縣國有企業(yè)改革改制工作總結(精選多篇)

1、縣國有企業(yè)改革改制工作總結(精選多篇) 第一篇：2014年縣國有企業(yè)改革改制工作總結 2014年，我縣國有企業(yè)改革改制工作在省州業(yè)務部門的指導幫助下，在縣委、縣人民政府的正確領導下，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，始終堅持以人為本、依法依規(guī)、一企一策進行改革改制的原則，完成了被列入年內考核任務2戶企業(yè)的改革改制工作?，F(xiàn)將工作總結如下： 一、改革改制企業(yè)基本情況 列入年 內實施改革改制的國有企業(yè)有2戶（即印刷廠和壓縮機廠），改革改制收尾工作的國有企業(yè)有3戶（即商貿物業(yè)（集團）總公司、建安一司、外貿公司）。 *縣印刷廠，2014年2月29日為企業(yè)資產界定評估基準日，經文山安信會計師事務

2、所評估，國有資產管理部門縣財政局確認，資產總額為224.07萬元，負債總額為350.47萬元，凈資產為-126.4萬元。改革改制涉及51人，其中：在職職工30人，內部退養(yǎng)人員12人，退休人員9人。改革改制成本清算計668.12萬元。 *縣壓縮機廠，2014年2月29日為企業(yè)資產界定評估基準日，經文山安信會計師事務所評估，國有資產管理部門縣財政局確認，資產總額為879.27萬元，負債總額為340.18萬元，凈資產539.09萬元。改革改制涉及49人，其中：在職職工10人，內部退養(yǎng)人員8人，退休人員30人。改革改制成本清算計422.32萬元。 兩戶企業(yè)改革改制成本共計1090.44萬元，從國企改革

3、資金財政專戶上調節(jié)使用600萬元，資金缺口500萬元。按*縣人民政府辦公室關于拍賣*縣商貿物業(yè)（集團）總公司部分資產籌集改革資金和償還安置職工貸款的批復（硯政辦復201482號）文件精神，拍賣所得資金專項用于解決縣印刷廠、壓縮機廠職工安置和償還2014年縣財政向縣國有資產持股經營有限責任公司所借的2900萬元貸款要求，籌集缺口資金500萬元，于2014年10月1日完成了職工國有身份置換工作，現(xiàn)正在進行改革改制收尾工作。 二、國有企業(yè)改革改制工作的主要措施和做法 國企改革是一項十分復雜而又系統(tǒng)的工程，涉及到企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、資產處置、職工安置等各個環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都十分重要和復雜，處置好與否直接

4、關系到全縣國企改革改制工作的成敗。縣國企辦領導非常重視，從縣情和企業(yè)實際情況出發(fā)，緊緊圍繞改革改制的目標任務，始終堅持“以人為本、依法依規(guī)、一企一策、科學合理、地區(qū)相對平衡”的原則，努力在“六加強、六確保”上很下工夫，使國企改革改制工作積極穩(wěn)妥地推進。 （一）加強組織機構的建立，確保工作目標責任制的落實。國企辦領導非常重視國企改革工作，為使國企改革工作積極穩(wěn)妥有序推進，結合工作實際，成立了以常務副主任為責任領導的改革改制工作組，以副主任為責任領導的改革改制收尾及信訪工作組，制定實施了改革改制工作組和改革改制收尾及信訪工作組主要工作職責。在工作中，做到具有分工，又相互協(xié)調配合，形成層層有人抓、事

5、事有人做的良好工作氛圍。 （二）加強調查研究，確保改革改制方案科學合理。為積極尋找工作突破口，多次深入改制企業(yè)進行調查走訪，組織認真全面地宣傳學習政策法律法規(guī)，多方了解職工思想動態(tài)和想法，做好耐心細致的疏導解釋工作，通過實地調查、走訪，全面了解和掌握了企業(yè)職工的思想狀況。在此基礎上，按照以“維護國家總體政策不變”、“地區(qū)差異”、“一企一策”、“地區(qū)xx縣區(qū)內相互平衡”的原則，把以人為本和依法依規(guī)辦事有機地結合起來，既要認真貫徹落實上級的政策規(guī)定，又要切實維護好企業(yè)職工的合法權益。通過多方征求和聽取意見、建議，反復研究修改，制定出企業(yè)改革改制方案。如印刷廠、壓縮機廠改革改制方案，按文政發(fā)2014

