生產(chǎn)安全事故應急能力評估報告

1、1編制說明1.1編制目的為全面掌握公司應對和處理生產(chǎn)安全事故的情況，對公司應急能力進行評估,找出公司應急的薄弱環(huán)節(jié)，制定相關措施予以加強。1.2編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法中華人民共和國安全生產(chǎn)法突發(fā)事件應急預案安全管理辦法生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范北京市安全風險管理實施辦法北京市人民政府關于進一步加強本市應急能力的意見危害辯識和風險評價結(jié)果1.3評估原則1堅持客觀公正原則。在組織評估和撰寫評估報告等各個環(huán)節(jié)，都從思想和形式上力求做到實事求是，確保評估結(jié)果的可信、可用。2堅持發(fā)展性原則。評估不是目的，促進應急管理工作的開展和完善才是目的。評估過程中，應始終以發(fā)現(xiàn)問題，解決

2、問題為主要目標，建設性地開展工作。1.4評估程序編制評估方案1.5評估成立評估小組成立以項目經(jīng)理為組長，項目執(zhí)行經(jīng)理、總工、生產(chǎn)經(jīng)理二全總監(jiān)為副組長, 組員的生產(chǎn)安全事故應 專 題險評 研 究制 定 整施工管理部一安全監(jiān)督管理部、物資設備部、綜合辦公室為組、應急、資源差艮告和安全急能力評估小組，根較差平估的相關內(nèi)容以及實際的需求，對照本公司實際情況和周邊可用資源的情況對生產(chǎn)安全事故應 急能力評估打分表評估。1 評估小組安排組 長：任超平副組長：白占林、張海彬、張豪言組 員：景國濤、何波、鄒鋒、任超龍、李勝龍、白亞冬2 統(tǒng)籌領導組組長：任超平3 資料分析組組長：張豪言組員：白亞冬、李勝龍4 現(xiàn)場

3、檢查組組長：張海彬組員：鄒鋒、何波5 人員訪談組組長：白占林組員：景國濤、韓志飛1.6 評估工作計劃為了能夠優(yōu)質(zhì)、高效的完成評估工作，本項目將合理安排評估人員。各評估組 的工作在統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間的基礎上同步展開，在成立評估小組以后， 具體計劃安排如下：1 準備工作：根據(jù)北京市生產(chǎn)安全事故應急能力評估規(guī)范第六條的規(guī)定， 資料收集需包括：應急組織體系、應急救援隊伍、應急物資裝備、應急預案、應急 演練、教育培訓等相關資料，預計兩天時間；2 資料分析、 現(xiàn)場檢查、 人員訪談組依據(jù) 生產(chǎn)安全事故應急能力評估打分表 實施評估，采用“邊檢查、邊分析、邊評估、邊計算”的方式，并及時做出評估工 作底

4、稿，預計四天時間；3 撰寫評估報告，由公司安全監(jiān)督管理部門總監(jiān)張豪言根據(jù)收集的評估工作底 稿打分，并撰寫評估報告，然后交由統(tǒng)籌領導任超平進行復核、討論定稿，預計三 天時間?？傆嬓?9 天。1.7 資料清單詳見 6 附件附件一 北京民航營業(yè)大廈整體改造項目生產(chǎn)安全事故應急能力評估打分表附件二北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急救援演練計劃表附件三北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急資源調(diào)查報告附件四北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全生產(chǎn)應急預案附件五北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急演練附件六北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全教育記錄附件七北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全風險辨識評估登記表附件八北京民航營業(yè)大

5、廈整體改造項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任制附件九北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全生產(chǎn)管理體系圖附件十北京市民航營業(yè)大廈整體改造項目安全應急能力評估暨應急物資調(diào)查會議記錄表2 本單位安全風險特點根據(jù)安全風險辨識統(tǒng)計的本工程風險分析，面臨的主要風險如下，目前這些風險都在可控范圍之內(nèi)：2.1腳手架和模板支撐體系坍塌搭設材料缺陷導致坍塌事故； 搭設方案設計缺陷導致的坍塌事故； 施工工藝不當導致的坍塌事故； 臨時結(jié)構(gòu)構(gòu)造缺陷導致的坍塌事故；超載使用造成的坍塌事故。2.2市政管溝坍塌1 場地排水不暢導致邊坡坍塌造成的人員傷害；2 附加荷載導致邊坡坍塌造成的人員傷害。2.3臨時建筑坍塌臨建拆除過程中臨建失穩(wěn)坍塌，造

