銅陵市承接產業(yè)轉移示范市建設規(guī)劃

1、銅陵市承接產業(yè)轉移示范市建設規(guī)劃（20102015）銅陵市發(fā)展和改革委員會南 京 財 經 大 學2010年12月52目 錄第一部分 規(guī)劃文本第一章 規(guī)劃背景與基礎7一、規(guī)劃背景7二、規(guī)劃基礎81、資源稟賦82、交通條件83、產業(yè)發(fā)展84、政策環(huán)境95、科技進步9第二章 總體要求與目標10一、指導思想10二、示范內容111、地區(qū)協(xié)作示范112、開發(fā)區(qū)整合示范113、循環(huán)經濟示范124、資源型城市轉型示范12三、戰(zhàn)略定位121、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范市132、皖中南中心城市133、全國循環(huán)經濟示范市134、世界級銅加工制造業(yè)基地14四、發(fā)展目標141、總體目標142、階段目標15第三章 承接載

2、體建設18一、空間結構181、一軸192、兩核193、三區(qū)19二、安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)江南片區(qū)201、結構布局202、建設目標與步驟213、承接產業(yè)23三、銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)231、結構布局232、建設目標與步驟243、承接產業(yè)25四、縣區(qū)經濟開發(fā)區(qū)251、結構布局262、建設目標與步驟263、承接產業(yè)28第四章 產業(yè)承接發(fā)展重點29一、先進制造業(yè)291、銅產業(yè)292、裝備制造業(yè)313、電子材料業(yè)314、光伏電子業(yè)325、生物醫(yī)藥業(yè)326、精細化工業(yè)327、紡織服裝業(yè)33二、現(xiàn)代服務業(yè)341、現(xiàn)代物流業(yè)342、科技服務業(yè)353、金融服務業(yè)354、商貿流通業(yè)355、服務外包業(yè)356、

3、文化創(chuàng)意產業(yè)367、旅游業(yè)36三、現(xiàn)代農業(yè)361、發(fā)展高效農業(yè)362、加快推進城鄉(xiāng)一體化37第五章 支撐體系建設37一、交通設施建設371、公路交通382、水路航運373、鐵路交通38二、能源保障體系建設381、電力設施392、天然氣管網39三、水利保障體系建設401、水利設施402、供排水系統(tǒng)40四、信息平臺建設411、網絡基礎設施412、電子商務平臺413、電子政務平臺41五、市場體系建設421、產品市場422、產權市場423、人力資源市場43六、科技創(chuàng)新體系建設431、科技研發(fā)432、教育培訓443、創(chuàng)新服務45第六章 保障措施46一、建立組織機構46二、完善工作制度47三、創(chuàng)新招商模式

4、47四、優(yōu)化投資環(huán)境48五、改善融資條件48六、加大扶持力度49七、實施人才戰(zhàn)略49八、加強生態(tài)保護50第二部分 規(guī)劃圖則1、區(qū)位分析圖.502、承接產業(yè)轉移示范園區(qū)江南片起步區(qū)位置圖. .513、產業(yè)園區(qū)分布圖.524、核心區(qū)產業(yè)布局圖 .535、縣區(qū)產業(yè)布局圖. 54第一部分 規(guī)劃文本第一章 規(guī)劃背景與基礎一、規(guī)劃背景隨著經濟全球化不斷推進和知識經濟迅猛發(fā)展，國際產業(yè)轉移速度明顯加快，資本技術密集型產業(yè)跨國轉移占國際產業(yè)轉移的比重持續(xù)上升。這為發(fā)展中國家承接來自發(fā)達國家的資金、技術和管理經驗，發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，培育“競爭優(yōu)勢”提供了難得的機遇。近年來，我國長三角等發(fā)達地區(qū)受土地、能源、勞動

5、力和環(huán)境等因素的制約，以及國際競爭加劇的壓力，迫切需要經濟結構調整與產業(yè)升級，一些產業(yè)亟待轉移出去。伴隨著中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略以及皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃的頒布實施，安徽擁有的資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和要素低成本優(yōu)勢更加明顯，成為吸引我國長三角等發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的重點地區(qū)。安徽經濟保持高速增長，巨大的消費潛力，投資軟硬環(huán)境的整體優(yōu)化，也為承接國內外產業(yè)轉移提供了良好的條件。銅陵市作為皖中南地區(qū)重要城市、皖江城市帶重要節(jié)點，肩負著承接我國長三角等發(fā)達地區(qū)制造業(yè)和服務業(yè)轉移的雙重任務。充分承接發(fā)達地區(qū)制造業(yè)、服務業(yè)轉移，打造皖中南地區(qū)先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)高地，是充分發(fā)揮銅陵資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，增強

6、城市綜合服務功能，提升城市綜合競爭力的必然選擇。二、規(guī)劃基礎1、資源稟賦銅陵境內探明的銅、金、銀、硫、鐵、石灰石及與之伴生的各類稀有金屬礦種30多種。其中，銅的儲量占全省70%以上，硫鐵礦儲量位居華東第一、全國第二，石灰石、黃金和白銀的儲量均居全省之首。水資源豐富，長江銅陵段干流水質良好。2、交通條件銅陵市位于安徽省中南部、長江下游南岸，是皖江城市帶承東啟西、連接南北的重要門戶，向東連接蕪湖、馬鞍山、南京，融入南京都市圈。隨著寧安城際、京福高鐵、廬銅鐵路暨長江公鐵大橋的建設，加上現(xiàn)有的銅九鐵路、滬銅鐵路，使銅陵市在華東鐵路網中的樞紐地位日益凸顯。銅陵港作為順江而下第一個可停靠萬噸輪的港口和國家

7、一類開放口岸，加之已開通運行的京臺高速、沿江高速以及即將建設的銅宣高速、銅無巢高速和九華山機場，將進一步提升銅陵市在全國交通網中的樞紐地位，實現(xiàn)與長三角無縫對接，大大縮小與珠三角、環(huán)渤海、海峽西岸等經濟區(qū)的距離。優(yōu)越的區(qū)位與便捷的交通，確立了銅陵在皖江城市帶的重要地位。3、產業(yè)發(fā)展改革開放以來，銅陵綜合經濟實力不斷增強。銅陵產業(yè)發(fā)展特色顯著，已形成以銅加工、化工、電子、建材、紡織和裝備制造為主的多元產業(yè)發(fā)展格局。擁有6家上市公司和一批技術含量高、成長性好的“專、精、特、新”中小企業(yè)，具有形成產業(yè)集聚發(fā)展的較好基礎。銅陵不僅是中國最大的電解銅生產基地之一，還是國家重要的硫磷化工基地和國家火炬計劃

