新立異,造成大量人力和物力的浪費(fèi),給學(xué)校的后續(xù)發(fā)展造成了新的困難。協(xié)調(diào)性原則學(xué)校發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。否則,就會(huì)因?yàn)榫植堪l(fā)展的滯后而影響整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.明確輕重緩急,抓主要矛盾,帶動(dòng)各方面工作推進(jìn)。學(xué)校發(fā)展是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及學(xué)校工作的各個(gè)方面。在確定學(xué)校各項(xiàng)工作目標(biāo)時(shí),要理清頭緒,弄清各項(xiàng)工作之間的有機(jī)聯(lián)系和制約關(guān)系。要首先解決制約學(xué)校發(fā)展的主干問題、核心問題,為其他工作的順利開展和學(xué)校整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ),掃除障礙。如教師隊(duì)伍建設(shè),可以說這是學(xué)校發(fā)展中的一個(gè)核心問題。因此,在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中必須將其列入工作重點(diǎn),花大力

8、氣去抓。解決好這個(gè)問題,對(duì)學(xué)校的其他工作必然會(huì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。2.協(xié)調(diào)諸多教學(xué)要素,使學(xué)校達(dá)到和諧發(fā)展的境界。學(xué)校的發(fā)展涉及到教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍、學(xué)校文化、辦學(xué)理念、人際環(huán)境、教學(xué)研究等諸多要素,這些要素構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的不可分割的整體。只有這些要素的和諧統(tǒng)一才能促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展,才能使學(xué)校工作邁上一個(gè)個(gè)新臺(tái)階。辦學(xué)要素的和諧統(tǒng)一,就是要講究要素間的合理匹配?；蛘哒f,一定的辦學(xué)目標(biāo),必然對(duì)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、師資水平、管理機(jī)制等要素提出了相應(yīng)的要求,而每一個(gè)要素都對(duì)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否產(chǎn)生影響。因此,在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中,要求各要素之間必須協(xié)調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。只有各要素的和諧統(tǒng)一,才能減少?zèng)_突,學(xué)校才能實(shí)

9、現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)。特色性原則學(xué)校發(fā)展,在全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,必須凸現(xiàn)學(xué)校自身的辦學(xué)特色,否則,難以躋身于名校行列。一所好學(xué)校,必須有其自身的辦學(xué)特色。特色是品牌,特色是標(biāo)志,特色是統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的靈魂。因此,學(xué)校在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),必須充分分析自己現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),對(duì)學(xué)校辦學(xué)特色明確定位,并通過不懈的努力真正形成自己的特色。有的學(xué)校邯鄲學(xué)步,照葫蘆畫瓢,跟著別人學(xué),照著別人做,丟棄了自己多年形成的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),實(shí)在令人惋惜。特色是學(xué)不來的,特色只能根據(jù)學(xué)校自身實(shí)際,在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)中求創(chuàng)新、求突破,形成自己的獨(dú)特之處。學(xué)校辦學(xué)特色可以表現(xiàn)在任何方面,教學(xué)科研、師資建設(shè)、校本課程、藝術(shù)教育、學(xué)生社團(tuán)等都可以發(fā)展成為學(xué)校特色,關(guān)鍵是要比別人高出一籌,做到“人無我有,人有我優(yōu)”。民主性原則編制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃必須全員參與,凝聚全校師生的智慧和力量,否則,發(fā)展目標(biāo)很難內(nèi)化為師生行動(dòng)的動(dòng)力。編制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,不僅是給學(xué)校未來發(fā)展把脈,也是給全校師生的未來命運(yùn)定位。有人說得好,在學(xué)校,教師是鐵打的營盤,校長是流水的兵。教職工作為學(xué)校的主人,他們比學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注學(xué)校的未來,因?yàn)樗麄兩钪约旱拿\(yùn)和學(xué)校的興衰緊密聯(lián)系在一起。因此,在編制學(xué)校規(guī)劃時(shí),不要幾個(gè)校領(lǐng)導(dǎo)閉門造車,要發(fā)揚(yáng)民主,廣開言路,調(diào)動(dòng)教職工的積極性