6、成人員傷害。2.4動火作業(yè)場所、危化品使用及儲存場所火災1 動火作業(yè)導致的火災事故；2 易燃易爆物品、危險化學品（涂料、卷材、油漆、稀料等）存放使用過程導致的火災事故。2.5物料堆放區(qū)物體打擊物料堆放無序、超高、超載造成的傾覆事故。2.6工程車輛行駛區(qū)域車輛傷害機動車輛在行駛中由于碰撞、碾壓、刮擦、翻車等引起人員傷亡或經(jīng)濟損失。2.7建筑機械作業(yè)區(qū)域機械傷害1 鋼筋加工機械、混凝土輸送機械、木工機械造成的機械傷害。2 氣泵、釘槍、電鉆等裝修機械、木工機械造成的機械傷害。2.8 施工升降機起重作業(yè)起重傷害1 起重設備安裝、拆卸過程中的傾覆、倒塌事故；2 施工升降機吊裝過程中導致的吊物墜落、機械故

7、障所導致的物體打擊傷害。2.9 臨時供用電系統(tǒng)觸電1 臨電系統(tǒng)敷設、使用過程可能造觸電事故；2 用電設備安裝、使用過程可能造成觸電事故；3 使用手持電動工具造成的觸電事故。2.10 高處作業(yè)區(qū)、臨邊作業(yè)區(qū)、施工升降機高處墜落1 臨邊、洞口可能發(fā)生高空墜落事故；2 腳手架搭設、拆除、使用過程中的高墜事故。2.11 裝飾裝修、工程掃尾高處作業(yè)區(qū)高處墜落1 工具式腳手架搭設、拆除、使用過程中的高墜事故；2 外墻、門窗作業(yè)導致的高處墜落；3 外墻、幕墻、外窗收邊收口、保潔清洗、質(zhì)量維修過程導高的高墜事故。3 應急能力評估3.1 應急組織體系3.1.1 是否依法設置安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)。北京民航營業(yè)大廈

8、整體改造項目安全生產(chǎn)應急預案 2.1 條規(guī)定了應急組織體系。計 2 分。3.1.2 是否建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制和相關管理制度；是否明確企業(yè)主要負 責人是安全生產(chǎn)應急管理第一責任人。見北京民航營業(yè)大廈整體改造項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任制 1.1 條規(guī)定：項目安全生產(chǎn)第一責任人，對項目的安全生產(chǎn)工作負全面責任。計 2 分。3.1.3 是否配備專職或兼職安全生產(chǎn)應急管理人員。北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全生產(chǎn)管理體系圖里明確了專職安全生產(chǎn)應急管理人員。計 2 分。3.1.4 是否明確現(xiàn)場初始應對機制，包括啟動預案、先期處置、發(fā)出警報、險情處 置、疏散撤退、信息報告、態(tài)勢研判、請求支援等任務的程序

9、要求。北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全生產(chǎn)應急預案 4.3 條明確了現(xiàn)場應急預案啟動流程。計 2 分。3.1.5 是否建立健全與屬地政府及其相關部門在信息傳遞、預警響應、應急處置、 社會面控制、緊急疏散和善后恢復等方面緊密銜接的安全風險聯(lián)控機制。由于項目未開工，未與周邊政府及部門建立緊密銜接的安全風險聯(lián)控機制。扣 2 分，計 0 分。3.2應急救援隊伍3.2.1備。3.2.2生產(chǎn)規(guī)模較小的單位，是否制定兼職應急救援人員。是否按規(guī)定及安全風險特點建立專（兼）職應急救援隊伍并配備了相應的裝3.2.3北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急資源調(diào)查報告第8 章表 3 為應急救援自身應急力量不足的，是否與鄰近

10、救援隊伍簽訂救援協(xié)議。北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急資源調(diào)查報告 計 5 分。3.3 應急物資裝備3.3.1 礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位；是否建立生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)，并與屬地區(qū)政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的安全生產(chǎn)應急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。我項目屬工程建設企業(yè)，不涉及此項。不列入計算。3.3.2 是否按規(guī)定配備了應急救援器材、設備和物資。北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急資源調(diào)查報告第 計 1 分。3.3.3 是否建立應急救援器材臺賬，且與實物相符。臺賬，且與實物相符。計 2 分。3.3.4 是否建立了應急救援物資儲

11、備臺賬，且與實物相符。北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急資源調(diào)查報告第8 章表 3 為應急救援臺賬，且與實物相符。計 2 分。3.3.5 重點崗位各種應急救援器材是否有定期檢測和維護保養(yǎng)記錄。本項目尚未開工，救援器材屬新買到場未滿一月，尚不需要進行定期檢測和維 護保養(yǎng)。計 2 分。3.3.6 是否在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設備設施上，設置明顯的安全 警示標志，標明風險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內(nèi)容。有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設備設施上，比如臨邊洞口、腳手架等， 均有明顯的安全警示標志。但不均有防控辦法、應急措施等內(nèi)容?？?1 分，計 1 分。3.3.7 各種