8、電子材料產業(yè)基地。優(yōu)勢明顯的特色產業(yè)的發(fā)展與壯大，為銅陵承接產業(yè)轉移奠定了良好基礎。4、政策環(huán)境除了國家和安徽省為皖江城市帶承接產業(yè)轉移所提供的優(yōu)惠政策，銅陵還是全國循環(huán)經濟試點市、資源枯竭城市轉型試點市、知識產權示范創(chuàng)建市、數(shù)字化城市管理試點市、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、安徽城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)和安徽首個入駐商務部產業(yè)轉移促進中心（上?；兀┑某鞘?。這些必將為銅陵承接產業(yè)轉移提供省內其他城市無法比擬的政策優(yōu)勢。5、科技進步銅陵在全國已率先成立銅產業(yè)、循環(huán)經濟兩個產學研合作聯(lián)盟，與中科大、上海交大等簽訂市校全面合作協(xié)議，建成了中科大銅陵科技創(chuàng)業(yè)園，與清華大學、合工大等合作建立博士研究生社會

9、實踐基地。擁有國家級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、國家級示范生產力促進中心，建成國家級銅鉛鋅及制品質檢中心，已設立18家省級以上企業(yè)技術中心、7家省級工程技術研究中心和3家博士后工作站。銅陵電子材料產業(yè)園入列首批國家級產業(yè)園。2009年高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達39.5%。然而，在承接產業(yè)轉移中也存在一些不利因素。城市體量小，經濟腹地狹窄；資源型產業(yè)長期形成的資本、技術、人才結構，難以適應承接產業(yè)轉移的要求；服務業(yè)發(fā)展較為滯后；產業(yè)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾加劇，節(jié)能減排壓力加大。專欄1：銅陵開發(fā)開放基本情況1990年，伴隨安徽省委、省政府抓住機遇、開放皖江重大決策的出臺，銅陵市開發(fā)開放

10、工作隨之展開。1992年開展了以“醒來，銅陵”為主題的解放思想大討論。1993年，市委、市政府提出“外向帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，成立了銅陵市對外經濟貿易合作委員會，并在沿海設立了外經貿“窗口”公司，初步形成了外貿公司、生產企業(yè)、三資企業(yè)相結合的外經貿經營管理體系。1993年，銅陵港成為國家一類口岸，1995年成立國際經濟技術合作公司，1999年外商投資局與外經貿委合署辦公，外資由港、臺地區(qū)擴展到歐洲、北美、亞洲等國家和地區(qū)，投資領域涉及銅加工、紡織、電子、化工等行業(yè)。進入新世紀以來，銅陵開發(fā)開放明顯提速提質，經濟發(fā)展明顯加快，質量明顯提高。2008年，雖然受金融危機的影響，銅陵仍實現(xiàn)進出口總額34.7

11、2億美元，居全省第二。其中，進口總額32.8億美元，居全省第一。銅陵經濟外向度已達70%以上，位居全省第一。 第二章 總體要求與目標一、指導思想以科學發(fā)展觀為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，按照皖江城市帶“外向帶動、整體推進、重點突破、形成支柱”的總體戰(zhàn)略要求，堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)并舉，承接產業(yè)轉移與發(fā)揮自身產業(yè)優(yōu)勢并重，主導產業(yè)與配套產業(yè)協(xié)同，發(fā)揮比較優(yōu)勢，利用后發(fā)優(yōu)勢，培育競爭優(yōu)勢，通過承接產業(yè)轉移，加快科技創(chuàng)新，加快轉變經濟發(fā)展方式，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，爭先進位，跨越趕超，率先在全省建成承接產業(yè)轉移示范市。二、示范內容1、地區(qū)協(xié)作示范把承接產業(yè)轉移與創(chuàng)新合作共建結合起來，進一

12、步加強與沿海發(fā)達地區(qū)的政府、開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)略投資者以及中央直屬企業(yè)的合作，積極引進戰(zhàn)略投資者，探索托管、股份合作、產業(yè)招商等多種模式，建立完善多方合作、利益共享機制，共建專業(yè)化特色產業(yè)園和異地產業(yè)園，促進組團式產業(yè)承接，在皖江城市帶地區(qū)協(xié)作中率先示范。2、開發(fā)區(qū)整合示范把承接產業(yè)轉移與促進縣區(qū)省級開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化結合起來，“統(tǒng)一規(guī)劃、共建平臺、分工協(xié)作、利益共享”，整合優(yōu)化縣區(qū)省級開發(fā)區(qū)，集聚生產要素，優(yōu)化產業(yè)布局，錯位承接發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模擴張，打造高水平承接產業(yè)轉移載體，形成分工明確、優(yōu)勢互補、協(xié)作發(fā)展的新局面，在皖江城市帶開發(fā)區(qū)整合中率先示范。3、循環(huán)經濟示范把承接產業(yè)轉移與實現(xiàn)資源循環(huán)利用結合

13、起來，從完善循環(huán)經濟產業(yè)鏈角度出發(fā)，強化補鏈項目承接，積極引進資金、技術和人才，實現(xiàn)各產業(yè)間梯度循環(huán)利用，推動循環(huán)經濟由企業(yè)、園區(qū)層面向社會層面延伸。以資源利用效能最大化、污染排放最小化為目標，綜合運用技術、經濟手段及行政措施，推進資源要素的循環(huán)利用，在皖江城市帶發(fā)展循環(huán)經濟中率先示范。4、資源型城市轉型示范把承接產業(yè)轉移與實現(xiàn)資源型城市轉型結合起來，利用資源優(yōu)勢，采取縱向延伸、橫向拓展等方式，大力發(fā)展上下游產業(yè)及相關產業(yè)，拉長、做寬產業(yè)鏈條，調優(yōu)資源性產業(yè)結構。實施資源整合戰(zhàn)略，拓展資源集約優(yōu)勢，采取多元化發(fā)展的戰(zhàn)略，跳出產業(yè)衰退的循環(huán)，大力發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)，構建起多元化的產業(yè)格局，加速資源

14、型城市轉型，在皖江城市帶資源型城市轉型中率先示范。三、戰(zhàn)略定位立足銅陵實際，大膽創(chuàng)新，先行先試，按照“一年打基礎，三年大突破，五年新跨越”的戰(zhàn)略部署，著力打造產業(yè)承接平臺，不斷增強發(fā)展內生動力，努力提升綜合競爭實力。在示范區(qū)建設中爭先進位，率先突破，率先發(fā)展，把銅陵建設成為皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范市、全國循環(huán)經濟示范市、世界級銅加工制造業(yè)基地，為構筑世界銅都、提升皖中南中心城市地位、建設幸福銅陵打下堅實基礎。1、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范市通過轉變思路、創(chuàng)新機制、改善環(huán)境、擴展承接載體、完善配套服務等措施，積極探索承接產業(yè)轉移新模式，使銅陵成為安徽體制機制創(chuàng)新的先行者、承接產業(yè)轉移基礎設施建

