對開展震后環(huán)境應急監(jiān)測的探討

1、對開展震后環(huán)境應急監(jiān)測的探討    地震災害會造成對城市的巨大破壞以及災區(qū)環(huán)境的重大改變，進而可能引發(fā)環(huán)境污染事件。如何開展應急監(jiān)測，密切監(jiān)視環(huán)境質量已經成為人們關注的。筆者認為，根據四川地震災區(qū)環(huán)境應急監(jiān)測工作的開展情況，綜合各項有價值的信息，進行一些探討，供同行很有必要。 地震之后急需展開環(huán)境應急監(jiān)測 一、地震可能造成的環(huán)境污染 (1)城市中有毒有害物質的泄漏 城市里鋼鐵、冶金、石油化工、化肥、制藥等行業(yè)以及化學品倉庫一般都貯存著大量的酸、堿、光氣、氯氣、石油類物質以及其他化學品，多用臥式貯罐，在露天或罩棚內貯存。如果貯罐沒有進行固定，地震時有可能會

2、造成罐體翻滾、管路破損，導致罐內物質泄漏或流灑。城市中的劇毒藥品，除各科研、教學和工廠實驗室有少量儲存外，主要集中在有關的工廠和化工倉庫。這類劇毒藥品如果沒有進行特殊管理，地震時一旦發(fā)生庫房倒塌或包裝破壞，就可能造成火燒、水淹、雨淋及散失。在這次特大地震中，什邡榮化液氨化工廠和什邡市瑩豐鎮(zhèn)金溪化工廠就發(fā)生了液氨泄漏事故。 (2)城市污水處理設施被破壞 地震強大的扭曲力很容易使城市排污管道破裂，造成大量污水四溢，彌漫于城市之中，造成嚴重污染。同時，可能對污水處理廠造成嚴重破壞，削弱城市處理廢水的能力，間接地城市污水穩(wěn)定達標排放，引起地表水環(huán)境的惡化。 (3)細菌和病毒從實驗室外溢 城市中保存的細

3、菌和病毒，主要集中在有關的科研和防疫單位。菌種的種類和毒株雖很多，但數量都不大，一般存放在電冰箱內，地震時只要冰箱不被破壞就不致于外溢。但臨時保存的菌種、病毒株多存放在玻璃試管、玻璃皿或玻璃瓶內，一旦遇到破壞性地震，試管、器皿被打破，就有可能外溢，造成傳染。 (4)放射性物質泄漏 放射源主要集中在核電站、輻射防護和農業(yè)研究單位，其次分布于煤田地質勘探、醫(yī)療防疫單位，教學和生產單位較少存放。，我國核電站都是按照很高的抗震級別來建造的，抗震系統(tǒng)完善，具有良好的安全性。但其他放射源則分布較散，一旦在工作時發(fā)生地震，或者個別單位不按規(guī)定包裝、貯存，就有可能會對空氣和水造成污染。 (5)垃圾填埋場和尾礦

4、庫可能引起的污染 地震造成地面裂縫、塌陷，噴水冒砂等地面破壞，容易使原本填埋于土地深處的垃圾裸露于地表，引起環(huán)境污染。如果遇到陰雨天氣或者城市水災，將可能使這些垃圾四處漂浮、腐敗，滋生有害微生物或滲出有毒有害物質。一旦地震造成尾礦庫破壞，大量礦石廢渣含有的重金屬將可能造成水體以及土壤污染，對人體造成持久危害。 (6)火災和水災造成的污染 發(fā)生地震很容易引起城市大火，大量塑料質地的建筑材料、電線、油料、化學纖維的焚燒會造成大量有毒有害氣體產生，給城市大氣帶來嚴重污染。如果遇到自來水管道破裂或者陰雨天氣，將會造成這些有毒有害氣體進入土壤、地下水，造成持久污染。如果地震引發(fā)了海嘯，或山崩壅塞河道，或