12、報警裝置和應急救援設備、設施，是否處于良好狀態(tài)，能夠正常運轉(zhuǎn)。現(xiàn)場的各種報警裝置和應急救援設備、設施經(jīng)檢查大部分良好有效，可以正常 運轉(zhuǎn)。地下室有兩具滅火器失效?？?1 分，計 1 分。3.3.8 重點崗位工作人員是否會正確使用應急救援器材。項目組織應急救援演練，并讓重點崗位人員親自操作，并堅持每日操練。計 2 分。3.3.9 （抽查檢查儀器儀表及從業(yè)人員）風險監(jiān)測、溝通是否有效、準確、可持續(xù)？ 人員定位裝置是否有效？。項目不涉及此項。不列入計算3.3.10 專業(yè)救援隊伍是否配備救援車輛及通信、滅火、偵查、氣體分析、個體防護 等救援裝備，建有演習訓練等設施。參照北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急

13、資源調(diào)查報告第專業(yè)救援隊伍能 夠配備救援車輛及通信、滅火、偵查、氣體分析、個體防護等救援裝備，建有演習訓練等設施。計 22 分。逃生通道是否暢通。逃生通道、消防通道暢通無障礙。計 1 分。3.4 應急預案3.4.1 主要負責人是否履行組織編制和實施本單位的應急預案的職責，各分管負責 人是否按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全生產(chǎn)應急預案由本項目經(jīng)理組織編制，并落實了應急預案中各分管負責人的職責。計 2 分。3.4.2 是否編制綜合應急預案，重大危險源、重大安全風險專項應急預案、現(xiàn)場處 置方案和重點崗位應急處置卡。北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全生產(chǎn)應急預案為本項

14、目的綜合應急預案，重大危險源、重大安全風險專項應急預案和重點崗位應急處置卡尚未編制?？?2 分，計 1 分。3.4.3 綜合應急預案是否涵蓋應急組織機構(gòu)及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。應急組織機構(gòu)：第2.1 節(jié)；應急組織機構(gòu)職責：第 2.2 第；應急預案體系：第4.3 節(jié)；事故風險描述：第4.3 節(jié)；預警及信息報告：第 4.3 節(jié)； 應急響應：第 6 章；無障措施、應急預案管理等內(nèi)容?？?1 分，計 1 分。3.4.4 （抽查處置方案）應急處置方案是否明確了防范次生衍生事故，避免傷亡擴 大的措施。應急處置方案明確了防范次生衍生事故，

15、避免傷亡擴大的措施。計 2 分。3.4.5 應急預案是否由本單位主要負責人簽署公布，并發(fā)放至本單位相關部門、崗 位和相關應急救援隊伍。北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全生產(chǎn)應急預案由單位項目經(jīng)理劉駟達審批、簽署發(fā)布，已發(fā)放至總工辦、生產(chǎn)經(jīng)理、安全監(jiān)督管理部、施工管理部、物 資設備部、綜合辦公室、合約部及下屬應急救援隊伍。計 2 分。3.4.6 預案附件提供的信息是否準確。經(jīng)審查評定，應急預案提供的信息準確可行。計 2 分。3.4.7 單位應急預案之間，以及與屬地政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他 單位應急預案是否互相銜接。由于項目未開工，尚未與屬地政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位

16、應急預案互相銜接。扣 2 分，計 0 分。3.4.8 預案發(fā)布前是否進行論證或評審。北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全生產(chǎn)應急預案由公司內(nèi)部論證，北京津京建設工程監(jiān)理有限公司審核，中國航空集團旅業(yè)有限公司審批。計 3 分。3.4.9 礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢 棄危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，是否形成應急預 案書面評審記要。本工程不涉及此項。不列入評分。3.4.10 應急預案是否按照要求向有關部門備案。未向有關部門備案?？?1 分，計 0 分。是否定期開展應急預案評估，包括評估應急程序和處置措施與本企業(yè)應急能力的適 應性。定期開展

17、了應急預案評估，包括評估應急程序和處置措施與本企業(yè)應急能力的 適應性。計 3 分。應急預案是否及時修訂并備案?？?1 分，計 0 分。3.5 應急演練3.5.1 是否制定了應急演練計劃，是否覆蓋了全體員工。詳見北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急救援演練計劃表，演練人員包括 全體項目管理人員及分包管理人員、民工代表。計 3 分。3.5.2 綜合應急預案、專項應急預案是否能做到每年至少演練一次。北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急救援演練計劃表計劃每月組織一次。計 5 分。3.5.3 現(xiàn)場處置方案是否做到至少每半年演練一次。北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急救援演練計劃表計劃每月組織一次。計 8 分。3.

