2022年城市規(guī)劃區(qū)土地集中清理工作情況匯報(bào)

1、高品質(zhì)文檔2022年城市規(guī)劃區(qū)土地集中清理工作情況匯報(bào) 全縣國有建設(shè)用地管理工作會(huì)議后，我局依據(jù)會(huì)議精神,組織工作專班對城關(guān)鎮(zhèn)王家畈村、杏花鄉(xiāng)培城村進(jìn)行清理，從2021年12月9日開頭，至2021年2月16日結(jié)束?，F(xiàn)將狀況報(bào)告如下： 一、清理的基本狀況 這次清理將城關(guān)鎮(zhèn)王家畈村和杏花鄉(xiāng)培城村作為首要清理區(qū)域,清理的內(nèi)容包括:(1)違反土地利用總體規(guī)劃的；(2)擅自轉(zhuǎn)變劃撥土地使用權(quán)用途的；(3)擅自以劃撥土地、集體土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的；(4)國有土地使用權(quán)出讓年限屆滿的；(5)經(jīng)營性用地和房地產(chǎn)開發(fā)未經(jīng)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的；(6)自2021年9月23日起,擅自與村組簽訂用地協(xié)議,違

2、反紅安縣土地收購儲(chǔ)備供應(yīng)管理方法規(guī)定的；(7)非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國有土地使用權(quán)的；(8)閑置土地的；(9)非法占用土地的；(10)一戶多宅的。這次清理分宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)階段、重點(diǎn)清理階段、全面清理階段和總結(jié)鞏固四個(gè)階段。這次清理,歷時(shí)67天,以村民小組為單位,實(shí)行“勘現(xiàn)場、到實(shí)地、查協(xié)議、清收據(jù)”的方式,逐戶逐宗地調(diào)查,查清土地占用狀況,核實(shí)土地權(quán)屬,查明違法主體、違法性質(zhì)、違法數(shù)量等,并具體登記,建立臺賬。共清理出已批未用土地30宗，面積3851平方米；轉(zhuǎn)變用途土地221宗，面積33243.6平方米；已受理未呈報(bào)6宗，面積1403.5平方米；只與村組簽慶協(xié)議未辦理審批手續(xù)1916宗，面積24247

3、0平方米；未批先用土地15宗，面積1761.6平方米；非法占地9宗，面積1048平方米；非法轉(zhuǎn)讓8宗，面積1120平方米。其中，轉(zhuǎn)變用途土地部分是舊房改造；非法占用有5戶已建成，在建4戶以下停建通知書；未批先用有部分屬于歷史遺留問題；報(bào)規(guī)劃部門的71戶均未動(dòng)工，國土部門也未受理。 二、清理工作的詳細(xì)作法和體會(huì) 1、典型引路,輿論先行。一是充分利用電視臺這一宣揚(yáng)媒介，制作電視宣揚(yáng)專欄，大張旗鼓地全方位、多角度地宣揚(yáng)國土資源法律法規(guī)，重點(diǎn)是宣揚(yáng)全縣加強(qiáng)國有建設(shè)用地管理工作正反兩個(gè)方面的典型。從2021年12月4日開頭在紅安電視臺新聞?lì)l道播出七期宣揚(yáng)專欄，每期播出2天4次，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談熟悉、國土局

4、長專訪等內(nèi)容。二是在十二月九日舉辦國土法律學(xué)問培訓(xùn)班，到會(huì)對象為城關(guān)、杏花兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)24個(gè)村支部書記。這次培訓(xùn)會(huì)上，縣人民政府副縣長田勝輝作了重要講話。我局總工程師講授國土資源管理法律法規(guī)學(xué)問和業(yè)務(wù)規(guī)程，并結(jié)合全縣加強(qiáng)國有建設(shè)用地管理工作，重點(diǎn)介紹詳細(xì)的操作方法和政策法規(guī)要求；縣規(guī)劃局總工程師講授規(guī)劃管理；縣紀(jì)委、監(jiān)察局副局長從黨紀(jì)政紀(jì)高度講授黨員干部違規(guī)違紀(jì)買賣土地、從中牟利依紀(jì)依規(guī)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任方面的典型案例；縣檢察院辦案人員以案說法，通過案例分析，剖析部分黨員干部在土地問題上“栽跟頭”直至走上犯罪道路的訓(xùn)練和啟示。三是由城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)召集以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分別召開村組