5、扭曲、破壞堤壩造成河流水庫決口，淹沒了城市，將會對城市環(huán)境造成極大的破壞。一旦發(fā)生水災，將會使泄漏的化學有毒有害物質、放射性物質、病毒和細菌隨城市污水彌漫于城市，造成極為嚴重的環(huán)境污染。水災還極易滋生蚊蠅，導致水體中細菌、病毒大量繁殖，引起疫病流行。 二、應急監(jiān)測的主要對象 (1)集中式飲用水水源地和地表水環(huán)境 保障災區(qū)飲用水安全是抗震救災工作的重中之重，對集中式飲用水水源開展應急監(jiān)測是地震應急監(jiān)測工作的頭等大事，做好地表水環(huán)境監(jiān)測工作是災區(qū)防疫和災后重建的重要依據。 (2)城市大氣環(huán)境 地震可能會引起工廠、化學品倉庫有毒有害氣體的泄漏。如果地震引起城市火災的話，會產生大量有毒有害氣體，對城市

6、大氣環(huán)境開展應急監(jiān)測十分必要。 (3)輻射源 地震中可能會造成放射性污染，開展對輻射源的監(jiān)測很有必要。 (4)土壤與地下水 有毒有害物質的泄漏、垃圾填埋場和尾礦庫的破壞以及水災，可能會造成土地和地下水污染。如果農業(yè)用地和地下水飲用水源被重金屬和持久性有機物污染，將會給災后恢復農業(yè)生產和人畜正常飲水帶來威脅。 做好災后環(huán)境應急監(jiān)測準備工作 一、主要應急裝備的準備 (1)遙感衛(wèi)星與遙感飛機 遙感衛(wèi)星和遙感飛機在抗震救災中的作用舉足輕重。遙感監(jiān)測具有監(jiān)測范圍廣、速度快、成本低，且便于進行長期、動態(tài)監(jiān)測等優(yōu)勢，還能發(fā)現(xiàn)有時用常規(guī)難以揭示的污染源及其擴散的狀態(tài)，它不但可以快速、實時、動態(tài)、省時省力地監(jiān)測

7、大范圍的環(huán)境變化和環(huán)境污染，也可以實時、快速跟蹤和監(jiān)測突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生、，以便及時制定處理措施，減少污染造成的損失。2008年5月29日，中科院災情監(jiān)測工作組對德陽、綿竹市綿遠河漢旺小木嶺段進行水質遙感監(jiān)測，其數據顯示，綿遠河長灘小湔坪段河面漂浮著大面積油污。德陽市環(huán)境監(jiān)測站及時研究應急監(jiān)測對策，相關技術人員于5月31日趕赴綿遠河漢旺段實地勘察監(jiān)測。應急監(jiān)測組制定了專項監(jiān)測方案，堅持日常例行監(jiān)測與出現(xiàn)異常情況的應急加密監(jiān)測相結合，從5月31日6月7日，對漢旺水文站斷面的石油類污染因子加強監(jiān)測監(jiān)控，有效預防了綿遠河水體污染事件的發(fā)生。 (2)高空采樣氣球和飛機 地震過后，災區(qū)可能發(fā)生大氣

8、污染， 大氣污染的主要污染物按污染區(qū)域及污染性質分為三大類:第一類為區(qū)域性污染的大氣污染物，主要有二氧化硫、氮氧化物、大氣顆粒物(包括可吸入顆粒物)、有機污染物等；第二類為災害性大氣污染，如有毒氣體的泄漏等；第三類為關系區(qū)域環(huán)境質量的污染物，如對流層氣溶膠、臭氧、二氧化碳、甲烷。使用高空采樣氣球和飛機可以有效地監(jiān)測臭氧、二氧化碳、二氧化硫、甲烷等痕量氣體成分以及氣溶膠、有害氣體等的三維分布。 (3)應急監(jiān)測車與應急指揮車 地震發(fā)生后，環(huán)境監(jiān)測基礎設施、儀器設備可能遭受嚴重損毀；道路、通信設施可能遭到嚴重破壞，給開展應急監(jiān)測帶來嚴重挑戰(zhàn)。而使用應急監(jiān)測車與應急指揮車將會有效地克服這些困難，開展空

