工程部管理制度申報稿

1、第一章 總則 1第二章工程發(fā)包 2第三章施工準(zhǔn)備 2第四章質(zhì)量管理 3第五章計劃管理 5第六章 直接發(fā)包的單項工程管理 6第七章安全生產(chǎn)、文明施工管理 7第八章 工程竣工驗收及保修管理 9第九章 現(xiàn)場協(xié)調(diào) 10第一章 總則第一條 為加強(qiáng)地產(chǎn)集團(tuán) （ 以下簡稱集團(tuán) ） 房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程管理， 促進(jìn)工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保項目質(zhì)量、成本進(jìn)度的控制，制定本制度。第二條 本制度適用于集團(tuán)所有房地產(chǎn)開發(fā)等項目的工程管理工作。第二章 工程發(fā)包第三條 工程造價在 500 萬元以上的工程，必須通過招標(biāo)由集團(tuán)確定施工單 位。第四條 單項工程的施工發(fā)包，必須按照集團(tuán)工程招標(biāo)管理辦法執(zhí)行。第五條 單位（單

2、項）工程必須簽訂合同后方可安排進(jìn)場施工。第三章 施工準(zhǔn)備第六條 施工場地必須符合“三通一平”的開工條件。第七條 按規(guī)定辦理施工許可證 。第八條 單位（單項）工程開工前，施工單位必須提交單位（單項）工程 開工報告，并經(jīng)所屬公司（以下簡稱公司）工程部審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可 開工。第九條 施工圖紙須經(jīng)公司工程部加蓋圖紙專用章后方可發(fā)放。第十條 單位（單項）工程開工前，施工圖紙必須通過公司、監(jiān)理、施工、 設(shè)計、勘察單位會審后方可進(jìn)行施工， 圖紙會審紀(jì)錄作為工程施工、驗收及 結(jié)算依據(jù)。一、單位（單項）工程的圖紙會審，可根據(jù)出圖情況分專業(yè)、分階段進(jìn)行 會審。二、施工圖紙全部完成后，必須組織綜合會審。三、

3、圖紙會審由公司總工程師主持，設(shè)計單位應(yīng)對圖紙進(jìn)行技術(shù)交底。四、圖紙會審紀(jì)錄由施工單位整理，經(jīng)公司相關(guān)部門、設(shè)計單位、監(jiān) 理單位、施工單位會簽，由公司總工程師簽認(rèn)后有效。五、人防部分的圖紙會審單獨進(jìn)行。第十一條 單位（單項）工程開工前，施工單位必須編制施工組織設(shè)計 或施工方案（以下統(tǒng)稱施工方案）并經(jīng)公司總工程師確認(rèn)后方可施工；涉 及費用的施工方案須由成本管理部門核算費用明細(xì) ，經(jīng)總經(jīng)理確認(rèn)其經(jīng)濟(jì) 合理后，總工程師方可批準(zhǔn)該施工方案 。大型方案需提請集團(tuán)共同審核。第十二條 單位工程的施工方案，可分為± 0.00 以下及± 0.00 以上編制一、單項工程及單位工程的主要分部、重要

4、分項（如防水、幕墻、樁基、結(jié)構(gòu)、塔吊、腳手架、轉(zhuǎn)換層、深基坑支護(hù)、“四新”工程等）應(yīng)單獨編制施,1* $工方案0二、工程部須督促監(jiān)理公司監(jiān)督施工單位按照批準(zhǔn)后的施工方案進(jìn)行 施工，任何人不得隨意修改。如確需調(diào)整，必須提出施工方案變更申請按本 制度第十條之規(guī)定審批第十三條 單位（單項）工程開工前，必須建立平面及高程控制體系。一、必須取得當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的測繪部門提供的場地坐標(biāo)及高程控制點，或 施工單位依據(jù)已有控制點放線，公司工程部報請當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的測繪部門驗線合 格。二、公司工程部必須在現(xiàn)場向施工單位移交平面及高程控制標(biāo)樁，同時辦 理移交記錄。第十四條 單位（單項）工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)編制單位（單