18、5.4 抽查桌面演練，并作出評估結(jié)論。范圍包括重大危險源、重大安全風險專項 預案和重點崗位現(xiàn)場處置預案等。桌面演練評估報告包括重大危險源、重大安全風險專項預案和重點崗位現(xiàn)場處 置預案。計 5 分。3.5.5 是否對應急演練進行書面評估總結(jié)。所有應急演練均有書面記錄總結(jié)。計 2 分。3.5.6 演練評估報告中對應急預案的改進建議是否進行了落實。未能落實演練評估報告中對應急預案的改進建議，待下次演練落實?？?2 分，計 0 分。3.6 教育培訓3.6.1 主要負責人是否經(jīng)過培訓，并經(jīng)考核合格。見北京民航營業(yè)大廈整體改造項目部管理人員第一次月度安全教育記錄表 項目所有人員均參加教育培訓，且通過考核。

19、計 2 分。3.6.2 安全生產(chǎn)應急管理人員是否經(jīng)過培訓，并經(jīng)考核合格。見北京民航營業(yè)大廈整體改造項目部管理人員第一次月度安全教育記錄表 項目所有人員均參加教育培訓，且通過考核。計 2 分。3.6.3 是否對從業(yè)人員開展安全教育和培訓。見北京民航營業(yè)大廈整體改造項目部管理人員第一次月度安全教育記錄表項目所有人員均參加教育培訓，且通過考核。計 2 分。3.6.4 是否將應急處置與逃生自救互救知識納入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容和培訓 計劃。項目尚未開工，僅展開一次安全教育，未納入應急處置與逃生自救互救知識納 入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容和培訓計劃?？?2 分，計 0 分。3.6.5 是否開展應急預案培

20、訓，并建檔記錄。應急預案培訓與應急演練一同進行。計 2 分。3.6.6 一線職工是否掌握本崗位現(xiàn)場處置方案和應急處置卡的內(nèi)容。抽查 3 名員工對現(xiàn)場消防處置方案進行講述，基本符合應急處置的流程和需要。計 3 分。3.6.7 專業(yè)救援隊伍是否按照有關負責人、救援管理人員、礦山救護隊及兼職礦山 救護隊指戰(zhàn)員進行培訓。未接受專業(yè)救援隊伍培訓。扣 2 分，計 0 分。4 評估結(jié)論實際打分：應急組織體系：應急救援隊伍：5 分；應急物資裝備：14 分；應急預案；16 分；應急演練：23 分；教育培訓：11分；實得分總計 77 分。有 6分為項目不涉及，應得分總計 94 分。最后得分二（實得分/應得分）X

21、100%=81.9分按等級劃分為“良”。5 加強應急能力建設和應急管理的建議檢查評分不是目的，目的是以檢查了解不足、認清企業(yè)狀況，以知道企業(yè)行為。根據(jù)企業(yè)應急能力的評估結(jié)果，為加強應急能力建設、規(guī)范應急管理，需要做到：加強全員安全教育，內(nèi)容要包含應急處置與逃生自救知識； 組織專業(yè)救護隊伍定期對有關負責人、救援管理人員等進行教育培訓； 完善應急預案的編制，內(nèi)容不應有紕漏； 應急預案需按要求及時修訂并向有關部門備案； 及時編制重大危險源、 重大安全風險專項安全應急預案， 編制現(xiàn)場處置方案，制作重點單位的應急處置卡；6 定期開展應急演練，并作出評估反饋；7 根據(jù)應急演練修訂、改進應急預案；8 建立健

22、全與屬地政府及相關部門在信息傳遞、預警響應、應急處置、社會面 控制、緊急疏散和十年后恢復等方面緊密銜接的安全風險聯(lián)控機制；9 加強與附近臨近救援隊伍的聯(lián)動，提高企業(yè)應急能力；10 完善應急物資設備儲備，定期維護保養(yǎng)，確保遇到風險時可靠有效。6 附件附件一 北京民航營業(yè)大廈整體改造項目生產(chǎn)安全事故應急能力評估打分表附件二北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急救援演練計劃表附件三北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急資源調(diào)查報告附件四北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全生產(chǎn)應急預案附件五北京民航營業(yè)大廈整體改造項目應急演練附件六北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全教育記錄附件七北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全風險辨識

23、評估登記表附件八北京民航營業(yè)大廈整體改造項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任制附件九北京民航營業(yè)大廈整體改造項目安全生產(chǎn)管理體系圖附件十北京市民航營業(yè)大廈整體改造項目安全應急能力評估暨應急物資調(diào)查會議記錄表附件一生產(chǎn)安全事故應急能力評估打分表評估簡序號項目應急組織體系（10）應急救援隊伍（5）應急物資裝備（20）評估內(nèi)容1. 是否依法設置安全生產(chǎn) 應急管理機構(gòu)（2）。2. 是否建立健全本單位安 全生產(chǎn)責任制和相關管理 制度：是否明確企業(yè)主要 負責人是安全生產(chǎn)應急管 理第一責任人（2）。3. 是否配備專職或兼職安 全生產(chǎn)應急管理人員（2）。4. 是否明確現(xiàn)場初始應對 機制，包括啟動預案、先 期處置、發(fā)出警報、

