朝陽區(qū)家庭農(nóng)場市級示范場認(rèn)定管理暫行辦法

1、朝陽區(qū)家庭農(nóng)場市級示范場認(rèn)定管理暫行辦法1定義和依據(jù)1.1家庭農(nóng)場是指以家庭為主投資和經(jīng)營，以家庭成員為主要勞動力， 以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，從事專業(yè)化、集約化、規(guī)?；?、商品 化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場保留了農(nóng)戶家庭經(jīng)營的 內(nèi)核，堅持了家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng) 營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。1. 2家庭農(nóng)場市級示范場是指經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局會同財政局、工商行政管理局等部門，按 照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、程序認(rèn)定的具有示范帶動作用的家庭農(nóng)場。1. 3認(rèn)定依據(jù)為支持、促進(jìn)和引導(dǎo)家庭農(nóng)場健康、較快發(fā)展，根據(jù)中共 中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流 轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見（中辦發(fā)

2、201461號）、關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見（中 辦發(fā)201738號）要求，制定朝陽區(qū)家庭農(nóng)場市級示范場認(rèn) 定管理暫行辦法。2基本要求2. 1主體規(guī)范完成工商登記滿2年，有獨(dú)立的銀行賬戶，依法開展經(jīng)營活 動，無違法不良記錄；未被工商行政管理（市場監(jiān)管）部門列 入經(jīng)營異常名錄或異常狀態(tài)。原則上從家庭農(nóng)場縣級示范場中 產(chǎn)生。2. 2場所齊備種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)地環(huán)境良好，相對集中，布局合理，符合 相關(guān)規(guī)定。經(jīng)營土地規(guī)模相對穩(wěn)定，租期或承包期在5年以上 （含5年）。有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的場房、場地，具備基本的辦 公設(shè)備，有醒目的農(nóng)場標(biāo)識牌。2. 3設(shè)施配套有基本的生產(chǎn)配套設(shè)施和必要的生產(chǎn)

3、機(jī)械。廢棄物處理設(shè) 施齊全，污染物排放達(dá)到環(huán)保要求。2. 4從業(yè)人員素質(zhì)較高主要經(jīng)營者接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)或新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，掌 握所從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較先進(jìn)的生產(chǎn)、管理技能，熟悉并能運(yùn)用現(xiàn) 代信息技術(shù)提高經(jīng)營管理水平。3生產(chǎn)管理3. 1生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)，出、評、按照國家、行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到100%。建立生產(chǎn)記錄制度，實現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn) 原產(chǎn)地可追溯。無生產(chǎn)或產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、行業(yè)通報批 媒體曝光問題等不良記錄。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中，產(chǎn)品合格率100%。3. 2生產(chǎn)過程機(jī)械化通過自有設(shè)備或與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān) 系，基本實現(xiàn)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化，生產(chǎn)手段達(dá)到該領(lǐng)

4、域的先 進(jìn)水平。3. 3主要產(chǎn)品品牌彳匕主要產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng) 產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。所銷售產(chǎn)品實行品牌化經(jīng)營，鼓勵擁有注 冊商標(biāo)。3. 4產(chǎn)品銷售訂單化市場營銷手段和方法便捷有效，納入了農(nóng)商、農(nóng)超、農(nóng)社 對接等營銷網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品銷售渠道穩(wěn)定，基本實現(xiàn)了生產(chǎn)與銷售 訂單化。4生產(chǎn)規(guī)模4. 1種植業(yè)從事大田種植的，糧食作物種植面積100-500畝（果樹、茶 葉、觀光園、采摘園在100畝左右）；從事設(shè)施種植的，連片面 積在50畝以上。4. 2畜牧業(yè)生豬年出欄達(dá)到500頭以上，或能繁母豬30頭以上；羊年 出欄達(dá)到500只以上，或能繁母羊50只以上；肉牛年出欄達(dá)到 100頭以上，或

5、能繁母牛20頭以上，奶牛年存欄50頭以上；肉禽年出欄10萬羽以上，蛋禽年存欄1萬羽以上；兔年出欄1.5 萬只以上，或存欄母兔500只以上；貂狐貉等特種養(yǎng)殖年出欄 1500只以上，或存欄母畜500只以上；蜂100箱以上；其他特色 養(yǎng)殖的，年收入20萬元以上。4. 3種養(yǎng)結(jié)合主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)下限的70%以上。5生產(chǎn)效益5. 1經(jīng)濟(jì)效益好畝均產(chǎn)量高于本縣（市、區(qū)）平均產(chǎn)量10%以上，或年人均 純收入高于本縣（市、區(qū)）農(nóng)民人均純收入30%以上。5. 2帶動能力強(qiáng)在科技運(yùn)用、農(nóng)業(yè)裝備、生產(chǎn)技能、經(jīng)營模式、管理水平 等方面對周邊農(nóng)戶具有較強(qiáng)的示范效應(yīng)，并帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增 收。5. 3生態(tài)效益好按照綠