5、項）工 程監(jiān)理規(guī)劃、單位（單項）工程監(jiān)理細(xì)則，并經(jīng)公司總工程師確認(rèn)后方可實 施0第十五條 “四新”工程或特殊工程，公司工程部必須組織設(shè)計單位對工程 進(jìn)行單獨技術(shù)交底。第十六條 檢查現(xiàn)場各參建單位，包括總包單位、分包單位、監(jiān)理單位等， 人員班子是否配備齊全，各崗位人員是否持有相應(yīng)上崗證。總包單位、分包單位及監(jiān)理單位各崗位人員的任職資格，需報建設(shè)單位審 核后，方可任職。第十七條審查各參建單位的各項規(guī)章制度是否健全，包括但不限于質(zhì)量管 理、計劃管理、安全文明施工管理等是否對本項目有針對性。第十八條建立健全工地會議制度、檢查制度，包括定期和不定期會議、檢 查。對監(jiān)理單位的周例會，要求總包單位提供周報表

6、，對下周進(jìn)度計劃、上周進(jìn) 度計劃執(zhí)行情況、存在問題等進(jìn)行匯報，并形成匯報材料，報公司工程部存檔。第四章質(zhì)量管理第十九條按現(xiàn)行政策、法規(guī)要求辦理項目施工許可證、申請質(zhì)量受監(jiān)第二十條 施工承包合同條款符合 建筑法、招投標(biāo)管理法 等相關(guān)法規(guī)、 政策的要求，不違規(guī)指定分包、采購，工期合理。第二十一條 嚴(yán)禁對設(shè)計單位提出非法修改圖紙的過分要求， 所有現(xiàn)場設(shè) 計圖紙變更，必須經(jīng)設(shè)計單位同意。第二十二條 督促施工單位建立健全各項質(zhì)量管理措施、保證措施。第二十三條 督促施工單位完善技術(shù)管理體系和管理措施。第二十四條 工程使用的主要原材料、半成品材料、設(shè)備（以下統(tǒng)稱“原 材料”）進(jìn)場時必須由施工單位填寫材料 /

7、 設(shè)備報驗單，經(jīng)監(jiān)理單位、公司工 程部驗證及取樣（根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定必須復(fù)試的項目）送檢合格后方可使用。一、施工單位必須提交原材料的 出廠合格證 及檢驗證明書，填報材 料報驗單等資料，報監(jiān)理及公司工程部核驗。二、根據(jù)進(jìn)場材料所報批量、數(shù)量及使用部位，由監(jiān)理單位材料見證人按 規(guī)定取樣送公司工程部指定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。三、檢測不合格的原材料，必須在限期內(nèi)退出現(xiàn)場。第二十五條 主要分項工程（含主體分項工程、裝飾、樓地面、屋面、門 窗、保溫、安裝、景觀、道路工程等）開工前，應(yīng)先做施工樣板，并填寫施工 樣板驗收記錄，經(jīng)驗收合格后，分項工程方可全面開工，經(jīng)認(rèn)可的樣板工程作 為質(zhì)量驗收時的參考標(biāo)準(zhǔn)。第二十六

8、條 分項工程施工完成，施工單位自檢合格，必須填報工程質(zhì) 量報驗單。一、監(jiān)理單位組織驗收，驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。二、分項工程經(jīng)驗收不合格，由監(jiān)理單位發(fā)出整改通知單 ，施工單位必 須在限期內(nèi)整改完成。第二十七條 隱蔽工程的驗收，施工單位須先做好“三檢”工作，經(jīng)自檢 合格后，填報隱蔽工程驗收記錄 ，報監(jiān)理單位驗收。公司工程部對隱蔽工程 的驗收進(jìn)行不定期、不定部位抽檢，抽檢數(shù)量不少于全部隱蔽工程量的30%。廚房、衛(wèi)生間防水工程隱蔽前的驗收，公司工程部全程參與，并單獨填寫 試水記錄。第二十八條 分部工程完成后，由公司工程部組織施工、監(jiān)理、設(shè)計單位 進(jìn)行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的分部、分項工