15、設的領先者、綜合環(huán)境改善的示范者，打造皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范市。2、皖中南中心城市依托銅陵產業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展思路，推進經濟轉型、體制轉軌、環(huán)境轉優(yōu)，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，充分利用皖江城市帶承接產業(yè)轉移的發(fā)展機遇，錯位發(fā)展，集約發(fā)展，跨越發(fā)展，力爭在皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設中爭先進位，率先突破，打造成皖中南中心城市。3、全國循環(huán)經濟示范市依托銅陵循環(huán)經濟的發(fā)展基礎，總結循環(huán)經濟示范試點市的建設經驗，重點承接發(fā)展能夠提升現(xiàn)有資源循環(huán)利用效果、促進能源梯級利用的補鏈項目，通過產業(yè)的延伸和耦合，構筑產品與廢棄物間的加工鏈，使不同企業(yè)之間形成共

16、享資源和互換副產品的產業(yè)共生組合，構建企業(yè)小循環(huán)、開發(fā)園區(qū)中循環(huán)、社會大循環(huán)的資源節(jié)約型與環(huán)境友好型的生態(tài)城市，建設出成熟的、富有特色的循環(huán)發(fā)展模式，打造國家級循環(huán)經濟示范市。4、世界級銅加工制造業(yè)基地依托銅產業(yè)基礎和優(yōu)勢，積極承接國內外先進銅產業(yè)轉移，拓展銅材深加工領域，加大銅冶煉、加工、回收等環(huán)節(jié)關鍵技術的研發(fā)力度，實現(xiàn)高新技術與銅產業(yè)有效嫁接，擴大產業(yè)規(guī)模，提升產品檔次，培育產品品牌，形成若干個具有較強國際競爭力的企業(yè)集團，實現(xiàn)銅產業(yè)的集聚增長、集約發(fā)展，打造世界級銅加工制造業(yè)基地。四、發(fā)展目標1、總體目標打造“千億銅陵”。 到2015年，地區(qū)生產總值達到1000億元，財政收入達到200

17、億元，對全省經濟發(fā)展的貢獻率顯著提高。構筑“世界銅都”。 到2015年，形成具有明顯競爭優(yōu)勢的銅產業(yè)鏈，力爭在全省率先建成千億銅產業(yè)和企業(yè),基本形成建成以銅冶煉、銅加工為基礎，銅貿易和研發(fā)有較強實力的銅產業(yè)體系，成為世界級銅加工制造業(yè)基地。同時，化工、電子、裝備制造和紡織服裝等產業(yè)有較快發(fā)展，初步實現(xiàn)規(guī)?；⒓夯l(fā)展，現(xiàn)代產業(yè)體系基本確立。地區(qū)生產總值達到1000億元，對全省經濟發(fā)展的貢獻率顯著提高。成為全國重要的先進制造業(yè)基地，城市綜合競爭力明顯提高。提升皖中南中心城市地位。區(qū)域交通樞紐地位進一步鞏固，城鄉(xiāng)基礎設施逐步完善，改革開放不斷深化，城市轉型取得重大進展，銅都精神進一步彰顯，城市形

18、象進一步提升，綜合競爭力明顯提高，銅池一體化和跨江聯(lián)動發(fā)展加快推進，對周邊地區(qū)的輻射帶動能力顯著增強。建設“幸福銅陵”?！傲笮腋９こ獭苯ㄔO深入推進，“四大長效機制”進一步健全，城鄉(xiāng)居民思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高，社會事業(yè)明顯加強，城鄉(xiāng)居民收入較快增長，基本公共服務覆蓋城鄉(xiāng)，生態(tài)環(huán)境顯著改善，幸福指數(shù)全面提升。到2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到38000元和15000元。率先實現(xiàn)基本公共服務均等化，生態(tài)環(huán)境和社會文明顯著進步，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)全面提升。再經過5年左右的努力，到2020年，銅陵經濟實力大幅提升，社會文明顯著進步，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，在全省

19、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。再經過五年左右的努力，到2020年，銅陵整體經濟實力大幅提升，成為世界級銅產業(yè)中心、皖中南中心城市，人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會文明和諧，在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。2、階段目標一年打基礎（2010年）啟動安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)江南片區(qū)基礎設施建設，并有實質性進展；各類園區(qū)基礎設施建設完成投資30億元；銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)進行擴容升級，爭取成為國家級園區(qū)。編制完成重點承接產業(yè)項目目錄，明確承接方向和重點，項目庫項目總數(shù)達到400個以上，總投資達3000億元以上。引進億元以上的產業(yè)項目60個，開工建設40個以上，其中園區(qū)引進資金達到200億元；全年全市地區(qū)生產總值達

20、到超過420億元，財政收入達到超過80億元。承接產業(yè)轉移政策支撐體系基本建立，建立較為完善的承接產業(yè)轉移的規(guī)劃體系與工作機制。三年大突破（2013年）啟動區(qū)特色產業(yè)園實現(xiàn)重大突破。安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)江南片建設框架基本形成，成為銅陵市生態(tài)發(fā)展、“低碳經濟”的實驗區(qū)和先行區(qū)，成為銅陵市承接長三角地區(qū)經濟輻射和梯度轉移的戰(zhàn)略前沿。 “千百億”工程實現(xiàn)重大突破。銅產業(yè)銷售收入超過1000億元，化工、電子、冶金、裝備制造和物流等產業(yè)收入超過100億元。戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)重大突破。規(guī)模以上高新技術企業(yè)超過100家，新興產業(yè)增加值突破100億元，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達4

21、543%。承接產業(yè)轉移實現(xiàn)重大突破。累計吸引外來投資1000600億元以上，引進世界500強和國內百強企業(yè)2010家以上，建設一批投資百億的重大項目。城市轉型取得重大突破。體制機制進一步健全，經濟結構不斷優(yōu)化，循環(huán)經濟取得新的進展，城市轉型邁上新的臺階，成為國家循環(huán)經濟示范市、資源轉型示范市。五年新跨越（2015年）整體經濟實力大幅提升。到2015年，地區(qū)生產總值達到1000億元，財政收入達到200億元，成為世界級銅加工制造業(yè)基地，在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。產業(yè)競爭力大幅提升。以銅冶煉、加工、貿易、研發(fā)為一體的銅產業(yè)鏈基本形成并得到優(yōu)化，化工、電子材料、裝備制造、現(xiàn)代物流、光伏電子和紡織服裝等

22、產業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?、集群化、高端化發(fā)展。承接能力大幅提升。安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)成為皖中南區(qū)域發(fā)展的核心、沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)向皖江城市帶轉移擴散的主跳板，銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)擴容升格為國家級園區(qū)。表1 銅陵承接產業(yè)轉移的實施目標序號指標名稱2013年2015年1地區(qū)生產總值（億元）70010002財政收入（億元）1402003城鎮(zhèn)化率（%）7576804非農產業(yè)比重（%）98.5995規(guī)模以上工業(yè)增加值中開發(fā)區(qū)所占比重（%）62726研發(fā)經費占地區(qū)生產總值比重（%）2.82.87高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值（%）43458城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）2500028000380009