6、80號文件規(guī)定程序提交企業(yè)改革改制領導小組成員、職工大會、縣國企改革領導小組辦公室、縣國有企業(yè)改革工作領導小組專家組進行討論并提出修改意見，修改完善后，才正式報縣人民政府審批，使國企改革改制工作得以依法依規(guī)有序有效的推進。 （三）加強政策分析研究，確保國家政策法規(guī)的貫徹落實。為使我縣國有企業(yè)改革改制工作順利推進，縣國企辦及相關部門認真研究國家關于國企改革的政策法規(guī)，組織認真學習中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳轉發(fā)省國資委等部門關于解決當前深化國企改革有關問題的意見的通知（云辦發(fā)201428號）、中共文山州委、州人民政府關于進一步深化國有企業(yè)改革的實施意見（文發(fā)201431號）、文政發(fā)2

7、0148（更多請搜索：）0號、文政發(fā)201467號、中共*縣委、縣人民政府關于進一步深化國有企業(yè)改革的實施意見（硯發(fā)201429號）等改革改制的有關文件精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，為確保國家政策法規(guī)的貫徹落實奠定了基礎，為科學合理制定企業(yè)改革改制實施方案奠定了基礎。在學習過程中，對政策條款理解不透徹或有差異，積極主動到上級 第二篇：國有企業(yè)改革改制基本程序 國有企業(yè)改革改制基本程序內容 一、擬定方案 1、由企業(yè)向授權營運機構或企業(yè)產權管理單位提出改制申請，授權營運機構或企業(yè)產權管理單位作出同意改制批復。 2、改制企業(yè)組成由企業(yè)黨組織、經營管理層和職工代表參加的工作專班，擬定改制方案（可與審計、資

8、產評估同時進行，并根據資產評估結果予以調整）。方案中至少需包括以下內容： （1）企業(yè)基本情況； （2）改制形式及涉及的資產范圍（改制企業(yè)附屬廠一并納入改制范圍的應予以說明）； （3）職工安置辦法； （4）資產處理方式（含土地處置形式）； （5）債權債務處理方式； （6）改制后企業(yè)發(fā)展思路和措施。 3、企業(yè)改制方案經黨政聯(lián)席會議和職工代表大會主席團會議審議通過后，報授權營運機構或企業(yè)產權管理單位審核。 4、資產規(guī)模較小的國有企業(yè)改制方案由授權營運機構或企業(yè)產權管理單位組織審查論證，并提出審核意見。 5、資產規(guī)模較大的大中型國有企業(yè)（見xx市改制企業(yè)名單）改制，經授權營運機構或企業(yè)產權管理單位提出

9、初審意見后，報市國有企業(yè)改革領導小組辦公室組織方案論證，提出審核意見，其中大型企業(yè)改制應報市國資委同意。 6、改制企業(yè)將審核后的改制方案交企業(yè)職工代表大會審議，其中對改制形式、涉及資產范圍、職工安置辦法、資產擬處理方式、負債處理方式、參與競價的企業(yè)內部人選等重要事項，必須逐項審議，形成職工代表大會決議。 7、改制企業(yè)將職工代表大會決議連同職工代表簽名報改制方案審核部門審核，由審核部門作出對企業(yè)改制方案的批復。 二、財務審計、資產評估 1、授權營運機構或企業(yè)產權管理單位聘請有資質的中介機構進行審計，出具審計報告。 2、企業(yè)向授權營運機構或企業(yè)產權管理單位提出書面改制評估立項申請，授權營運機構或企