9、程不得記取當(dāng)月完工工程量， 不得支付進(jìn)度款。 包括但不限于下列分項工程必須專門制定驗收程序及標(biāo)準(zhǔn)， 驗 收率及驗收合格率須達(dá)到 100%：結(jié)構(gòu)軸線、結(jié)構(gòu)標(biāo)高、門窗洞口、結(jié)構(gòu)期間預(yù) 埋管、防水工程、木地板地面基層、門窗工程、管道打壓試驗。第二十九條 公司工程部必須制訂單位（單項）工程成品保護(hù)規(guī)定 ， 并組織實施。第三十條 工程施工過程中，出現(xiàn)質(zhì)量事故，應(yīng)按如下程序進(jìn)行處理：一、質(zhì)量缺陷：監(jiān)理下達(dá)整改通知單 ，施工單位在限期內(nèi)完成后報監(jiān)理 單位、公司工程部驗收。二、一般質(zhì)量事故：施工單位應(yīng)在 4 個小時內(nèi)提交事故報告，由公司總工 程師、總監(jiān)理工程師鑒定處理。三、重大質(zhì)量事故：施工單位應(yīng)在 1 個小

10、時內(nèi)將事故概況報告公司工程部， 并采取措施保護(hù)現(xiàn)場， 由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查取證及處理， 處理結(jié)果上報集團(tuán)。 第三十一條 出現(xiàn)下列情況之一，公司工程部應(yīng)即時發(fā)出停工指令，防止 工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故：一、擅自使用未經(jīng)驗收合格的原材料；二、擅自變更設(shè)計圖紙施工的；三、上一道工序未經(jīng)驗收擅自進(jìn)行下一道工序施工的；四、未經(jīng)審核同意，不合格分包單位進(jìn)場施工的；五、出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故；六、施工質(zhì)量出現(xiàn)異常，施工單位不整改或未采取有效措施整改的。 第三十二條 停工或復(fù)工指令須及時以書面形式由公司授權(quán)人簽發(fā)， 并存 入工程檔案。第五章 計劃管理第三十三條 工程開工前，公司工程部編制項目開發(fā)計劃，并報公司，集

11、團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。工程部依據(jù)經(jīng)審批的項目開發(fā)計劃，做好各項前期準(zhǔn)備工作， 包括但不限于：現(xiàn)場“三通一平” 、總分包單位招標(biāo)、甲供材料、設(shè)備的考察、 招標(biāo)、資金計劃等。第三十四條 公司工程部在工程總承包合同簽訂后， 及時督促總承包單位 編制項目施工總體計劃 ，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后監(jiān)督各施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。 項 目施工總體計劃須報集團(tuán)備案。第三十五條 公司工程部須督促施工單位每月報批 月度施工計劃 及月 度計劃完成情況表，公司批準(zhǔn)的文件須報集團(tuán)。第三十六條 工程進(jìn)度必須實行動態(tài)管理。第三十七條 一、公司工程部應(yīng)定期對進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容 應(yīng)包含施工單位所提供的施工人員、 設(shè)備及物資投入是否符合進(jìn)度

12、要求。 施工過 程中工期發(fā)生拖延，或根據(jù)其設(shè)備、人員投入情況，預(yù)計可能產(chǎn)生拖延時，公司 工程部必須督促施工單位采取相應(yīng)趕工措施。當(dāng)工期拖延超過 15 天時，公司須 專題報告集團(tuán)，集團(tuán)協(xié)助公司采取措施。第三十八條 二、根據(jù)實際工期與計劃工期的差距，對計劃工期進(jìn)行 調(diào)整，并報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，超過十五天的進(jìn)度計劃調(diào)整，須報集團(tuán)審批。第三十九條 工期順延的簽證： 施工單位應(yīng)依據(jù)合同及時向公司工程部提 出書面申請， 公司工程部核實報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后依據(jù)合同辦理簽證； 逾期提 出申請，不予受理。第四十條 公司工程部根據(jù)經(jīng)審批的施工單位進(jìn)度計劃，適時提出甲供材 料、設(shè)備的進(jìn)場計劃及分包單位進(jìn)場計劃， 提