23、農村居民人均純收入（元）930011001500010每年城鎮(zhèn)就業(yè)新增人數(shù)（萬人）22.511基本社會保障覆蓋率（%）959712職業(yè)教育在校學生規(guī)模（萬人）2.32.613萬元地區(qū)生產總值能耗比2010年累計下降（%）10左右15左右14萬元生產總值用水量（噸）22011015城市污水處理率（%）808516工業(yè)固體廢物綜合利用率（%）849017社會消費品零售總額（億元）14023018進出口總額（億美元）384050進口（億美元）33.9544出口（億美元）4.14619實際利用外商直接投資（億美元）4.56.520實際利用省外資金（億元）45050080021全社會固定資產投資（億元）

24、560800900130022規(guī)模以上工業(yè)增加值（億元）500650第三章 承接載體建設按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合優(yōu)化、突出特色、集約發(fā)展的原則，加快推進安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)江南片區(qū)建設，整體規(guī)劃，分步實施，梯次推進，跨越發(fā)展，將其打造成為皖中南區(qū)域發(fā)展的核心、沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)向皖江城市帶轉移擴散的主跳板。加快推進銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)擴容升級，實現(xiàn)規(guī)模擴張、產業(yè)集聚，提升綜合承接能力，率先建成皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范園區(qū)。加快推進縣區(qū)開發(fā)區(qū)的整合優(yōu)化，明確產業(yè)定位和發(fā)展方向，優(yōu)化資源配置，完善產業(yè)鏈條，塑造園區(qū)品牌，形成特色鮮明、集群效應明顯的專業(yè)化園區(qū)。一、空間結構按照銅陵市區(qū)

25、位條件和產業(yè)基礎，綜合考慮產業(yè)分工、協(xié)作關系，以長江銅陵段為發(fā)展軸，以安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)和銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)為核心，以金橋工業(yè)園、獅子山經濟開發(fā)區(qū)、大橋經濟開發(fā)區(qū)為支撐，構建“一軸、兩核、三區(qū)”的產業(yè)分布格局。1、一軸以長江銅陵段為軸，充分利用長江岸線資源，整合優(yōu)化江南沿江產業(yè)布局，適時開發(fā)江北沿江地帶。2、兩核高標準、分階段建設安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)，重點發(fā)展銅加工、裝備制造業(yè)、電子信息產業(yè)、銅產品加工和拆解以及臨港物流、新材料、新能源等產業(yè)，打造皖江城市帶產業(yè)轉移示范區(qū)新的增長極。推動銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)擴容升級，重點發(fā)展銅材加工、電子信息、裝備制造等產業(yè)，打造國家級

26、經濟開發(fā)區(qū)和循環(huán)經濟示范區(qū)。安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)與銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展既保持一定差異，又相互緊密聯(lián)系，實現(xiàn)協(xié)同共進、聯(lián)動發(fā)展。3、三區(qū)大橋經濟開發(fā)區(qū)，在現(xiàn)有基礎上向南擴展，成為銅陵南部地區(qū)產業(yè)承接的橋頭堡和現(xiàn)代物流業(yè)、銅拆解業(yè)、煤炭化工及現(xiàn)代服務業(yè)、農業(yè)示范園的集中區(qū)。獅子山經濟開發(fā)區(qū)，在現(xiàn)有基礎上向南擴展，提升產業(yè)的集聚度，成為光電產業(yè)和裝備制造（新型閥門）集聚區(qū)。金橋工業(yè)園，在現(xiàn)有基礎上向北擴展，提高承載能力，成為城市東部地區(qū)產業(yè)承接的橋頭堡和裝備制造、輕紡及電子材料為主的集中區(qū)。專欄2：銅陵承接產業(yè)轉移的兩個組團銅陵承接產業(yè)轉移有安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)和銅陵經

27、濟技術開發(fā)區(qū)兩個組團。安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)江南片會同銅陵市承接產業(yè)轉移示范園江北片進行資源整合，構建“一園二片”的安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)組團；銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)會同大橋經濟開發(fā)區(qū)、獅子山經濟開發(fā)區(qū)、金橋工業(yè)園進行資源整合，構建“一區(qū)三園”的經濟技術開發(fā)區(qū)，鼓勵有條件的園區(qū)擴區(qū)發(fā)展。組團。二、安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)江南片區(qū)依據(jù)現(xiàn)有產業(yè)基礎，遵循“生態(tài)優(yōu)先、產業(yè)帶動、集約增長”的發(fā)展理念，按照“一年打基礎、三年出成效、五年成規(guī)?！钡哪繕诉M度，高起點規(guī)劃，高規(guī)格建設，高質量實施，形成布局合理、功能集成、產業(yè)協(xié)調、環(huán)境優(yōu)美的皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)的增長極、產業(yè)聚集

28、區(qū)。1、結構布局安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)江南片區(qū)空間整體結構為“兩軸、兩核、十一心、十一園”的布局形態(tài)。兩核，即兩個中心服務區(qū)核。在功能配置上主要包括行政管理功能、產業(yè)服務功能、商業(yè)服務功能、休閑娛樂功能、企業(yè)孵化功能、居住功能等。 兩軸，即橫向產業(yè)發(fā)展軸（交通聯(lián)系軸）和縱向順安河水岸景觀軸。橫向產業(yè)發(fā)展軸主要布局現(xiàn)代物流、臨港物流、裝備制造、新材料、銅加工、銅及汽車拆解等產業(yè)，形成系列產業(yè)園。縱向順安河水岸景觀軸，通過對水岸的處理形成縱向水岸景觀軸，構建良好的綠色生態(tài)體系。十一心，即十一個產業(yè)中心。在順安河的東西兩側，分別均衡布置十一個產業(yè)園區(qū)中心，為各個園區(qū)服務。十一園，即在江南片

29、布局現(xiàn)代物流、光電產業(yè)、創(chuàng)新產業(yè)、裝備制造、銅產業(yè)、臨港物流、新材料等十一個產業(yè)園，并按適當比例配置產業(yè)鏈上的其他產業(yè)和階梯產業(yè)。2、建設目標與步驟（1）一年打基礎編制規(guī)劃。根據(jù)銅陵市承接產業(yè)轉移示范市建設實施方案、銅陵市承接產業(yè)轉移示范市建設規(guī)劃，編制完成安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)江南片區(qū)發(fā)展規(guī)劃和各專項規(guī)劃。啟動實施。啟動建設示范園區(qū)15平方公里起步區(qū)，成立安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)（以下簡稱示范園江南片）管委會、示范園區(qū)投資開發(fā)公司，形成較為完善的管理機構和工作機制。啟動建設園區(qū)道路，做好農民安置房、220KV配電所、排澇站擴建等項目的前期工作。圍繞園區(qū)產業(yè)承接發(fā)展重點，著力