9、氣和水質監(jiān)測，能夠及時提供準確的環(huán)境信息，防范污染事故。 我國目前裝備的應急監(jiān)測車主要由依維柯、奔馳等中型車輛改裝而來，一般配備有車載導航系統(tǒng)、空氣監(jiān)測系統(tǒng)、水質監(jiān)測系統(tǒng)、發(fā)電設備、圖像采集及傳輸系統(tǒng)、通信和指揮裝置、生活輔助系統(tǒng)與安全警示系統(tǒng)等，是一個流動的環(huán)境監(jiān)測實驗室。目前，國內使用的應急指揮車一般由輕型越野吉普改裝而來，通常配備有應急通信系統(tǒng)、圖像采集及傳輸系統(tǒng)、指揮裝置。應急指揮車體型小巧，越野性能出色，在應急監(jiān)測車由于路況限制不能行駛的情況下，它可以運載應急監(jiān)測設備和人員及時到達現(xiàn)場，保證應急監(jiān)測工作有序進行。在普通車輛由于地形復雜、常規(guī)通信手段失效，難以完成對應急監(jiān)測車、應急監(jiān)測

10、小組物質補給的時候，它還可以起到后勤保障車的作用。         (4)便攜式監(jiān)測裝備 地震過后，當地環(huán)境監(jiān)測部門的工作有可能受到嚴重，其所擁有的大型實驗設備可能失去使用功能，這就需要攜帶大量輕便、簡單的監(jiān)測設備、儀器趕往災區(qū)。此外，地震災區(qū)的道路往往被嚴重破壞，甚至阻斷，監(jiān)測人員不得不步行到達指定的監(jiān)測點位，這就需要攜帶便攜式的監(jiān)測儀器。各種試劑盒、便攜式空氣質量監(jiān)測儀、便攜式色譜質譜聯(lián)用儀等設備，都能很好地完成應急監(jiān)測任務。 二、后勤保障 (1)油料和應急車輛零配件 地震過后，加油站、油庫可能會遭受嚴重損壞，

11、而應急監(jiān)測車與應急指揮車的行駛以及車載發(fā)電設備都需要大量的油料來保障。此外，震區(qū)地形路況復雜，很容易造成輪胎、車體外置天線和傳感器損壞，一旦這些部件受損、不能工作，將對應急監(jiān)測造成嚴重影響。 (2)飲用水和食品 必須考慮到在應急監(jiān)測現(xiàn)場，可能是停人不停機的24小時監(jiān)測，可能會在不同監(jiān)測點位間奔波，因此必須做好水和食品的保障工作，精心選擇、合理搭配，提供豐富的營養(yǎng)，保證人員精力旺盛。應急監(jiān)測人員必須要隨車、隨身攜帶飲用水和干糧。各種瓶裝飲用水、方便食品、壓縮口糧、軍用野戰(zhàn)食品都是不錯的選擇。 (3)實驗耗材 震區(qū)的應急監(jiān)測時間長、監(jiān)測項目眾多，實驗用水、各種試劑、試管、濾紙、藥品、鋼瓶氣體需求量

12、巨大，必須高度重視供應工作，保證應急監(jiān)測工作的連續(xù)開展。 三、開展應急監(jiān)測的必要調查 (1)飲用水源地與地表水系由于飲用水源地所在河流一般都會有支流注入或與其他水系有渠道、涵洞、水閘相連接，因此要仔細調查飲用水水源水系圖，只考慮飲用水水源所在河流的污染防治工作是不全面的，必須從整個相交的水系，從整個地表水流域來全面調查。飲用水水源上游及周邊區(qū)域內地震災害及各種抗震救災活動可能造成飲用水水源污染的危險源，和污染源的種類、數量、位置等信息必須調查清楚，為制定飲用水水源監(jiān)測項目提供依據。 (2)主要污染源 主要包括:生產和使用有毒有害物質的工廠或的生產裝置、儲存裝置、化學品倉庫等危險源的狀況，重點為