5、干部會(huì)，縣政府組織縣紀(jì)委監(jiān)察局、國土、建設(shè)、規(guī)劃、檢察院等部門分別到兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，在會(huì)上宣揚(yáng)村組與個(gè)人私訂的用地協(xié)議無效。對合法合規(guī)確需用地的在完備各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)的前提下，依照法定程序報(bào)批用地手續(xù)，經(jīng)有關(guān)部門審查審核后報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 2、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任。根據(jù)縣委、縣政府抓好土地集中清理工作要求，起草了貫徹落實(shí)全縣國有建設(shè)用地管理工作會(huì)議精神實(shí)施方案，成立了土地集中清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，從城區(qū)分局、土地監(jiān)察大隊(duì)、城關(guān)國土所、杏花國土所抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干40多人成立土地集中清理工作專班。同時(shí)，城關(guān)、杏花國土所也相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，形成了上下形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。 三、存在的問題 前一段時(shí)間

6、，我們雖然加大力度，下大決心抓土地集中清理工作，但效果還是不夠抱負(fù)，主要緣由有： 1、少數(shù)村組干部制止亂占亂建行為不力和舉報(bào)不準(zhǔn)時(shí),導(dǎo)致未批先建的現(xiàn)象依舊存在。 2、少數(shù)村組干部畏難思想嚴(yán)峻,有的干部避而不見,對此次行動(dòng)不是很支持。 3、村組私賣土地的現(xiàn)象雖然得到掌握,但前段時(shí)間已與村組簽訂協(xié)議的退款不準(zhǔn)時(shí)、廢除協(xié)議落實(shí)不到位。 4、建房規(guī)劃混亂,通風(fēng)、采光、交通等不協(xié)調(diào),引起糾紛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 5、聯(lián)營聯(lián)建,非法出讓土地使用權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)峻,造成國家稅費(fèi)大量流失。 四、下一步工作及建議 連續(xù)仔細(xì)落實(shí)全縣國有建設(shè)用地管理工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地集中清理工作推向深化。 一是

7、摸清底數(shù),預(yù)防為主。對各村違法用地進(jìn)行徹底地調(diào)查摸底、登記造冊、分類匯總，做究竟子清，狀況明，并根據(jù)輕重緩急進(jìn)行具體分類，提出處理意見。要加強(qiáng)巡查，切實(shí)建立健全預(yù)防土地違法行為的工作機(jī)制，完善職責(zé)分工制度，定人、定時(shí)、分片區(qū)負(fù)責(zé)巡查報(bào)告，有記錄、有報(bào)表，做到發(fā)覺一起，制止一起、報(bào)告一起、查處一起。 二是防患未然,打防結(jié)合。進(jìn)一步健全舉報(bào)、出動(dòng)、拆除的快速反應(yīng)機(jī)制，對違法用地做到早發(fā)覺、早制止、早拆除。選定清理整治重點(diǎn)村，定出方案，集中力氣、集中時(shí)間、集中拆除。 三是宣揚(yáng)訓(xùn)練,營造氛圍。主要是加大法律、法規(guī)宣揚(yáng)力并，縣、（鎮(zhèn)）、村、部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成宣揚(yáng)強(qiáng)勢，營造良好的清理工作氛圍。實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、三級層層簽訂責(zé)任狀，特殊是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部參加土地違法的，嚴(yán)厲從嚴(yán)查處，以示訓(xùn)練，達(dá)到違法必究的效果。 四是規(guī)劃先行,堵疏結(jié)合。根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，結(jié)合我縣實(shí)際和各村實(shí)情，盡快做