30、謀劃招商項目，在北京、上海、蘇州、紹興等地市建立招商工作站。（2）三年出成效起步區(qū)投資環(huán)境基本完善。到2013年，示范園區(qū)起步區(qū)完成固定資產投資100億元，其中：園區(qū)基礎設施完成投資15億元，園區(qū)骨干道路建成通車，給排水工程等公用配套設施基本完善。起步區(qū)特色產業(yè)園基本成型。示范園區(qū)起步區(qū)企業(yè)布局基本完成，力爭建成“臺商產業(yè)園”、“上海產業(yè)園”、“江蘇產業(yè)園”和“浙江產業(yè)園”，2013年起步區(qū)工業(yè)總產值達到200億元，成為銅陵市生態(tài)發(fā)展、“低碳經濟”的實驗區(qū)和先行區(qū)，銅陵市承接長三角地區(qū)經濟輻射和梯度轉移的戰(zhàn)略前沿。（3）五年成規(guī)模示范園區(qū)江南片基礎設施、配套服務基本完成。到2015年，園區(qū)完成

31、固定資產投資400億元，其中：園區(qū)基礎設施投入30億元，示范園區(qū)江南片路網工程全面完成，專用鐵路及碼頭建成投入使用。建成皖江城市帶產業(yè)轉移示范區(qū)的增長極。入園企業(yè)全面進入生產階段，示范園區(qū)內的“兩軸、兩核、十一心、十一園”的格局基本成型，年實現(xiàn)工業(yè)產值突破300億元，成為全市經濟發(fā)展的重要增長極，成為皖中南區(qū)域發(fā)展的核心、沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)向皖江城市帶轉移擴散的主跳板。按照國家和省規(guī)劃的要求，切實加強區(qū)域合作，堅定不移地推進安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)江北片規(guī)劃建設，加快安徽銅陵配煤中心、農業(yè)產業(yè)化基地等項目建設，推動跨江聯(lián)動發(fā)展，構建現(xiàn)代化濱江組團式城市發(fā)展格局。3、承接產業(yè)充分發(fā)揮政策優(yōu)

32、勢和區(qū)位優(yōu)勢，依托銅陵產業(yè)基礎，形成以裝備制造業(yè)、電子信息產業(yè)、銅產品深加工產業(yè)和銅拆解產業(yè)為龍頭，臨港物流、新材料、新能源、精細化工、高端建材、現(xiàn)代服務業(yè)相關產業(yè)為支撐，發(fā)展成低碳、循環(huán)的產業(yè)結構體系。三、銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)按照“項目集中、產業(yè)集群、企業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的原則，以市經濟技術開發(fā)區(qū)（濱江循環(huán)經濟園）為基礎，按國家級開發(fā)區(qū)的建設標準，加快推進經濟技術開發(fā)區(qū)擴容升級，提升綜合承接能力。創(chuàng)新合作模式，合作共建特色產業(yè)園、異地產業(yè)園，實現(xiàn)組團式承接產業(yè)轉移。超前謀劃，主動承接，率先突破，跨越發(fā)展，建成全省一流開發(fā)區(qū)、全國具有循環(huán)經濟示范效應的國家級開發(fā)區(qū)。1、結構布局銅陵經濟

33、技術開發(fā)區(qū)的空間結構為“一核、三區(qū)”。一核為中心服務區(qū)，為整個園區(qū)提供商務和生活服務。三區(qū)分別為循環(huán)經濟工業(yè)區(qū)、機械裝備工業(yè)區(qū)和電子信息工業(yè)區(qū)。各區(qū)的產業(yè)布局按照其差異及關聯(lián)性進行組合，使不同產業(yè)相對集中布局，形成不同的產業(yè)組團。2、建設目標與步驟（1）一年打基礎編制規(guī)劃。根據(jù)銅陵市承接產業(yè)轉移示范市建設實施方案、銅陵市承接產業(yè)轉移示范市建設規(guī)劃、銅陵市開發(fā)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃及其他相關規(guī)劃和政策體系，編制完成銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)擴區(qū)產業(yè)布局規(guī)劃，編制完成銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)建設總體規(guī)劃。擴容升級啟動實施。2010年全面完成環(huán)城北路至鐘倉河4.5平方公里基礎設施建設，完善市政配套設施和公共服務設施項目

34、，具備200億元以上產業(yè)轉移項目的能力。2011年啟動擴區(qū)20平方公里，按照“環(huán)保優(yōu)先”原則，打造科技園、文化創(chuàng)意園、現(xiàn)代物流園、高檔住宅區(qū)。（2）三年大突破經濟技術開發(fā)區(qū)擴容升級取得突破。到2013年，開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積80平方公里，區(qū)內工業(yè)總產值突破800億元，建成5到86個特色產業(yè)基地和或異地產業(yè)園，規(guī)模以上高新技術企業(yè)超過80家，高新技術產業(yè)占全區(qū)工業(yè)經濟的比重達60%以上，成為國家循環(huán)經濟示范園區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)。產業(yè)特色更加凸顯。到2013年，經濟技術開發(fā)區(qū)銅材加工、電子信息、裝備制造、冶金化工、紡織服裝、新能源新材料六大特色產業(yè)更加壯大，經濟開發(fā)區(qū)具有較高的知名度和影響力，現(xiàn)代產業(yè)體系

35、初步形成。（3）五年新跨越綜合經濟實力跨越式提升。到2015年，經濟總量大幅增長，工業(yè)總產值突破1000億元，地區(qū)生產總值、財政收入等主要經濟指標超過全市的三分之一，成為全市重要的經濟增長極。建成國家級產業(yè)基地。到2015年，建成1081210個特色產業(yè)基地和或異地產業(yè)園，建成世界級銅加工產業(yè)基地、國家級電子材料產業(yè)基地、國家級高壓輸配電設備制造基地、國家級紡織服裝產業(yè)基地和皖中南地區(qū)物流基地、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范園區(qū)。高新技術快速發(fā)展，自主創(chuàng)新能力居于全省開發(fā)區(qū)前列。3、承接產業(yè)堅持“抓住銅、延伸銅”的承接發(fā)展原則，瞄準長三角等沿海發(fā)達地區(qū)迫切需要轉移的產業(yè)，鞏固提升銅材加工、新材料（

36、電子材料）、裝備制造等三大產業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流、科技研發(fā)新能源、金融服務外包業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)，適度承接發(fā)展精細化工和紡織服裝業(yè)，引導企業(yè)集中、產業(yè)聚集、發(fā)展集約，構建特色鮮明、具有較強競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產業(yè)體系。四、縣區(qū)經濟開發(fā)區(qū)依據(jù)現(xiàn)有產業(yè)基礎，遵循“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、合作共建、獨立運營、財稅共享”的原則，對現(xiàn)有省級開發(fā)區(qū)進行整合，構建“一區(qū)二片”的承接產業(yè)轉移示范園組團和“一區(qū)三園”的經濟技術開發(fā)區(qū)組團。優(yōu)化產業(yè)組團布局，集聚資源，錯位發(fā)展，打造高水平承接產業(yè)轉移載體，努力實現(xiàn)規(guī)模擴張、產業(yè)集聚、功能集成、分工明確、優(yōu)勢互補、協(xié)作發(fā)展的新格局。1、結構布局獅子山經濟開發(fā)區(qū)緯三路以南布局光電產