10、業(yè)產權管理單位同意、批復后，報同級國資部門辦理評估立項。 3、授權營運機構或企業(yè)產權管理單位聘請有資質的評估機構對企業(yè)納入改制范圍的資產進行一次性全面評估。 4、改制企業(yè)將中介機構出具的資產評估報告書報授權營運機構或企業(yè)產權管理單位審核后，送同級國資部門初審，其中涉及土地、房屋資產的由土地規(guī)劃、房產等有關職能部門聯(lián)合審核。 5、改制企業(yè)將經審核后的資產評估結果在企業(yè)內公示3個工作日。 6、改制企業(yè)將公示結果報授權營運機構或產權管理單位核實并形成書面意見，國資部門收到公示無異議的報告后，出具確認文件。 三、資產損失審批 1、改制企業(yè)對資產評估中經中介機構認定的資產損失提出書面申請報告，報授權營運

11、機構或企業(yè)產權管理單位。 2、授權營運機構或企業(yè)產權管理單位對企業(yè)申報的資產損失進行審核后簽署意見分別報同級國資、財 政部門審批。 3、市屬企業(yè)中凡累計金額在1500萬元以下的固定資產盤虧損失由市國資辦審批。累計金額在1000萬元以下的流動資產損失、累計金額在1000萬元以下的長期投資損失以及應付福利費紅字等損失由市財政局審批。 市屬企業(yè)中凡累計損失達到或超過上述金額的，分別由市國資辦、市財政局初審，報國資委研究同意后下達審批意見。 四、審核職工經濟補償、安置費標準 勞動社保部門對企業(yè)職工安置分流方案進行審批，對有關補償標準進行核準，并出具核準意見。 1、職工經濟補償標準； 2、離退休人員應繳

12、未繳的醫(yī)療保險費； 3、傷（病、殘）人員的生活和醫(yī)療補助費； 4、職工遺屬、精簡返鄉(xiāng)人員生活補助費。 五、進場交易 1、批準產（股）權轉讓進場交易。資產規(guī)模較小的國有企業(yè)產（股）權轉讓進場交易由授權營運機構或產權管理單位批準，資產規(guī)模較大的大中型國有企業(yè)產（股）權轉讓進場交易由市國資辦批準。 2、成立交易項目評議小組。 3、申請掛牌。由產權轉讓方向產權交易市場申請公開掛牌，并提供相應資料。 4、掛牌。按照改制企業(yè)材料制作掛牌信息在公眾媒體上發(fā)布，并在產權交易市場上進行掛牌，掛牌時間為15天。 5、資格審查。對參與投標競買方的資格進行審查，收繳競價保證金。 6、掛牌競標。掛牌期間若有兩個或兩個以

13、上意向方的實行競價交易，掛牌15天后無兩個及兩個以上購買方的進行協(xié)議轉讓。 7、評議、確定中標人。由評議小組根據評議規(guī)則，經評議后確定中標人。 8、鑒證。產權交易所對企業(yè)提供相關資料進行合規(guī)性審核，審核通過的出具產（股）權交易鑒證書。 六、簽訂協(xié)議、繳納認購資金 1、按照武政辦201466號文件規(guī)定政策計算后，由授權營運機構或企業(yè)產權管理單位與受讓方（或買受方）簽訂產權轉讓協(xié)議書。 2、購買方在協(xié)議規(guī)定的時間內繳納認購資金。 七、其他補償資金彌補 對國有資產（包括轉讓收入）不足以安置職工的，由企業(yè)提出申請，報授權運營機構或產權管理單位審核同意后，再報同級國資部門向有關部門出具聯(lián)系函。 1、財政

14、部門辦理財政借款轉增資本金、土地出讓金返投手續(xù)。 2、房產部門辦理改制企業(yè)使用售房資金、公房置換手續(xù)。 八、資產處置審批 1、企業(yè)擬定資產處置方案報授權營運機構或企業(yè)產權管理單位審批。 2、資產規(guī)模較小的國有企業(yè)改制中的資產處置方案由授權營運機構或企業(yè)產權管理單位審批，審批文件及相關資料報國資部門備案。 3、資產規(guī)模較大的大中型國有企業(yè)改制中的資產處置方案由授權營運機構或企業(yè)產權管理單位審核后報市國資辦審批，其中大型企業(yè)改制的應向市國資委報告后下達審批意見。 九、辦理國有資產產權變更登記或注銷手續(xù) 資產處置批復后，改制企業(yè)到同級國資部門辦理產權變更登記或注銷手續(xù)。 第三篇：國有企業(yè)改制工作要求