24、險情 處置、疏散撤退、信息報告、態(tài)勢研判、請求支援 等任務的程序要求（2 ）。5. 是否建立健全與屬地政 府及其相關部門在信息傳遞、預警響應、應急處置、 社會面控制、緊急疏散和 善后恢復等方面緊密銜接 的安全風險聯(lián)控機制（2）。1. 是否按規(guī)定及安全風險 特點建立專（兼）職應急 救援隊伍并配備了相應的 裝備。2. 生產(chǎn)規(guī)模較小的單位, 是否制定兼職應急救援人 員。3. 自身應急力量不足的， 是否與鄰近救援隊伍簽訂 救援協(xié)議。1.礦山、金屬冶煉等企業(yè)， 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、 使用危險物品或處置廢棄 危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單 位；是否建立生產(chǎn)安全事 故應急救援信息系統(tǒng)，并 與屬地區(qū)政府負有安全生

25、產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的安 全生產(chǎn)應急管理信息系統(tǒng) 互聯(lián)互通（2）。打分辦法得分1）建立了與本單位 事故風險相適應的 應急組織體系，制 度健全得相應分；2）每一小項不符合 要求，該項得0分。1）建立專（兼）職 應急救援隊伍的，得5分；2）鄰近救援隊伍未簽訂救援協(xié)議，扣2分；3）未建立救援隊伍的不得分。1）礦山、金屬冶煉 等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng) 營、運輸、儲存、 使用危險物品或處 置廢棄危險物品的 生產(chǎn)經(jīng)營單位建立 了應急救援信息系 統(tǒng)，并與屬地區(qū)政 府實現(xiàn)了互聯(lián)互 通，得相應分。否則不得分。2）按規(guī)定配備了應 急救援器材、設備 和物資，設置了逃 生通道，賬物相符、 日常管理正常、逃 生通道暢通的，得相應

26、分；3）未進行經(jīng)常性維 護、保養(yǎng)，不能保 證應急物資裝備正 常運轉(zhuǎn)、占用逃生 通道暢通的，每發(fā) 現(xiàn)1處扣1分；4 ）不會使用應急器材、裝備的，每發(fā)現(xiàn)1人次扣1分；5）專業(yè)救援隊伍裝備、設施不符合要求不得分22. 是否按規(guī)定配備了應急 救援器材、設備和物資（1）。3. 是否建立應急救援器材 臺賬，且與實物相符（2）。4. 是否建立了應急救援物 資儲備臺賬，且與實物相 符（2）。5. 重點崗位各種應急救援 器材是否有定期檢測和維 護保養(yǎng)記錄（2）。6. 是否在有較大危險因素 的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設 備設施上，設置明顯的安 全警示標志，標明風險內(nèi) 容、危險程度、安全距離、 防控辦法、應急措施等內(nèi) 容

27、（2）。7. 各種報警裝置和應急救 援設備、設施，是否處于 良好狀態(tài)，能夠正常運轉(zhuǎn)。8.重點崗位工作人員是否 會正確使用應急救援器材。應急預案（25）9. （抽查檢查儀器儀表及 從業(yè)人員）風險監(jiān)測、溝 通是否有效、準確、可持 續(xù)？人員定位裝置是否有 效？（ 2）。10. 專業(yè)救援隊伍是否配 備救援車輛及通信、滅火、 偵查、氣體分析、個體防 護等救援裝備，建有演習 訓練等設施（2）。11. 逃生通道是否暢通（1）。1.主要負責人是否履行組 織編制和實施本單位的應 急預案的職責，各分管負 責人是否按照職責分工落 實應急預案規(guī)定的職責。2.是否編制綜合應急預 案，重大危險源、重大安 全風險專項應急預

28、案、現(xiàn) 場處置方案和重點崗位應 急處置卡（3）。1）按規(guī)定編制、修 訂應急預案體系，得相應分；2）應急預案有缺 項、錯誤多、要素 不全等，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分；3）未開展風險評估和應急資源調(diào)查的，扣2分；4）應急預案未下發(fā)應急演練（25）3. 綜合應急預案是否涵蓋 應急組織機構(gòu)及其職責、 應急預案體系、事故風險 描述、預警及信息報告、 應急響應、保障措施、應 急預案管理等內(nèi)容（2 ）。4. （抽查處置方案）應急 處置方案是否明確了防范 次生衍生事故，避免傷亡 擴大的措施（2）。5. 應急預案是否由本單位 主要負責人簽署公布，并 發(fā)放至本單位相關部門、 崗位和相關應急救援隊伍。6. 預案附件提供的信