37、業(yè)、緯三路以北布局裝備制造（新型閥門）產業(yè)。金橋工業(yè)園的新橋河以東、城際鐵路以南、合廬銅鐵路以西重點布局電子信息、裝備制造、輕紡等產業(yè)，京福高鐵以西、城際鐵路南北兩側、廬銅鐵路以東區(qū)域重點發(fā)展現(xiàn)代物流和商業(yè)服務業(yè)。大橋經濟開發(fā)區(qū)的銅都大道以西至銅陵港以及銅陵港至江北灰河鄉(xiāng)太陽村、灰河村、東風村布局現(xiàn)代物流業(yè)、農業(yè)示范園；大橋經濟開發(fā)區(qū)南擴至大通鎮(zhèn)，主要布局現(xiàn)代服務業(yè)、銅拆解業(yè)；銅都大道以西、濱江大道以東區(qū)域布局精細化工產業(yè)。2、建設目標與步驟（1）一年打基礎編制規(guī)劃。根據(jù)銅陵市承接產業(yè)轉移示范市建設實施方案、銅陵市承接產業(yè)轉移示范市建設規(guī)劃、銅陵市開發(fā)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃及其他相關規(guī)劃和政策體系，

38、著手編制銅陵市區(qū)內縣區(qū)開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化建設規(guī)劃。啟動實施。開展縣區(qū)開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化的前期工作。（2）三年大突破縣區(qū)經濟開發(fā)區(qū)與銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)、安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)江南片之間錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、產業(yè)分工更加明顯。獅子山經濟開發(fā)區(qū)光電產業(yè)初具規(guī)模，新型閥門開發(fā)取得明顯進展，光電產業(yè)和以閥門為主的制造業(yè)分別實現(xiàn)工業(yè)總產值40億、20億元；金橋工業(yè)園的裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流業(yè)、輕紡有較大突破，裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流業(yè)分別實現(xiàn)總產值60億元、10億元、3億元。大橋經濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流、精細化工業(yè)總產值分別實現(xiàn)15億、25億元。（3）五年新跨越形成兩個組團。安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示

39、范園區(qū)（江南片）會同安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)江北片進行資源整合，構建“一園二片”的銅陵市承接產業(yè)轉移示范區(qū)組團；銅陵經濟技術開發(fā)區(qū)會同大橋經濟開發(fā)區(qū)、獅子山經濟開發(fā)區(qū)、金橋工業(yè)園進行資源整合，構建“一區(qū)三園”的經濟技術開發(fā)區(qū)組團。綜合實力取得“新跨越”。獅子山經濟開發(fā)區(qū)光電產業(yè)和以閥門為主的制造業(yè)分別實現(xiàn)工業(yè)總產值50億、30億元；金橋工業(yè)園的裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流業(yè)分別實現(xiàn)工業(yè)總產值80億元、25億元、5億元；大橋經濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流、精細化工業(yè)總產值分別實現(xiàn)30億、50億元。建成重要的產業(yè)基地。獅子山經濟開發(fā)區(qū)成為國家重要的光電產業(yè)基地，安徽省重要的裝備制造業(yè)（閥門研發(fā)和生產）

40、基地；金橋工業(yè)園成為皖中南重要的裝備制造、電子信息產業(yè)基地、輕紡和物流中心；大橋經濟開發(fā)區(qū)成為皖中南重要的現(xiàn)代物流基地。3、承接產業(yè)遵循“分工明確、著眼長遠、有所為有所不為”的發(fā)展思路，獅子山經濟開發(fā)區(qū)重點承接發(fā)展光電產業(yè)，適度承接裝備制造業(yè)（新型閥門）；金橋工業(yè)園重點承接發(fā)展裝備制造、電子信息和現(xiàn)代物流業(yè)，適度發(fā)展服務外包業(yè)；大橋經濟開發(fā)區(qū)重點承接發(fā)展現(xiàn)代物流及其他現(xiàn)代服務業(yè)，適度承接發(fā)展精細化工業(yè)、加工制造業(yè)。表2 開發(fā)園區(qū)發(fā)展目標、重點產業(yè)領域發(fā)展目標（2015年）重點產業(yè)領域安徽銅陵承接產業(yè)轉移集中示范園區(qū)江南片區(qū)定性目標：成為皖中南區(qū)域發(fā)展的核心、沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)向中西部轉轉移擴散的

41、主跳板。定量目標：園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產值560億元。重點承接發(fā)展裝備制造、電子信息產、銅產品深加工，銅及汽車拆解，適度承接發(fā)展臨港物流、新材料、新能源、精細化工。經濟技術開發(fā)區(qū)定性目標：世界級銅加工產業(yè)基地、國家級電子材料產業(yè)基地、國家級高壓輸配電設備制造基地和皖中南地區(qū)物流基地、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范園區(qū)。定量目標：國家級開發(fā)區(qū)、工業(yè)總產值突破1000億元。鞏固提升銅材加工、新材料（電子材料）、裝備制造等三大產業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、金融服務外包業(yè)，適度承接發(fā)展精細化工和紡織服裝業(yè)?？h區(qū)開發(fā)區(qū)定性目標：獅子山經濟開發(fā)區(qū)成為國家重要的光電產業(yè)基地，安徽省重要的裝備制造業(yè)（閥門研發(fā)和生產）

42、基地；金橋工業(yè)園成為皖中南重要的電子信息產業(yè)基地。大橋經濟開發(fā)區(qū)成為皖中南重要的現(xiàn)代物流基地。 定量目標：獅子山經濟開發(fā)區(qū)、金橋工業(yè)園和大橋經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)總產值分別達到100億元、200億元和100億元。獅子山經濟開發(fā)區(qū)重點承接發(fā)展光電產業(yè)，適度承接裝備制造業(yè)（新型閥門）。金橋工業(yè)園重點承接發(fā)展電子信息、裝備制造、輕紡，適度發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、服務外包業(yè)。大橋經濟開發(fā)區(qū)重點承接發(fā)展現(xiàn)代物流、銅拆解及其他現(xiàn)代服務業(yè)，適度承接發(fā)展精細化工業(yè)、煤化工、加工制造業(yè)。第四章 產業(yè)承接發(fā)展重點產業(yè)承接發(fā)展的重點是依照全市國民經濟和社會“十二五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞產業(yè)升級和培育新的增長點，瞄準長三角等沿海地區(qū)迫切需

43、要轉移的產業(yè)，積極吸納資本、技術、人才、品牌等要素，大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，壯大提升優(yōu)勢產業(yè)，著力培育高技術產業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，構建特色鮮明、具有較強競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。一、先進制造業(yè)1、銅產業(yè)主動承接國內外銅產業(yè)轉移，拓展銅材精深加工領域，重點承接發(fā)展對打造世界級銅加工基地有牽動性的產業(yè)節(jié)點項目、龍頭企業(yè)。加大銅產品關鍵技術的研發(fā)力度，實現(xiàn)先進技術與銅產業(yè)有效嫁接，提升產品檔次，提高產品附加值。鞏固銅冶煉，做大做強銅帶、銅棒、銅桿、銅管等銅加工，開發(fā)特種漆包線、電解銅箔、高性能高精度銅及銅合金板帶、異型銅排、超長耐腐蝕銅合金冷凝管等新產品，搶占世界銅加工制高點。推進企業(yè)聯(lián)合與重組，打