15、 國有企業(yè)改制工作要求 發(fā)表日期：2014年6月30日已經有1377位讀者讀過此文 國務院國有資產監(jiān)督管理委員會2014年12月出臺的關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見中明確指出，黨的十五大以來，各地認真貫徹國有經濟有進有退、有所為有所不為的方針，積極推進國有經濟布局和結構調整，探索公有制的多種有效實現(xiàn)形式和國有企業(yè)改制的多種途徑，取得了顯著成效，積累了寶貴經驗。 2014年3月23日，中共xx省委、市政府召開的國資國企改革工作會議指出，目前國資國企改革發(fā)展目標和任務已經明確，關鍵是抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點問題加以推進，做到五個結合，把好三道關，嚴鎖三條線。做到五個結合是：把深化國資國企改革與更好發(fā)揮國

16、有經濟主導作用相結合、與大力發(fā)展“兩個經濟”即混合經濟和民營經濟相結合、與全面提升上海經濟能量和能級相結合、與切實增強國有企業(yè)創(chuàng)新能力相結合以及與培育要素市場相結合。把好三道關是：科學規(guī)范的資產評估關、公開透明的資產交易關和公開科學的政府及企業(yè)決策關。嚴守三條線是：在要素參與分配過程中，土地、房產評估增值等屬于國家資源自然增值部分，不能納入分配；上市公司增發(fā)、配股產生的國有資產溢價部分，不能納入分配；領導在任期內造成損失的，不能納入分配。 國有企業(yè)改制是一項政策性很強的工作，涉及出資人、債權人、企業(yè)和職工等多方面的利益，既要積極探索，又要規(guī)范有序。 （一）批準制度。國有企業(yè)改制應采取重組、聯(lián)合

17、、兼并、租賃、承包經 營、合資、轉讓國有產權和股份制、股份合作制等多種形式進 行。國有企業(yè)改制，包括轉讓國有控股、參股企業(yè)國有股權或 者通過增資擴股來提高非國有股的比例等，必須制訂改制方 案。方案可由改制企業(yè)國有產權持有單位制訂，也可由其委托 中介機構或者改制企業(yè)（向本企業(yè)經營管理者轉讓國有產權的 企業(yè)和國有參股企業(yè)除外）制訂。國有企業(yè)改制方案需按照企 業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例（國務院令第378號，以下簡 稱條例）和國務院國有資產監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國 資委）的有關規(guī)定履行決定或批準程序，未經決定或批準不得 實施。國有企業(yè)改制涉及財政、勞動保障等事項的，需預先報 經同級人民政府有關部門審

18、核，批準后報國有資產監(jiān)督管理機 構協(xié)調審批；涉及政府社會公共管理審批事項的，依照國家有 關法律法規(guī)，報經政府有關部門審批；國有資產監(jiān)督管理機構 所出資企業(yè)改制為國有股不控股或不參股的企業(yè)（以下簡稱非 國有的企業(yè)），改制方案需報同級人民政府批準；轉讓上市公 司國有股權審批暫按現(xiàn)行規(guī)定辦理，并由國資委會同證監(jiān)會抓 緊研究提出完善意見。 （二）清產核資。國有企業(yè)改制，必須對企業(yè)各類資產、負債進行全面認 真的清查，做到賬、卡、物、現(xiàn)金等齊全、準確、一致。要按 照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實和界定國有資本 金及其權益，其中國有企業(yè)借貸資金形成的凈資產必須界定為 國有產權。企業(yè)改制中涉及資產損失