13、石化、化工、農藥、磷化工等企業(yè)以及加油站、儲油庫、尾礦庫等；抗震救災過程中產生的生活垃圾和糞便處理處置狀況；抗震救災過程中產生的醫(yī)療廢物處理處置狀況；救災中化學品的使用情況，重點為災區(qū)防疫過程中使用的消毒劑；垃圾處理、危險廢物處理處置設施和城鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)保設施的損壞和運行狀況；地震造成的飲用水水源水體形態(tài)變化及底質變化對水質的影響；各種類型的輻射裝置和輻射源的狀況；各微生物實驗室的狀況。 四、監(jiān)測項目和監(jiān)測方案的確定 可根據當地企業(yè)生產情況、污染源現(xiàn)場排查的最新信息，確定特征污染物質。密切監(jiān)視各種潛在污染源，重點監(jiān)測對人體有毒害作用的污染物質，如果水質出現(xiàn)異常或存在潛在污染的可能性，要根據

14、情況加密監(jiān)測。當確認水質出現(xiàn)異常時，在保留樣品備用的同時，應立即進行復查，如果持續(xù)出現(xiàn)異常情況，立即啟動應急水質監(jiān)測，同時對周邊環(huán)境進行巡視，盡快排查污染源和原因污染物，將結果及時報告上級部門，并通知相關部門。 (1)常規(guī)項目 pH、電導率以及高錳酸鹽指數(有條件的可以包括TOC)對水質變化的指示性指標要進行重點監(jiān)測，視情況可增加氨氮、酚類等其他常規(guī)監(jiān)測項目?，F(xiàn)場采樣時要注意觀察與記錄水體的顏色、氣味及漂浮物等感官指標，判斷水體是否受到明顯污染。 (2)需要特別重視的監(jiān)測項目 要加強微生物學指標的監(jiān)測，每日監(jiān)測糞大腸菌群、細菌總數，出現(xiàn)異常時應增加常規(guī)病原菌監(jiān)測。如果具備條件，每日可進行一次生

15、物急性毒性監(jiān)測，用于進行水質安全的綜合判斷，防止通過飲用水造成疫病的傳播。 (3)特殊項目 如果條件具備，應該每日監(jiān)測對人體有毒有害的污染物質(重金屬和有毒有機污染物)，揮發(fā)性有機物三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯等盡可能做到每日監(jiān)測一次；殺蟲劑類六六六、DDT、敵敵畏等要做到每周監(jiān)測一次以上。若發(fā)生有毒有害物質泄漏，發(fā)現(xiàn)飲用水源上游控制斷面水質監(jiān)測結果出現(xiàn)大幅度變化或出現(xiàn)魚類等水生生物死亡等異常情況，應增加相對應的有毒有害污染物的監(jiān)測項目和監(jiān)測頻率，嚴密監(jiān)控。 建立高效率的環(huán)境應急監(jiān)測制度 一、做好應急小組組成工作，形成堅強的戰(zhàn)斗集體 (1)明確應急監(jiān)測小組的工作職責。在國家、省、市應急領導小組

16、的統(tǒng)一領導 下開展工作。調度應急監(jiān)測人員、儀器等，組織應急監(jiān)測小組趕赴現(xiàn)場，指揮應急小組展開行動；通知監(jiān)測站啟動“應急監(jiān)測預案”進行監(jiān)測分析，制定應急監(jiān)測方案，負責采樣及分析化驗工作；監(jiān)測數據及時報告應急領導小組和應急現(xiàn)場監(jiān)察組。 (2)應急監(jiān)測人員的選派。震后環(huán)境應急監(jiān)測工作是事關防治次生環(huán)境災害，保障人民群眾安全、支持災區(qū)重建的艱巨任務，責任極其重大；災區(qū)基礎設施被毀、生活條件艱苦；余震不斷帶來房屋倒塌、泥石流、山體滑坡等危險；各種監(jiān)測設備復雜和監(jiān)測繁多，監(jiān)測勞動強度大。這就需要應急監(jiān)測小組的領導有很高的覺悟、良好的組織協(xié)調能力、豐富的應急處理經驗和很高的專業(yè)水平。另外，需要挑選組織紀律性