13、前進(jìn)行甲供材料、 設(shè)備及分包單位 的考察、招標(biāo)工作。 并要求施工單位提出甲供材料、 設(shè)備的采購計劃和具體進(jìn)場 時間。第六章 直接發(fā)包的單項工程管理第四十一條 直接發(fā)包的單項工程原則上應(yīng)由總承包單位統(tǒng)一管理， 并簽 訂協(xié)議書， 內(nèi)容包括：提供生產(chǎn)、生活、辦公臨時設(shè)施和用水、 用電；材料管理； 進(jìn)度與質(zhì)量管理；交叉作業(yè)（含場地土方處理） ；安全文明施工管理及治安；成 品保護(hù)等。第四十二條 凡需政府主管部門進(jìn)行專業(yè)驗收方可通過小區(qū)綜合驗收的 單項工程，施工單位負(fù)責(zé)辦理驗收手續(xù)，驗收合格后方可辦理結(jié)算手續(xù)。第七章 安全生產(chǎn)、文明施工管理第四十三條 建立完善的安全資金保障制度，足額、及時撥付安全防護(hù)、

14、文明施工措施費。第四十四條 按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)和質(zhì)量、 安全監(jiān)督手續(xù)， 手續(xù)齊全、 辦理及時。第四十五條 在施工合同文件中，明確安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動保護(hù)費 用支付計劃等條款，內(nèi)容全面、費用合理。第四十六條 督促有關(guān)單位執(zhí)行建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)；對新技術(shù)的 采用嚴(yán)格審查并按規(guī)定上報；規(guī)定工期合理。第四十七條 嚴(yán)格執(zhí)行安全工作會議制度，成立安全生產(chǎn)檢查小組，經(jīng)常 開展安全生產(chǎn)檢查， 對監(jiān)理、 施工單位制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理及考核辦法， 嚴(yán) 格監(jiān)督，及時跟蹤整改。每周的周工作會議， 必須強(qiáng)調(diào)安全工作， 督促監(jiān)理單位每月定期舉行安全工 作專題會議。在出現(xiàn)安全事故之后，進(jìn)行會議總結(jié)。第四十八

15、條 及時向參建單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的真實、準(zhǔn)確、齊全的 原始資料、尤其是地下管線資料。第四十九條 施工單位報審的單位（單項）工程施工組織設(shè)計或方案必須 包括安全文明管理措施。第五十條 一、施工單位需報送施工總平面布置，應(yīng)考慮臨時圍墻、 施工排水、施工用電、施工道路、材料堆放場地、施工塔吊、臨時廁所、施工圍 欄、建筑垃圾的收集將堆放場地的布置， 同時審批意見中提出的調(diào)整意見處理完 畢經(jīng)檢查達(dá)到要求后方可簽署開工報告。第五十一條 二、施工總平面布置中必須明確以下內(nèi)容： 1 工地主入口處必須設(shè)置洗車池，洗車污水經(jīng)沉淀后排入市政下水或 工地臨時下水。2 工地四周設(shè)置排水溝，組織好現(xiàn)場排水，保證整個工

16、地現(xiàn)場排水順 暢，保持地面無積水。排水溝加蓋蓋板；3 施工現(xiàn)場所有人員及材料進(jìn)出的主要通道、周轉(zhuǎn)材料堆放場地及辦 公區(qū)域等均需進(jìn)行硬化。4 工地四周必須有有效圍墻或圍擋。在臨已建工程（我司已交房的片區(qū)）側(cè)、臨主要馬路側(cè)及工地正大門側(cè)必須有磚砌圍墻，圍墻形式如附圖1。正立面及頂面刷棕色外墻漆。 并在施工過程中， 定期清理圍墻及廣告牌衛(wèi)生， 保護(hù) 廣告牌完整。三、主體施工外用腳手架必須嚴(yán)格按照經(jīng)甲方及監(jiān)理批準(zhǔn)的施工腳手架搭設(shè) 方案搭設(shè)，并經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位批復(fù)后實施。四、工地盡量做到綠化， 特別是工地現(xiàn)場辦公室周圍應(yīng)設(shè)置花壇， 種植花草 并養(yǎng)護(hù)。第五十二條 主體施工階段，工地現(xiàn)場文明施工要求：一