6、色生態(tài)、循環(huán)高效的原則開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，生產(chǎn) 過程嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)投入品，規(guī)范使用化肥、農(nóng)藥，農(nóng)業(yè) 資源利用率高，農(nóng)業(yè)廢棄物實行無害化處理，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良 好，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。6認(rèn)定程序6. 1組織申報市農(nóng)業(yè)局會同市財政局、市工商行政管理局根據(jù)各縣（市、區(qū)）家庭農(nóng)場工商注冊登記數(shù)量、規(guī)范化建設(shè)水平等因 素，將申報數(shù)量和要求下達(dá)到縣（市、區(qū)）。各縣（市、區(qū)） 根據(jù)本市家庭農(nóng)場發(fā)展情況，下達(dá)申報限額到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街 道）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）本著家庭農(nóng)場自愿申報的原則，擇優(yōu) 推薦上報。縣（市、區(qū)）經(jīng)管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織申報工作，并 會同縣財政局、工商行政管理局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）上報材料審核 后報送市農(nóng)

7、業(yè)局。6.2申報材料6. 2. 1初審文件縣（市、區(qū)）經(jīng)管部門會同市財政局、工商行政管理局通 過正式文件推薦市級家庭農(nóng)場示范場，同時報送市級家庭農(nóng)場 示范場申報材料。6. 2. 2市級家庭農(nóng)場示范場申報材料申請市級家庭農(nóng)場示范場應(yīng)制作省級家庭農(nóng)場示范場申報 書，封面應(yīng)列明申報示范場的家庭農(nóng)場名稱、經(jīng)營范圍、家 庭農(nóng)場主姓名、聯(lián)系電話（手機(jī)）、申報時間等。申報書內(nèi)容主要包括：家庭農(nóng)場基本情況，主要經(jīng)營范圍及 經(jīng)營收入，土地流轉(zhuǎn)情況及流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件，家庭農(nóng)場“多證 合一”營業(yè)執(zhí)照或工商登記證、稅務(wù)登記證等復(fù)印件，主要產(chǎn) 品商標(biāo)注冊及訂單銷售情況，經(jīng)營場所及經(jīng)營過程相關(guān)圖片， 帶領(lǐng)農(nóng)戶增收或幫扶貧困

8、戶脫貧情況，農(nóng)場健康發(fā)展的其他情 況，從事特殊種養(yǎng)業(yè)的家庭農(nóng)場，應(yīng)提供特殊行業(yè)從業(yè)許可憑證復(fù)印件。6. 3評審認(rèn)定市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織成立家庭農(nóng)場示范場評審組，對各縣 （市、區(qū)）推薦上報的家庭農(nóng)場示范場評審認(rèn)定，確定市級示 范場入選名單。市級示范場入選名單，在泰安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公 示，10個工作日無異議，由市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市工商行政 管理局發(fā)文公布。7監(jiān)測管理7. 1監(jiān)測管理程序市級家庭農(nóng)場示范場實行擇優(yōu)汰劣、動態(tài)監(jiān)測管理。家庭 農(nóng)場示范場應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，向所在縣（市、區(qū)）經(jīng)管部門 報送家庭農(nóng)場基本信息表和年度總結(jié)報告，由縣級經(jīng)管部 門審查、核查、匯總后，于3月中旬前報市農(nóng)業(yè)局。市農(nóng)業(yè)局組 織

9、有關(guān)人員對監(jiān)測情況進(jìn)行審核評價，于4月底前形成家庭農(nóng)場 示范場監(jiān)測報告。7. 2監(jiān)測管理標(biāo)準(zhǔn)7. 2. 1取消認(rèn)定資格家庭農(nóng)場在申報和評審過程中提供虛假材料或存在舞弊行為等，取消示范場認(rèn)定資格，2年內(nèi)不得再申報。7. 2. 2扌散銷市級示范場稱號出現(xiàn)下列情況之一，撤銷市級示范場稱號：違反生產(chǎn)經(jīng)營 有關(guān)法律法規(guī)政策、存在違法違紀(jì)行為；發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和質(zhì)量安全事故；出現(xiàn)資不抵債破產(chǎn)或被兼并；市級示范場 認(rèn)定的基本要求、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效益其中一項達(dá) 不到要求等。取消市級示范場稱號的家庭農(nóng)場2年內(nèi)不得再次申 報市級示范場。7. 2. 3變更名稱市級示范場變更名稱，應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更之日起30 個工作日內(nèi)，出具注冊登記后的營業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件等變更材 料