17、好、知識技能全面、年富力強的工作人員組成應急小組。 (3)明確應急監(jiān)測小組各成員職責。最基本的要求是:定崗定人定項目。震后應急監(jiān)測有3個顯著特點:監(jiān)測任務多、監(jiān)測人員少、監(jiān)測項目多。這就需要明確職責，建立流轉良好的工作程序、高度有效的質量控制體系和質量保證體系，保障監(jiān)測工作反應及時、井然有序，監(jiān)測數據準確有效。這就要求應急監(jiān)測小組要根據應急監(jiān)測預案，明確小組的對外通訊、應急監(jiān)測響應，確定現(xiàn)場監(jiān)測的點位和頻次、選擇監(jiān)測項目，做好監(jiān)測數據的審核和上報，對后勤保障等崗位提出要求，迅速確定每個小組成員的工作職責，實現(xiàn)“一人多崗、一人多項、一人多能”和克服困難，完成復雜任務的有機統(tǒng)一。 (4)建立獎懲體

18、系。震后應急監(jiān)測是一項具有政治意義的準軍事化工作。為了激勵士氣、鼓舞斗志，戰(zhàn)勝各種各樣的危險和克服形形色色的困難，必須要賞功罰過，明確立功受獎的行為和成果，對失誤和過失進行懲罰，形成一支積極進取、勇往直前的“鋼鐵之師”、“之師”。 二、建立運轉順暢的工作制度 (1)建立災區(qū)環(huán)境預警和緊急監(jiān)測工作制度。應急小組進駐災區(qū)，長期進入應急狀態(tài)，開展對災區(qū)區(qū)域水環(huán)境、空氣環(huán)境等的應急監(jiān)測；如果一旦發(fā)生工廠、倉庫化學物質泄漏或污水處理廠破壞等突發(fā)狀況，就需要進入緊急監(jiān)測狀態(tài)。因此，嘗試建立災區(qū)環(huán)境預警和緊急監(jiān)測工作制度很有必要。災區(qū)環(huán)境預警需要根據飲用水源地與地表水系、主要污染源調查結果建立預警體系，并由

19、此制訂緊急監(jiān)測預案。建立以預警體系、制訂緊急監(jiān)測預案為主要的工作制度，對保障應急工作的良好工作狀態(tài)會起到關鍵作用。 (2)建立地表水重要監(jiān)測斷面、點位和飲用水源地的例行監(jiān)測制度。定期定點展開現(xiàn)場巡查，仔細調研現(xiàn)場狀況，精心遴選常規(guī)監(jiān)測項目，適時增加特殊項目的監(jiān)測；緊急狀態(tài)下加大巡查頻次、監(jiān)測頻次，確保及時發(fā)現(xiàn)新情況、新，并做出報告。 (3)應急值班制度。設置值班電話，實現(xiàn)24小時專人值班，確保監(jiān)測信息上傳下達，快速處置可能出現(xiàn)的各種情況。 (4)預警報告制度。對發(fā)現(xiàn)的可能或引發(fā)環(huán)境污染的傾向性、苗頭性問題，監(jiān)測小組應立即向本級和上級監(jiān)測主管部門報告，在出現(xiàn)突發(fā)性事件的情況下，自動進入預警狀態(tài)，進行跟蹤監(jiān)測，實行一天一報告制度。 (5)緊急監(jiān)測報告制度。當環(huán)境指標異常時，應立即啟動緊急監(jiān)測預案，安排專人每天對異常波動的項目和點位進行定項監(jiān)測和現(xiàn)場巡查，并分析污染走勢，每天定時向本級和上級環(huán)境監(jiān)測主管部門報告情況。 (6)內部情況報告和信息發(fā)布制度。實行日監(jiān)測報告的，上級環(huán)境監(jiān)測機構應在一周內通報一次；實行周監(jiān)測報告的，每半月通報一次。適時發(fā)布環(huán)境