怎樣做好總包工程業(yè)主管理

1、怎樣做好總包工程業(yè)主管理 確定發(fā)包范圍的具體實(shí)施步驟 1)確定項(xiàng)目的目標(biāo)。 業(yè)主和相關(guān)單位必須要對(duì)項(xiàng)目成果和項(xiàng)目過程中明確的和隱含的要求進(jìn)行全面分析，通過必須求識(shí)別和分析，得到各方同意并以文件形式表述的必須求就變成了項(xiàng)目要求實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，如品質(zhì)、進(jìn)度、費(fèi)用目標(biāo)和子項(xiàng)目目標(biāo)等。 由于工程項(xiàng)目具有對(duì)象特定、一次性及系統(tǒng)性等特點(diǎn)，因此總承包模式在實(shí)施過程中要采納嚴(yán)格的目標(biāo)管理辦法，項(xiàng)目實(shí)施前必須有著明確的目標(biāo)，項(xiàng)目發(fā)包范圍應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)精心論證和具體制定，如果在總承包項(xiàng)目發(fā)包前仍存在目標(biāo)的不明確和必須要對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行過多修改的狀況，將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)包范圍極大的不確定性，甚至無法確定項(xiàng)目的發(fā)包范圍。 2

2、)確定整個(gè)項(xiàng)目的范圍。 項(xiàng)目范圍是指項(xiàng)目的最終成果和產(chǎn)生該成果所必須做的工作。要求既不欠缺也不多余，項(xiàng)目范圍確實(shí)定是在對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的具體研究、論證和決策后，并建立在整個(gè)項(xiàng)目可靠、堅(jiān)實(shí)、優(yōu)化的基礎(chǔ)之上的。范圍管理的目標(biāo)是在項(xiàng)目的有關(guān)各方之間建立并確認(rèn)一個(gè)對(duì)項(xiàng)目范圍的共識(shí)。作為將來項(xiàng)目決策的基準(zhǔn)文檔，可以通過工作結(jié)構(gòu)分解的方法協(xié)助確定工程項(xiàng)目的范圍。 3)確定項(xiàng)目的招標(biāo)制定深度。 在確定恰當(dāng)?shù)某邪踢x擇方法時(shí)，要合計(jì)很多影響因素，業(yè)主在必須求建議階段要清楚自身的能力和局限，如制定進(jìn)展到什么深度開始招標(biāo)，通常狀況下，單階段評(píng)標(biāo)法中業(yè)主在制定完成50%左右開始招標(biāo)，業(yè)主招標(biāo)時(shí)提供的制定完成的越多，承包商

3、在制定中能夠發(fā)揮的創(chuàng)造性工作越少，而業(yè)主招標(biāo)時(shí)提升的制定越少，對(duì)業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目功能描述的準(zhǔn)確性要求越高和項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的難度就越大。 4)確定項(xiàng)目的發(fā)包范圍。 項(xiàng)目發(fā)包范圍管理的目的在于合理界定發(fā)包工作的內(nèi)容并確保其得以實(shí)施。項(xiàng)目發(fā)包范圍是總承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，也是對(duì)總承包商向業(yè)主最終交付成果的定義，是進(jìn)行招標(biāo)和合同簽訂的基礎(chǔ)。 業(yè)主質(zhì)保監(jiān)查方法的施行 (一)對(duì)總包商北京總部質(zhì)保監(jiān)查的實(shí)施 因CNPE承當(dāng)了中核集團(tuán)多家核電的總包任務(wù)，為了集約化管理，對(duì)CNPE北京總部質(zhì)保監(jiān)查，由中核核電分管質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)，由有經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的各核電廠質(zhì)保人員擔(dān)任主監(jiān)查員，各業(yè)主派有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)查員和相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家參

4、加，對(duì)總包商所承當(dāng)所有核電項(xiàng)目的質(zhì)保大綱實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查。聯(lián)合監(jiān)查的優(yōu)勢是中核共管委組織統(tǒng)一策劃，中核核電領(lǐng)導(dǎo)重視，集中了各業(yè)主有經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)保人員和技術(shù)人員參加對(duì)總包商的質(zhì)保監(jiān)查工作，也為各業(yè)主質(zhì)保人員和技術(shù)人員的交流提供了平臺(tái)。相對(duì)各業(yè)主分別對(duì)總包商北京總部開展質(zhì)保監(jiān)查，節(jié)省了各業(yè)主的人力投入，同時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題包括了各項(xiàng)目上存在的問題，為其他項(xiàng)目再避免出現(xiàn)同樣問題提供了反饋。也促進(jìn)了總包商的質(zhì)保體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 (二)對(duì)總包商現(xiàn)場項(xiàng)目部質(zhì)保監(jiān)查的實(shí)施 對(duì)總包商現(xiàn)場項(xiàng)目部的質(zhì)保監(jiān)查，海南業(yè)主是每年制定質(zhì)保監(jiān)查計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)場項(xiàng)目的監(jiān)查重點(diǎn)是現(xiàn)場項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、使命分工及接口、程序體系建設(shè)、人員