44、造若干規(guī)模大、競爭力強的企業(yè)集團。培育銅加工品牌，提高標準制定、項目設計、裝備制造等綜合能力。圍繞銅產業(yè)新型領域，開展技術開發(fā)、轉讓、咨詢與服務，形成銅加工一體化。建設國家級銅拆解基地，承接發(fā)展廢雜銅拆解、回收、再生，打通國外廢雜銅進口渠道，加快培育廢雜銅拆解交易市場，完善產業(yè)配套體系。建成布局集中、企業(yè)聚集、發(fā)展集約化的全國最大廢雜銅拆解、加工、交易中心。專欄3： 銅陵銅產業(yè)鏈經過幾十年發(fā)展，銅陵形成了采、選、煉、加工與配套的銅產業(yè)鏈，以及銅板、帶、管、桿、線、粉等系列銅產品鏈。建立起以銅板帶、合金銅棒材、超薄電解銅箔、換位導線及組合線、銅線纜、磷銅材料、合金銅粉為主的銅加工材系列產品，形成

45、“高檔次、多品種、小批量、大規(guī)模”的銅材加工新格局。 根據(jù)打造“千億銅產業(yè)”目標，到“十一五”末，銅陵銅產業(yè)將形成“電解銅無氧銅桿銅線特種漆包線”、“電解銅銅箔覆銅板印制電路板”、“電解銅銅帶集成電路引線框架”、“電解銅銅合金粉銅合金零部件”、“電解銅特種銅管銅合金管”、“電解銅銅合金型材銅合金結構件”、“廢雜銅黃銅棒銅五金件”、 “廢雜銅銅工藝品”共8條銅產業(yè)鏈。2、裝備制造業(yè)圍繞超高壓輸變電設備、礦山采選設備、大型礦冶環(huán)保及安全專用設備制造，積極承接產業(yè)鏈項目，努力打造若干有銅陵特色的裝備制造產業(yè)基地。承接發(fā)展軌道交通裝備、井下無軌化采掘裝備、大型礦冶環(huán)保及安全專用設備、新型閥門等制造業(yè)，

46、積極向超高壓輸變電設備、電力機電專用裝備、精密模具等行業(yè)延伸。礦冶成套設備、軌道交通裝備以大項目為基礎，應用現(xiàn)代設計和制造技術，進一步提高產品研發(fā)能力和工藝制造水平。形成特色產品優(yōu)勢突出、專業(yè)化分工合理、配套較為完備的產業(yè)發(fā)展格局，成為中部地區(qū)重要的裝備制造業(yè)基地。整合優(yōu)化全市汽車零部件企業(yè)資源，推進形成汽車零部件產業(yè)集群，鼓勵長三角等沿海發(fā)達地區(qū)汽車零部件制造產業(yè)集群來銅陵建立汽車零部件異地產業(yè)園，引導和鼓勵汽車零部件骨干企業(yè)向生產汽車發(fā)動機、汽車整車方向延伸，建成具有國際競爭力汽車零部件研發(fā)生產和出口基地。3、電子材料業(yè)圍繞國家電子（銅陵）產業(yè)園建設，依托火炬計劃銅陵電子基礎材料產業(yè)基地，

47、做大做優(yōu)銅基電子材料及新型元器件、電工薄膜、晶體材料、顯示器件、震蕩器件、封裝材料、芯片制造等產業(yè)群，積極引進電子系統(tǒng)集成封裝、電子整機項目，著力發(fā)展以銅基新材料產業(yè)鏈、電子基礎材料為代表的新材料產業(yè)。整合電子材料企業(yè)研發(fā)檢測資源，成立銅陵電子材料研發(fā)與檢測中心，提升支撐產業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。積極發(fā)展納米新材料、綠色新型包裝材料、新型建筑材料。4、光伏電子產業(yè)依托獅子山經濟開發(fā)區(qū)光伏電子產業(yè)基礎，積極引進具有高端技術特征的LED外延芯片生產企業(yè)，承接發(fā)展模塊封裝、LED應用產品、光伏LED一體化產品生產；積極引進半導體芯片設計制造企業(yè)，承接發(fā)展后段封裝產品；積極引進拉晶、硅片切片、太陽能電池，承

48、接發(fā)展組件封裝、光伏發(fā)電系統(tǒng)、光電一體化及非晶硅薄膜電池生產。設立光伏電子研發(fā)檢測中心，加大創(chuàng)新能力培育，形成光電產業(yè)的研發(fā)、檢測、生產一體化，形成結構完整、銜接緊密的光伏電子產業(yè)鏈，打造具有地方特色、全國知名的光電產業(yè)集群。5、生物醫(yī)藥業(yè)承接發(fā)展基因工程藥物、新型疫苗與診斷試劑、現(xiàn)代中成藥、生物技術藥物及制品、化學藥品制劑類醫(yī)藥企業(yè)和研發(fā)實體及其實施的重大產業(yè)化項目，重點發(fā)展高附加值的新型疫苗、生物制藥、化學藥品制劑、醫(yī)療儀器設備及器械制造以及生物醫(yī)藥外包和服務平臺。6、精細化工業(yè)以共生企業(yè)為主體，以濱江循環(huán)經濟工業(yè)試驗園為平臺，引入新技術新工藝，優(yōu)化產品結構，提升產品檔次，努力實現(xiàn)精細化工

49、產業(yè)的“低投入、低能耗、低污染、高產出”。完善循環(huán)經濟產業(yè)鏈，承接消耗硫酸的下游產業(yè)，形成產業(yè)鏈，發(fā)展絕緣漆、水性涂料、活性氧化鈣、碳酸二苯酯、碳酸二甲酯、全非光法聚碳酸酯、精制磷酸鹽等精細化工產品。專欄4：銅陵循環(huán)經濟產業(yè)鏈銅硫循環(huán)產業(yè)鏈：利用銅礦生產的產品硫精砂，作為硫酸項目焙燒制酸原料；利用制酸產生的廢料硫酸燒渣，作為鐵球團生產的原料；利用硫精砂焙燒制酸過程中產生的大量熱能進行余熱發(fā)電，再利用余熱發(fā)電以后的蒸汽作為生產碳酸二甲酯的能源。化工紡織循環(huán)產業(yè)鏈：利用硫鐵項目生產的廢料濃硫酸，作為化纖粘膠項目、鈦白粉廠的主要原料；利用化纖粘膠項目、鈦白粉廠的廢料鐵球團，作為鋼鐵廠煉鋼的主要原料；