29、息是 否準確（2）。7. 單位應急預案之間，以 及與屬地政府及其部門、 應急救援隊伍和涉及的其 他單位應急預案是否互相 銜接（2 ）。8. 預案發(fā)布前是否進行論 證或評審（3）。9. 礦山、金屬冶煉等企業(yè)， 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、 使用危險物品或處置廢棄 危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位 和中型規(guī)模以上的其他生 產(chǎn)經(jīng)營單位，是否形成應 急預案書面評審記要（2）。10. 應急預案是否按照要 求向有關部門備案（1 ）。11. 是否定期開展應急預_ 案評估，包括評估應急程 序和處置措施與本企業(yè)應 急能力的適應性（3）。12. 應急預案是否及時修 訂并備案（1）。1.是否制定了應急演練計 劃，是否覆蓋了全體員

30、工（3）。2. 綜合應急預案、專項應 急預案是否能做到每年至 少演練一次（5）。3. 現(xiàn)場處置方案是否做到 至少每半年演練一次（8）。到相關單位、部門、 崗位的，每發(fā)現(xiàn)1 處扣1分；5）預案福建信息過 期的，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分；6）應急預案銜接不 清的，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分；7）礦山、金屬冶煉 等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng) 營、運輸、儲存、 使用危險物品或處 置廢棄危險物品的 生產(chǎn)經(jīng)營單位和中 型規(guī)模以上的其他 生產(chǎn)經(jīng)營單位，未 形成應急預案書面 評審記要扣2分；8）應急預案不依法 管理的，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分。1）依法組織應急預 案演練并進行評估 的，得相應分；未 按計劃組織應急演 練的，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分；2）抽

31、查桌面演練， 每不合格1處扣13085教育培訓（15）4. 抽查桌面演練，并作出 評估結(jié)論。范圍包括重大 危險源、重大安全風險專 項預案和重點崗位現(xiàn)場處 置預案等（5）。5. 是否對應急演練進行書 面評估總結(jié)（2）。6. 演練評估報告中對應急 預案的改進建議是否進行 了落實（2）。1. 主要負責人是否經(jīng)過培 訓，并經(jīng)考核合格（2 ）。2. 安全生產(chǎn)應急管理人員 是否經(jīng)過培訓，并經(jīng)考核 合格（2 ）。3. 是否對從業(yè)人員開展安 全教育和培訓（2）。4. 是否將應急處置與逃生 自救互救知識納入企業(yè)安 全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容和培 訓計戈j（ 2）。5. 是否開展應急預案培 訓，并建檔記錄（2）。6. 線

32、職工是否掌握本崗 位現(xiàn)場處置方案和應急處 置卡的內(nèi)容（3）。7. 專業(yè)救援隊伍是否按照 有關負責人、救援管理人 員、礦山救護隊及兼職礦 山救護隊指戰(zhàn)員進行培訓。分；3）未落實應急演練評估報告提出改進建議的，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分.1）依法組織教育培 訓的，的相應分；2）未實施應急預案 培訓的，每發(fā)現(xiàn)1次扣1分；3）抽查應急教育培 訓效果，每不合格1人口 1分；4）應急教育培訓檔 案每不合格1人次扣1分實際打分合計換算分數(shù)等級7781.9良附件二應急救援演練計劃表序號應急演練名稱演練內(nèi)容演練所需器材演練計劃費用計劃演練時間參加演練人員演練形式備注1滅火應急演練消防器材（滅火器、消防水帶、水槍使用），滅

33、火演練滅火器、消防水帶、水槍、假設火源800元2017 年 10月項目管理人員、分包單位管理 及作業(yè)人員、保 安現(xiàn)場演練2觸電應急演練觸電應急救援配電箱、電線、螺 絲刀、干燥木棍、 擔架、應急藥品、 應急車輛800元2017 年 11月項目管理人員、分包單位管理 人員及作業(yè)人 員現(xiàn)場演練3基坑坍塌演基坑坍塌逃牛應急預案、演習教學視頻忽略不計2017 年12項目管理人員桌面演練練基坑坍塌事故應急處理措 施、應急救援、急救處理月4基坑坍塌演練基坑坍塌逃生應急預案、 基坑坍塌事故應急處理措 施、應急救援、急救處理對講機、擔架、應急藥品、應急車輛、警戒帶、救援器材20002018年1月項目管理人員、分

34、包單位管理 人員及作業(yè)人 員現(xiàn)場演練5高處墜落演練高處墜落發(fā)生后的應急處理及救援處置擔架、應急藥品、應急車輛、警戒帶15002018年3月項目管理人員、分包單位管理 人員及作業(yè)人 員現(xiàn)場演練6火災逃生應急演練火災、地震等突發(fā)事件時人員疏散及應急救援擔架、氧氣袋、應 急醫(yī)藥箱、火火器20002018年4月項目管理人員、分包單位管理現(xiàn)場演練材、對講機等人員及作業(yè)人員7物體打擊演練物體打擊發(fā)生后的應急處理及救援處置擔架、應急藥品、應急車輛、警戒帶15002018年5月項目管理人員、分包單位管理 人員及作業(yè)人 員現(xiàn)場演練8防汛、中暑演練模擬暴雨、酷熱等惡劣天氣的應急處理措施、救援處理鐵鍬、沙袋、對講