19、認定與處理的，必須按有關規(guī)定履行批準程序。改制企業(yè)法定代表人和財務負責人對清產核資結果的真實性、準確性負責。 （三）財務審計。國有企業(yè)改制，必須由直接持有該國有產權的單位決定 聘請具備資格的會計師事務所進行財務審計。凡改制為非國有的企業(yè)，必須按照國家有關規(guī)定對企業(yè)法定代表人進行離任審計。改制企業(yè)必須按照有關規(guī)定向會計師事務所或政府審計部門提供有關財務會計資料和文件，不得妨礙其辦理業(yè)務。 （四）資產評估。國有企業(yè)改制，必須依照國有資產評估管理辦法（國 務院令第91號）聘請具備資格的資產評估事務所進行資產和土地使用權評估。國有控股企業(yè)進行資產評估，要嚴格履行有關法律法規(guī)規(guī)定的程序。向非國有投資者轉

20、讓國有產權的，由直接持有該國有產權的單位決定聘請資產評估事務所。企業(yè)的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產必須納入評估范圍。評估結果由依照有關規(guī)定批準國有企業(yè)改制和轉讓國有產權的單位核準。 （五）交易管理。非上市企業(yè)國有產權轉讓要進入產權交易市場，不受地 區(qū)、行業(yè)、出資和隸屬關系的限制，并按照企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法的規(guī)定，公開信息，競價轉讓。具體轉讓方式可以采取拍賣、招投標、協(xié)議轉讓以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。 （六）定價管理。向非國有投資者轉讓國有產權的底價，或者以存量國有 資產吸收非國有投資者投資時國有產權的折股價格，由依照有關規(guī)定批準國有企業(yè)改制和轉讓國有產權的單位決定。

21、底價的確定主要依據資產評估的結果，同時要考慮產權交易市場的供求狀況、同類資產的市場價格、職工安置、引進先進技術等因素。上市公司國有股轉讓價格在不低于每股凈資產的基礎上，參考上市公司盈利能力和市場表現(xiàn)合理定價。 （七）轉讓價款管理。轉讓國有產權的價款原則上應當一次結清。一次結 清確有困難的，經轉讓和受讓雙方協(xié)商，并經依照有關規(guī)定批準國有企業(yè)改制和轉讓國有產權的單位批準，可采取分期付款的方式。分期付款時，首期付款不得低于總價款的30%，其余價款應當由受讓方提供合法擔保，并在首期付款之日起一年內支付完畢。轉讓國有產權的價款優(yōu)先用于支付解除勞動合同職工的經濟補償金和移交社會保障機構管理職工的社會保險費

22、，以及償還拖欠職工的債務和企業(yè)欠繳的社會保險費，剩余價款按照有關規(guī)定處理。 （八）依法保護債權人利益。國有企業(yè)改制要征得債權金融機構同意，保 全金融債權，依法落實金融債務，維護其他債權人的利益。要嚴格防止利用改制逃廢金融債務，金融債務未落實的企業(yè)不得進行改制。 （九）維護職工合法權益。國有企業(yè)改制方案和國有控股企業(yè)改制為非國 有的企業(yè)的方案，必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經企業(yè)職工代 表大會或職工大會審議通過后方可實施改制。改制為非國有的企業(yè)，要按照有關政策處理好改制企業(yè)與職工的勞動關系。改制企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費和挪用的職工住房公積金以及企

23、業(yè)欠繳的社會保險費等要按有關規(guī)定予以解決。改制后的企業(yè)要按照有關規(guī)定按時足額交納社會保險費，及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關系。 （十）管理層收購。向本企業(yè)經營管理者轉讓國有產權必須嚴格執(zhí)行國家 的有關規(guī)定，以及關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見的各項要求，并需按照有關規(guī)定履行審批程序。向本企業(yè)經營管理者轉讓國有產權方案的制訂，由直接持有該企業(yè)國有產權的單位負責或其委托中介機構進行，經營管理者不得參與轉讓國有產權的決策、財務審計、離任審計、清產核資、資產評估、底價確定等重大事項，嚴禁自賣自買國有產權。經營管理者籌集收購國有產權的資金，要執(zhí)行貸款通則的有關規(guī)定，不得向包括本