50、利用制酸過程中的廢料過熱蒸氣，作為熱電場發(fā)電（高壓蒸氣）或作為紡織等工業(yè)能源（中低壓蒸氣）；煉焦生產的的廢料煤氣，作為提煉焦油、甲醇等化工產品的原料；利用化纖和鈦白粉廠生產的廢料含硫廢氣和廢物，作為硫酸廠制酸的原料。7、紡織服裝業(yè)依托紡織服裝工業(yè)城，鼓勵長三角等發(fā)達地區(qū)紡織服裝產業(yè)向經濟技術開發(fā)區(qū)轉移，延伸紡織服裝產業(yè)鏈，培育壯大重點骨干企業(yè)。以紡織產業(yè)與精細化工產業(yè)間能量梯級利用、與工業(yè)廢棄物耦合利用為原則，以打造品牌和特色為手段，提高研發(fā)設計能力，提升產品附加值，形成以服裝、裝飾產品、產業(yè)用布為龍頭的產品集群，實現(xiàn)紡織業(yè)由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的戰(zhàn)略轉移。重點承接制造高檔面料、高檔服裝、裝飾用

51、紡織品、產業(yè)用紡織品、高檔精梳紗線等產品，建設專業(yè)交易市場，形成集研發(fā)設計、生產、交易為一體的沿江紡織服裝基地。二、現(xiàn)代服務業(yè)1、現(xiàn)代物流業(yè)依托長江岸線資源，積極發(fā)展水路、鐵路、公路多式聯(lián)運業(yè)態(tài)，加快發(fā)展第三方物流，承接培育物流骨干企業(yè)，創(chuàng)建開發(fā)區(qū)港口物流保稅區(qū)，推廣與國際接軌的物流技術標準，促進區(qū)域合作和參與國際競爭。構建公共物流信息平臺，促進各類物流信息資源共享和物流網絡的互聯(lián)互通，加快形成多式聯(lián)運有效銜接和保稅物流功能充分發(fā)揮的集散疏運網絡，推動現(xiàn)代物流業(yè)與先進制造業(yè)聯(lián)動和融合發(fā)展，提升物流業(yè)對制造業(yè)的服務和支撐能力。專欄5：銅陵重點建設的四大物流園沿長江重點建設大橋經濟開發(fā)區(qū)橫港物流園

52、、經濟技術開發(fā)區(qū)物流園、承接產業(yè)轉移示范園物流園和金橋工業(yè)園物流園。大橋經濟開發(fā)區(qū)橫港物流園：東至銅都大道銅官大道，西臨長江南岸，南接合銅黃高速，北倚濱江大道。定位為以橫港區(qū)域為主體，以長江黃金水道和鐵路、公路網為基礎，以集裝箱和大宗貨物為依托，幅射輻射皖中南乃至全省和全國的聯(lián)運型綜合物流園區(qū)。經濟技術開發(fā)區(qū)物流園：東至順安河，西至壟上，南抵鐘汪，北達長江。定位為以經濟技術開發(fā)區(qū)為主體，以長江黃金水道和鐵路、公路網為基礎，以原材料、工業(yè)制成品為依托，幅射輻射銅陵市乃至皖中南的綜合型物流園區(qū)。金橋工業(yè)園物流園：位于京福高鐵以西、城際鐵路以南、廬銅鐵路以北區(qū)域。定位為以東部新城區(qū)為主體，長江黃金水

53、道和公路網為基礎，以集裝箱和生產資料為依托，幅射輻射銅陵市乃至皖中南的綜合物流園區(qū)。銅陵承接產業(yè)轉移示范園江南片區(qū)物流園：位于江南片啟動區(qū)西側邊界，介于銅巢高速和京福高鐵之間，定位為以示范園江南片區(qū)為主體，以長江黃金水道和公路、鐵路為基礎，以集裝箱和散裝貨物為依托，幅射輻射皖中南乃至全省的聯(lián)運型綜合物流園區(qū)。2、科技服務業(yè)依托中科大科技產業(yè)園和銅產業(yè)研究院、循環(huán)經濟研究院等產學研機構，積極引進科技研發(fā)資源，籌建國家級銅產業(yè)研究中心、國家級循環(huán)經濟和低碳經濟研究中心，積極鼓勵企業(yè)申報設立博士后科研工作站，強化科技支撐。鼓勵科技中介服務機構面向企業(yè)，為自主創(chuàng)新和成果轉化提供專業(yè)化服務。加快建設一批

54、科技企業(yè)孵化器和生產力促進中心，逐步建成完善的公共科技信息平臺和協(xié)作網絡。3、金融服務業(yè)鼓勵各類金融機構在各開發(fā)園區(qū)設立分支機構，支持符合條件的企業(yè)成立金融擔保公司、金融租賃公司。完善銅陵銅產品交易市場。努力創(chuàng)造條件發(fā)展金融后臺服務產業(yè)，建設金融后臺服務基地。4、商貿流通業(yè)配合老城區(qū)改造和新城區(qū)建設，積極引進大型商貿流通企業(yè)，增加大型零售網點，完善經營業(yè)態(tài)，建設具有較強輻射力的區(qū)域性大型專業(yè)批發(fā)市場，提升商貿流通業(yè)服務生產、方便生活的功能。5、服務外包業(yè)依托有色、化工、機電等產業(yè)的制造和研發(fā)優(yōu)勢，有側重地開展服務外包業(yè)務，建立具有特色的服務外包示范區(qū)，不斷擴展服務外包企業(yè)的發(fā)展空間，吸引跨國公

55、司、境外機構及個人設立服務外包機構，形成產業(yè)集聚，使之成為市區(qū)承攬國際外包業(yè)務、發(fā)展離岸外包的重要載體。6、文化創(chuàng)意產業(yè)引導支持建立文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)（基地），積極引進重大文化創(chuàng)意產業(yè)項目，大力發(fā)展廣播影視、動漫網絡、文藝演出、休閑娛樂、銅工藝品生產經營、出版物經營、藝術培訓等文化創(chuàng)意產業(yè)，促進文化創(chuàng)意產業(yè)向高端化、數(shù)字化、網絡化和信息化方向發(fā)展。7、旅游業(yè)依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、山水特色、沿江風光、銅都文化，積極開展現(xiàn)代銅工業(yè)旅游和銅文化旅游活動，建設大型文化主題公園，豐富旅游產品，形成特色旅游品牌和精品線路。塑造“山水之都、秀麗銅陵”的品牌形象，主動融入“兩山一湖”和“長三角”旅游體系，面向江浙滬皖旅游市場，以山水特色、沿江風光為依托，以銅都文化為特色，以節(jié)慶活動為媒介，大力發(fā)展生態(tài)休閑度假和城市商務旅游，建成安徽省歷史文化名城與生態(tài)城市、皖中南旅游與休閑目的地，安徽省乃至全國銅工藝品的加工與銷售集散地。三、現(xiàn)代農業(yè)1、發(fā)展高效農業(yè)依托農業(yè)循環(huán)經濟試驗區(qū)、南部城區(qū)大通現(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū)、新橋高科技現(xiàn)代農