35、機、水泵、水帶、 配電箱、雨衣、雨 靴；擔架、應急藥 品、干毛巾20002018年6月項目管理人員、分包單位管理 人員及作業(yè)人 員現(xiàn)場演練9消防火災事故應急救援演練火火事故發(fā)生時人貝的疏散、物資救援、應急處置等模擬火場、滅火器 材、防毒面具、強 光手電、醫(yī)藥箱等15002018年7月項目管理人員、分包單位管理 人員及作業(yè)人 員現(xiàn)場演練起重機械事起重事故的險情處理、人擔架、應急醫(yī)藥箱、項目管理人員、10故應急救援員撤離與救援、應急處置對講機、吊車、切40002018年8月分包單位管理現(xiàn)場演練演練等割機、氧氣、乙炔、人員及作業(yè)人警戒帶員切割機、氧氣、乙項目管理人員、架體坍塌應坍塌發(fā)生后的應急處理及

36、炔、安全帶、擔架、分包單位管理11急演練救援處置應急藥品、應急車35002018年9月人員及作業(yè)人現(xiàn)場演練輛、警戒帶員配電箱、電線、螺項目管理人員、觸電應急演絲刀、干燥木棍、2017 年 10分包單位管理12練觸電應急救援擔架、應急藥品、800元月人員及作業(yè)人現(xiàn)場演練應急車輛員附件三 應急資源調(diào)查報告另見附件附件四安全生產(chǎn)應急預案另見附件附件五消防應急演練另見附件附件六安全教育記錄表作業(yè)人員安全教育記錄表表 AQ-C1-18編號培訓主題項目部管理人員第一次月度安全教育培訓對象及人數(shù)項目管理人員15人培訓部門或召集人民航營業(yè)大廈整體改造項目部主講人張豪言記錄整理人鄒鯤鵬培訓時間地點項目部會議室學

37、 時2學時教育內(nèi)容: 一、組織項目管理人員學習安全教育短片 二、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任制1. 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制2. 項目（執(zhí)行）經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制3. 項目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制4. 項目技術(shù)經(jīng)理/總工安全生產(chǎn)責任制5. 項目商務經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制6. 項目安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責任制7. 項目專業(yè)工程師安全生產(chǎn)責任制8. 項目安全工程師安全生產(chǎn)責任制9. 項目材料工程師安全生產(chǎn)責任制10. 項目綜合管理員安全生產(chǎn)責任制11. 項目機械工程師安全生產(chǎn)責任制12. 項目勞務管理工程師安全生產(chǎn)責任制 三、局安全十項“零容忍”1. 危險性較大的分部分項工程未編制專項方案2. 工人未經(jīng)入場安全教育3.

38、 特種作業(yè)人員無證上崗4. 圍墻拆除、防護設施拆除、動火、爆破、受限空間作業(yè)等未經(jīng)許可5. 起重機械安全裝置缺失6. 起重機械未經(jīng)驗收即使用7. 卸料平臺超載8. 臨邊、洞口無防護9. 高處作業(yè)人員未系掛安全帶10. 未記錄安全監(jiān)督日志四、考試：施工人員安全教育培訓標準化問答卷參加培訓教育人員（后附簽名表）參加培訓教育人員簽名附后！2017年10月21日附件七安全風險辨識評估登記表安全風險名稱和類型安全風險所在位置主管風險風險類型坍塌風險描述1、搭設材料缺陷導致坍塌事故;2、搭設方案設計缺陷導致的坍塌事故;3、施工工藝不當導致的坍塌事故;4、臨時結(jié)構(gòu)構(gòu)造缺陷導致的坍塌事故;潛在危險詳細地址坐標

39、單位等級可能性可能后果嚴重性很大腳手架和模板支撐體系安全部重大管控措施1、腳手架與模板工程應先設計后施工;2、材料選用、規(guī)格尺寸、接頭方法、水平橫桿布置間距和剪刀撐設置符合要求;3、腳手架、模板支撐體系嚴禁超載。5、超載使用造成的坍塌事 故。2坍塌1、場地排水不暢導致邊 坡坍塌造成的人員傷害；2、附加荷載導致邊坡坍 塌造成的人員傷害可能很大市政管溝機電安裝部重大1、坡頂設置排水溝，坡底積水及時抽出；2、溝邊沿1m范圍內(nèi)不得堆土、堆料和停置機械設備3坍塌臨建拆除過程中臨建失穩(wěn)坍塌，造成人員傷害較不可能大臨時建筑施工管理部一般1、禁止立體交叉方式拆房施工；2、拆除同一層前，應先對保留部分采取必要的