24、企業(yè)在內的國有及國有控股企業(yè)借款，不得以這些企業(yè)的國有產權或實物資產作標的物為融資提供保證、抵押、質押、貼現(xiàn)等。經營管理者對企業(yè)經營業(yè)績下降負有責任的，不得參與收購本企業(yè)國有產權。 第四篇：國有企業(yè)改革改制基本程序是什么 國有企業(yè)改革改制基本程序是什么。 2014-7-515：02 精彩回答 一、擬定方案 1、由企業(yè)向授權營運機構或企業(yè)產權管理單位提出改制申請，授權營運機構或企業(yè)產權管理單位作出同意改制批復。 2、改制企業(yè)組成由企業(yè)黨組織、經營管理層和職工代表參加的工作專班，擬定改制方案（可與審計、資產評估同時進行，并根據資產評估結果予以調整）。方案中至少需包括以下內容： （1）企業(yè)基本情況；

25、 （2）改制形式及涉及的資產范圍（改制企業(yè)附屬廠一并納入改制范圍的應予以說明）； （3）職工安置辦法； （4）資產處理方式（含土地處置形式）； （5）債權債務處理方式； （6）改制后企業(yè)發(fā)展思路和措施。 3、企業(yè)改制方案經黨政聯(lián)席會議和職工代表大會主席團會議審議通過后，報授權營運機構或企業(yè)產權管理單位審核。 4、資產規(guī)模較小的國有企業(yè)改制方案由授權營運機構或企業(yè)產權管理單位組織審查論證，并提出審核意見。 5、資產規(guī)模較大的大中型國有企業(yè)（見xx市改制企業(yè)名單）改制，經授權營運機構或企業(yè)產權管理單位提出初審意見后，報市國有企業(yè)改革領導小組辦公室組織方案論證，提出審核意見，其中大型企業(yè)改制應報市國

26、資委同意。 6、改制企業(yè)將審核后的改制方案交企業(yè)職工代表大會審議，其中對改制形式、涉及資產范圍、職工安置辦法、資產擬處理方式、負債處理方式、參與競價的企業(yè)內部人選等重要事項，必須逐項審議，形成職工代表大會決議。 7、改制企業(yè)將職工代表大會決議連同職工代表簽名報改制方案審核部門審核，由審核部門作出對企業(yè)改制方案的批復。 二、財務審計、資產評估 1、授權營運機構或企業(yè)產權管理單位聘請有資質的中介機構進行審計，出具審計報告。 2、企業(yè)向授權營運機構或企業(yè)產權管理單位提出書面改制評估立項申請，授權營運機構或企業(yè)產權管理單位同意、批復后，報同級國資部門辦理評估立項。 3、授權營運機構或企業(yè)產權管理單位聘

27、請有資質的評估機構對企業(yè)納入改制范圍的資產進行一次性全面評估。 4、改制企業(yè)將中介機構出具的資產評估報告書報授權營運機構或企業(yè)產權管理單位審核后，送同級國資部門初審，其中涉及土地、房屋資產的由土地規(guī)劃、房產等有關職能部門聯(lián)合審核。 5、改制企業(yè)將經審核后的資產評估結果在企業(yè)內公示3個工作日。 6、改制企業(yè)將公示結果報授權營運機構或產權管理單位核實并形成書面意見，國資部門收到公示無異議的報告后，出具確認文件。 三、資產損失審批 1、改制企業(yè)對資產評估中經中介機構認定的資產損失提出書面申請報告，報授權營運機構或企業(yè)產權管理單位。 2、授權營運機構或企業(yè)產權管理單位對企業(yè)申報的資產損失進行審核后簽署意見分別報同級國資 17 |評論 第五篇：國有企業(yè)改制工作程序 國有企業(yè)改制工作程序 一、改制申請 區(qū)管區(qū)屬骨干企業(yè)向委托監(jiān)管部門上報改制申請；其它企業(yè)向其國有產權持有單位上報改制申請。 改制申請需包括企業(yè)基本情況和改制基本思路 二、初步審核及批準改制申請 區(qū)管區(qū)屬骨干企業(yè)的改制申請由委托監(jiān)管部門初審合格后報區(qū)政府下達批準文件；其它企業(yè)改制申請由國有產權持有單位初審后報委托監(jiān)管部門下達批準文件； 委托監(jiān)管部門將企業(yè)改制申請、批準文件送區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委備案。 三、改制方