17、、每棟作好外架封閉施工， 圍檔高度超出工作面不小于 1.5 米，未封閉 到位的單體工程不得進(jìn)入下道工序施工。 施工圍檔鋼管必須作黃、 黑相間（間距 500mm）油漆標(biāo)記，安全網(wǎng)必須使用合格的密目式安全網(wǎng)。 對破損安全網(wǎng)要及時 更換。施工圍檔應(yīng)堅固、安全、美觀并規(guī)范成線，并作到定時清洗。二、施工通道必須與主體施工進(jìn)度同步，并做到安全、牢固，無障礙物 影響，否則監(jiān)理單位、 建設(shè)單位不予檢查驗收， 施工單位不得進(jìn)入下道工序施工。三、每棟外封閉架必須作標(biāo)幅、標(biāo)語，注明施工棟號、質(zhì)量、安全文明 施工標(biāo)語。四、外架上的各種上料、 卸料平臺必須按經(jīng)審批的外架方案的要求搭設(shè)。 無方案不得隨意在外架上開口。五、

18、鋼材及周轉(zhuǎn)材料等必須堆放整齊，作材料標(biāo)識，不得堆放在主要施 工道路兩側(cè)。六、由總包單位協(xié)調(diào)解決分包單位的材料堆場，如果由于工序穿插要求 材料二次搬移，材料所有方必須無條件配合轉(zhuǎn)運。七、工地內(nèi)正在施工的建筑中在任何時候、任何房間都不能住宿，也禁 止作為現(xiàn)場辦公室。八、施工現(xiàn)場禁止無關(guān)人員出入。施工現(xiàn)場的作業(yè)人員及管理人員與外 來人員應(yīng)有嚴(yán)格的區(qū)分標(biāo)識。九、施工道路保持平坦、整潔、無亂堆亂放，無散落物。晴天時要求安 排專人對施工道路進(jìn)行撒水清掃、雨天后及時清理道路上泥漿。十、 施工現(xiàn)場設(shè)置建筑垃圾集中堆放場并定期處理。每棟單體建筑應(yīng)設(shè) 置建筑垃圾集中堆放點，工完場清，及時處理。在主體結(jié)構(gòu)驗收前，建

19、筑垃圾清 理干凈，并運出施工現(xiàn)場，否則不得進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)驗收十一、工程竣工驗收前，所有臨時道路及臨時設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)需確保不 影響室外管網(wǎng)的施工，對有影響的，由該設(shè)施的施工方自行清理。第五十三條 督促施工單位做好“四口五臨邊”圍護(hù)及封閉、臨時用電方 案及執(zhí)行，有防火、防墜落等措施。審核施工單位特種作業(yè)人員的持證上崗情況。第五十四條 督促施工單位做好防噪聲污染、揚塵控制措施及其它防擾民 措施。第八章工程竣工驗收及保修管理第五十五條 單位（單項）工程竣工驗收應(yīng)具備如下條件：一、按批準(zhǔn)的設(shè)計文件及承發(fā)包合同內(nèi)容已完成；二、質(zhì)量符合國家質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)；三、專業(yè)驗收手續(xù)已完成；四、竣工檔案一式四份移交給

20、公司工程部并審核合格。第五十六條 由公司工程部組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行內(nèi)部 竣工驗收，如發(fā)現(xiàn)問題，公司工程部應(yīng)發(fā)出整改通知單限期整改，并由專人 監(jiān)督檢查整改過程及結(jié)果。第五十七條 工程質(zhì)量符合要求后，由公司工程部組織施工、設(shè)計、監(jiān)理、 勘察單位進(jìn)行五方驗收，并由質(zhì)量監(jiān)督站對驗收過程進(jìn)行監(jiān)督； 驗收結(jié)果形成書 面文件，并按規(guī)定辦理竣工備案及綜合驗收。第五十八條 工程質(zhì)量經(jīng)驗收合格后，由公司工程部組織施工單位向物業(yè) 管理單位辦理單位（單項）工程竣工移交書，并簽證確認(rèn)。第五十九條 單位（單項）工程竣工驗收合格后，按合同約定與施工單位 辦理工程結(jié)算。第六十條 工程質(zhì)量保修期以建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定