40、加固措施。5物體打擊物料堆放無序、超高、超載造成的傾覆事故。可能一般物料堆放區(qū)物資部一般工件、物料擺放不得超高，在垛底與垛 咼之比為1 : 2的前提下，垛咼不超出 2m。車輛機動車輛在行駛中由于碰撞、碾壓、刮擦、翻車等工程車輛行施工管機動車輛場內(nèi)行駛限速 5km/h ，行進方較可能一般傷害機械傷害機械傷害引起人員傷亡或經(jīng)濟損失。鋼筋加工機械、混凝土輸送機械、木工機械造成的機械傷害。氣泵、釘槍、電鉆等裝修機械、木工機械造成的機駛區(qū)域理部向10m、左右2m以內(nèi)嚴禁站人較可能較可能建筑機械作業(yè)區(qū)域安全部一般建筑機械作業(yè)區(qū)域安全部1、機械必須驗收合格后方可使用，機械設備應搭設防護棚;2、鋼筋加工機械、

41、木工機械應配有相應的防護罩;3、對工人進行安全交底，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。1、機械必須驗收合格后方可使用;2、鋼筋加工機械、木工機械應配有相應械傷害。的防護罩;3、對工人進行安全交底，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。起重傷害10觸電1、起重設備安裝、拆卸過程中的傾覆、倒塌事故;2、施工升降機吊裝過程中導致的吊物墜落、機械故障所導致的物體打擊傷害。1、臨電系統(tǒng)敷設、使用過程可能造觸電事故;2、用電設備安裝、使用過施工升降機可能很大起重作業(yè)安全部重大較可能很大臨時供用電系統(tǒng)機電安裝部重大1、拆立安裝升降要設置安全區(qū)域，并派專人監(jiān)護;2、拆立人員必須按照說明書和安全技術(shù)要求及安拆方案進行拆立;3、施工升降機嚴禁超載，

42、建筑物高度超過24m時，應設置雙層防護棚。1、臨時用電作業(yè)必須辦理作業(yè)票，無用電作業(yè)票不得進行用電作業(yè);2、臨時線路必須由持有操作合格證的程可能造成觸電事故;專業(yè)電氣作業(yè)人員進行敷設、管理、拆3、使用手持電動工具造成的觸電事故。一人監(jiān)護;除。電工作業(yè)必須二人進行，一人操作3、電器設備應使用獨立開關（一機、閘一保護），嚴禁一個開關直接控制兩 臺以上的電器設備;4、電源開關設箱上鎖，電纜接頭應做好防水、防短路、防觸電措施;5、施工場地上移動式用電設備 （如電焊 機、行燈、電動工具等）的電源線必須 采用膠套軟電纜，且與金屬外殼相通的 保護芯線必須長于相線;6、在可能有人員、車輛等通過的地段,沿地面明

43、敷或地下埋敷的臨時線路，應 用鋼管或槽鋼或其他方式加以局部增強 保護?？罩屑芫€高度應滿足高度要求, 使用鋼絲繩進行固定，貼反光標識;7、電器設備檢修時，應先切段電源，并掛好“有人作業(yè)，禁止合閘”的標識;8、手持電動工具必須經(jīng)驗收合格后方可使用。高處11墜落1、臨邊、洞口可能發(fā)生高空墜落事故;很可能高處作業(yè)區(qū)、臨邊作2、腳手架搭設、拆除、使業(yè)區(qū)、施工安全部重大1、所有高處作業(yè)人員必須進過安全技術(shù)交底方可上崗;2、搭設高處作業(yè)安全設施的人員， 如架用過程中的高墜事故。升降機子工、井字架工等，必須經(jīng)專業(yè)培訓機高處構(gòu)培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗;3、臨邊、洞口按規(guī)范進行可靠的防護,防護嚴禁隨意拆除;4、腳手架搭設、拆除必須制定相應的方案，并經(jīng)相關部門審批后方可施工。12墜落1、工具式腳手架搭設、拆除、使用過程中的高墜事故;2、外墻、門窗作業(yè)導致的高處墜落;3、外墻、幕墻、外窗收邊裝飾裝修、很可能工程掃尾咼處作業(yè)區(qū)安全部重大1、所有高處作業(yè)人員必須進過安全技術(shù)交底方可上崗;2、遇六級強風或大雨、雪、霧等惡劣天氣不得進行露天高處作業(yè);3、高處作業(yè)人員的個人著裝要符合靈便、安全要求。收口、保潔清洗、質(zhì)量維 修過程導致的高墜事故附件八項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任制另見附件If附件九安全生產(chǎn)管理體系圖生產(chǎn)經(jīng)理張海彬?qū)I(yè)工程師（土建）鄒峰地上及上級安全主管部門項目總工王利民）副總工白占林專業(yè)工程師