樅陽縣婦幼保健院服務能力建設項目建議和可行性報告

1、樅陽縣婦幼保健院服務能力建設項目建議和可行性報告 第一章 總論一、概述（一）項目名稱：樅陽縣婦幼保健院服務能力建設項目（二）建設地點：安徽省樅陽縣（三）建設單位：樅陽縣婦幼保健院（四）法人代表：汪永耀（五）建設規(guī)模及投資：對縣婦幼保健院整體搬遷擴建、配齊婦幼保健院服務所需的基本設備、完成現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員新一輪的崗位培訓和業(yè)務進修，預計總投資1125萬元。（六）項目建設單位基本情況：樅陽縣位于安徽省西部的長江北岸，地處北緯31013138、東經(jīng)1170511743，西以白兔湖、菜子湖與桐城市共水，西南一隅與安慶市毗鄰，北與無為、廬江縣接壤、東南與銅陵、池州市隔江相望?？h域總面積1808.1平方公

2、里，轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個行政村（居委會），總?cè)丝?6.2萬人。全縣共有婦幼保健院1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站22所；許可開展母嬰保健技術(shù)服務的二級醫(yī)療保健機構(gòu)3所、一級醫(yī)療保健機構(gòu)22所；獲得母嬰保健執(zhí)業(yè)資格104人。縣婦幼保健院成立于1954年，作為全縣婦幼保健指導中心，承擔全縣婦女和兒童的保健服務工作，負責全縣婦幼保健工作的監(jiān)督管理、技術(shù)指導、托幼機構(gòu)的衛(wèi)生指導和管理；同時還承擔著初級衛(wèi)生保健項目、兒童發(fā)展綱要、婦女發(fā)展綱要等國家項目的工作任務。樅陽縣婦幼保健院先后榮獲樅陽縣文明單位等榮譽稱號；現(xiàn)有在崗人數(shù)68名，其中，高級職稱2名、中級職稱28名。內(nèi)設兒童保健科、婦女保健科、婦產(chǎn)科、藥械科、婦幼保

3、健管理科、婚前醫(yī)學檢查科、門診部、產(chǎn)科病房、B超室、檢驗科等相關(guān)輔檢科室。二、項目編制依據(jù)（一）安徽省婦女發(fā)展綱要（2001-2010年）、安徽省兒童發(fā)展綱要（2001-2010年）；（二）衛(wèi)生部婦幼保健院建設標準、婦幼保健機構(gòu)管理辦法、關(guān)于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的指導意見；（三）省政府關(guān)于2009年實施28項民生工程的通知和省衛(wèi)生廳、財政廳安徽省婦幼保健服務能力建設項目管理辦法（試行）（皖衛(wèi)婦【2009】47號）。 第二章 項目建設的必要性、可行性分析加強我縣婦幼保健院機構(gòu)能力建設是為滿促廣大婦女、兒童衛(wèi)生保健的迫切需要，發(fā)展婦幼保健事業(yè)是提高人民生活水平的重要保障。改革開放以后，我縣婦女兒

4、童健康狀況日益提高，但隨著人們保健意識的增強，婦女、兒童的健康更為人們所關(guān)注，加之婦幼身體個體差異及疾病發(fā)生的特殊性，亟需一所婦幼衛(wèi)生保健專業(yè)性強、?？铺厣怀龅尼t(yī)療保健機構(gòu)，來承擔我縣的婦女、兒童健康保健工作。加強我縣婦幼保健院機構(gòu)能力建設是完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建的需要。隨著縣城新區(qū)建設速度加快和招商引資的不斷深入推進，城區(qū)規(guī)模日益擴大，人口數(shù)量迅速增加，而婦幼衛(wèi)生保健服務內(nèi)容綜合性醫(yī)療機構(gòu)又無法承擔。加強我縣婦幼保健院機構(gòu)能力建設是衛(wèi)生改革和發(fā)展之必要。世界衛(wèi)生組織提出21世紀衛(wèi)生工作的主題是生命準備、生命保護和晚年的生活質(zhì)量。這三個主題的提出將婦幼衛(wèi)生工作推向了一個新的高度，并將影響醫(yī)學