5、配備培訓(xùn)及授權(quán)、文件控制和記錄、物項(xiàng)控制、不符合項(xiàng)管理、質(zhì)保監(jiān)查監(jiān)督、經(jīng)驗(yàn)反饋、設(shè)備到廠驗(yàn)收及倉儲(chǔ)等內(nèi)容。監(jiān)查小組人員除了主監(jiān)查員和監(jiān)查員外，公司相關(guān)處室的技術(shù)人員作為技術(shù)專家支持對(duì)現(xiàn)場項(xiàng)目部的質(zhì)保監(jiān)查工作。 (三)對(duì)部分分包商質(zhì)保監(jiān)查的實(shí)施 對(duì)現(xiàn)場建安和設(shè)備制造商的質(zhì)保監(jiān)查工作，業(yè)主主要是參加總包商對(duì)其質(zhì)保監(jiān)查工作，業(yè)主只在工程建設(shè)中，從收集的不符合項(xiàng)報(bào)告和其他的質(zhì)量信息中，發(fā)現(xiàn)承包商近期重復(fù)出現(xiàn)質(zhì)量問題，而總包商在本年度未安排或安排的監(jiān)查時(shí)間還未到，在這種狀況下業(yè)主組織對(duì)此承包商的質(zhì)保監(jiān)查工作。業(yè)主及時(shí)針對(duì)分包商出現(xiàn)的問題開展質(zhì)保監(jiān)查工作，能及時(shí)將承包商體系上存在的問題予以指出和改正，避免

6、質(zhì)量問題的重復(fù)出現(xiàn)。 (四)參加總包商對(duì)部分分包商質(zhì)保監(jiān)查的實(shí)施 業(yè)主參加總包商對(duì)部分業(yè)主的質(zhì)保監(jiān)查工作，由總包商在年初將其質(zhì)保監(jiān)查計(jì)劃發(fā)送業(yè)主，業(yè)主在其中選擇參加的項(xiàng)目，發(fā)總包商，總包商對(duì)業(yè)主選取的監(jiān)查項(xiàng)目在開展監(jiān)查前通知業(yè)主，業(yè)主參加總包商監(jiān)查的全過程，在參加過程中監(jiān)督總包商對(duì)承包商質(zhì)保監(jiān)查實(shí)施的有效性，編制業(yè)主觀察報(bào)告，在報(bào)告中對(duì)總包商監(jiān)查中存在的問題提出改善建議，發(fā)送總包商要求其整改。 工程總承包模式下的分包管理探討 1)強(qiáng)化對(duì)工程分包市場的管理。建筑市場上各種分包企業(yè)魚目混雜，施工能力參差不齊，建立健全工程分包行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制，可以有效地約束一些濫竿充數(shù)的分包企業(yè)，使不合格的分

7、包企業(yè)不能參加工程分包。現(xiàn)在很多大企業(yè)利用行業(yè)地位的優(yōu)勢違法搶包、非法拿包以及某些工程分包不夠透明化，一些小企業(yè)利用大際關(guān)系或賄賂的方法違法掛名、非法拿包這些現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重的破壞了市場的規(guī)律，也破壞了社會(huì)的公平公正，所以政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化有關(guān)方而的監(jiān)管力度，完善現(xiàn)有的法律，依法辦事，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，以創(chuàng)造優(yōu)良的工程分包環(huán)境。 2)業(yè)主對(duì)工程分包進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和控制。由于業(yè)主與分包企業(yè)沒有直接的合同關(guān)系，業(yè)主沒有直接管理分包企業(yè)的義務(wù)，而國家現(xiàn)行合同條件提倡關(guān)于工程項(xiàng)目的分包，業(yè)主也應(yīng)該進(jìn)行必要的控制，總承包企業(yè)必須提供將要發(fā)包的工程項(xiàng)目內(nèi)容，注明擬選擇的分包企業(yè)，一旦總承包企業(yè)中標(biāo)，在沒有業(yè)主認(rèn)可的

8、前提下，不能隨意改換分包企業(yè)。這樣可以在一定程度上避免工程承包合同簽定以后，總承包企業(yè)利用有利的地位削弱分包企業(yè)的討價(jià)還價(jià)能力。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，業(yè)主也可以常常向分包企業(yè)了解工程分包價(jià)款的支付狀況及總承包企業(yè)的合作態(tài)度等。但是，在業(yè)主對(duì)工程分包與分包企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和控制時(shí)，也應(yīng)該避免過多地干預(yù)總承包企業(yè)的管理，造成影響總承包企業(yè)的積極性以及管理責(zé)任不清等問題。 3)進(jìn)一步完善分包合同的管理。對(duì)合同內(nèi)容的細(xì)化和規(guī)范。在施工過程中，一切行為都是以合同要求為標(biāo)準(zhǔn)開展的，所以合同是建筑工程施工出現(xiàn)問題時(shí)處理解決問題的根本依據(jù)，也是業(yè)主、總承包企業(yè)、分包企業(yè)保護(hù)自身利益的利器。所以在擬定合同時(shí)應(yīng)該盡可能具體細(xì)致，將一切可能出現(xiàn)的問題都合計(jì)在內(nèi)，明確