5、實踐及其服務模式的重新架構(gòu)。同時，我縣婦幼保健開展的主要是基礎性工作，發(fā)展的前瞻性不強、發(fā)展后勁不足、與全縣人民的健康需求矛盾日益突出，與我縣社會發(fā)展進程所處的位次不相適應，因此，增強婦幼保健服務能力，提高服務質(zhì)量已勢在必行。 第三章 項目建設主要內(nèi)容一、房屋建設根據(jù)縣政府的規(guī)劃，整體搬遷新建縣婦幼保健院，完善科室設置，建設保健與臨床相結(jié)合、直接服務與全縣面上管理同步實施、直接保健服務與城區(qū)計劃免疫相結(jié)合、婚檢與婚姻登記一體化辦公的模式，加強產(chǎn)兒救治能力建設，按照安徽省婦幼保健標識系統(tǒng)要求，裝修設計新穎、內(nèi)部環(huán)境溫馨、布局合理，耐用、實用。二、添置設備根據(jù)皖衛(wèi)婦【2009】47號文件要求，按照

6、“滿足需求、填平補齊”的原則，優(yōu)先配齊婦幼保健服務所需的基本設備。擬添置全自動生化分析儀、鉬靶機、心電圖機、彩色超聲波診斷儀、健康教育設備，增加胎心監(jiān)護儀2臺、計算機4臺、打印機2臺。三、人才配備積極引進人才，完成現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員新一輪的崗位培訓、業(yè)務進修，確保業(yè)務技術(shù)水平明顯提高。大力推廣婦幼保健服務適宜技術(shù)，根據(jù)我縣婦女兒童保健需求，努力擴展服務項目，提高服務質(zhì)量和水平。 第四章 項目投資預算及資金籌措一、項目投資預算項目投資預算：搬遷新建房屋1000萬元、設備添置資金120萬元、人員進修費用5萬元，總計1125萬元。二、資金籌措省財政投入項目建設資金100萬元，縣婦幼保健院自籌500萬元

7、，原房產(chǎn)拍賣400萬元，爭取縣政府支持125萬元，合計1125萬元。 第五章 項目建設的社會效益與經(jīng)濟效益分析我縣婦幼保健院機構(gòu)能力建設完成后，它將具有一定規(guī)模、環(huán)境優(yōu)美、設備齊全、管理制度完善、技術(shù)力量增強，并成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)保健人員培訓基地，解決我縣婦女兒童的健康保健和基本醫(yī)療問題，基本滿足全縣婦女兒童健康保健需要，對提高我縣婦女兒童健康素質(zhì)，促進經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會具有重要意義。 第六章 項目建設周期與時間安排一、房屋修繕2010年3月10日前完成圖紙設計；2010年4月10日前完成工程公開招標工作；2010年11月30日前完成建筑主體工程；2010年12月20日前完成工程決算及審計工作。二、

8、設備添置2010年4月30日前完成各項設備選配論證與市場考察，并上報書面招標采購文件；2010年5月20日前完成政府集中招標采購工作；2010年5月31日前完成設備安裝調(diào)試工作。三、人才配備2010年4-6月開展大學生就業(yè)招聘活動，計劃招聘臨床專業(yè)本科生3人、護理專業(yè)3人。2010年10月30日前完成現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員新一輪的崗位培訓；2010年10月30日前完成5-8名業(yè)務骨干參加相關(guān)專業(yè)短期業(yè)務知識培訓；2010年5月至2011年4月，選派3-4名業(yè)務骨干赴上級醫(yī)療保健機構(gòu)業(yè)務進修。四、工程建設管理成立有相關(guān)單位參與的項目工程領導組和項目工程實施小組；并下設辦公室具體負責工程的招標、質(zhì)量的管理、監(jiān)理、工程竣工的驗收。 第七章 婦幼保健發(fā)展指標目標值通過四年的努力，使我縣婦女兒童健康水平有明顯提高，評價婦女兒童健康水平相關(guān)指標達到全省領先水平。（一）到2012年，全縣婚前醫(yī)學檢查率達到80%以上，全縣出生缺陷發(fā)生率控制在8以下。（二）到2012年，全縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達到95%以上、7歲以下兒童保健覆蓋率達到95%以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率達99%以上，孕產(chǎn)婦死亡率比“十一五”年平均數(shù)下降1